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一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場(chǎng)中到大雨,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物72.4萬(wàn)畝,其中糧作53.1萬(wàn)畝,經(jīng)作19.3萬(wàn)畝,糧作中,玉米35.6萬(wàn)畝、大豆16.1萬(wàn)畝、高粱1萬(wàn)畝、其它雜糧0.4萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花13.2萬(wàn)畝、蔬菜4.7萬(wàn)畝、瓜類1.1萬(wàn)畝、其它0.3萬(wàn)畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長(zhǎng)勢(shì)喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無(wú)較大降雨,春播作物生長(zhǎng)和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥22.7萬(wàn)畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),返青推遲7—10天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬(wàn)公斤,單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢(shì)嚴(yán)峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬(wàn)畝夏播任務(wù),目前僅完成1.5萬(wàn)畝,其中玉米1.3萬(wàn)畝、大豆0.2萬(wàn)畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭(zhēng)光渠東,面積為3*0畝。示范推廣品種為京9248。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。20*年5月27日,以全市第二名的好成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積3000畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長(zhǎng)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及120名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場(chǎng)的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫(xiě)了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場(chǎng)信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過(guò)程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫(xiě)的3萬(wàn)余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。
完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;掌握今秋種麥進(jìn)展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報(bào)工作。
4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。
增產(chǎn)來(lái)之不易
連日來(lái),江西省吉安市吉州區(qū)興橋鎮(zhèn)農(nóng)技部門協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶組織調(diào)度收割機(jī)到田間,秋收順利完成。吉州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王毓龍說(shuō),今年全區(qū)收獲秋糧15萬(wàn)畝,畝產(chǎn)較去年增長(zhǎng)6%。
南京林業(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心主任高強(qiáng)表示,今年夏糧、早稻雙雙豐收,秋糧繼續(xù)增產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)全年糧食“十八連豐”奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在疫情沖擊、極端天氣影響和農(nóng)資價(jià)格上漲的多重影響下,我國(guó)糧食生產(chǎn)再獲豐收,牢牢把住了糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
今年春耕以來(lái)農(nóng)資價(jià)格上漲明顯,特別是化肥價(jià)格大幅攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度,國(guó)產(chǎn)尿素、磷酸二銨、氯化鉀和復(fù)合肥出廠價(jià)同比分別漲了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%,推高了糧食生產(chǎn)成本。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德介紹,按照國(guó)務(wù)院部署,有關(guān)部門做好200億元實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的下達(dá)和發(fā)放工作,緩解農(nóng)資成本上漲的影響。前不久,2022年小麥最低收購(gòu)價(jià)已公布,每斤比上年提高了2分錢,也給種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示,全國(guó)秋糧收獲大頭已經(jīng)落地,從各地實(shí)打?qū)嵤涨闆r看,河南、山西、陜西秋糧因嚴(yán)重洪澇或干旱而減產(chǎn),但其他主產(chǎn)區(qū)秋糧多數(shù)增產(chǎn),特別是東北四省區(qū)增產(chǎn)較多,算總賬全國(guó)秋糧是增產(chǎn)的。具體來(lái)說(shuō),有三個(gè)因素:一是播種面積穩(wěn)中有增;二是高產(chǎn)作物玉米面積增加較多,光溫水匹配較好,單產(chǎn)提高;三是全國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)程度總體輕于常年。今年農(nóng)作物受災(zāi)面積1億畝左右,是近10年最輕的一年。
市場(chǎng)總體平穩(wěn)
眼下,農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型加快推進(jìn),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加。今年國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家黑土地保護(hù)工程,實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作面積7200萬(wàn)畝,建設(shè)退化耕地集中連片治理示范區(qū)200個(gè),開(kāi)展綜合治理面積280萬(wàn)畝。各地推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到5.8萬(wàn)個(gè)。
安徽省在全國(guó)首創(chuàng)制作并優(yōu)質(zhì)專用水稻種植電子地圖,引導(dǎo)用糧主體實(shí)現(xiàn)“按圖索糧”,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn),打造標(biāo)準(zhǔn)化的皖糧基地,今年全省優(yōu)質(zhì)專用水稻占播種面積的63%。
品質(zhì)提升的同時(shí),價(jià)格總體保持平穩(wěn)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),稻谷、小麥、玉米三種糧食集貿(mào)市場(chǎng)前9月均價(jià)每百斤129元,同比高出6.2%,糧價(jià)總體上漲有限,且主要受玉米價(jià)格上漲帶動(dòng)。目前,南方一季稻豐收上市,品質(zhì)有所提升,市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺,價(jià)格高開(kāi)后回落趨穩(wěn);小麥?zhǔn)召?gòu)?fù)净窘Y(jié)束,國(guó)慶假期后價(jià)格略有上漲;玉米開(kāi)始陸續(xù)收獲上市,市場(chǎng)流通糧源充足,價(jià)格較前期有所下跌。
“在國(guó)際糧價(jià)大幅波動(dòng)的情況下,我國(guó)糧食市場(chǎng)運(yùn)行保持基本平穩(wěn),關(guān)鍵還是供需基本面牢固。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂認(rèn)為,看待當(dāng)前我國(guó)糧食供需總體形勢(shì),應(yīng)把握三個(gè)方面:一是糧食生產(chǎn)形勢(shì)好。夏糧早稻秋糧均增產(chǎn),保供穩(wěn)價(jià)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是儲(chǔ)備調(diào)控能力強(qiáng)。稻谷、小麥庫(kù)存保持較高水平,玉米及替代品進(jìn)口增加,儲(chǔ)備調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)有保障。三是市場(chǎng)各方預(yù)期穩(wěn)。加工企業(yè)購(gòu)銷總體有序,老百姓對(duì)糧食安全心里有底。
隱憂不可忽視
秋季北方降雨偏多,給秋收秋種帶來(lái)不利影響。潘文博介紹,這造成秋收進(jìn)度放緩和成本增加,有的農(nóng)民需要把輪式收割機(jī)改成履帶式,有些需要人工搶收。黃渤海地區(qū)反映,今年機(jī)收玉米1畝地增加成本50元至100元。持續(xù)降雨不僅影響秋收,更影響秋種,由于土壤普遍偏濕,騰茬整地困難,冬小麥播種受阻。有的可能會(huì)錯(cuò)過(guò)播期,有的會(huì)加重小麥病蟲(chóng)草害發(fā)生。
此前,山東濱州遭遇持續(xù)降雨,秋收秋種明顯受阻。眼下,濱州正采取措施加緊秋冬種。在濱州鄒平市明集鎮(zhèn)整地播種現(xiàn)場(chǎng),農(nóng)技人員介紹,當(dāng)前晴好天氣有利于土地散墑,輪式機(jī)械可大規(guī)模下地作業(yè),秋收已基本結(jié)束,最晚在立冬前可完成秋播。
根據(jù)《國(guó)家糧食局辦公室關(guān)于編制糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(國(guó)糧辦展〔2009)178號(hào)〕要求,現(xiàn)就編制《*市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009~2020年)有關(guān)事宜通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),完成編制工作
各區(qū)縣(自治縣)糧食行政主管部門和有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009~2020年)的通知》(〔2009〕47號(hào))精神以及國(guó)家和*市有關(guān)法規(guī)和政策,按照《*市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2009~2020年)編寫(xiě)提綱的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位糧食資源情況、利用現(xiàn)狀,以及加工業(yè)發(fā)展水平的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真做好本地(公司)糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009~2020年)、專題規(guī)劃和單項(xiàng)規(guī)劃,要求做到進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)全市糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,我委成立了由委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)處室為成員的規(guī)劃編制組。各區(qū)縣(自治縣)糧食行政管理部門和有關(guān)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在規(guī)劃編制組的組織協(xié)調(diào)下,把規(guī)劃編制作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。
三、正確把握方向,提出基本要求
編制糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要堅(jiān)持以人為本,科學(xué)把握發(fā)展內(nèi)涵,始終把“一保一建三打造”貫徹在規(guī)劃中;要突出針對(duì)性、前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性;要本著發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,深入調(diào)查研究,集思廣益,提高規(guī)劃質(zhì)量。
規(guī)劃編制的主要內(nèi)容分正文和說(shuō)明兩個(gè)部分。正文包括糧油加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、布局、行業(yè)準(zhǔn)入、重點(diǎn)項(xiàng)目投資分析、政策措施等。規(guī)劃說(shuō)明要重點(diǎn)闡述糧油加工業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)系、糧油加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析、存在問(wèn)題、面臨的形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)、目標(biāo)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析以及有需要說(shuō)明的問(wèn)題、履行的有關(guān)程序等?;疽笫牵?/p>
(一)做好與國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的銜接,并加以細(xì)化和落實(shí),使糧食加工業(yè)發(fā)展與保障國(guó)家糧食安全、加強(qiáng)宏觀調(diào)控有效結(jié)合起來(lái)。
(二)在已有工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展編寫(xiě)工作,充分吸納促進(jìn)玉米、大豆加工健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)等成果,并借鑒國(guó)外糧食加工業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)糧油加工業(yè)發(fā)展重要問(wèn)題的軟科學(xué)研究。注重從宏觀、系統(tǒng)的角度,研究糧食加工業(yè)的發(fā)展。立足近期,要突出操作性;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要具有前瞻性。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)糧油加工業(yè)發(fā)展基本特點(diǎn)、主要經(jīng)驗(yàn),針對(duì)糧食加工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新問(wèn)題,提出有針對(duì)性、可操作性的政策措施建議,為規(guī)劃編寫(xiě)提供理論支撐,高質(zhì)量完成規(guī)劃編寫(xiě)工作。
(四)鑒于糧食加工業(yè)市場(chǎng)化程度高,規(guī)劃實(shí)施的主體是企業(yè)。各區(qū)縣要結(jié)合本地實(shí)際情況,多與糧食加工企業(yè)溝通,可組織有影響力、有特點(diǎn)的糧食加工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(集團(tuán)子公司、產(chǎn)業(yè)園區(qū))、放心糧油企業(yè)編制本地區(qū)、本單位的糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(五)加強(qiáng)與有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)溝通和銜接。各區(qū)縣和有關(guān)單位規(guī)劃編制組要加強(qiáng)與市商委糧油管理處的聯(lián)系配合,保持規(guī)劃的一致性。要主動(dòng)聽(tīng)取當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信等部門關(guān)于規(guī)劃編制的意見(jiàn)和建議,密切配合,多協(xié)商、多溝通,建立高效、良好的部門協(xié)作機(jī)制。廣泛聽(tīng)取大專院校、科研單位專家的意見(jiàn),確保規(guī)劃質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)重大項(xiàng)目研究?!八悸窙Q定規(guī)劃,規(guī)劃決定項(xiàng)目,項(xiàng)目決定投資”,準(zhǔn)確把握中央和我市糧食加工業(yè)發(fā)展方向與投資建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究提出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)要求的糧食加工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、健康全谷物食品工業(yè)化和現(xiàn)代化示范、食品裝備自主化、資源節(jié)約綜合利用與節(jié)能減排等重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),精心策劃一批高質(zhì)量的重大糧食加工業(yè)閃光點(diǎn)項(xiàng)目,特別是2009年和2010年需要辦的具體項(xiàng)目,建立市級(jí)“十二五”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
(七)《規(guī)劃》中的目標(biāo)設(shè)為2012年、2015年、2020年,同時(shí)“十二五”期間規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)更具體。規(guī)劃編制采取定性、定量相結(jié)合的方法,目標(biāo)指標(biāo)須有定量預(yù)測(cè)分析及說(shuō)明。規(guī)劃中所涉及的數(shù)據(jù)要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),迄始年份統(tǒng)一使用2008年數(shù)據(jù)。
(八)鑒于《規(guī)劃》的編制工作時(shí)間緊,工作量大,糧食加工業(yè)涉及面寬,各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和組織保障,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加。嚴(yán)格按《規(guī)劃》提綱編寫(xiě),突出重點(diǎn),確保按時(shí)完成規(guī)劃專題報(bào)告起草工作。市商委將在市糧油質(zhì)檢站、市糧油行業(yè)協(xié)會(huì)、糧食集團(tuán)、紅蜻蜓油脂有限責(zé)任公司、重點(diǎn)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、重點(diǎn)全國(guó)放心糧油企業(yè)、中國(guó)名牌企業(yè)等單位抽調(diào)有關(guān)專家和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行規(guī)劃的集中修改。適時(shí)請(qǐng)有關(guān)單位給予支持。
(九)市商委將組織編寫(xiě)組針對(duì)具有閃光點(diǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,如大米、食用植物油、小麥粉、玉米、雜糧、健康全谷物主食品、糧食及其加工副產(chǎn)品綜合利用等。組織相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和專家到全國(guó)領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行考察和調(diào)研。赴有代表性的區(qū)縣(自治縣)、企業(yè)開(kāi)展糧油加工業(yè)規(guī)劃編制專題調(diào)研,召開(kāi)若干專題性片區(qū)座談會(huì)。各地應(yīng)積極支持和配合做好相關(guān)專題調(diào)研工作,及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料和數(shù)據(jù)。采取定性、定量相結(jié)合的方法撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,要求情況詳實(shí)、措施具體、分析深刻、文字精練。
隨著網(wǎng)絡(luò)普及,電腦成本的不斷下降,網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)從當(dāng)時(shí)霧里看花遙不可及的狀態(tài),變成了當(dāng)今最火爆,最適合上班族、年輕族群購(gòu)物口味的一種購(gòu)物方式。網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)慢慢地從一個(gè)新鮮的事物逐漸變成人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,沖擊著人們的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣和思維、生活方式,以其特殊的優(yōu)勢(shì)而逐漸深入人心。大學(xué)生作為對(duì)網(wǎng)絡(luò)最敏感的人群,他們對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物行為接受很快,是未來(lái)購(gòu)物市場(chǎng)上的潛在用戶。通過(guò)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的調(diào)查,了解并尋求大學(xué)生購(gòu)物的趨向以及大學(xué)生的購(gòu)物標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。研究大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物行為并對(duì)其進(jìn)行分析,了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)態(tài)度,正確指導(dǎo)大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)行為,以及未來(lái)對(duì)網(wǎng)購(gòu)發(fā)展?jié)摿Φ钠谕?/p>
二、引言:
淘寶、支付寶、商家信譽(yù)、旺旺——這些詞語(yǔ)如今是大學(xué)生的常用語(yǔ),在校園里、在宿舍里,怎樣買到物美價(jià)廉的好東西,也是每天都能聽(tīng)到的討論。再看看那些快遞公司每天中午就像開(kāi)展銷會(huì)一樣,在學(xué)校里擺開(kāi)一長(zhǎng)串各式各樣的郵件。求樂(lè)、求廉、求方便是大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物的主要消費(fèi)動(dòng)機(jī),男女消費(fèi)動(dòng)機(jī)存在顯著差異。男生比較看重便捷,而女性更加重視價(jià)格。從網(wǎng)上買來(lái)一件商品自己是否滿意,除了商品本身外,支付方式、商家信譽(yù)、運(yùn)送滿意度也是影響總體滿意度的幾個(gè)重要方面。
但是還有許多同學(xué)不懈于或者不愿嘗試網(wǎng)上購(gòu)物,主要心理障礙因素是:產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、質(zhì)量、可靠性、保質(zhì)期等方面,以及網(wǎng)站上同類產(chǎn)品的信息豐富程度、可篩選性、可對(duì)比性是否能夠達(dá)到購(gòu)買者的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。此外,網(wǎng)上交易的安全性、方便與否也是影響因素。男生更多懷疑的是網(wǎng)站信息的可靠性,而女生則更多懷疑的是網(wǎng)上購(gòu)買產(chǎn)品的質(zhì)量。
因此,網(wǎng)上購(gòu)物對(duì)于大學(xué)生而言的利弊是同時(shí)存在的,我們將就此類問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)述與分析。
三、調(diào)研報(bào)告正文:
(一)調(diào)研方案
1、目的:隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,網(wǎng)上購(gòu)物正以越來(lái)越強(qiáng)的力度沖擊著各國(guó)的消費(fèi)群體。作為大學(xué)生的我們更是不可忽視的進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)的龐大群體。通過(guò)本次調(diào)查了解大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)的基本情況,為大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物的開(kāi)發(fā)提供一定的參考。
2、地點(diǎn):XX的部分高校
3、對(duì)象:部分高校的在校本科生
4、方法:網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查(發(fā)放問(wèn)卷XXX份,有效問(wèn)卷XXX份,)
5、時(shí)間:XXXX年XX月XX號(hào)——XXXX年XX月XX號(hào)
(二)調(diào)研結(jié)果部分?jǐn)?shù)據(jù)分析
1、大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品類型分析
從我們的《大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物調(diào)查問(wèn)卷》的分析結(jié)果,我們不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)生經(jīng)常購(gòu)買的產(chǎn)品類型。首先絕大多數(shù)大學(xué)生選擇的是服裝類產(chǎn)品,其次是選擇在網(wǎng)上充值話費(fèi),當(dāng)然還有部分學(xué)生選擇了數(shù)碼和圖書(shū)類產(chǎn)品。
2、大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中是否有受騙的經(jīng)歷
網(wǎng)上購(gòu)物,看不見(jiàn),摸不著,即便商家需講求信用,但一些無(wú)良商家還是借此欺騙顧客,從而達(dá)到自己盈利的目的。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)還是有部分人有受騙的經(jīng)歷。
3、大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額情況分析
消費(fèi)的金額主要是由生活水平所決定,而大學(xué)生并沒(méi)有實(shí)際的收入,所以一般的消費(fèi)金額主要集中在30-60段和60-100段,其中女生偏多。
金額數(shù)男女男生所占比列女生所占比列
30以下21130.180.07
30-6027890.240.48
200以上1860.160.03
4、大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)購(gòu)商品的滿意程度情況分析
網(wǎng)上商品無(wú)論圖像多么的吸引人,顏色艷麗,但都可能經(jīng)過(guò)修改,跟實(shí)際收到的有所色差及型差,所以有時(shí)購(gòu)物人對(duì)收到的商品會(huì)不滿意,覺(jué)得被商家欺騙。
滿意程度人數(shù)所占比列
很滿意60.02
滿意1080.36
一般1770.59
不滿意90.03
很不滿意00
注:大學(xué)生對(duì)于網(wǎng)購(gòu)的商品滿意程度主要集中在“一般”和“滿意”這兩項(xiàng),也有少部分同學(xué)表示“很滿意”和“不滿意”;沒(méi)有人選擇“很不滿意”。
(三)網(wǎng)購(gòu)優(yōu)點(diǎn)具體分析
1、方便性,不受時(shí)間不受地點(diǎn)限制。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,是一種極其方便的購(gòu)物方式。隨著生活水平的提高,網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展。網(wǎng)上購(gòu)物已逐漸成為人們的一種消費(fèi)方式?!熬W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物”之所以可以深受時(shí)代青年的親睞,第一大特點(diǎn)應(yīng)該就要數(shù)它的便捷性,不論你身處何時(shí)何地,都可以隨時(shí)上網(wǎng)"逛商店",選商品買商品,可以不受時(shí)間地點(diǎn)的約束。時(shí)下的青年男女,白天忙完紛繁的工作,下班時(shí)間有時(shí)會(huì)很晚,再去選擇逛店買商品已很難,那么網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物對(duì)這些年輕人你來(lái)說(shuō)就成了最快最方便,也最喜愛(ài)的購(gòu)物方式。
缺點(diǎn):配送時(shí)間不定
2、網(wǎng)上購(gòu)物要比傳統(tǒng)購(gòu)物還便宜
對(duì)于網(wǎng)店比實(shí)體店價(jià)格還要便宜,主要是由于網(wǎng)店不像實(shí)體店,需要花錢租店面以及其他一系列的花費(fèi),并且開(kāi)網(wǎng)店不要任何稅收,這樣就可以省下很多與實(shí)體店拼價(jià)格。另一點(diǎn),很多開(kāi)網(wǎng)店的人都是一手商,拿貨價(jià)就要比很多實(shí)體店經(jīng)營(yíng)者還要低,所以在網(wǎng)上開(kāi)店價(jià)位更低也就合理了,不過(guò)并不是所有價(jià)格低廉的網(wǎng)店都是這樣的理由,里面不排除有黑心老板將次貨混在里面將價(jià)位打低。所以選擇的時(shí)候一定要注意商家的信譽(yù)度。
3、可以獲得最大的信息量,貨比N家
現(xiàn)在的網(wǎng)上商場(chǎng)越來(lái)越多,習(xí)慣網(wǎng)購(gòu)的朋友們?cè)谶x擇產(chǎn)品的時(shí)候一般都不會(huì)只選一家,看上就購(gòu)買,而是隨意的挑選,只要你輸入你想了解的商品,同樣的商品不同的商家就會(huì)出現(xiàn),你可以任意挑選,現(xiàn)實(shí)中的貨比三家,在網(wǎng)上就可以變成貨比N家,而且不會(huì)浪費(fèi)你很多的時(shí)間,而更好的一點(diǎn)是,如果你想選擇一件現(xiàn)實(shí)中很難找到的商品,就好像幾十年前的一本很老的小說(shuō),現(xiàn)實(shí)中你可能很難找到,但在網(wǎng)上要找到你需要的并不是一件難事。
4、網(wǎng)購(gòu)更具便捷性
網(wǎng)上購(gòu)物的另一個(gè)優(yōu)點(diǎn)對(duì)宅男腐女而言是最大的誘惑,那就是足不出戶就可以購(gòu)買商品,從訂貨,買貨到收貨都不必你離開(kāi)家門,省時(shí)省力省事,不過(guò)這個(gè)優(yōu)點(diǎn)受惠的當(dāng)然不止是他們,在夏天或冬天,天氣很不好的日子里,利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物對(duì)大多數(shù)人而言的確都是很不錯(cuò)的選擇,不必忍受外面極冷或極熱天氣的摧殘,也不必忍受去實(shí)體店選購(gòu)產(chǎn)品的煩躁,在家等著送貨上門的服務(wù),是很愜意的。
5、不必懷揣巨款購(gòu)物
在購(gòu)物繳費(fèi)的時(shí)候,網(wǎng)上購(gòu)物不必像傳統(tǒng)購(gòu)物那樣,懷揣巨款或拿著信用卡刷卡時(shí)候擔(dān)心身邊有人會(huì)窺伺你,而擔(dān)心自己的安全問(wèn)題,網(wǎng)上支付就不必?fù)?dān)心這些問(wèn)題,你可以安心的支付而不用過(guò)多的考慮周圍是否有壞人在等著搶劫你,因?yàn)閯e人根本不知道你在做什么。
(四)網(wǎng)購(gòu)缺點(diǎn)具體分析
1、配送時(shí)間不定
雖然方便性讓很多時(shí)尚年輕朋友愛(ài)上了網(wǎng)購(gòu),不過(guò)不能說(shuō)網(wǎng)購(gòu)就是完美的,在貨物的配送速度問(wèn)題上,網(wǎng)購(gòu)就不如傳統(tǒng)購(gòu)物方便,當(dāng)你在網(wǎng)上選購(gòu)好商品,再下單,到收到真正的產(chǎn)品中間短則一到兩天,多則一個(gè)星期也有可能,這一點(diǎn)就不想傳統(tǒng)選購(gòu),你當(dāng)時(shí)就可以拿到你滿意的產(chǎn)品,而且當(dāng)你拿到網(wǎng)購(gòu)的商品后,有可能出現(xiàn)這些或那些小問(wèn)題,解決起來(lái)也不叫麻煩,需要再通過(guò)郵寄或配送環(huán)節(jié)更換產(chǎn)品,這樣中間就需要浪費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,而在傳統(tǒng)的商場(chǎng)購(gòu)物的話,當(dāng)時(shí)不滿意的話就可以隨意的更換。
2、質(zhì)量不好選擇
就像上面說(shuō)的,的確網(wǎng)店價(jià)格低廉是網(wǎng)店吸引消費(fèi)者的另一法寶,不過(guò)不是每家價(jià)格標(biāo)的很低的商家都能保證他們銷售的產(chǎn)品質(zhì)量上是沒(méi)有問(wèn)題的,里面會(huì)有以次充好的現(xiàn)象,甚至是假貨,在選擇的時(shí)候由于消費(fèi)者無(wú)法見(jiàn)到實(shí)物,所以上當(dāng)受騙有時(shí)候是難免的。這種事情在實(shí)體店一般就不會(huì)出現(xiàn),大家選產(chǎn)品都會(huì)注意挑選,有問(wèn)題當(dāng)時(shí)就可以解決,如果發(fā)現(xiàn)假貨就可以立刻退換。
3、不能當(dāng)場(chǎng)試用
的確,在網(wǎng)上選購(gòu)你可以隨意的挑選,也不會(huì)有不耐煩的服務(wù)小姐對(duì)你?哩吧嗦的絮叨,不過(guò),它也有先天的缺點(diǎn),那就是網(wǎng)購(gòu)的商品你只能在網(wǎng)上看到他的照片,卻不可能當(dāng)時(shí)就見(jiàn)到實(shí)物,如果是選購(gòu)衣服之類的產(chǎn)品,你更不可能當(dāng)時(shí)就試穿或試用,這對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)就是一個(gè)很麻煩的事情,或許你看上的產(chǎn)品與實(shí)物的差距會(huì)很大,這一點(diǎn)在實(shí)體店就會(huì)令人放心很多。
4、售后很難保證
從網(wǎng)上購(gòu)物的缺點(diǎn)之一就是消費(fèi)者往往得不到發(fā)票,產(chǎn)品得不到保修服務(wù),消費(fèi)者想要進(jìn)行維權(quán)會(huì)很難。發(fā)票是消費(fèi)者維權(quán)的基本憑證,沒(méi)有發(fā)票也就無(wú)法受理和解決質(zhì)量糾紛?,F(xiàn)在在全國(guó)已出現(xiàn)多起消費(fèi)者因?yàn)樵诰W(wǎng)店購(gòu)買手機(jī)或家電由于沒(méi)有發(fā)票而造成廠商不予負(fù)責(zé)售后問(wèn)題的案件。
5、網(wǎng)上支付也有風(fēng)險(xiǎn)
不要以為像上面說(shuō)的,就以為網(wǎng)上支付是萬(wàn)能了,當(dāng)然不是,他的安全性體現(xiàn)在不必?fù)?dān)心周圍人的窺伺,但卻不能保證網(wǎng)上有沒(méi)有窺伺著你,網(wǎng)上盜號(hào)盜密碼的也大有人在,而且更不好應(yīng)付,除非你自己就是個(gè)電腦高手,打好了所有的漏洞補(bǔ)丁,做好了所有的安全措施,否則網(wǎng)絡(luò)盜號(hào)高手要比現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)盜還要令你頭疼。對(duì)于這一點(diǎn),很多人采取的措施是在網(wǎng)店看好產(chǎn)品的價(jià)格,再去實(shí)體店選購(gòu),以免行當(dāng)受騙,也不必?fù)?dān)心自己的帳號(hào)密碼被盜取。
四、調(diào)研總結(jié):
調(diào)研顯示,有大部分大學(xué)生喜歡偶爾在網(wǎng)上購(gòu)物,主要是因?yàn)榫W(wǎng)購(gòu)節(jié)省時(shí)間、節(jié)約費(fèi)用和在網(wǎng)上比較容易找到自己需要的東西,其次是因?yàn)樵诰W(wǎng)上購(gòu)物操作方便和可以享受購(gòu)物的樂(lè)趣。其少數(shù)大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物是為了追求時(shí)尚。大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物的商品主要是服裝類,其次是在網(wǎng)上充值話費(fèi)和購(gòu)買數(shù)碼產(chǎn)品,再次是購(gòu)買化妝品和禮品。大多數(shù)大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物的金額也符合大學(xué)生的消費(fèi)水平。曾經(jīng)有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷的人大多數(shù)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的優(yōu)點(diǎn)具有更強(qiáng)的認(rèn)同感,她們比起沒(méi)有過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的更相信網(wǎng)絡(luò)商家,更習(xí)慣網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)方式。這一結(jié)果也說(shuō)明,上網(wǎng)購(gòu)物會(huì)逐漸成為大學(xué)生的生活方式,一旦開(kāi)始,便很可能會(huì)持續(xù)下去。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的經(jīng)營(yíng)者在多年的經(jīng)營(yíng)之后,已經(jīng)比較理性,知道在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展中應(yīng)該去做什么和如何做。
根據(jù)我們這次的調(diào)研也可以看出,大學(xué)生---這一未來(lái)的主要消費(fèi)群體對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的前景還是很看好的,說(shuō)明網(wǎng)上購(gòu)物這個(gè)市場(chǎng)還是具有很大開(kāi)發(fā)潛力的,相關(guān)網(wǎng)站,企業(yè)和商家應(yīng)提高宣傳力度,同時(shí)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)管理與支付程序等不足加以改進(jìn)。力求做到盡善盡美,以此吸引更多的潛在客戶群體并且增加老客戶的忠誠(chéng)度。不僅讓大學(xué)生這一群體了解,也要讓廣大民眾參與進(jìn)來(lái),促進(jìn)網(wǎng)上購(gòu)物的發(fā)展。
大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)調(diào)研報(bào)告(二)
我在很久以前就聽(tīng)說(shuō)了“網(wǎng)購(gòu)”這個(gè)詞,淘寶網(wǎng)更是家喻戶曉的知名網(wǎng)站。人們對(duì)于網(wǎng)購(gòu)這種購(gòu)物形式眾說(shuō)紛紜,在我身邊的大多數(shù)人都覺(jué)得網(wǎng)購(gòu)存在很大的風(fēng)險(xiǎn),也很少人真正嘗試過(guò)。我一直都對(duì)網(wǎng)購(gòu)很感興趣,很好奇,在今年春天我開(kāi)始了我的“網(wǎng)購(gòu)生涯”。從那以后,身邊的同學(xué)也紛紛開(kāi)始了網(wǎng)購(gòu)。后來(lái)網(wǎng)購(gòu)成了我生活中的一部分,什么東西都喜歡從網(wǎng)上買。像我這樣喜歡網(wǎng)購(gòu)的大學(xué)生有多少呢?因此我選了這個(gè)主題。
一、調(diào)查目的
大學(xué)生是新新人類,對(duì)新鮮事物比較好奇,為了揭開(kāi)網(wǎng)購(gòu)的真實(shí)面目,讓更多的人了解網(wǎng)購(gòu),對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行此次調(diào)查。
二、調(diào)查對(duì)象及方法
1、調(diào)查對(duì)象:青島理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院(由于調(diào)查的困難性,選取了本學(xué)院進(jìn)行調(diào)查)
2、資料收集方法:采用問(wèn)卷調(diào)查方法調(diào)查。向所取得的樣本中的個(gè)體發(fā)放《大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物問(wèn)卷調(diào)查》了解學(xué)生關(guān)于上網(wǎng)購(gòu)物基本情形和情況。
3、調(diào)查方法:對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院的全部學(xué)生(限于三年級(jí)以下)進(jìn)行分層,分成大一,大二,大三三層,在總體中抽取容量為60的樣本,在每層中進(jìn)行系統(tǒng)抽樣,根據(jù)每層樣本量占總體的比重,在三層中分別抽取容量為22,22,16的樣本。隨機(jī)選定某一學(xué)號(hào)后,間隔10進(jìn)行抽樣,得到樣本。
三、調(diào)查的內(nèi)容:
(調(diào)查問(wèn)卷附在最后一頁(yè))
四、調(diào)查結(jié)果分析
以95%的把握推斷經(jīng)貿(mào)學(xué)院中網(wǎng)購(gòu)人數(shù)比例范圍為45.36%~70.44%
2、在沒(méi)有在網(wǎng)上購(gòu)物的同學(xué)中,有近50%的同學(xué)認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)不安全,而在有過(guò)網(wǎng)購(gòu)行為的同學(xué)中有97%的同學(xué)覺(jué)得網(wǎng)購(gòu)值得信任。另外,在前者中有92%的人會(huì)嘗試網(wǎng)上購(gòu)物。
3、在網(wǎng)購(gòu)人群中,因?yàn)楣?jié)約費(fèi)用而選擇網(wǎng)購(gòu)的占網(wǎng)購(gòu)人數(shù)的62%,還有一部分同學(xué)是出于好奇和尋找新奇商品而選擇網(wǎng)購(gòu)。在眾多的購(gòu)物網(wǎng)站中,消費(fèi)者該如何選擇呢?有48.57%的網(wǎng)購(gòu)者會(huì)把網(wǎng)站商品是否齊全作為他們選擇購(gòu)物網(wǎng)站的主要標(biāo)準(zhǔn)。其中,淘寶網(wǎng)名列前茅,有87.3%的同學(xué)選擇在淘寶購(gòu)物。
4、大家都在網(wǎng)上買些什么呢?經(jīng)調(diào)查,數(shù)碼產(chǎn)品位居榜首,占到總消費(fèi)的37.7%,其次是服裝27.87%,在網(wǎng)上買書(shū)也是個(gè)不錯(cuò)的選擇,占到總數(shù)的19.67%。相比之下,由于食品的特殊性(保鮮等問(wèn)題),卻幾乎無(wú)人在網(wǎng)上購(gòu)買食品。
6、在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中,難免會(huì)遇到一些困難,其中主要困難是商品描述不清楚,達(dá)到45%,其次是商品數(shù)目繁多和網(wǎng)站太多,網(wǎng)上市場(chǎng)太雜亂(21%),網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)有待進(jìn)一步提高。
五、調(diào)查結(jié)果總結(jié)
通過(guò)上述的調(diào)查報(bào)告,說(shuō)明大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物還不是很普及,但潛在很大的發(fā)展空間。阻礙他們開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)的主要是安全因素,只要他們認(rèn)為網(wǎng)購(gòu)值得信任了,網(wǎng)購(gòu)的方便,省時(shí),商品齊群等優(yōu)點(diǎn)一定會(huì)吸引絕大多數(shù)的人開(kāi)始網(wǎng)購(gòu)。目前,人們?cè)诰W(wǎng)上消費(fèi)的商品種類具有一定的局限性,網(wǎng)購(gòu)要想得到更快更好的發(fā)展,就要優(yōu)化購(gòu)物體系,打破這種局限。
購(gòu)物網(wǎng)站是一個(gè)很好的平臺(tái),他能讓我們實(shí)現(xiàn)資源共享,在網(wǎng)上我們可以找到最便宜的,質(zhì)量最好的,最時(shí)尚的商品,坐在家里就可以買到世界各地的商品,未來(lái)網(wǎng)購(gòu)一定會(huì)成為人們的主要購(gòu)物形式之一。
大學(xué)生網(wǎng)購(gòu)調(diào)研報(bào)告(三)
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問(wèn)題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
一、衡水市自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件
近年來(lái),市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高?!笆晃濉币詠?lái)我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開(kāi)展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)藥殘、無(wú)公害的畜禽產(chǎn)品。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利因素
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,機(jī)遇難得。
一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,并保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在國(guó)家不斷提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保糧食供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足。
二是國(guó)家政策支持更加強(qiáng)化?!笆濉逼陂g國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng)水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī)。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,同時(shí)也是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
五、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來(lái)影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來(lái)的災(zāi)害頻發(fā)、病蟲(chóng)害、疫害幾率增高問(wèn)題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問(wèn)題,而且我市水資源量匱乏,僅占全國(guó)人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占較高比重,資源性缺水的矛盾將長(zhǎng)期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出。自去年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi)、柴油價(jià)格上漲,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問(wèn)題。
六、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議
(一)樹(shù)立現(xiàn)念,推動(dòng)思路創(chuàng)新
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長(zhǎng)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開(kāi)放三十多年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng),全市糧、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國(guó)前列。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題是占地比重偏大和比較效益低。目前,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)方式等因素的影響,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,并影響到農(nóng)民收入,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過(guò)增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、確保糧食安全的前提下,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開(kāi)發(fā),開(kāi)展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,重點(diǎn)抓好深州、饒陽(yáng)和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū)。
2、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬、奶牛、肉牛、禽蛋、蔬菜、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,不在面廣而在量大,要打破縣、鄉(xiāng)、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,優(yōu)化生產(chǎn)布局,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn)、片、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,集片成區(qū),擴(kuò)線成帶,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),積極開(kāi)發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉、冷卻肉、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。四是果品深加工鏈條。開(kāi)發(fā)生產(chǎn)果汁、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)凈菜、腌漬菜、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài)、觀光、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京、天津、石家莊、濟(jì)南等大城市,交通便利,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài)、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和組織形式創(chuàng)新
目前,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營(yíng)模式,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善、規(guī)范管理和提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性市場(chǎng)化服務(wù)。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制。二要把種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,通過(guò)資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)、新品種開(kāi)發(fā)引進(jìn)、多功能拓展給予集中支持。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效、農(nóng)業(yè)節(jié)水、植物保護(hù)、疫病防控、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息化互相融合,提高適用性和有效性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開(kāi)展科技創(chuàng)新,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、千億斤糧食田間工程建設(shè),建成一批集中連片、平整肥沃、水利設(shè)施齊全、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(六)開(kāi)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā),培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;探析
中圖分類號(hào):F304.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:“資金安排向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田聚焦,項(xiàng)目布局向糧食主產(chǎn)區(qū)聚焦”這是回良玉副總理“兩個(gè)聚焦”的重要論斷,是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)和方向,是保障糧食安全的重要舉措,是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范作用的重要途徑。積極研究探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式、著力打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收具有重要意義。
1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的內(nèi)涵
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是指土壤、排管、作物、耕作方式等多種因素組成的復(fù)合體系,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,通過(guò)人工改造,全面完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)土、肥、水、熱、氣、能等多種自然條件綜合平衡,裝備高水平、生產(chǎn)方式先進(jìn)、管理現(xiàn)代化的高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全,并具有持續(xù)保障能力,達(dá)到進(jìn)排水通暢、條田格式化、作業(yè)路網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化,新品種、新技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心力的戰(zhàn)略選擇
2.1建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是保障糧食安全的有效途徑
糧食安全問(wèn)題關(guān)系到民眾福祉和社會(huì)穩(wěn)定。耕地?cái)?shù)量和耕地質(zhì)量是決定糧食綜合生產(chǎn)能力的兩大關(guān)鍵因素。目前耕地?cái)?shù)量與社會(huì)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出。一是隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快,耕地?cái)?shù)量減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn);二是人口增加的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不可逆轉(zhuǎn);三是社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食需求不斷增加的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在這種情況下,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)抓住耕地質(zhì)量這一關(guān)鍵因素,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為穩(wěn)定提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力、保證國(guó)家糧食安全提供良好條件,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.2建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是提升農(nóng)田質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)田升級(jí)換代的重大舉措
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況尚未根本改變,不少地方農(nóng)田質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,因此推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是對(duì)農(nóng)田質(zhì)量的一次重要提升和根本性保護(hù),是在改造中低產(chǎn)田的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)田建設(shè)的一次升級(jí)換代。
2.3建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要
農(nóng)田質(zhì)量不僅是決定作物產(chǎn)量高低的主導(dǎo)因素,同時(shí)也決定著農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,將進(jìn)一步拉動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,從而加快項(xiàng)目區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。
3.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的思考
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)形成實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的強(qiáng)大合力
各級(jí)、各部門特別是縣級(jí)政府要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入本部門的工作重點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,扎扎實(shí)實(shí)抓出成效,形成“領(lǐng)導(dǎo)重視,上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)支農(nóng)資金投向的集聚和創(chuàng)新,應(yīng)加大資金投入,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。一方面積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金,加大財(cái)政支持力度;另一方面整合支農(nóng)建設(shè)資金增加投入力度。對(duì)此,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)綜合性、區(qū)域性和按照項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì),以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金為引導(dǎo),整合水利、農(nóng)業(yè)、土地等相關(guān)涉農(nóng)建設(shè)資金,吸引信貸資金和民間資本,實(shí)行項(xiàng)目大集中、資金大整合,建立項(xiàng)目建設(shè)高效運(yùn)行機(jī)制。按照“多元投入、立體開(kāi)發(fā)”的原則和“資金性質(zhì)不變,管理渠道不亂,統(tǒng)一規(guī)劃,各司其職,各記其功”的思路,統(tǒng)籌資源,合力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3.2加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)順利實(shí)施
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為一種新生事物,實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到一定阻力,其中最大的阻力還是來(lái)自農(nóng)民的認(rèn)知程度。目前,農(nóng)村普遍實(shí)行,對(duì)土地略微的占用與調(diào)整,均涉及到農(nóng)民的自身利益,常常由此引發(fā)各類占地矛盾。而高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要打破現(xiàn)有土地格局,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一治理,這也成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目推動(dòng)難度較大的主要原因。對(duì)此,應(yīng)加大宣傳教育力度,一是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等輿論媒體加以宣傳。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用和重要意義,宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展前景,營(yíng)造良好的輿論氛圍和有利的工作條件。二是加大對(duì)示范點(diǎn)的宣傳力度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,輿論引導(dǎo)等推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成效,以示范帶動(dòng)作用加以宣傳引導(dǎo),讓群眾看到,經(jīng)過(guò)土地治理,耕地面積可增加6%-10%的巨大潛力,為大家謀福利的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,并通過(guò)土地治理提高自身畝產(chǎn)量所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,使其在對(duì)比中得到啟發(fā),從而逐步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)觀念。讓農(nóng)民群眾接受、配合、并愿意加入到工程建設(shè)中來(lái)。
3.3嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效率推進(jìn),著力打造精品工程。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、科技等措施整體推進(jìn),田水路林山綜合治理,真正達(dá)到治理效果。平坦地區(qū)實(shí)施“平整格田化”治理,達(dá)到渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、田成方、林成網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)園田化;坡耕地區(qū)實(shí)施“等高格田化”治理,達(dá)到旱能灌、洪能排、路相通、基本實(shí)現(xiàn)梯田化。排灌渠道根據(jù)需要設(shè)計(jì)建設(shè),橋涵閘站渠配套齊全,達(dá)到旱能灌、澇能排、漬能降。田間道路建設(shè)達(dá)到順直通暢,滿足大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通行要求。全面推進(jìn)“沃土工程”,加大秸桿還田、稻殼還田的力度,增施有機(jī)肥,加強(qiáng)地力建設(shè),提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。全面實(shí)現(xiàn)土地平整條田化,道路相通硬質(zhì)化,溝渠相連襯砌化,橋涵配套通達(dá)化,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化,全面彰顯高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的高層次、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益。
3.4制定規(guī)劃、規(guī)范有序地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)支農(nóng)資金投向的整合聚集,集中力量支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是一項(xiàng)涉及利益調(diào)整的改革,必須有理論作支撐、有制度為約束、按規(guī)劃來(lái)實(shí)施。要在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確各級(jí)各部門的職能和責(zé)任,有序組織實(shí)施。一是編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo),依據(jù)地方總體規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,組織有關(guān)專家認(rèn)真編制“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃”,建設(shè)規(guī)劃要注重糧食主產(chǎn)區(qū),突出萬(wàn)畝以上規(guī)模糧田,突出地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。確保規(guī)劃合理、設(shè)計(jì)科學(xué),并以規(guī)劃為引領(lǐng),認(rèn)真組織實(shí)施。二是對(duì)確定的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。對(duì)建設(shè)規(guī)劃確定的項(xiàng)目區(qū)按照綜合、超前、可行的原則進(jìn)行規(guī)劃布局和科學(xué)設(shè)計(jì)。綜合是強(qiáng)調(diào)水、土、田、林路綜合治理,田渠路橋林等各項(xiàng)工程合理布局,實(shí)現(xiàn)布局一體化;超前是設(shè)計(jì)的項(xiàng)目區(qū)20年、30年以后仍然先進(jìn)、適用,打造永固工程;可行是對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地勘察、詳細(xì)論證、廣納民意、切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃到位,提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.5創(chuàng)新機(jī)制、深度開(kāi)發(fā)、放大項(xiàng)目建設(shè)效應(yīng)
一是創(chuàng)新實(shí)施主體,大力推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。探索和鼓勵(lì)其為項(xiàng)目實(shí)施主體,直接申報(bào)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目,并通過(guò)承包、反租、倒包、合作入股及托管等方式,實(shí)施先流轉(zhuǎn)后開(kāi)發(fā),這樣既能解決調(diào)地難的問(wèn)題,又可推進(jìn)規(guī)模開(kāi)發(fā),變低效利用或閑置狀態(tài)土地為高產(chǎn)高效土地,發(fā)揮土地最大效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時(shí)也為二、三產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力資源。二是要實(shí)行深度開(kāi)發(fā),提高土地利用集約化水平。開(kāi)發(fā)與利用并重,實(shí)行深度開(kāi)發(fā),只有逐步實(shí)現(xiàn)糧食規(guī)?;a(chǎn),才能提高種糧的比較效益,才能增強(qiáng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在項(xiàng)目區(qū)完成“硬件”設(shè)施建設(shè)后,要繼續(xù)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),安排少量資金,培育和啟動(dòng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、專用糧食品種生產(chǎn)協(xié)會(huì)等“軟件”組織建設(shè),在不改變現(xiàn)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一施肥和統(tǒng)一機(jī)收,提高糧食生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、集約化程度。
4.結(jié)語(yǔ)
開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,其重要意義不言而喻,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,逐步探索出適合本地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)思路,爭(zhēng)取建設(shè)一片,成效一片,從而進(jìn)一步保證國(guó)家糧食安全。
參考文獻(xiàn):
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