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關鍵詞:公路企業(yè)思想政治工作
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展深化,公路企業(yè)職工的思維模式的不斷改變,公路企業(yè)思想政治工作也面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。如何繼續(xù)發(fā)揮它的政治優(yōu)勢,如何進一步鞏固其生命線地位,是一個亟待研究和探索的課題。要使思想政治工作真正發(fā)揮作用,必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創(chuàng)新和改進,特別要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上下功夫。
一、思想政治工作要圍繞公路中心工作
企業(yè)是社會經濟組織,是以贏利為目的的社會最基本的經濟細胞,如果我們離開企業(yè)這個最基本的特點來研究企業(yè)思想政治工作,很難得其要領。
既然在市場經濟中,爭取最大的經濟效益是公路企業(yè)的第一需要,那么公路企業(yè)思想政治工作便不能脫離企業(yè)發(fā)展這一中心工作,它必須圍繞和服從、服務于企業(yè)的中心任務。在開展思想政治工作、指導基層工作的過程中,千萬不可只強調“政治”,而把“企業(yè)”二字忘掉,應該堅持思想政治工作與經濟工作高度結合,把思想政治工作貫穿到各項實際工作中去,做到與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。各層面政工人員要多站在企業(yè)改革、發(fā)展的立場和角度思考問題,使思想政治工作能為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為員工所接受,與企業(yè)的改革、發(fā)展同步進行。
二、思想政治工作要提倡“服務”觀念
由于我們面對的時代、形勢及服務對象都發(fā)生了巨大的變化,這無疑對思想政治工作者的觀念、素質、能力帶來新的挑戰(zhàn)。但其中,“服務的觀念”更是現階段急需轉變的觀念之一。市場經營存在“服務”,思想政治工作也應貫徹“服務”二字。廣大員工既是我們工作實施的對象,更是政工干部、宣傳工作者賴以生存的“市場”和“用戶”,我們應以不斷滿足“市場”、“用戶”的需求為己任。在市場經濟條件下,公路企業(yè)思想政治工作必須樹立一種新理念,即思想政治工作要以員工情緒為第一信號;以員工愿望為第一需求;以員工意愿為決定取舍的第一因素;以員工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受作為公路企業(yè)思想政治工作的標準。
三、思想政治工作要注重情、理、行
動之以情,曉之以理,導之以行,這是公路企業(yè)思想政治工作的三部曲。
情,是做好思想政治工作的起點,是協(xié)調人際關系的動力。思想政治工作者要建立起與員工深厚的感情,要真心實意,帶著深厚的感情去做工作,像對待自己親人那樣無徽不至地關心人、體貼人,使對方切實感受到溫暖,感受到“你為他好”。要放下“我是來教育你的”架子,以平等的姿態(tài)與之交流。要學會換位思考,傾聽不同意見,只有設身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達到教育人的目的。
理,是貫穿于思想政治工作全過程的紅線,是照亮員工心靈的陽光。公路企業(yè)管理人員做思想政治工作必須講清道理,從根本上提高員工的思想覺悟。我們每個黨員干部對黨的理論都要學深學透,弄通弄懂,只有深刻認識了,深刻理解了,真正掌握了,大道理講起來才能實而不虛,易懂易記;做起工作來才能理直氣壯,融會貫通;其結果才能人腦人心,令人信服。
行,是無聲的命令,是最好的思想政治工作。新時期的思想政治工作對思想政治工作者提出了更高的要求,要求群眾做到的,領導首先要做到、做好,要言行一致,表里如一。公路企業(yè)管理干部只有行動上做模范、率先垂范,方能做好員工的思想政治工作,黨的思想政治工作能否做好,很大程度上取決于各級領導干部能否時時處處為人表率。
關鍵詞:公路企業(yè)思想政治工作
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展深化,公路企業(yè)職工的思維模式的不斷改變,公路企業(yè)思想政治工作也面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。如何繼續(xù)發(fā)揮它的政治優(yōu)勢,如何進一步鞏固其生命線地位,是一個亟待研究和探索的課題。要使思想政治工作真正發(fā)揮作用,必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面進行創(chuàng)新和改進,特別要在增強時代感,加強針對性、實效性、主動性上下功夫。
一、思想政治工作要圍繞公路中心工作
企業(yè)是社會經濟組織,是以贏利為目的的社會最基本的經濟細胞,如果我們離開企業(yè)這個最基本的特點來研究企業(yè)思想政治工作,很難得其要領。
既然在市場經濟中,爭取最大的經濟效益是公路企業(yè)的第一需要,那么公路企業(yè)思想政治工作便不能脫離企業(yè)發(fā)展這一中心工作,它必須圍繞和服從、服務于企業(yè)的中心任務。在開展思想政治工作、指導基層工作的過程中,千萬不可只強調“政治”,而把“企業(yè)”二字忘掉,應該堅持思想政治工作與經濟工作高度結合,把思想政治工作貫穿到各項實際工作中去,做到與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。各層面政工人員要多站在企業(yè)改革、發(fā)展的立場和角度思考問題,使思想政治工作能為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為員工所接受,與企業(yè)的改革、發(fā)展同步進行。
二、思想政治工作要提倡“服務”觀念
由于我們面對的時代、形勢及服務對象都發(fā)生了巨大的變化,這無疑對思想政治工作者的觀念、素質、能力帶來新的挑戰(zhàn)。但其中,“服務的觀念”更是現階段急需轉變的觀念之一。市場經營存在“服務”,思想政治工作也應貫徹“服務”二字。廣大員工既是我們工作實施的對象,更是政工干部、宣傳工作者賴以生存的“市場”和“用戶”,我們應以不斷滿足“市場”、“用戶”的需求為己任。在市場經濟條件下,公路企業(yè)思想政治工作必須樹立一種新理念,即思想政治工作要以員工情緒為第一信號;以員工愿望為第一需求;以員工意愿為決定取舍的第一因素;以員工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受作為公路企業(yè)思想政治工作的標準。
三、思想政治工作要注重情、理、行
動之以情,曉之以理,導之以行,這是公路企業(yè)思想政治工作的三部曲。
情,是做好思想政治工作的起點,是協(xié)調人際關系的動力。思想政治工作者要建立起與員工深厚的感情,要真心實意,帶著深厚的感情去做工作,像對待自己親人那樣無徽不至地關心人、體貼人,使對方切實感受到溫暖,感受到“你為他好”。要放下“我是來教育你的”架子,以平等的姿態(tài)與之交流。要學會換位思考,傾聽不同意見,只有設身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達到教育人的目的。
理,是貫穿于思想政治工作全過程的紅線,是照亮員工心靈的陽光。公路企業(yè)管理人員做思想政治工作必須講清道理,從根本上提高員工的思想覺悟。我們每個黨員干部對黨的理論都要學深學透,弄通弄懂,只有深刻認識了,深刻理解了,真正掌握了,大道理講起來才能實而不虛,易懂易記;做起工作來才能理直氣壯,融會貫通;其結果才能人腦人心,令人信服。
行,是無聲的命令,是最好的思想政治工作。新時期的思想政治工作對思想政治工作者提出了更高的要求,要求群眾做到的,領導首先要做到、做好,要言行一致,表里如一。公路企業(yè)管理干部只有行動上做模范、率先垂范,方能做好員工的思想政治工作,黨的思想政治工作能否做好,很大程度上取決于各級領導干部能否時時處處為人表率。
路橋施工企業(yè)不同于一般的生產單位,甚至也不同于其它如房建等施工單位。我們的生產建設現場一般都位于人群稀少、交通困難等偏僻部位,文化生活貧乏。施工生產表現為:一是多處作業(yè),施工分散。大部分工程項目分布于全國各地,甚至是國外,施工點多、線長、面廣是顯著特點。二是四海為家,流動性強。哪里有工程,哪里就是家,背井離鄉(xiāng)一干就是一年半載,甚至幾年,常年累月都在施工現場度過。三是條件艱苦,環(huán)境差異大。吃住及起居生活條件比較艱苦,尤其是施工地點常與我們自身的生活環(huán)境區(qū)別較大,沿海地區(qū)與內地、城市與荒野,平原與沙漠……環(huán)境反差大,極易使職工的思想產生波動,給企業(yè)的生產、穩(wěn)定和發(fā)展帶來影響。四是青年職工多,文化層次高,并由此對企業(yè)文化和思想政治工作提出了更高的新要求。
在以上諸多困難中,物質條件上的,對于我們這支交通“鐵軍”來說,早已習以為常;而在信息高度發(fā)達的今天,職工在精神層面上的新追求,則是近年來應該引起大家高度注意的新動向。
如何提高施工一線思想政治工作的針對性、有效性,激發(fā)施工一線職工特別是青年職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神和工作積極性,成為野外施工一線思想政治工作的薄弱環(huán)節(jié)和重要問題。根據個人工作體會,總結出“四化”工作法,即:寓教于樂多樣化、身體力行表率化、激勵關懷人性化、與時俱進常態(tài)化,與大家交流分享。
寓教于樂多樣化
以人為本是科學發(fā)展觀的核心,樹立和落實科學發(fā)展觀為新時期思想政治工作提出了更新更高的要求。要緊緊抓住職工生產生活和工作中的熱點、難點問題,做好理順情緒、化解矛盾工作。及時掌握員工的思想脈搏和情緒,把關心員工利益與解決實際困難結合起來。既講道理、又辦實事;辦了實事,再講道理,這樣才能收到事半功倍的效果。
要做到這些,我們就必須積極轉變企業(yè)思想政治工作的載體,提高政工干部自身素質。隨著社會主義市場經濟體制的建立和企業(yè)改制工作的深入,思想政治工作的傳統(tǒng)載體和狹小陣地已捉襟見肘,難當重任,迫切需要開拓新視野、拓展新陣地、尋找新載體。
一是把嚴格科學的企業(yè)管理與企業(yè)思想政治工作兩者有機結合。我們所做的一切工作,都應是符合企業(yè)管理的相關規(guī)定、要求。這是我們開展的思想政治工作的前提。
二是廣泛深入的開展豐富多彩、健康有益的企業(yè)文化建設活動,將思想政治工作寓教于體(育),寓教于文(藝),寓教于樂,努力實現思想政治工作與企業(yè)文化建設的有機結合。
三是大力推廣和運用現代化宣傳工具,充分運用網絡、電子信息等新型宣傳工具,把企業(yè)思想政治工作做深、做實。
四是不斷提高廣大政工干部自身素質。宣傳載體的轉變,必然要求政工干部自身素質的提高。政工干部為了適應載體的轉變,應加強學習,努力培養(yǎng)和造就自己成為既懂政治,又懂經濟,既會管理,又會做思想政治工作的復合型人才。
五是要堅持物質激勵和精神鼓勵并重的原則。認為,物質利益是人們進行社會活動的物質動因,物質需要是人們的基本需要。思想政治工作只有通過使人們看得見、摸得著的物質利益中體會到自身的社會價值,才能更好地激發(fā)人們的勞動熱情。因此,在市場經濟條件下,必須堅持物質激勵和精神鼓勵并重的原則,才能最大限度調動干部職工的勞動積極性。
身體力行表率化
思想政治工作的號召力、說服力往往是黨員領導干部的良好形象、高尚人格和以身作則的示范作用。“村看村,戶看戶,群眾看干部”,這是基層思想政治工作的突出特點。職工群眾正是以領導干部的一言一行為依據來判斷誰是黨的路線政策的忠實執(zhí)行者,誰是群眾利益的根本代表,從而真心實意地相信誰、擁護誰。
一個富有強烈事業(yè)心、進取心、責任心,懷抱崇高的理想、高尚的道德情操,并具公道正派、廉潔奉公、自省自律作風的政工干部和企業(yè)領導,必然具有強大的凝聚力、感染力和號召力,必然能夠團結奮斗、風雨同舟、開拓前進。這就要求企業(yè)的領導干部和政工干部,對待功名利祿,多一點“無我”;對待事業(yè)工作,多一點“忘我”;對待自己的缺點毛病,多一些“非我”。為此,就要善于學習,樂于奉獻,視企業(yè)為家,視員工為親,時刻傾聽呼聲、關心疾苦、排憂解難,要嚴于律己,勤儉節(jié)約,清正廉潔,最大限度地減少在職消費,避免經營“敗德”,真正做到無私無畏、無欲則剛。而這就是最有說服力的思想政治工作。
激勵關懷人性化
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線,具有引導輿論、營造和諧氛圍和激勵鼓勵作用。企業(yè)和諧的基礎是職工個體的和諧,而每個職工自身和諧的關鍵又在于心理和諧。當前,企業(yè)發(fā)展處于關鍵時期,企業(yè)改革改制、結構調整、人員分流、職工下崗等,事關每個職工的切身利益,勢必會影響企業(yè)職工,產生煩燥、焦慮、沖動、低沉甚至抵觸情緒。這些疑慮和消極情緒化解不開,必然會影響企業(yè)生產經營。因此,政工干部就必須通過思想政治工作把思想和心理疏導的著力點放在廣大職工關心的熱點問題上,善于從苗頭上發(fā)現潛在的思想問題,從漸變過程中預測到突發(fā)的可能性,切實幫助職工解除思想上的困惑和疑慮,以更加積極的姿態(tài)、更加健康的心態(tài)自覺地投身到企業(yè)生產經營各項工作中去。
當前,國家在交通、水利等基礎設施建設的投資規(guī)模比較大,這正是路橋施工企業(yè)新一輪的發(fā)展機遇。思想政治工作要善于抓住當前的發(fā)展新機遇,通過民主的、相互溝通的方式,幫助職工特別是青年職工樹立遠大理想和抱負,激勵他們的人生,協(xié)調解決職工個人生活、工作中存在的一些突出問題,把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。關心最需要幫助的職工和特別困難家庭,確保他們的基本生活,解決職工的后顧之憂。
把以人為本的思想放在施工一線思想政治工作的核心地位,努力實現思想政治工作與人性化的統(tǒng)一。企業(yè)思想政治工作實質上是一種以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略。人本管理是企業(yè)創(chuàng)新中的一種管理方式,是以人為中心,尊重職員的思想、人格,培養(yǎng)員工的敬業(yè)和合作精神,重視激活員工的潛力,提高職員的自身素質,充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強企業(yè)的凝聚力。要尊重職工的主人翁地位,一線領導應多了解職工,多和職工交流,了解職工內部的需求,對企業(yè)的意見。應當把職工群眾的切身利益作為思想政治工作的出發(fā)點,對職工工作、生活等方面關心,讓一線職工深切感受到人性化的關愛。
與時俱進常態(tài)化
做好野外施工一線的思想政治工作,還要不斷創(chuàng)新方法,核心是要圍繞施工生產的保障服務和提高效能去開展工作,急工程所急,想工程所想,堅決克服思想工作與施工生產實際“兩張皮”現象,實現思想工作與施工生產的有機融合。只有密切結合施工工作去開展思想政治工作,才能顯示其強大的生命力和吸引力,才能“有為”、“有位”。
一直以來,思想政治工作是黨工作中的重點工程,其是社會主義精神文明建設的重要內容更是黨進行一切工作的有力保障及生命線。其中黨的十七大報告對新型勢下的思想政治工作指明了方向,明確提出要不斷加強及改進當前的思想政治工作。隨著市場經濟的迅速發(fā)展及科學發(fā)展觀的提出,思想政治工作建設受到各企業(yè)的關注及重視,其是指導和激發(fā)職工潛能,直接影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。我們知道,高速公路企業(yè)工會是黨的群眾工作重要組成部分,更是維護職工合法權益及保障企業(yè)持久、穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。近年來,隨著高速公路迅猛發(fā)展,其工作隊伍也不斷擴大,人們對高速公路收費員服務質量及路況要求也進一步提高,這無疑給高速公路企業(yè)工會思想政治工作帶來了新一輪的挑戰(zhàn)。那么,新形勢發(fā)展要求下,做好高速公路企業(yè)工會思想政治工作變得尤為重要。下面筆者對新形勢下高速公路企業(yè)工會做好思想政治工作提出幾點舉措。
一.加強高速公路收費站職工思想政治工作意識
我們知道高速公路收費站工作是一個艱苦且高素質要求的工作。因其工作崗位的特殊性經常要與金錢打交道,而且面對形形的司乘人員仍然要始終保持微笑做好優(yōu)質文明服務,確保高速公路的暢通、安全。思想政治工作制約著各行各業(yè)的發(fā)展,對于高速公路運營企業(yè)來說也不例外,要想在競爭如果激烈的市場經濟環(huán)境下長遠穩(wěn)定的發(fā)展必須做好且加強職工思想政治工作意識,明確思想政治工作的重要地位。然而,我們卻發(fā)現部分高速公路收費站員工,思想政治工作意識并不高,主動服務意識不強,技術水平也有待提高,甚至出現小心思、把想法放在征費票款上。由此可見,高速公路企業(yè)工會加強收費站職工思想政治工作意識刻不容緩。堅持以人為本,密切聯(lián)系職工,傾聽職工心聲,以維護職工最基本權益出發(fā),做好思想政治教育工作。高速公路企業(yè)工會要深刻意識到對職工進行思想政治工作教育的同時,科學發(fā)展觀的指導思想不能丟,要深刻意識到廣大職工就是一切思想政治工作的出發(fā)點和落腳點,使企業(yè)真正做到以人為本。意識到要想從根本上加強收費站職工的思想政治工作意識,那么必須從維護職工的最根本權益出發(fā),只有這樣才能使廣大職工主動、積極的參與到思想政治工作的管理中來,以員工自身出發(fā)充分發(fā)揮其主觀能動性及創(chuàng)造性使其充分的意識到思想政治工作的重要性,樹立積極向上的思想、精神理念及人生態(tài)度。
二.采取職工喜聞樂道的形式,進行思想政治工作教育
隨著科學技術的迅速發(fā)展,新形勢下的一些創(chuàng)新技術成果與創(chuàng)新思想得到了人們的熱情追捧。高速公路企業(yè)工作進行思想政治工作中也不例外,創(chuàng)新思想與成果運用到思想政治工作中能起到事半功倍的效果。高速公路企業(yè)工會要高度重視創(chuàng)新的力量,結合廣大職工的思想意愿及工作生活實際,采取職工喜聞樂道的形式,切實從職工出發(fā),消除職工對思想政治工作的錯誤認識,不斷提高職工綜合素質,打造一支高質素收費團隊。比如經常性組織一些職工心聲說說看、真心話交流等活動。也可經常性舉辦演講及宣傳艱苦奮斗先進人物事跡,幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,幫助他們確立崇高的理想信念,確立人生奮斗目標及方向。當職工各方向觀念發(fā)生轉變,那么也就能更清楚的意識到思想政治工作的重要性,才能以積極的精神面貌投入到高速公路收費工作中。
三.健全高速公路收費站思想政治工作機制
我們知道,擁有健全的法律法規(guī)及工作機制是一切活動順利、正常有序進行的重要前提及有力保障,高速公路企業(yè)工會思想政治工作更是如此,缺乏健全的法律法規(guī)及工作導致職工在進行收費工作時,無法可依,我行我素。因此,高速公路企業(yè)工會要高度意識到擁有一個健全的思想政治工作機制才能打造出一支優(yōu)秀的工作隊伍,才能給其在經濟上帶來長遠的利益,才能適應新形勢下市場經濟發(fā)展。而思想政治工作制度的建立不僅僅要以行業(yè)整體利益相掛鉤,更要以廣大職工的切身利益相結合,員工的切身利益得到保障才能真正的走進思想政治工作建設中來。各行業(yè)在科學發(fā)展觀的指導下構建符合行業(yè)實情的、科學合理的管理機制、獎懲機制及評估機制。在平時的日常收費工作中,有了工作機制的約束職工才能相互監(jiān)督、相互激勵、共同進步。
如何有效構建符合支付清算業(yè)務特點的工作機制,為各項工作的開展提供保障,是擺在我們面前的現實問題。以下結合基層央行支付清算工作實際淺談幾點認識。
一、強化支付清算制度建設
基層央行支付清算部門承擔著會計核算、同城清算和大小額支付系統(tǒng)運行管理職責,業(yè)務涉及面廣,外部關聯(lián)性強,人員操作環(huán)節(jié)多,辦理業(yè)務的資金數額大,確保安全是各項工作的重中之重。為此,支付清算部門工作人員必須始終堅持“制度之上”的工作理念,把嚴格落實規(guī)章制度作為確保業(yè)務安全的根本舉措,進一步增強制度觀念,切實提高執(zhí)行制度的自覺性。在嚴格落實各項規(guī)章制度方面要重點把握好以下幾個環(huán)節(jié):
一是學習制度。立足崗位,認真學習領會支付清算相關制度和辦法,結合崗位工作的新要求,重點加強對新制度、新規(guī)定的學習,提高制度學習的針對性和實效性。
二是注重落實。樹立以制度為“準繩”的工作作風,培養(yǎng)嚴肅認真的工作態(tài)度,著力克服制度執(zhí)行上的主觀性和隨意性,真正把支付清算工作的各項規(guī)章制度落到實處。
三是加強檢查。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通過對監(jiān)督檢查及時發(fā)現風險隱患。對監(jiān)督檢查工作實行責任制考核,明確和細化檢查責任,避免監(jiān)督檢查工作流于形式。
四是落實整改。明確部門主管和具體崗位人員的工作責任,形成合力,充分調動全體員工的工作積極性,認真解決工作中存在的各種問題,采取措施堵塞業(yè)務管理漏洞,從根本上杜絕屢查屢犯現象和因整改不力而形成的風險隱患。
二、加強支付清算業(yè)務的安全管理
基層央行支付清算部門應以規(guī)章制度的落實為切入點,明確和細化崗位工作職責,加強業(yè)務交接、憑證審查、錄入復核、賬務核對等業(yè)務操作環(huán)節(jié)的管理,嚴格操作權限級別控制,不斷完善重要會計事項審批、主任坐班和柜組業(yè)務日志制度。
在定期組織安全自查的基礎上,重點開展會計制度執(zhí)行情況檢查和支付清算系統(tǒng)隱患排查工作,切實強化事前和事中控制。
在注重日常業(yè)務核算安全管理的同時,切實強化開銷戶、錯賬更正、計息基數調整、上劃業(yè)務等非日常性業(yè)務的管理。
進一步完善監(jiān)督審查和內控制約制度,發(fā)揮各環(huán)節(jié)的把關堵口作用,不斷提高業(yè)務人員的風險防范意識,規(guī)范操作行為,堅決克服有章不循、違規(guī)操作現象,確保各項規(guī)章制度和內控管理措施落實到位。
三、加強支付清算設備維護和運行管理
應建立支付清算系統(tǒng)運行管理責任人制度,明確專人監(jiān)視支付系統(tǒng)運行狀態(tài),發(fā)現問題及時處置。
定期開展支付清算設備的檢查測試,保證在用備用設備的完好和及時切換,切實保障大小額支付、會計集中核算、同城清算和支票影像交換等重要業(yè)務應用系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,避免因設備和系統(tǒng)運行故障導致的業(yè)務延遲和資金延壓。
督促系統(tǒng)維護人員按月清理服務器空間,對超過一年的賬務數據和一個月以上的系統(tǒng)日志做刪除處理,以保證支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行。
支付清算部門要針對設備老化的實際情況,協(xié)調技術管理部門成立專項檢查組,對支付系統(tǒng)、會計集中核算系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)的系統(tǒng)配置、硬件設備和后備電源運行管理情況進行定期檢查、重點測試設備切換的有效性和備份數據的可用性,使檢查維護工作制度化,經?;?。
四、強化支付清算應急管理工作
要把建立實用、有效的支付清算應急處置機制作為應急管理工作的重點。補充完善現有應急預案,建立簡潔實用的應急操作處理流程。
以系統(tǒng)的整體運行、業(yè)務處理異常情況和敏感時段作為應急處置重點,分析支付清算系統(tǒng)可能存在風險隱患,及時總結經驗,加強應急處置要領和方法的學習訓練,提前做好設備設施、數據參數和技術支持等相關準備工作,切實做到防患于未然,不斷提高應急機制和防范措施的有效性。
以會計集中核算、支付系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)危機處置為重點,適時開展應急演練,不斷強化支付清算業(yè)務應急機制建設,進一步提高系統(tǒng)應對異常情況的能力。
五、開展支付清算業(yè)務宣傳
宣傳普及支付清算業(yè)務知識,是提高支付系統(tǒng)社會認知度的有效途徑。為保證支付清算宣傳工作取得實效,基層人民銀行支付清算部門要積極采取措施,通過召開業(yè)務推介會、報刊登載支付清算知識、面向社會群體發(fā)放宣傳資料和解答業(yè)務咨詢等多種形式,以小額支付系統(tǒng)業(yè)務和支票影像業(yè)務為重點,進行支付清算業(yè)務宣傳。
注重發(fā)揮商業(yè)銀行宣傳支付清算業(yè)務的主力軍作用,充分利用其點多面廣、貼近客戶的優(yōu)勢,在商業(yè)銀行營業(yè)網點懸掛支付清算宣傳條幅、擺放業(yè)務知識展板,協(xié)同開展支付清算業(yè)務宣傳,進一步提升社會群體對支付系統(tǒng)和新型支付結算工具的認知水平。
六、加強支付清算調研工作
強化支付清算調研信息工作的考核,進一步提升基層行對調研信息工作的重視和參與程度,積極采取措施,引導支付清算工作人員克服惰性思想畏難情緒,集中一定的時間和精力,圍繞改善農村牧區(qū)支付環(huán)境,發(fā)揮支付系統(tǒng)對地方經濟的支持作用,加強支付系統(tǒng)的風險防范,提高支付系統(tǒng)效能和推動支付清算業(yè)務發(fā)展等內容撰寫調研文章,擇優(yōu)報送刊載,通過開展多角度、全方位的調查研究,進一步提高支付清算工作人員發(fā)現問題,分析和解決問題的能力,努力提高調研信息量,并不斷增加數量充分發(fā)揮調研信息在實際工作中反映情況、展示亮點和促進工作的積極作用。
七、提升支付清算服務效能
基層央行支付清算部門作為對外服務窗口,要始終秉承“規(guī)范、優(yōu)質、高效”的服務理念,強化勞動紀律,轉變工作作風,改進服務質量,提搞服務效能。應采取建立人員崗位行為規(guī)范、公布業(yè)務咨詢和服務監(jiān)督電話、設立工作意見簿、發(fā)放服務滿意度調查表等多種形式,加強內部管理和外部監(jiān)督。實行首問責任制和限時服務制,切實做到業(yè)務第一時間辦理,咨詢第一時間答復,問題第一時間解決,努力為商業(yè)銀行和社會群體提供安全快捷,優(yōu)質高效的支付清算服務,運用各種管理和服務手段,打造“文明服務窗口”,樹立良好基層央行形象。
八、強化支付清算業(yè)務的監(jiān)督管理
切實轉變觀念,樹立管理就是服務的理念,以嚴格的、標準化的監(jiān)管來推動基層央行支付清算工作的有效開展。認真貫徹落實央行“兩管理、兩綜合”的工作要求,結合支付清算工作實際,研究探索具體的實施方法和途徑,站在維護金融穩(wěn)定的高度,充分行使支付清算監(jiān)管職責,切實向管理型服務轉變。
一是加強商業(yè)銀行準備金賬戶流動性管理,監(jiān)督開戶單位按時限要求進行賬務核對。嚴格同城支付業(yè)務,支票影像業(yè)務準入審批和撥出制度,積極參加商業(yè)銀行開展梳理和業(yè)務輔導工作。
二是建立商業(yè)銀行支付清算工作聯(lián)系人制度,適時召開聯(lián)系會議,加強溝通協(xié)調,共同維護支付清算體系的穩(wěn)健運行。
三是研究制定支付清算業(yè)務監(jiān)督檢查辦法和工作細則,認真開展大、小額支付業(yè)務和支票影像業(yè)務執(zhí)法檢查。
四是實行商業(yè)銀行支付清算業(yè)務開展情況綜合評價和定期通報制度,督促商業(yè)銀行及時整改存在的問題,逐步建立和完善支付清算業(yè)務監(jiān)督管理長效工作機制。
九、開展政治和業(yè)務知識的學習培訓
以形式教育和職業(yè)道德教育為重點,開展經常性的思想政治教育,加強政治理論及金融方針政策的學習,開展案例和警示教育,引導支付清算工作人員樹立大局意識、責任意識和服務意識。