電力工程安全施工方案
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電力工程安全施工方案范文第1篇
中圖分類號： F407.61文獻標識碼：A 文章編號：
0、引言
近幾年來，隨著我國電力工程建設(shè)的快速發(fā)展，人們重視的不僅僅是電力工程建設(shè)的使用功能，還有電力工程施工的安全管理。為了使城鄉(xiāng)整體電力系統(tǒng)的安全運行，進一步加快現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，改善人民生產(chǎn)生活用電質(zhì)量，制定一套電力工程施工的安全管理方法是迫不及待的。就必須全面的對電力工程施工進行安全管理，在日常管理中要做到正規(guī)化和標準化管理。電力工程施工管理是一門科學(xué)，需要我們不斷地探索管理的新思路，尋找更為先進的管理措施與技術(shù)，同時，這也是每個電力工程企業(yè)都想追求的目標。為了更加合理地計劃、組織、協(xié)調(diào)和管理好工程項目建設(shè)中的工作，我們不僅要了解電力施工安全管理的重要性，還應(yīng)該明確電力工程施工管理中的一些問題，并提出相應(yīng)的措施。
1、電力工程施工安全管理的重要性
電力建設(shè)工程是一項比較特殊的工程，因其人員流動性大，施工周期較長、涉及面較廣，而且受到地理環(huán)境和氣象條件的影響較大，所以電力工程建設(shè)的技術(shù)含量要求比較高，危險性也很大，因為有時候還需要帶電操作。于是，電力建設(shè)人員在工作時，應(yīng)該根據(jù)每項工程的具體情況，了解工程的特點，制定出相應(yīng)的安全措施。對于那些安全薄弱的環(huán)節(jié)，電力建設(shè)人員可以設(shè)立安全監(jiān)護人，讓他們對整個施工過程進行監(jiān)督。對帶電和施工危險的地方要設(shè)立圍欄和標明危險字樣。非施工人員在沒有經(jīng)過同意的情況下，不準進入施工場地，對于那些愛喝酒的工作人員，嚴禁在施工場地喝酒。以做到杜絕項目施工過程中安全事故的發(fā)生。除此之外，電力建設(shè)人員在施工中，特別是對那些電力線路的設(shè)計，那么電力施工企業(yè)處理好與當?shù)厝嗣竦年P(guān)系是非常重要的，不應(yīng)該打擾到他們的生活，在保護良好的作業(yè)環(huán)境的同時，還應(yīng)維持好秩序，這些都說明了電力工程施工安全管理的重要性。安全管理是電力施工企業(yè)最應(yīng)注重的問題,包括安全管理項目過程和項目產(chǎn)品,這在項目的整個施工過程中,意義都是非常巨大的，不僅如此，項目工程安全管理部門也是電力建設(shè)企業(yè)的重要組成部門。我們經(jīng)常說的對項目工程的安全管理,包括安全、健康和環(huán)境三個方面,當項目工程在施時，應(yīng)該把這三個方面都綜合起來，在一起進行管理的。安全管理很重要，但與其同等重要的還有質(zhì)量管理,工程項目的負責人對工程項目的安全管理有著不可推卸的責任,在施工過程中，應(yīng)該制定好安全管理方針，把安全放在第一位。同時，對安全管理計劃和措施的制定也是必不可少的,這些都應(yīng)該符合國家的法律、法規(guī)，同時，還應(yīng)結(jié)合當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定。工程建設(shè)人員在施工時期，應(yīng)該采取定崗定人的崗位責任制和監(jiān)督與執(zhí)行相結(jié)合的管理方式,這就能有效的做到安全管理。對哪些重大事故的發(fā)生，應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn),及時糾正,能避免就避免,以減少損失。在工作的同時，還應(yīng)該對安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護做好記錄,制定相關(guān)的報表。因為安全管理的重要性，定期召開安全會議和總結(jié)安全管理方面的經(jīng)驗教訓(xùn),就有助于對工程建設(shè)中存在的問題進行糾正和采取一定的措施。如果在安全管理方面控制不足,就會導(dǎo)致事故收到傷害，如圖1所示：
圖1 事故連鎖圖
2 電力工程施工在安全管理方面存在的問題
因為電力工程的自身特點, 就與一般的工程建設(shè)項目存在很多的不同之處,特別是在工程安全管理方面,在這一方面，主要表現(xiàn)為以下幾個問題：
(1)安全管理時間長、規(guī)模大、應(yīng)注意的細節(jié)較多。電力工程建設(shè)是一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,它的投資規(guī)模一般都比較大,在建設(shè)時所花費的時間也會比較長,涉及到的工序種類多。從線路的開掘到最后的投資生產(chǎn)，電力工程的工序一般都比較復(fù)雜,發(fā)生安全事故的機率也比較大，這就需要工作人員做好安全措施。
(2)技術(shù)性強。電力工程建設(shè)需要的是技術(shù)型專業(yè)人才。在工程建設(shè)中,很多地方都會用到土建工程、電氣安裝工程、水工工程和設(shè)備調(diào)試工程，這些都需要很強的專業(yè)知識。但是這些專業(yè)知識并不是緊密聯(lián)系在一起的,有的甚至是完全不同兩個方面。但是安全管理的對象是電力工程本身,要想理解和應(yīng)用這些專業(yè)知識，做到安全管理,其中的難度時可想而知的。
(3)安全控制的難處大。在建設(shè)電力工程時，除了需要豐富的專業(yè)外，還需要很多的人員數(shù)量，因為電力工程是一項勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它的工序較為復(fù)雜、工作量大、使用的大型機械多，再則因為它的用電多、用品中存在很多易燃易爆產(chǎn)品,這就導(dǎo)致很容易引發(fā)安全事故。
3 電力工程施工安全管理的方法
(1)增強員工安全意識,實現(xiàn)電力工程安全。在電力工程施工時，必需讓所有的工作人員都深刻的認識到安全生產(chǎn)管理的重要性，這是電力工程施工的保證,也有助于電力施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,但是最重要的目的還是保護人的生命安全。要想項目取得效益和成功管理項目，那么實現(xiàn)安全管理是基礎(chǔ)。因此,處理好項目安全與效益、安全與其他工作的關(guān)系是每位項目管理人員的責任。從另一方面來說,增強員工安全意識也有利于安全管理文化的形成。企業(yè)文化是對企業(yè)各個方面的總概括，包括決策、目標、管理和對員工要求等這些方面,而最重要的企業(yè)文化就是安全文化。因此,應(yīng)該先了解電力企業(yè)需要什么樣的安全文化理念,企業(yè)最終才能形成什么樣的安全文化。在打造企業(yè)文化的同時，還可以采取有效的措施來提高員工得安全素質(zhì),營造一個安全的環(huán)境。
(2)明確安全責任,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)該落實安全生產(chǎn)責任,實行安全責任制,抓好安全生產(chǎn)工作。明確每個人的安全責任,這有利于實施安全管理。與此同時,建設(shè)單位也應(yīng)該和主體施工單位簽訂施工安全責任書，并對安全目標責任書不定期地實行檢查和考評,對及時糾正落實過程中發(fā)現(xiàn)的問題有一定的好處。通過簽訂責任書，就可以建立起科學(xué)的施工安全管理業(yè)績評價體系。除此之外，電力工程企業(yè)要根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等規(guī)章制度,對于那些在施工過程中的違法、違規(guī)現(xiàn)象,依照上述法規(guī)嚴格處理, 達到到“安全第一,預(yù)防為主,綜合冶理”的目標，努力減少違法、違規(guī)行為的出現(xiàn),做到安全施工。
(3)加強監(jiān)督檢查,做好安全教育工作和培訓(xùn)員工。加強監(jiān)督檢查有利于搞好工程的安全管理,不管是對于施工方和設(shè)計方或者是業(yè)主,要想了解安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況和安全措施的落實情況，保證施工設(shè)備的安全運行,都需要對安全生產(chǎn)管理進行檢查監(jiān)督。在檢查之后,如果發(fā)現(xiàn)各種安全隱患和安全管理上的薄弱環(huán)節(jié),就應(yīng)該提前做好消除工作。不僅如此,定期或不定期的檢查監(jiān)督也會給給安全責任管理人員增加壓力,從而進一步強化安全管理。例如,供電系統(tǒng)在春季每年都會開展安全大檢查、迎峰夏季系列檢查等,如果在活動的開展過程中能夠找到漏洞,進行自查與總結(jié),那就有助于電網(wǎng)的安全運行。另一方面,在檢查監(jiān)督的基礎(chǔ)上，還可以推行安全生產(chǎn)的考核機制,其意義在于讓每個員工都能認真的完成自身的安全責任目標,在每個工作環(huán)節(jié)上都能將安全隱患消除。在進行強制性的檢查監(jiān)督時,就應(yīng)該在工程管理中推廣人性化的安全教育和培訓(xùn)。安全培訓(xùn)的內(nèi)容要豐富，這對于提高員工的安全意識和安全知識水平有巨大的幫助。電力工程企業(yè)在實行監(jiān)督檢查的同時，還可以結(jié)合經(jīng)驗和教訓(xùn)，改善安全管理方法，以保證員工的人身安全。
4 、小結(jié)
雖然在電力工程項目中實施安全管理有一定的難度，但只要把握好方向，做好預(yù)防工作，那做到安全管理也并不困難。電力工程的安全運行,不僅關(guān)系到電力部門的管理能力,還和人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的和諧有很大的關(guān)聯(lián)。這就需要電力建設(shè)人員提高自身的業(yè)務(wù)水平,管理人員做好防范措施，從而完善安全生產(chǎn)工作。
參考文獻
[1] 杜思家.如何保證電力工程的安全管理[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011（10）
電力工程安全施工方案范文第2篇
關(guān)鍵詞：樓頂 鋼結(jié)構(gòu) 安裝 安全
一、鋼結(jié)構(gòu)工程施工中的安全防護要點
（一）對高空墜落問題的預(yù)防
安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應(yīng)采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應(yīng)放人工具袋。施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應(yīng)一律先進行撤除或加以固定。在高空用氣割或電焊切割時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。
（二）對高空墜物傷人問題的預(yù)防
高空作業(yè)人員所攜帶各種工具、螺栓等應(yīng)在專用工具袋中放好，在高空傳遞物品時，應(yīng)掛好安全繩，不得隨便拋擲，以防傷人。吊裝時不得在構(gòu)件上堆放或是懸掛零星物件，零星物品應(yīng)用專用袋子上、下傳遞。構(gòu)件綁扎必須牢固，起吊點應(yīng)通過構(gòu)件的重心位置。吊開時應(yīng)平穩(wěn)，避免振動或擺動，在構(gòu)件就拉或固定前，不得解開吊裝索具，以防構(gòu)件墜落傷人。對于鋼梁的吊裝，由于鋼梁為不規(guī)則工字鋼，綁扎點容易滑動，故特制一吊裝懸掛點用的專用鋼板δ=14mm厚鋼連接板，并用螺栓與鋼梁上弦緊固。起吊構(gòu)件時，速度不能太快，不能在高空停留太久，嚴禁猛升、降，以防構(gòu)件脫落。構(gòu)件安裝后，應(yīng)檢查各構(gòu)件的連接和穩(wěn)定情況，當連接確實安全可靠，方可松鉤、卸索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩，控制其方向。雨天作業(yè)時，應(yīng)采取必要的防滑措施，夜間作業(yè)應(yīng)有充足的照明。特別指出，對于夾層吊裝時的松鉤、卸索，施工人員應(yīng)站在穩(wěn)固可靠的梯子之上。嚴禁在高空向下拋擲物料。
（三）對起重設(shè)備的作業(yè)要求
吊裝時吊機應(yīng)有專人指揮，指揮人員應(yīng)位于吊機司機視力所及地點，應(yīng)能清楚地看到吊裝的全過程，起重工指揮手勢要準確無誤，哨音要明亮，吊機司機要精力集中，服從指揮，并不得擅自離開工作崗位。吊裝過程中因設(shè)備出現(xiàn)故障時中斷作業(yè)時，必須采取措施進行處理，不得使構(gòu)件長時間處理懸空狀態(tài)。風(fēng)力大于6級時禁止吊裝作業(yè)。非司機人員不能擅自進入駕駛室，起重機停止作業(yè)時，應(yīng)剎住回轉(zhuǎn)及行走機構(gòu)。起重設(shè)備不允許在斜坡道上工作，不允許起重機兩邊高低差相差太多。如場地條件差，土質(zhì)松軟，履帶吊下雖有走道板鋪墊，但雨后土質(zhì)會變得更松軟，為防止履帶吊在行走和吊裝時傾倒，現(xiàn)場需有其他機械配合進行再次平整、壓實，避免發(fā)生事故。
（四）對吊裝后結(jié)構(gòu)失穩(wěn)的預(yù)防
構(gòu)件吊裝就位后，應(yīng)經(jīng)初校和臨時固定或連接可靠后方可以卸鉤，最后穩(wěn)定后方可拆除固定工具或其他穩(wěn)定裝置。屋蓋構(gòu)件吊裝，及時進行固定并按好屋面支撐系統(tǒng)，以保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。長細比較大的構(gòu)件，未經(jīng)就位臨時固定組成一穩(wěn)定單元體系前，應(yīng)設(shè)溜繩子加地錨固定。對于整體較正后符合要求的空間體系，應(yīng)對所有連接螺栓進行檢查，并緊固達到要求，以保證其成為一個穩(wěn)定的空間剛度單元。
（五）對現(xiàn)場觸電事故的預(yù)防
現(xiàn)場施工用電應(yīng)執(zhí)行一機、一箱、一閘、一漏電保護的“三級配電兩級保護措施”。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號并注明責任人，要有專門人員負責安裝、維護、管理、嚴禁非電工人員隨意拆改。機械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電保護裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬代替電熔絲?，F(xiàn)場施工電源，按施工場地總平面圖布置的主電箱，施工時按區(qū)域分別連接，線路穿鋼管加以防護。夜間照明設(shè)施分段、分區(qū)根據(jù)施工需要臨時性布置。工人下班前指派專人對施工現(xiàn)場檢查，關(guān)閉電源及消滅現(xiàn)場遺留火種等安全隱患，現(xiàn)場各種電線插頭、開關(guān)均設(shè)在開關(guān)箱內(nèi)，停電后必須拉下電閘。電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置。
（六）對現(xiàn)場防火防爆問題的預(yù)防
防火防爆措施要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。高空焊割必須設(shè)接火花斗，接火花斗內(nèi)使用阻燃材料接熔珠，防止熔珠再次濺出。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。不能用油手接觸氧氣瓶，要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上?，F(xiàn)場有乙炔、氧氣瓶搬運要有防震措施，絕對禁止向地上拋擲，猛摔，同時避免在陽光下爆曬，并與火源保持10米以上距離。施工時還應(yīng)注意防火，乙炔、氧氣按規(guī)定擺放，保證安全距離，現(xiàn)場易燃物品不得隨意堆放、拋棄，應(yīng)集中堆放于安全位置。現(xiàn)場備好消防器材、工具，并有專門消防保衛(wèi)人員。
電力工程安全施工方案范文第3篇
一、安全事故原因分析
1.安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不完善
水利水電工程泄洪放水，是工程生產(chǎn)行為，其易造成下游河（渠）道水位快速上漲、流速加大，易造成安全事故。但到目前為止，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)標準對泄洪放水是否應(yīng)預(yù)警、如何預(yù)警、預(yù)警范圍等沒有明確的規(guī)定和標準，對工程單位的泄洪放水行為缺少有效的約束和規(guī)范，對泄洪放水行為產(chǎn)生的法律后果沒有清晰的界定。部分工程重視安全生產(chǎn)，在一定范圍建立了警報系統(tǒng)，開展了安全設(shè)施建設(shè)；但也有部分工程安全生產(chǎn)意識不到位，措施缺乏，一旦發(fā)生事故后，責任相互推諉，賠償難以落實，容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。
2.工程運行調(diào)度管理不夠安全規(guī)范
部分小型水利工程位于河流上游，周邊人煙稀少，其運行調(diào)度規(guī)則對泄洪放水影響下游群眾安全考慮不多，存在僥幸心理；有的小型水利工程執(zhí)行調(diào)度規(guī)則不嚴格，運行人員憑經(jīng)驗或按習(xí)慣開閘泄洪放水，系統(tǒng)安全意識不強，或者麻痹疏忽、圖省事，在無預(yù)警或預(yù)警未落實情況下開閘泄洪放水甚至直接把閘門開至最大，導(dǎo)致水流一涌而下，近工程下游河（渠）道內(nèi)群眾來不及逃避或轉(zhuǎn)移財物，造成生命財產(chǎn)損失。此類安全事故案例較多，工程管理單位應(yīng)該引以為戒。
3.安全設(shè)施與警示標志不足
水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣，安全隱患點多，安全設(shè)施投入大，維護管理難度大。由于投入不足、重視不夠，早期建設(shè)工程的安全設(shè)施欠缺較多，有的新建工程安全設(shè)施也不完善，大中型工程相對較好，小型工程問題較突出。一些穿過鄉(xiāng)村的河（渠）道工程未設(shè)置必要的安全護欄，危險河（渠）道未樹立安全警示標牌，沒有預(yù)警預(yù)報設(shè)施。如上述廣西來賓市案件中，法院就認為涉事水庫管理所存在管理疏漏，判處其承擔20%的民事責任，理由是：在穿過地八村的水渠兩邊、跨渠橋上沒有設(shè)置護欄，沒有設(shè)置警示標牌，放水時沒有巡視水渠。
4.開閘泄洪警報系統(tǒng)不完善
水力自動翻板閘門靠水力自動啟閉，是無人值守、非人工操作的，正常情況下閘門擋水，遇上游來水、上游水位升高到一定值時,閘門自動開啟泄洪，閘門開啟具有一定的突然性。此類工程一般是小型工程，工程運行期近工程河（渠）道內(nèi)一般無正常性人類活動，所以僅在重要范圍內(nèi)設(shè)置安全護欄、警示標牌等，一般沒有開閘泄洪警報系統(tǒng)，但不排除一些個體的人員活動。如果此時在近工程下游河（渠）道內(nèi)有人畜活動，很可能因泄水的突然性造成人員傷亡。因此，閘門開啟前，應(yīng)在相應(yīng)時段內(nèi)通過高音廣播等進行報警，以示警告。
5.群眾安全意識淡薄
因宣傳教育不夠，安全告知不到位，部分群眾缺乏安全常識，對危險性認識不足，自我保護意識淡薄；部分群眾存在僥幸心理，對河邊渠旁的安全警示標牌熟視無睹，把有關(guān)部門的泄洪放水通知置于腦后。群眾缺乏安全防范和自我保護意識，也缺少對未成年子女的安全教育和應(yīng)有監(jiān)護。
6.公眾安全宣傳教育不到位
水利水電工程不泄洪放水時，下游河段水位低，有的甚至接近干枯；灌渠不灌溉時也經(jīng)常處于干枯狀態(tài)?？梢坏┬购榉潘?，瞬間水流洶涌而至，危險較大。因為宣傳教育不夠，群眾缺乏泄洪放水安全常識，對危險性認識不足，不知道什么時間有危險，危險在哪。群眾不能預(yù)先掌握這些常識，想象不到泄洪放水的危險性，不知道如何避險。因此遇到泄洪放水時，就可能被突如其來的河水沖走，釀成悲劇。
二、對策措施
1.完善相關(guān)法律法規(guī)
鑒于水利水電工程泄洪放水涉及河（渠）道線長面廣、事故原因復(fù)雜等，建議有關(guān)部門盡快制定水利水電工程泄洪放水的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標準，明確是否預(yù)警、如何預(yù)警、預(yù)警范圍、預(yù)警方式等，明確相關(guān)各方法律責任、義務(wù)，使水利水電工程泄洪放水安全設(shè)施建設(shè)、運行調(diào)度、事故處理有章可循，規(guī)范水利水電工程泄洪放水行為。
2.完善規(guī)則，規(guī)范運行調(diào)度
針對水利水電工程泄洪放水運行調(diào)度不規(guī)范問題，重點加強運行調(diào)度規(guī)則的制定、完善和執(zhí)行。沒有運行調(diào)度規(guī)則的抓緊制定，對不適合現(xiàn)狀的調(diào)度規(guī)則及時修改完善，調(diào)度規(guī)則修訂完善要符合保障下游群眾安全的原則；加強運行人員安全教育，增強依法依規(guī)辦事意識，提高運行調(diào)度管理水平，克服麻痹大意思想，嚴格執(zhí)行運行調(diào)度規(guī)則，規(guī)范運行調(diào)度，問責違規(guī)操作。泄洪放水應(yīng)先預(yù)警后開閘，閘門逐步漸進開啟，水流由小到大平穩(wěn)下泄，盡量給下游河（渠）道內(nèi)群眾避險、轉(zhuǎn)移財物留下更多時間，甚至對重點河段雇專人巡查呼叫，避免、減少群眾生命財產(chǎn)損失。
3.多措并舉，完善安全設(shè)施
水利水電工程安全設(shè)施欠賬較多、建設(shè)任務(wù)重，要多渠道籌集資金，多措施完善安全設(shè)施。對已建工程，可通過專項設(shè)計完善安全設(shè)施設(shè)計，可通過結(jié)合工程除險加固、申請專項資金、銀行貸款、項目法人自籌等方式籌集建設(shè)資金，完善安全設(shè)施建設(shè)；對新建工程，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，建設(shè)資金列入工程概算。要完善穿過鄉(xiāng)村的河（渠）道工程的安全護欄，在有潛在危險的河（渠）段旁樹立安全警示標牌，設(shè)置警報喇叭等，必要時設(shè)置安全欄桿、圍蔽措施。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，完善重點河（渠）段泄洪放水預(yù)警預(yù)報設(shè)施，將預(yù)警預(yù)報信息發(fā)到相應(yīng)影響范圍。有條件的，可與已建成的山洪預(yù)報警系統(tǒng)結(jié)合起來，形成覆蓋范圍更廣的泄洪放水預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。
4.增加自動翻板閘警報設(shè)計
在水力自動翻板閘設(shè)計中，有關(guān)規(guī)程規(guī)范對配備警報系統(tǒng)規(guī)定不明確。為避免自動翻板閘突然開閘泄洪引發(fā)安全事故，筆者建議對工程運行期近工程下游河（渠）道內(nèi)有人類活動的、可能會發(fā)生泄洪安全事故的工程，除在重要范圍設(shè)計安全護欄、警示標牌外，還應(yīng)該配備開閘泄洪預(yù)警報系統(tǒng)，已建工程專項補充配置，新建工程與主體工程同時設(shè)計、同時實施、同時投入使用。
5.加強宣傳教育，增強安全意識
針對工程不泄洪放水時下游河（渠）幾乎干枯、一遇泄洪放水瞬間水流洶涌而至、危險陡增的特點，建議大力開展泄洪放水常識和安全防范宣傳教育，通過培訓(xùn)、宣傳標語、微信、信息、廣播、電視等形式，積極采取措施增強群眾的安全意識和防范能力。通過泄洪放水安全事故案例教育，警醒群眾消除僥幸心理，避免悲劇發(fā)生。按照安全生產(chǎn)“屬地管理”原則，充分發(fā)揮工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用，加強對水利工程下游河（渠）道轄區(qū)群眾的安全宣傳教育，給可能涉及的村、組、農(nóng)戶發(fā)明白卡、宣傳單、召開會議等，反復(fù)告知、反復(fù)宣傳、反復(fù)教育，不斷增強群眾安全意識。
三、結(jié)語
電力工程安全施工方案范文第4篇
原告：自貢市公共交通總公司。
被告：自貢市五星廣告燈飾公司。
1987年底，原告自貢市公共交通總公司（以下簡稱自貢公交公司）自籌資金，采用電動、聲控技術(shù)，自行設(shè)計、制作完成了題名為《希望之光》的立體造型大型藝術(shù)燈組。原告以此燈組參加了1988年第二屆中國自貢國際恐龍燈會展出，并被自貢市人民政府于同年6月評為一等獎，選送到北京參加了北海公園龍年燈會展出，展出結(jié)束后，該燈組運回原告處存放。
1993年以來，被告自貢市五星廣告燈飾公司（以下簡稱五星廣告公司）未經(jīng)原告自貢公交公司許可，將《希望之光》燈組錄像鏡頭自制成電視廣告，作為本公司“五星”版霓虹燈產(chǎn)品的廣告片，同時在自貢市及市轄區(qū)的電視臺上播放。該廣告片中未指明所用燈組的名稱和作者姓名，五星廣告公司亦未向自貢公交公司支付報酬。
1994年8月31日，自貢公交公司向自貢市中級人民法院提起訴訟，稱：被告五星廣告公司為推銷自己產(chǎn)品的營利目的，未經(jīng)本公司許可，也未向本公司支付報酬，擅自將《希望之光》燈組復(fù)制在自己的商業(yè)廣告中，在市、區(qū)電視臺上長期播放，此行為侵害了本公司對該燈組享有的著作權(quán)。要求法院根據(jù)我國著作權(quán)法第四十五條、第四十六條的規(guī)定，判令五星廣告公司承擔停止侵害、公開賠禮道歉和賠償損失的民事責任。
被告五星廣告公司答辯稱：原告自貢公交公司制作的《希望之光》燈組是設(shè)置在室外公共場所的美術(shù)作品。我公司自制的廣告片中，只是錄下了原告公開展出的該燈組鏡頭，燈組名稱和作者名稱也赫然在目。我公司的這種行為應(yīng)屬著作權(quán)法第二十二條第（二）、（十）項所指的合理使用行為，故“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬”，該行為并不侵犯原告對燈組享有的著作權(quán)。要求駁回原告的訴訟請求。
「審判
自貢市中級人民法院經(jīng)審理認為；原告自貢公交公司設(shè)計、制作的《希望之光》大型燈組，是以線條、色彩、燈光等要素表達主題并具有獨創(chuàng)性的美術(shù)作品。該作品是專門為參加燈會創(chuàng)作的，燈會結(jié)束后即運回存放，不另在公共場所設(shè)置或陳列。被告五星廣告公司未經(jīng)原告許可，在自制的商業(yè)性電視廣告中使用《希望之光》美術(shù)作品，不屬于著作權(quán)法規(guī)定的“合理使用”行為，侵犯了原告的著作權(quán)，應(yīng)當承擔侵權(quán)的民事責任。依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十條、第十一條、第四十五條第（六）項之規(guī)定，該院于1997年2月15日判決如下：
一、被告五星廣告公司立即停止侵害，并公開向原告自貢公交公司賠禮道歉。
二、被告五星廣告公司一次性賠償原告自貢公交公司損失15000元，限本判決生效后15日內(nèi)履行完畢。
宣判后，雙方均服判，未上訴。
「評析
這是一起將他人創(chuàng)作的立體美術(shù)作品錄制后，制成宣傳自己產(chǎn)品的電視廣告在電視臺上播放所引發(fā)的侵犯他人作品著作權(quán)的案件。所涉及的主要問題，是該種作品著作權(quán)的確認，公開展出的作品在哪些情況下的使用是“合理使用”。
一、原告創(chuàng)作的《希望之光》燈組作品享有著作權(quán)。受著作權(quán)法保護的作品，根據(jù)著作權(quán)法實施條例第二條的規(guī)定，是“指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果”，其中包括美術(shù)作品這種表現(xiàn)形式的作品。著作權(quán)法實施條例第四條第（七）項解釋美術(shù)作品，是“指繪畫、書法、雕塑、建筑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品?！痹娌捎秒妱?、聲控等技術(shù)，自行設(shè)計制作的《希望之光》燈組，是以線條、色彩、燈光等要素表達主題，具有審美意義的立體造型藝術(shù)作品，它屬藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性的并能以一種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。因此，受案法院將該燈組認定為受著作權(quán)法保護的美術(shù)作品，是正確的。
二、被告將《希望之光》燈組作品的錄像，制作成自己的產(chǎn)品電視廣告片播放，不屬著作權(quán)法規(guī)定的合理使用行為。根據(jù)著作權(quán)法第二十二條第（二）項、第（十）項的規(guī)定，“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”，“對設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像”，屬于合理使用的行為，“可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬”。本案被告使用《希望之光》燈組作品的錄像，制成電視廣告片播放，是為自己的產(chǎn)品作宣傳，顯然不是為了介紹、評論作品或者說明某一問題，而是為了營利目的?！断Ｍ狻窡艚M作品參展后運回存放，不另在公共場所設(shè)置或者陳列，不能認定該燈組為設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品，該燈組作品曾在室外公共場所設(shè)置或者陳列而公之于眾，應(yīng)屬作品的發(fā)表。據(jù)此，被告的行為不屬該兩項規(guī)定所指的合理使用的行為，而屬侵犯原告燈組作品著作權(quán)的行為，應(yīng)依法承擔侵權(quán)的民事責任。
責任編輯按：通過本案，我們應(yīng)當對著作權(quán)法第二十二條第（二）、（十）項所指的合理使用行為有深刻的理解。
一、關(guān)于“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”的合理使用行為。構(gòu)成這種合理使用行為，應(yīng)當符合三個條件：其一，在自己的作品中引用的他人作品，應(yīng)當是他人已經(jīng)發(fā)表的作品。作品的發(fā)表方式多種多樣，如本案燈組作品創(chuàng)作完成后，參加燈會展出，即是以將作品設(shè)置或者陳列于公共場所而公之于眾的方式發(fā)表。所以，案涉《希望之光》燈組作品屬已發(fā)表之作品。其二，在自己的作品中引用他人作品必須符合適當?shù)牧康囊?，即“所引用部分不能?gòu)成引用人作品的主要部分或者實質(zhì)部分”。本案被告宣傳其產(chǎn)品的電視廣告片，是被告的作品，如果其中僅是偶而出現(xiàn)原告的燈組作品，并主要是作為一種客觀現(xiàn)場背景，原告作品的出現(xiàn)就不會構(gòu)成被告作品的主要部分或者實質(zhì)部分；如果原告作品一而再、再而三地出現(xiàn)在被告作品中，并是其電視廣告片中的主要背景或主要構(gòu)成素材，則原告作品的出現(xiàn)就構(gòu)成了被告作品的主要部分或者實質(zhì)部分。其三，引用的目的限于介紹、評論被引用作品或其他作品，或者為了說明某一問題。本案被告的電視廣告片中使用原告燈組作品的錄像鏡頭，不是為了介紹、評論原告的燈組作品及第三人的燈組作品，也不是為了說明展覽會活動或原告創(chuàng)作作品的過程等，而是為自己的“五星”牌霓虹燈產(chǎn)品作廣告，很容易使人誤認燈組作品就是被告的產(chǎn)品作成的，此是不符合法律規(guī)定的引用目的的。綜上，被告未經(jīng)原告許可，在其電視廣告片中使用原告作品，只要有一條不符合該種合理使用行為的要求，就不能認定被告的行為是屬該種合理使用行為，被告關(guān)于其行為應(yīng)屬此合理使用行為的辯解不成立。
電力工程安全施工方案范文第5篇
關(guān)鍵詞：電力工程；建設(shè)質(zhì)量；安全控制
眾所周知，電力工程建設(shè)具有極大的危險性，在建設(shè)過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量或安全問題，不僅會影響人們的生產(chǎn)生活，造成巨大的經(jīng)濟損失，還有可能造成眾多的人員傷亡，因此在工程建設(shè)中對于質(zhì)量與安全控制問題的探究就顯得尤為重要。只有做好工程質(zhì)量與安全的控制工作，才能使電力工程建設(shè)更好的造福于百姓。
一、我國電力工程建設(shè)中所存在的問題
（一）對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視
質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)是工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)及其管理者對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視是影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的主要原因。工程建設(shè)的質(zhì)量檢測一般是對材料含量、施工條件、施工技術(shù)等的判定評估是否達標和是否能進行正常工作的檢測。所以質(zhì)量檢測是質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)。若對質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)不重視，建設(shè)使用環(huán)節(jié)中必定會產(chǎn)生各種安全問題，嚴重情況下不僅造成重大經(jīng)濟損失，甚至?xí)＜肮こ倘藛T生命安全。
（二）缺乏先進的科學(xué)技術(shù)與管理方法
電力工程建設(shè)是個技術(shù)性工作，這就要求公司企業(yè)必須配備專業(yè)的技術(shù)人員和掌握先進的科學(xué)技術(shù)方法。而公司以及企業(yè)缺乏先進的科學(xué)技術(shù)與管理方法已成為我國電力工程建設(shè)所存在的重要問題之一。先進的科學(xué)技術(shù)是完成任務(wù)工作效率的根本保障，是對工作人員生命安全的堅強后盾。合理的管理是對施工工程有效的規(guī)范，有利于施工人員認真謹慎的工作，減少質(zhì)量問題和安全問題的發(fā)生。
（三）工程設(shè)計不準確、不完整
正常情況下，施工方在施工時一切按照設(shè)計圖紙進行工作，所以工程設(shè)計圖紙在電力工程建設(shè)中起到了舉足輕重的作用。但在施工過程中，施工人員為了縮短工時、節(jié)省材料隨意改變圖紙的施工線路和方案，導(dǎo)致工程設(shè)計出現(xiàn)偏差，以至影響整個工程建設(shè)。而其設(shè)計圖紙不準確、不完整直接對整個電力工程建設(shè)產(chǎn)生重大影響，從而導(dǎo)致其完成時間不及時、完成質(zhì)量不達標等問題。
二、影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的因素
電力工程建設(shè)涉及多個領(lǐng)域和專業(yè)，工期長，設(shè)備種類繁多，因此影響電力工程建設(shè)質(zhì)量的原因也多種多樣，主要集中在以下幾個方面：
（一）工程材料與設(shè)備
大量的工程材料是其工程建設(shè)大廈的基石，所以工程材料的質(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的直接影響因素。對材料的選用是否合理，材料質(zhì)量是否達標，不同材料設(shè)備之間的相互配合是否成功都對工程建設(shè)的質(zhì)量有著重大的影響。設(shè)備是進行工程建設(shè)的必要工具，也是施工人員進行任務(wù)工作的基本保障。施工人員使用其相關(guān)設(shè)施進行工程建設(shè)。因此施工設(shè)備的質(zhì)量也關(guān)系著工程建設(shè)的質(zhì)量。
（二）施工方案與人員配置
制定合理的施工方案作為指導(dǎo)，選用具有專業(yè)性的施工人員都是電力工程建設(shè)質(zhì)量保證的重要條件。在施工過程中，施工方案制定的好，人員分配的好，不僅能大大提高工作效率，降低過程成本，而且能及時發(fā)現(xiàn)施工隱患，并能解決處理好，從而提高工程建設(shè)的質(zhì)量。所以施工方案與人員配置是影響電力工程建設(shè)的重要因素之一。
三、影響電力工程安全控制的因素
電力工程建設(shè)的質(zhì)量與其安全控制息息相關(guān)。根據(jù)電力工程中出現(xiàn)的安全事故，可以總結(jié)出影響電力工程安全控制的因素主要是以下幾個方面：
（一）高空作業(yè)的防護措施
在電力工程建設(shè)中，高空作業(yè)總是不可避免的。而高空作業(yè)具有很大的危險性，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，就會引起重大事故的發(fā)生。高空作業(yè)需要注意的因素很多，包括施工人員的心理及技術(shù)素質(zhì)、施工設(shè)備質(zhì)量、應(yīng)急措施及方案等。而在高空作業(yè)中，這些因素必須一一考慮認識到，缺一不可。而高空作業(yè)中重大事故發(fā)生的原因主要是防護措施不完善，防護設(shè)備質(zhì)量不達標。這就意味著要想提高電力工程的安全控制必須重視高空作業(yè)的防護措施。在安全控制下，必須加強對防護材料的監(jiān)控檢查，加強施工人員對高空作業(yè)的培訓(xùn)，使其具備意外事故的緊急處理的能力。
（二）施工用具的使用
施工用具是影響安全控制的主要因素。要想進行正確的安全控制，就必須采用合格的施工用具，定期定時檢查使用和報廢情況，并及時進行報備、維護、修理設(shè)備，從而減少事故的發(fā)生率，提高建設(shè)的安全性，即提高了工程建設(shè)的安全控制。
（三）防火工作
電力引發(fā)的火災(zāi)占火災(zāi)發(fā)生的70%以上，所以防火工作是影響安全控制的重要因素之一。這就要求在電力工程建設(shè)上必須要重視消防問題，首先消防器材要配備完全，工作人員明確使用方法，合理組織對工作人員消防知識的培訓(xùn)，使其具備應(yīng)有的消防知識與意識，同時要做好防火工作，做到將一切發(fā)生火災(zāi)的苗頭扼殺在搖籃中，其次要做好防火演練，使工作人員能將學(xué)到的消防知識應(yīng)用于實踐，保證每人都能準確熟練掌握，在真正火災(zāi)面前做到不慌不急，冷靜面對。
四、對提升電力工程質(zhì)量與安全控制舉措的探究
（一）審查施工方案，規(guī)范材料選用
進行電力工程建設(shè)前，應(yīng)對施工方案進行審查，主要包括施工圖紙工藝參數(shù)以及相關(guān)參考文獻等審查修改工作。根據(jù)當?shù)氐乩砦恢檬┕きh(huán)境人員配置等條件制定合理的施工方案。進行材料選用時應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”的原則，任何安全質(zhì)量不達標的工程材料應(yīng)嚴禁使用到電力建設(shè)中。工程人員應(yīng)在完成市場調(diào)查后選用材料供應(yīng)商，保證電力建設(shè)工程的材料選用合乎各項質(zhì)量體系標準規(guī)定，工程材料的各項規(guī)格都應(yīng)經(jīng)過嚴格的檢查再投入使用，避免工程中因材料選用出現(xiàn)的質(zhì)量問題。其次應(yīng)加強各種材料的運輸管理，由于電力工程建設(shè)范圍廣，耗時長，工程材料需要源源不斷運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，因此，應(yīng)注重材料在運輸途中的管理工作，避免合格材料出現(xiàn)損壞影響工程質(zhì)量。
（二）提升專業(yè)水平，落實管理體系
電力工程建設(shè)具有很多不安全性以及不確定性，施工人員就必須熟練掌握相關(guān)技術(shù)。施工人員的專業(yè)水平直接影響著電力工程質(zhì)量的好壞，因此提升工程質(zhì)量和安全就必須提升施工人員的專業(yè)水平。首先，施工人員需要經(jīng)過科學(xué)標準的施工培訓(xùn)和專業(yè)化水平測試，增加施工經(jīng)驗以及處理緊急情況的能力，讓每個施工人員清楚熟悉和掌握哪個環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題以及其解決措施，將安全放在首位。其次在不同的施工過程中都要選用不同專業(yè)高素質(zhì)的人員，加強施工人員的專業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)新能力以及團結(jié)協(xié)作的能力。最后，要充分利用先進的科學(xué)技術(shù)進行人員管理和培訓(xùn)。另一方面加強工程建設(shè)的質(zhì)量管理還需要建立健全完善的管理體制，貫徹落實責任體制。要將責任體制細化到最低，使每位員工都能正確認識到安全防范措施的重要性，具備安全意識，做到時時刻刻將安全放在第一位，并且企業(yè)公司單位要就每個環(huán)節(jié)部分的安全措施設(shè)備進行檢查，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)要著重仔細檢查，以防出現(xiàn)漏洞，從而出現(xiàn)安全問題。還有要保證出現(xiàn)問題后落實到人，落實到環(huán)節(jié)，使之管理工作到點到位，從而充分調(diào)動施工人員的工作積極性和認真性，為電力工程建設(shè)工作的質(zhì)量與安全打下堅實的基礎(chǔ)。
（三）加強質(zhì)量監(jiān)管，做好應(yīng)急預(yù)案
電力工程在建設(shè)中所必需的材料及設(shè)備直接關(guān)系到其建設(shè)質(zhì)量。因此，加強質(zhì)量監(jiān)管是進行電力工程建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。首先，在配置過程中，首先確認其質(zhì)量是否達標，是否符合施工標準，同時對其使用過程監(jiān)管記錄。要加強安全評價體系的建立與健全，通過對安全設(shè)施、掌握技術(shù)、危險環(huán)節(jié)等的分析評估，然后對事故易發(fā)生的問題進行掌握控制，制定出專門有效的措施，從而為電力工程建設(shè)安全提供有力保障。在評價體系中，主管人員要合理的根據(jù)其評價結(jié)果，從而選擇出最合理的防范措施，將安全問題控制在一定的范圍內(nèi)，使電力工程建設(shè)的安全方面數(shù)據(jù)化、科學(xué)化，從而更加可靠，免去后顧之憂。電力工程建設(shè)中，對安全的保證必須放在首位。因此為了盡可能的防止事故的發(fā)生，要做好應(yīng)急預(yù)案：首先對可能發(fā)生的危險情況進行分析，然后根據(jù)情況進行對策研究，最后實施預(yù)案演練。施工單位和企業(yè)要加強監(jiān)管，尤其對容易安全保障薄弱的環(huán)節(jié)要重點審查，排除危險點，保障施工安全。
五、結(jié)語
電力工程建設(shè)的質(zhì)量與安全是關(guān)系國民經(jīng)濟人民生命財產(chǎn)安全的重要問題，加強質(zhì)量監(jiān)管與安全管理不僅推動整個電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是對人民生產(chǎn)生活的保障。本文對于電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全控制問題的探究將對今后的電力工程建設(shè)提供借鑒，保證施工的正常進行以及電網(wǎng)系統(tǒng)的安全運行。
作者:白寶軍 單位:國網(wǎng)陜西省電力公司榆林供電公司
參考文獻:
[1]張偉群.電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制與安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（06）：122.
