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(銅仁市委黨校,銅仁 554300)
摘要: 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種重要途徑,也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū),以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展各有優(yōu)劣,二者融合發(fā)展可以有效揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例,在深入分析農(nóng)旅一體化帶來(lái)機(jī)遇的基礎(chǔ)上,探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對(duì)策。
關(guān)鍵詞 : 農(nóng)旅一體化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);現(xiàn)代旅游
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)24-0006-02
作者簡(jiǎn)介:王慜(1983-),女,浙江紹興人,碩士研究生,畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué),現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農(nóng)旅一體化是隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過(guò)程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主,重點(diǎn)是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖,著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng),是一種為滿足自身需要而生產(chǎn),相對(duì)低水平的發(fā)展形式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn),生產(chǎn)力水平明顯提高,旨在在維護(hù)生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源,滿足市場(chǎng)需求,追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。
1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定
農(nóng)旅一體化,就是在城市化進(jìn)程中,在城鄉(xiāng)互動(dòng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來(lái)說(shuō),農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營(yíng)共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型,它拓展了旅游資源的類型,使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。
1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢(shì)
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)的界限越來(lái)越模糊,不斷產(chǎn)生矛盾沖突,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物,在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì)。
1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)旅一體化通過(guò)有旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘,使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富;旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸,也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要,使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,對(duì)旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動(dòng),幫助增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)業(yè)邊際效益,幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源的利用率。農(nóng)旅互動(dòng)的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),密切城鄉(xiāng)交流,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)開(kāi)放度。開(kāi)拓旅游新領(lǐng)域,豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點(diǎn)壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機(jī)融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來(lái)越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路,向著幸福新生活邁進(jìn)。
2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富
A區(qū)是地市級(jí)城市所在地,下轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)民族鄉(xiāng),具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱,這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富,具有較高開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源之多,其中國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2處,還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū),距離佛教名山梵凈山80公里,距湖南鳳凰古城55公里。近年來(lái),A區(qū)所在地級(jí)市重點(diǎn)投資開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū),新建了一批星級(jí)賓館,更促進(jìn)了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好
A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝,總產(chǎn)量28800噸;高淀粉紅薯種植面積25473畝,總產(chǎn)量41232噸;花生種植面積11141畝,總產(chǎn)量1060噸;油菜種植面積36144畝,產(chǎn)量4880噸;油茶種植面積24570畝,占油料類種植面積的34%,產(chǎn)量36噸(油茶處于發(fā)展初期);蔬菜產(chǎn)業(yè),目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過(guò)46369畝,不包括食用菌;精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)2020年達(dá)到5萬(wàn)畝;中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中,畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)模化發(fā)展,其中水產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。
3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑
以“農(nóng)旅一體化”為目標(biāo),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素,重點(diǎn)打造三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標(biāo)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng),連片開(kāi)發(fā)、整體提升,帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升,推動(dòng)A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
同時(shí),基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上,按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針,圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心,對(duì)生態(tài)旅游、休閑旅游項(xiàng)目進(jìn)行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局,適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價(jià)值提升功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對(duì)接,使旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。
4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過(guò)生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問(wèn)題的傳統(tǒng)發(fā)展模式,要就地取材,充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),同時(shí)將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開(kāi)市場(chǎng),通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動(dòng)以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。
農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭,優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式,通過(guò)多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。
4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級(jí)
為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的,只提供缺乏特色和亮點(diǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大,無(wú)法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外,農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后,致使產(chǎn)品打不開(kāi)市場(chǎng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意加工,實(shí)現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化,著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié),應(yīng)該對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工,同時(shí)引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式,讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),提供有機(jī)、無(wú)公害、綠色產(chǎn)品
引入綠色生態(tài)理念,為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,除了要增產(chǎn),更應(yīng)該向市場(chǎng)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品,以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。以無(wú)公害、有機(jī)、綠色生產(chǎn)為切入點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,著力打造品牌優(yōu)勢(shì)。另外,需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系,促進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。
4.4 加強(qiáng)組織,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境
一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標(biāo),合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局,打造品牌產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合,以此形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,集中財(cái)力、物力、人力等多方資源,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外,要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng),逐漸構(gòu)建政府、社會(huì)等多元化的籌資模式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。
5 對(duì)策效果分析
現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建品牌,組織中、高級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán),加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實(shí)驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,組織開(kāi)展形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、觀摩考察等,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計(jì)完成投資30012萬(wàn)元,占年度計(jì)劃數(shù)的100.04%,據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬(wàn)畝,油茶基地2.3萬(wàn)畝,竹林基地0.9萬(wàn)畝,中藥材基地0.2萬(wàn)畝,糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6,農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元,同比增長(zhǎng)9%。
6 結(jié)論
綜上所述,隨著生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來(lái)越受到關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進(jìn)行生產(chǎn),而是以市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品,而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營(yíng),以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)本文研究分析及展望,確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),進(jìn)而帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;扶貧;官莊村
中圖分類號(hào):F592
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2017)11024602
1 官莊村概況
官莊村位于宜昌夷陵區(qū),距夷陵區(qū)人民政府駐地15 km,處于“宜荊荊”城市圈范圍,屬于湖北省重點(diǎn)打造的鄂西生態(tài)文化旅游圈,毗鄰武漢城市旅游區(qū),旅游市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)良。同時(shí),周邊旅游產(chǎn)品富集,既有三峽大壩、三峽人家、三峽曉峰、百里荒高山草場(chǎng)、清江畫廊等知名旅游區(qū),亦有習(xí)家崗柑橘場(chǎng)、羅漢紅提莊園、長(zhǎng)陽(yáng)木瓜花都、明珠桃花寨等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,已然形成氣候,具有相對(duì)穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。
近年來(lái),官莊村搶抓宜昌特大城市建設(shè)機(jī)遇,以“中國(guó)最美、湖北第一、宜昌農(nóng)旅結(jié)合示范村”為目標(biāo),堅(jiān)持借路發(fā)展、融城發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造市民休閑旅游后花園,先后獲得“全國(guó)文明村”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“全國(guó)生態(tài)文化村”、湖北省“宜居村莊”、湖北省“綠色示范村”等榮譽(yù)稱號(hào),并摘得首屆“宜昌最美鄉(xiāng)村”桂冠。
2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析
SWOT分析方法是從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)等4個(gè)方面對(duì)研究方面進(jìn)行探究,雖然分析出的結(jié)果較為宏觀,但從戰(zhàn)略上能為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供方向性建議。筆者就夷陵區(qū)官莊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行SWOT分析(表1)。
3 官莊村鄉(xiāng)村旅游的扶貧效益
近幾年來(lái),官莊村以政府引導(dǎo)、社區(qū)參與等方式大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,勢(shì)頭強(qiáng)勁,通過(guò)對(duì)自身的準(zhǔn)確定位,合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,扶貧工作有一定進(jìn)展。
依托柑桔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),官莊村大力發(fā)展果品精深加工、采摘體驗(yàn)、農(nóng)旅休閑等產(chǎn)業(yè),引進(jìn)柑桔打蠟保鮮企業(yè)6家、生產(chǎn)線7條,連片發(fā)展柑桔1.5萬(wàn)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)精品桔園7000畝,柑桔品質(zhì)有口皆碑,為區(qū)第三屆、第四屆、第五屆柑桔節(jié)提供活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),桔農(nóng)人平收入破1萬(wàn)元。引導(dǎo)柑農(nóng)由“柑桔種植者”向“農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者”轉(zhuǎn)變,村內(nèi)集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)家樂(lè)由最初的5家發(fā)展到22家,其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)5家。目前,正對(duì)沿街1.8 km的商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造,已完成柑桔文化廣場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù),官莊村史館、三峽柑橘博物館、夷陵農(nóng)產(chǎn)品展銷中心已對(duì)外開(kāi)放。2011~2015年以來(lái),官莊村游客數(shù)量不斷上漲,人們收入也不斷增長(zhǎng),貧困戶數(shù)逐漸下降,見(jiàn)表2。
4 官莊村鄉(xiāng)村旅游扶貧的經(jīng)驗(yàn)
響應(yīng)“十三五”規(guī)劃的要求,在新常態(tài)的精準(zhǔn)扶貧大背景下,官莊村積極履行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享5大發(fā)展理念。鄉(xiāng)村旅游中,創(chuàng)新在于充分把握自身的比較優(yōu)勢(shì),將有限的資源盡可能整合成無(wú)限的新供給,文化創(chuàng)新,產(chǎn)品融合;協(xié)調(diào)體現(xiàn)在以城郊鄉(xiāng)村游帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;綠色要求秉持可持續(xù)發(fā)展理念,科學(xué)發(fā)展,合理規(guī)劃,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);開(kāi)放注重交流,多與外界展開(kāi)合作,互相學(xué)習(xí),汲取精華;共享意味著必須堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享,使全體村民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
4.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃做到可持續(xù)發(fā)展
合理規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基本保證,一個(gè)基于對(duì)村莊正確定位和資源詳細(xì)分析整合的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃對(duì)于村莊而言就像是船舵對(duì)于巨輪的意義一般,指明了方向,也提供了糾正的模板。
夷陵區(qū)是湖北省縣市區(qū)中最早編制的,該規(guī)劃將官莊村納入環(huán)夷陵城郊休e核心區(qū),并規(guī)劃“官莊-軍田壩-背馬山”鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)項(xiàng)目,率先引入“鄉(xiāng)村慢生活”休閑理念,最終把官莊村打造成一個(gè)可以賞花看景、喝茶品菜、騎行漫步、種菜摘果的精致鄉(xiāng)村旅游綜合體。針對(duì)官莊村,已通過(guò)的規(guī)劃有:《小溪塔街區(qū)官莊村全域規(guī)劃(2013-2030)》、《宜昌市夷陵區(qū)官莊城郊休閑村綜合整治規(guī)劃》、《夷陵區(qū)官莊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃(2016-2020)》。分期目標(biāo)依據(jù)時(shí)間推移而發(fā)生改變:2014~2016年打造宜昌生態(tài)旅游第一村、三峽地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游新品牌;2017~2018年打造三峽休閑旅游第一村、中國(guó)中西部城郊生態(tài)旅游新標(biāo)桿;2019~2021年?duì)幦?guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
官莊村鄉(xiāng)村旅游總體開(kāi)發(fā)框架為“一心一軸五區(qū)”,即:印象官莊、景觀風(fēng)貌導(dǎo)覽軸、田園野趣農(nóng)林體驗(yàn)區(qū)、水韻花魂養(yǎng)生度假區(qū)、動(dòng)感芳甸休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、官莊水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、桔子文化創(chuàng)意區(qū)。
4.2 把握需求與供給,開(kāi)拓市場(chǎng)做好供給側(cè)改革
市場(chǎng)宣傳對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于需求系統(tǒng)而言,宣傳能夠開(kāi)拓市場(chǎng),吸引更多游客來(lái)往旅游地,促進(jìn)消費(fèi),拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展旺盛;對(duì)于供給系統(tǒng)來(lái)說(shuō),宣傳其本身就是供給系統(tǒng)中不可或缺的一部分;宣傳作為信息決策機(jī)制的成分,它與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系密不可分。相應(yīng)的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施(如停車場(chǎng)等)的合理設(shè)置,也是應(yīng)鄉(xiāng)村旅游而生,充實(shí)供給系統(tǒng)。
以地方政府的政策支持為基礎(chǔ),官莊村爭(zhēng)取資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在集鎮(zhèn)主干道及高速公路兩側(cè)注入商業(yè)元素,加強(qiáng)展板宣傳,同時(shí)借助“柑橘節(jié)”、燈會(huì)等重大節(jié)慶聚集人氣,打響官莊品牌。官莊村加大村內(nèi)農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)的宣傳力度,鼓勵(lì)其形成具有自我特色的經(jīng)營(yíng)模式。利用微博、微信公眾號(hào)添加農(nóng)家樂(lè)餐飲信息,向外界提供查找信息服務(wù)。僅2015年,官莊村全年接待外來(lái)參觀考察共計(jì)107批次。《中國(guó)旅游報(bào)》社、新華社、人民網(wǎng)、《湖北日?qǐng)?bào)》社等眾多媒體對(duì)官莊村進(jìn)行了報(bào)道。
4.3 完善動(dòng)力與受益機(jī)制,村民參與實(shí)施旅游扶貧
鄉(xiāng)村旅游扶貧的主體是村民,政府應(yīng)合理引導(dǎo)、支持,讓更多的貧困人口通過(guò)親身參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè),使其有益可圖,有益可收,積極健全相關(guān)機(jī)制,調(diào)控好政府、企業(yè)、村民之間的關(guān)系。
官莊村規(guī)劃出45畝土地,吸引社會(huì)資金,建設(shè)3家大型星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。通過(guò)農(nóng)家樂(lè)技術(shù)培訓(xùn)、廚藝大賽等系列活動(dòng)幫農(nóng)戶們找到致富的新門路,引導(dǎo)柑農(nóng)由“柑桔種植者”向“農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者”轉(zhuǎn)變,村內(nèi)集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)家樂(lè)由最初的5家發(fā)展到22家,形成了以柑橘采摘為主,吃、住、游、垂釣于一體的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè),成功實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。
參考文獻(xiàn):
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“十三五”時(shí)期,是江口縣實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的加速期和全面脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決勝期。全縣將按照“四個(gè)全面”和守底線、走新路、奔小康總要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,緊緊圍繞貴州省委、銅仁市委戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,全力抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng),推進(jìn)大生態(tài)、大健康、大文化“三大跨越”工程,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè),確保同步全面建成小康社會(huì)。
抓好“兩大戰(zhàn)略”行動(dòng)
確保全面小康同步實(shí)現(xiàn)
全力抓好大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)。認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)工作,確保2020年全縣貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。依托大數(shù)據(jù),建好扶貧云,精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)管貧困對(duì)象,做到底數(shù)清、情況明;圍繞同步小康創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)的首創(chuàng)精神,積極探索“飛地扶貧”,積極開(kāi)展旅游扶貧、金融扶貧;強(qiáng)化項(xiàng)目、資金、人才、社會(huì)等各類扶貧資源整合,形成“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”的脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力;深入實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃, 以“五個(gè)一批、十項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療脫貧、社會(huì)保障兜底脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力把江口建成全市、全省、全國(guó)精準(zhǔn)脫貧示范縣。
全力抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。加快信息化建設(shè)步伐,切實(shí)抓好“信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)”,打通信息網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;加快發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商為重點(diǎn)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),加快智慧旅游、智慧城市、智慧民生、智能交通、智慧物流、智慧管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)的“云上江口”建設(shè),建成全省智慧旅游示范縣和國(guó)家電商扶貧示范縣。
推進(jìn)“三大跨越”工程
實(shí)現(xiàn)彎道取直后發(fā)趕超
大力實(shí)施大生態(tài)跨越工程。全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),深入推進(jìn)綠色江口行動(dòng)計(jì)劃,積極開(kāi)展退耕還林、封山育林、人工造林,積極申創(chuàng)大頂山、黃牯山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),構(gòu)建綠色生態(tài)廊道;加快太平河、閔孝河、車壩河、桃映河流域綜合治理,構(gòu)建流域生態(tài)屏障;加強(qiáng)大氣、土壤、固體廢物污染防治和污水、垃圾處理體系建設(shè),讓江口天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈,確保森林覆蓋率達(dá)到75%,集中式飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),抓好花海、果海、茶海、竹?!八暮!苯ㄔO(shè),推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融合發(fā)展,努力發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
大力實(shí)施大健康跨越工程。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,依托得天獨(dú)厚生態(tài)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、游”四大領(lǐng)域和“看得健康、玩得健康、吃得健康、睡得健康、心靈健康”五大理念,依托“山泉、礦泉、冷泉、溫泉”做足水文章,把水產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);以梵凈山營(yíng)養(yǎng)大健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展以生態(tài)療養(yǎng)、度假休閑、健康飲食、健康服務(wù)、保健養(yǎng)生、山地戶外運(yùn)動(dòng)為主的大健康產(chǎn)業(yè),努力把江口建成營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)示范縣。
大力實(shí)施大文化跨越工程。深入實(shí)施文化建設(shè)工程,不斷滿足人民群眾精神文化需求,促進(jìn)文化大繁榮、大發(fā)展。加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè),努力形成“愛(ài)國(guó)、誠(chéng)信、友愛(ài)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的價(jià)值取向和社會(huì)風(fēng)尚;大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),挖掘傳承弘揚(yáng)佛教文化、生態(tài)文化、民族文化、紅色文化,突出抓好梵凈山彌勒文化園建設(shè),引進(jìn)一批文化企業(yè)、實(shí)施一批文化項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)一批文化產(chǎn)品、保護(hù)一批文化古跡,提升和打造一批文化品牌,積極培育構(gòu)建具有地域特色的文化市場(chǎng)體系。實(shí)施文體廣電惠民工程,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
實(shí)施“一業(yè)帶三化”戰(zhàn)略
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
千方百計(jì)做強(qiáng)大旅游。依托梵凈山特色旅游資源,打造江口旅游升級(jí)版。大力發(fā)展“旅游+”全域旅游,推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)深度融合,豐富以避暑休閑、溫泉度假、健康養(yǎng)生、山地戶外、科普探險(xiǎn)、修心養(yǎng)性為主的旅游新業(yè)態(tài),不斷形成多元化旅游產(chǎn)品體系;打造一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效;加快智慧旅游步伐,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游平臺(tái)建設(shè),充分利用新技術(shù)、新媒體、新手段,拓寬旅游宣傳營(yíng)銷渠道;抓好特色工藝品、特色食品、紫袍玉等旅游商品開(kāi)發(fā),打造具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜紊唐菲放?,推?dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)年接待游客1200萬(wàn)人次,旅游總收入突破100億元。創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)2個(gè)、4A級(jí)景區(qū)5個(gè)、3A級(jí)景區(qū)10個(gè),真正把梵凈山建成生態(tài)佛教旅游勝地,把江口建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的營(yíng)養(yǎng)健康+休閑度假旅游目的地。
千方百計(jì)做特新型工業(yè)。按照“一園兩翼”工業(yè)發(fā)展布局,以工業(yè)“三年大攻堅(jiān)”和“百千萬(wàn)工程”為抓手,依托凱德特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的新型工業(yè),大力發(fā)展以紫袍玉、大理石等為主的石材加工業(yè),大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃,加快電商發(fā)展,推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),努力走出一條“小而特、小而精、小而優(yōu)”的工業(yè)發(fā)展新路,力爭(zhēng)“十三五”期間二產(chǎn)年均增長(zhǎng)17%以上。
千方百計(jì)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“大健康”“大旅游”新業(yè)態(tài),大力發(fā)展生態(tài)茶、精品果蔬、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照“以旅帶農(nóng)、以農(nóng)促旅”發(fā)展思路,以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體,“三個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,做大縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模,提升省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)力,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),努力走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。力爭(zhēng)“十三五”期間一產(chǎn)年均增長(zhǎng)7%,確保糧經(jīng)比達(dá)到20∶80,建成精品水果示范縣、生態(tài)畜牧重點(diǎn)縣和名優(yōu)茶生產(chǎn)縣。
千方百計(jì)做美城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“梵凈江口?佛光之城”城市形象定位和“景城融合、產(chǎn)城一體、教城互動(dòng)”城市發(fā)展理念不動(dòng)搖,加快推進(jìn)舊城棚改區(qū)改造;繼續(xù)建成一批骨干路網(wǎng)、建設(shè)一批高檔住宅小區(qū)、建成一批城市配套設(shè)施,不斷提升城市品位;著力推進(jìn)凱德新區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大縣城規(guī)模;大力實(shí)施智慧縣城、綠色縣城建設(shè),讓江口縣城既是景點(diǎn)景區(qū),又是梵凈山旅游服務(wù)區(qū);加快建成太平省級(jí)示范小城鎮(zhèn),加快推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),努力使農(nóng)村集中建房點(diǎn)既是美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),又是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)接待點(diǎn)。
提升“五大重點(diǎn)”領(lǐng)域
全面筑牢科學(xué)發(fā)展根基
大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升,實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)、水利體系、能源信息不斷完善。加強(qiáng)高鐵、高速公路、快速干道建設(shè);加強(qiáng)對(duì)內(nèi)無(wú)障礙交通建設(shè),全面構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢交通體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)高速(高鐵)路、村村柏油路、組組硬化路、寨寨連戶路;堅(jiān)持“三位一體”綜合規(guī)劃,以車壩河、白沙等骨干水源工程建設(shè)為重點(diǎn),形成布局合理水庫(kù)群,切實(shí)構(gòu)建生活生產(chǎn)用水安全保障體系;著力推進(jìn)能源和信息基礎(chǔ)建設(shè),加快骨干輸變電站建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,電網(wǎng)可靠性進(jìn)一步增強(qiáng)。加快新能源、新信息技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)約化、智能化發(fā)展。
大力推進(jìn)民主法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層民主、依法治縣有機(jī)統(tǒng)一。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全力支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)依法履職;支持統(tǒng)戰(zhàn)、派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)履行職能;加強(qiáng)武裝工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依法按章程開(kāi)展工作;加強(qiáng)對(duì)審判、檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的引領(lǐng)作用;深入推進(jìn)依法治縣、依法行政,扎實(shí)抓好“七五”普法,促進(jìn)法治理念更加深入人心。
大力推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)富民增收、公共服務(wù)、平安和諧統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有贍養(yǎng)、住有宜居、社會(huì)和諧。多渠道推動(dòng)富民增收,確保到2020年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)倍增。多舉措完善社會(huì)保障,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。大力度發(fā)展社會(huì)事業(yè),全方位創(chuàng)新社會(huì)管理。繼續(xù)深化“平安江口”建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理,不斷提升人民群眾的安全感、滿意度和幸福感。
摘要:第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)為本溪市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、提高城市品位提供了良好契機(jī),為此應(yīng)通過(guò)展示旅游形象、改善旅游設(shè)施、加強(qiáng)文化建設(shè)和宣傳、主辦體育賽事等多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)本溪旅游業(yè)的全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè);城市發(fā)展;體育賽事
中圖分類號(hào):F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A隨著城市化進(jìn)程的不斷加深,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大城市影響力,將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國(guó)許多城市的共識(shí)。作為新興產(chǎn)業(yè),體育能夠形成巨大的消費(fèi)市場(chǎng),成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)】。不僅是舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的北京以及上海、廣州、深圳等大城市,很多中小城市也在盡力爭(zhēng)取舉辦國(guó)際或國(guó)家級(jí)大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車公路賽,大連、廈門的國(guó)際馬拉松賽,三亞的國(guó)際沙灘排球賽,廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化特質(zhì)等諸多因素的影響,本溪至今并未把體育產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目。
雖然本溪在體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面起步較晚,但可以借鑒國(guó)內(nèi)外城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),挖掘潛在優(yōu)勢(shì)。
2010年8月末在沈陽(yáng)市舉行的世界女子9球錦標(biāo)賽,在比賽期間的廣告中,億萬(wàn)觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都 本溪。然而這只是牛刀小試,2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將成為本溪市借力體育,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高本溪城市品位的更大契機(jī)。遼寧申辦全運(yùn)會(huì)成功,遼寧旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一,將直接促進(jìn)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。如何充分把握利用遼寧全運(yùn)會(huì)機(jī)遇,突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽(yáng)主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),全面提升本溪市旅游國(guó)際形象和旅游產(chǎn)業(yè)水平,推進(jìn)本溪向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,具有重大意義。
1 本溪旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的全運(yùn)會(huì)機(jī)遇本溪作為十二屆全運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)沈陽(yáng)的鄰近城市,在沈本一體化的大背景下,在全運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)占據(jù)有利位置,全運(yùn)會(huì)將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難逢的機(jī)遇和深遠(yuǎn)的影響。
1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施將得到有效改善
作為全運(yùn)會(huì)的分賽場(chǎng)城市,其最大影響將是促進(jìn)本溪市城市建設(shè)。申辦全運(yùn)會(huì)成功之后,本溪市及時(shí)制定了迎全運(yùn)、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象3年行動(dòng)計(jì)劃。以全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)為中心,全力提升體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,啟動(dòng)三大工程:沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場(chǎng)改造工程。這些地標(biāo)性建筑將全面改造本溪市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場(chǎng)館,客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。
2)旅游市場(chǎng)的客源結(jié)構(gòu)將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客,省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運(yùn)會(huì)女子籃球項(xiàng)目、青年足球項(xiàng)目和公路自行車項(xiàng)目的比賽在本溪市舉行,必將帶來(lái)一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)員、工作人員、新聞?dòng)浾吆陀^看賽事及觀光的海內(nèi)外旅游者,為促進(jìn)本溪市的省外、境外旅游市場(chǎng)提供良好機(jī)遇。 2013年全運(yùn)會(huì)將使全國(guó)、乃至世界了解本溪,創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌,從而帶動(dòng)全運(yùn)會(huì)之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加,為打開(kāi)省外、境外旅游市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
3)旅游服務(wù)質(zhì)量將會(huì)全面提升
旅游接待服務(wù),也是全運(yùn)會(huì)接待服務(wù)的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動(dòng)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn),因此在迎接全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作中,接待服務(wù)必然會(huì)登上一個(gè)新的臺(tái)階。扎實(shí)推行行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀規(guī)范,加強(qiáng)賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游人員的服務(wù)質(zhì)量考核和監(jiān)督。尤其是加強(qiáng)對(duì)接待酒店管理人員以及導(dǎo)游人員的培訓(xùn),包括旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全保障知識(shí)、酒店服務(wù)禮儀規(guī)范、酒店安全應(yīng)急管理等,借機(jī)全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
4)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),它幾乎與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關(guān)系。
全運(yùn)會(huì)帶來(lái)的大量商機(jī),為本溪市結(jié)合自身特點(diǎn),將旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,采用商旅結(jié)合、文旅結(jié)合、體旅結(jié)合、交旅結(jié)合、工旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場(chǎng)的同時(shí),進(jìn)一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。
2 抓住全運(yùn)會(huì)機(jī)遇,加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策2.1 展示本溪旅游三都五城的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段之一。全運(yùn)會(huì)是目前全國(guó)最具影響力的大型體育活動(dòng),央視直播所帶來(lái)的巨大媒體效應(yīng)是樹(shù)立一個(gè)地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認(rèn)識(shí)到全運(yùn)會(huì)給本溪市所帶來(lái)的巨大機(jī)遇,借此樹(shù)立起本溪旅游在國(guó)內(nèi)外的優(yōu)良品牌。本溪市應(yīng)該撥出專款加大對(duì)全運(yùn)會(huì)旅游的宣傳促銷活動(dòng),著力宣傳市政府的三都五城規(guī)劃。三都五城既是本溪的特色,也是本溪的奮斗目標(biāo),同時(shí)也是加快本溪改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的措施,建設(shè)三都五城即是將特色、目標(biāo)、措施三位一體。三都是指鋼鐵之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都,五城指的是國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市。通過(guò)全運(yùn)會(huì)將本溪三都五城的風(fēng)采展現(xiàn)給世人,向世人展現(xiàn)一個(gè)和諧、文明的新本溪。
2.2 加快本溪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本溪市應(yīng)該抓住全運(yùn)會(huì)機(jī)遇,努力經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合、人文與自然相結(jié)合的旅游城市的發(fā)展目標(biāo),應(yīng)加大投資改造城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、信息服務(wù)系統(tǒng),提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中,應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的要求,建設(shè)具有現(xiàn)代氣息,布局合理,功能齊全的配套體系;應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好平頂山公園、太子河水上樂(lè)園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園,真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市;應(yīng)建設(shè)五星級(jí)酒店、國(guó)際會(huì)議中心等,在增強(qiáng)賽會(huì)接待能力的同時(shí),增強(qiáng)旅游對(duì)外接待能力,提升服務(wù)水平。如果財(cái)力允許,可開(kāi)全國(guó)風(fēng)氣之先,在本溪的青山碧水問(wèn)建設(shè)一條自行車專用公路。使2013年全運(yùn)會(huì)在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益,促進(jìn)本溪市旅游業(yè)的全面進(jìn)步。
2.3 加強(qiáng)本溪城市文化建設(shè)與宣傳文化是城市之魂,也是旅游之魂,而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴,因此旅游業(yè)也可以說(shuō)就是文化產(chǎn)業(yè)。
本溪市有著豐厚的歷史文化積淀,如生態(tài)地質(zhì)文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等,但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低,遠(yuǎn)未形成市場(chǎng)化,屬于養(yǎng)在深閨屈a href=//shici.7139.com/2654/ target=_blank class=infotextkey>宋詞丁R虼擻憂勘鞠糜蔚奈幕?,并綐韩运会东芳偓进行宣传磧嗿?熱纈杓迮繳暌懦曬Φ木?,启动本溪水洞僧Tㄊ瀾繾勻灰挪⒈鞠業(yè)刂使吧甌ㄊ瀾緄刂使?應(yīng)充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。
2.4 建立專門研究機(jī)構(gòu)
作為本溪市唯一的高等學(xué)校,遼寧科技學(xué)院已經(jīng)將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科,并先后成立了兩所一會(huì),即人力資源管理研究所、本溪民俗地域研究所和本溪旅游地學(xué)學(xué)會(huì)。作為專業(yè)的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)把本溪市全運(yùn)會(huì)旅游作為專項(xiàng)研究課題,圍繞全運(yùn)會(huì)進(jìn)行全面調(diào)研,組織召開(kāi)全運(yùn)會(huì)與本溪旅游等方面的理論研討會(huì),設(shè)計(jì)集地方特色與體育特色相結(jié)合的旅游產(chǎn)品,制定本溪全運(yùn)會(huì)旅游促銷戰(zhàn)略和具體實(shí)施措施等等,并將研究結(jié)果上報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)本溪市全運(yùn)會(huì)旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳促銷工作,使全運(yùn)會(huì)效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:溝域經(jīng)濟(jì);山區(qū)發(fā)展;旅游帶動(dòng)
溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景
山區(qū)問(wèn)題是一項(xiàng)具有世界意義的研究課題,山區(qū)特殊的地理或者自然障礙,使之在經(jīng)濟(jì)上要與其他地區(qū)完全融為一體面臨著很大的困難。如何在保證山區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),利用山區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),加快山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)面臨的一個(gè)難題。近年來(lái),隨著山區(qū)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的不斷提高,山清水秀的優(yōu)美環(huán)境與豐富多彩的人文景觀,催生了北京以及許多城市山區(qū)遍地開(kāi)花的民俗旅游。正是在這樣的背景下,山區(qū)逐漸找到了一條保護(hù)生態(tài)與增收相統(tǒng)一、生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合、點(diǎn)線面成片的區(qū)域形經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為北京都市型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向。
所謂溝域是指從區(qū)域的視角審視山區(qū)發(fā)展。溝域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的所有理論成果將成為指導(dǎo)溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)依托特殊溝域,建設(shè)一批內(nèi)容多樣、產(chǎn)業(yè)融合、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)而形成溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色理論。
溝域經(jīng)濟(jì)是指以山區(qū)自然溝域?yàn)閱卧?,充分發(fā)掘溝域范圍內(nèi)的自然景觀、歷史文化遺跡和產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ),打破行政區(qū)域界限,對(duì)山、水、林、田、路、村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行整體科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一打造,集成生態(tài)涵養(yǎng)、旅游觀光、民俗欣賞、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意、科普教育等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,建成綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合、高端高效、特色鮮明的溝域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,最終達(dá)到服務(wù)首都和致富農(nóng)民的目標(biāo)。
二、溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征
2.1北京溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式:
北京溝域依托其自身資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化,形成了三種十類的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.1.1旅游帶動(dòng)型溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
旅游帶動(dòng)型溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以旅游為龍頭,帶動(dòng)溝域內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這類山區(qū)溝域內(nèi)資源富集且品位高,依托這一資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)溝域內(nèi)自然景觀建設(shè),按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升景區(qū)檔次。以現(xiàn)有的自然風(fēng)光和相應(yīng)景點(diǎn)為核心,對(duì)溝域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理配置,建成以旅游為龍頭,其他產(chǎn)業(yè)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的溝域經(jīng)濟(jì)帶。
2.1.2都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型模式
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)驅(qū)動(dòng)型模式是以建設(shè)都市現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)為核心,以科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意為動(dòng)力,驅(qū)動(dòng)高度關(guān)聯(lián)的三次產(chǎn)業(yè)不斷融合,建設(shè)農(nóng)游結(jié)合的溝域經(jīng)濟(jì)。
這類山區(qū)溝域是以開(kāi)發(fā)溝域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能為目標(biāo),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化,環(huán)境友好型生產(chǎn)技術(shù),產(chǎn)生具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,滿足首都市場(chǎng)多樣化消費(fèi)需求。同時(shí),通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深度進(jìn)行開(kāi)發(fā),發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集最終形成產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)壯大溝域經(jīng)濟(jì)。
2.1.3生態(tài)修復(fù)與重建型模式
生態(tài)修復(fù)與重建型模式是基于北京山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)和水源保護(hù)區(qū)功能定位,針對(duì)區(qū)域內(nèi)大面積的廢棄礦場(chǎng),運(yùn)用生物技術(shù)和工程手段,積極開(kāi)展生態(tài)治理修復(fù),建設(shè)生態(tài)修復(fù)科技示范基地和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地,由此促進(jìn)溝域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
對(duì)于這類山區(qū)的廢棄礦場(chǎng),可以通過(guò)生物措施(植物造林、退耕還林、封山育林)、工程措施(如修建梯田、挖魚鱗坑、修筑攔淤壩合谷坊等)和農(nóng)藝措施(橫坡等高耕作、立體種植等)進(jìn)行治理,是溝域開(kāi)發(fā)生態(tài)型替代產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。
2.2北京溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn):
溝域:從特色的視角審視山區(qū)發(fā)展。
2.2.1成功特點(diǎn):
(1)極化效應(yīng)
由若干知名度高、新引力強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)點(diǎn),形成超強(qiáng)客流帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展。溝域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵就是通過(guò)擴(kuò)散效應(yīng)將整個(gè)溝域內(nèi)經(jīng)濟(jì)連為一體的基本依托,積極培育溝域的支柱產(chǎn)業(yè)。
(2)點(diǎn)軸發(fā)展
生態(tài)道路或河流將每個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)及周邊區(qū)域串聯(lián)起來(lái)。形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵更加豐富、功能更加齊全、相對(duì)獨(dú)立而又完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
(3)三產(chǎn)協(xié)調(diào)
第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、互促、融合。通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),可以促進(jìn)和加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),同時(shí),旅游業(yè)不僅對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,而且能夠帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于形成銷、旅工農(nóng)、科工貿(mào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)融合,從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。
2.2.2現(xiàn)狀問(wèn)題
(1)差異化較低
資源無(wú)明顯差異,缺乏資源唯一性和壟斷性。尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)是溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的問(wèn)題。
(2)設(shè)施層次較低
項(xiàng)目設(shè)施、旅游接待設(shè)施較為簡(jiǎn)單、層次較低?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。溝域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響溝域的經(jīng)濟(jì)和人口承載力。由于目前的山區(qū)旅游業(yè)形態(tài)自由,層次低,因此,很難提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
(3)市場(chǎng)對(duì)接不力
物質(zhì)、非物質(zhì)產(chǎn)品推廣不足,與目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)接不暢。由于農(nóng)民的生活生產(chǎn)和城市居民的差異較大,雙方在思想上存在較大差異,導(dǎo)致目前溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場(chǎng)對(duì)接不順暢。
(4)文化發(fā)展不足
文化營(yíng)造停留在山區(qū)農(nóng)村層次,缺少區(qū)域特質(zhì)文化或新興文化植入與培養(yǎng)。文化創(chuàng)意需要結(jié)合城市消費(fèi)群體的需求,同時(shí),挖掘出具有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),然而,目前的開(kāi)發(fā)模式,僅僅停留在單純的農(nóng)村層次,甚至對(duì)于文化開(kāi)發(fā)的關(guān)注非常的少。
2.3溝域經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和改進(jìn)(從傳統(tǒng)山區(qū)到第二代溝域經(jīng)濟(jì)的蛻變)
2.3.1傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)村
傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式:由于山區(qū)農(nóng)村人多地少,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人民素質(zhì)較低。大部分生產(chǎn)只能滿足當(dāng)?shù)氐幕镜男枨螅虼?,大部分青壯年選擇進(jìn)城務(wù)工,只留下的少量勞動(dòng)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3.2第一代溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
發(fā)展模式:以國(guó)家認(rèn)定的景區(qū)為龍頭,加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè),提升休閑旅游業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)生培育層次,帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成輻射面較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),通過(guò)對(duì)已有的鄉(xiāng)村旅游資源的提升和整合利用,發(fā)揮其周邊優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)作用,打造一個(gè)品牌化的鄉(xiāng)村旅游(以農(nóng)家樂(lè)為主)示范區(qū)。
2.3.3第二代溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
通過(guò)對(duì)于第一代溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究分析,對(duì)于溝域經(jīng)濟(jì)的資源、背景、模式的重新審視,挖掘其具有獨(dú)特創(chuàng)意的物質(zhì)文化特色,推出更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)等組織打造溝域經(jīng)濟(jì)品牌的實(shí)體平臺(tái),促進(jìn)雙方市場(chǎng)的對(duì)接。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),注重區(qū)域特色文化的宣傳發(fā)展。形成兼具山居良好環(huán)境文化特質(zhì)和城市生活便捷特征的空間環(huán)境,并通過(guò)與城市的聯(lián)系形成具有城市功能區(qū)特質(zhì),具有城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平的溝域經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
第二代溝域的主要內(nèi)容為:滿足城市生活需求的設(shè)施條件,如,衛(wèi)生條件、信息條件、交通條件、餐飲條件、醫(yī)療條件等;體現(xiàn)山區(qū)或鄉(xiāng)村特色的風(fēng)貌環(huán)境,如、清新空氣、山水景觀、自然環(huán)境、健康食品、淳樸民風(fēng)等。
2.3.4小結(jié)
從第一代溝域的“龍頭景點(diǎn)+農(nóng)家樂(lè)”到第二代溝域“城市功能區(qū)+城鎮(zhèn)化”如何突破差異化較低、設(shè)施層次較低、文化發(fā)展不足,如何突破第一代溝域的瓶頸問(wèn)題,如何讓將第二代溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式怎么樣與第一代的更好的融合在一起,怎么樣將更新的發(fā)展模式更好的融入到農(nóng)村城鎮(zhèn)規(guī)劃中去,這些都是在新的溝域發(fā)展規(guī)劃中迫切需要解決的問(wèn)題。
三、北京靜之湖溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃探索
3.1靜之湖項(xiàng)目概況及現(xiàn)狀
靜之湖距離北京五環(huán)25km,距離昌平中心城區(qū)18km,距離小湯山鎮(zhèn)8km,距離興壽鎮(zhèn)城關(guān)鎮(zhèn)3km。興壽鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積157平方公里,山場(chǎng)面積100平方公里,耕地面積27200畝,下轄30個(gè)行政村,總?cè)丝?.2萬(wàn)。功能定位:“昌平新城產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)――東北部重要的生態(tài)和水源保護(hù)區(qū),民俗旅游基地,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。
靜之湖度假村的市場(chǎng)以及客戶群體相對(duì)狹窄,同時(shí)由于地理位置相對(duì)閉塞、度假村周邊配套不足等問(wèn)題對(duì)度假村的推廣帶來(lái)了一定程度上的制約。度假村現(xiàn)狀由村莊、桃峪口水庫(kù)、桃峪口村莊以及桃峪口林地組成的。
村莊:對(duì)外依賴度高,村莊內(nèi)部缺乏造血能力。一旦社會(huì)就業(yè)形勢(shì)變化或者自然條件變化,將會(huì)給桃峪口村帶來(lái)極大的影響。
桃峪口水庫(kù):水庫(kù)周邊200米范圍劃定為二級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
桃峪口林地:桃峪口村果林以蘋果種植為主,但是果品產(chǎn)量及品質(zhì)不高。為桃峪口村帶來(lái)的附加價(jià)值較低。
3.2項(xiàng)目區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索
3.2.1以旅游帶動(dòng)型溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
由于靜之湖的現(xiàn)有資源――溫泉度假酒店,以及現(xiàn)有的旅游度假資源,根據(jù)上述溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式看,此區(qū)域發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)考慮以旅游帶動(dòng)型溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主要發(fā)展模式,通過(guò)探討北京市政府、昌平區(qū)政府、興壽鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商以及庫(kù)區(qū)農(nóng)民各方的利益,產(chǎn)生10種措施注入規(guī)劃設(shè)計(jì)以及區(qū)域管理:
(1)用水安全問(wèn)題(規(guī)??刂?、生態(tài)技術(shù))
(2)區(qū)域形象問(wèn)題(提升區(qū)域形象、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì))
(3)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題(農(nóng)民安置、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展)
(4)投資回報(bào)問(wèn)題(激活靜之湖度假村、項(xiàng)目營(yíng)銷回報(bào) )
(5)農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題(鄉(xiāng)土情結(jié)、就業(yè)崗位)。
3.2.2靜之湖旅游品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力元素分析
既然以旅游帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,應(yīng)打造旅游品牌的競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)體品牌承載溝域發(fā)展、打造具有城市特質(zhì)的山區(qū)空間和具有山區(qū)特質(zhì)的城市空間,實(shí)現(xiàn)溝域山區(qū)的就地城鎮(zhèn)化,通過(guò)三個(gè)維度來(lái)體現(xiàn)――產(chǎn)品、資源和活動(dòng)。
產(chǎn)品――溫泉,在北京,以溫泉為主題的度假村、酒店超過(guò)150家。
資源――文化,在靜之湖周圍有世界級(jí)歷史文化遺產(chǎn),明十三陵以及銀山塔林。
自然,十三陵水庫(kù)、大楊山森林公園以及蟒山國(guó)家森林公園。
活動(dòng)――?空缺――這也是靜之湖旅游規(guī)劃得以延續(xù)的內(nèi)在核心動(dòng)力,也是第二代溝域(――打造實(shí)體品牌效應(yīng))經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的突破口。
綜上所述,靜之湖面臨的優(yōu)劣勢(shì)分析――優(yōu)勢(shì):當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)意愿、自然條件基礎(chǔ);劣勢(shì):核心競(jìng)爭(zhēng)力缺失、區(qū)域開(kāi)發(fā)的限制;機(jī)遇:周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、溝域發(fā)展背景;挑戰(zhàn):未知的市場(chǎng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
3.3靜之湖溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
3.3.1靜之湖區(qū)域周邊特征
靜之湖周邊的產(chǎn)業(yè)集群:靜之湖周邊有昌平高新技術(shù)開(kāi)發(fā)旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)、順義現(xiàn)代制造業(yè)空港物流業(yè)和懷柔國(guó)際交往休閑娛樂(lè)生態(tài)旅游。
周圍產(chǎn)業(yè)的特征,高新科技人才集聚,高新科技公司集聚。
面對(duì)這樣的高端人群,應(yīng)該用怎樣的一種方式引導(dǎo)他們來(lái)靜之湖度假村,用什么樣的方式吸引他們流連忘返?并且從中釋放壓力,放松心情?成為靜之湖度假村的潛在客戶。
3.3.2昌平區(qū)旅游市場(chǎng)分析
2009年昌平區(qū)旅游業(yè)收入385865.9萬(wàn)元。其中比重最大的是:住宿業(yè)、旅游商業(yè)、旅游區(qū)(點(diǎn)),住宿業(yè)和旅行社應(yīng)該成為發(fā)展旅游業(yè)投資重點(diǎn)。
面對(duì)這樣一個(gè)比例,怎么樣發(fā)揮這比重最大的行業(yè),并且讓他們的存在別具一格?既能使所有人都有能力享受,又不失最重要的特色呢?
靜之湖――一個(gè)周邊產(chǎn)業(yè)集群,景點(diǎn)林立的新興溝域,怎么樣才能利用好它周邊的環(huán)境,將這些資源為己所用,而又能脫穎而出?
3.3.3溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商機(jī)與規(guī)劃相結(jié)合
――經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:拓展培訓(xùn)項(xiàng)目
由于靜之湖周邊產(chǎn)業(yè)集群,聚集的都是高科技人才和高新科技公司,在那里面的都是高端人才以及精英群體,而這些群體往往有著同樣的特征,工作壓力大、休息時(shí)間少、生活工作依賴網(wǎng)絡(luò),缺乏歸屬感以及渴望打造核心團(tuán)隊(duì),所以他們更需要釋放情緒、全身心的放松以及團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目,包括戶外拓展項(xiàng)目以及會(huì)議培訓(xùn)項(xiàng)目。
尋求戰(zhàn)略合作――中國(guó)定向運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)拓展與露營(yíng)委員會(huì)(該協(xié)會(huì)是國(guó)家體育總局主管,并經(jīng)中華人民共和國(guó)民政部批準(zhǔn)的我國(guó)拓展業(yè)唯一合法行業(yè)組織)共同建立中國(guó)拓展培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練基地。借助地處北京的得天獨(dú)厚的區(qū)位,承辦行業(yè)會(huì)議和比賽與中國(guó)頂級(jí)戶外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,建立綜合培訓(xùn)實(shí)體。
――旅游項(xiàng)目:旅游中樞項(xiàng)目
由于現(xiàn)狀靜之湖現(xiàn)狀周邊除十三陵地區(qū)集中大量景點(diǎn)外,其余景點(diǎn)空間分布廣泛;大部分景點(diǎn)內(nèi)容單調(diào),周邊旅游配套設(shè)施水品較低;昌平旅游以景點(diǎn)游為主,游客入住率較低。打造核心旅游項(xiàng)目:
1、符合市場(chǎng)需求的多元化住宿選擇――符合不同人群的需求,將住宿選擇分為高端(靜之湖溫泉度假酒店)、中端(知名連鎖(快捷)酒店)、低端(標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家院)以及體驗(yàn)住宿(DIY 野營(yíng)區(qū))。
2、與旅行社合作,增設(shè)區(qū)域旅游線路――通過(guò)新游線的設(shè)計(jì),將原本單調(diào)的個(gè)體景點(diǎn)進(jìn)行重新組合。從而豐富近郊旅游內(nèi)容和提高酒店住宿率。
3、提供區(qū)域便捷交通服務(wù)――便捷的汽車租賃服務(wù)以及開(kāi)辟景區(qū)免費(fèi)班車。
4、提供區(qū)域旅游信息與服務(wù)
四、總結(jié)
溝域經(jīng)濟(jì)對(duì)于山區(qū)的發(fā)展建設(shè)有著重大的意義,它的發(fā)展歷經(jīng)的三大階段使得山區(qū)建設(shè)發(fā)展日漸成熟,而對(duì)于以旅游帶動(dòng)型溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)說(shuō),增強(qiáng)山區(qū)本身的競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)山區(qū)的可達(dá)性以及吸引力是極其迫切的,通過(guò)對(duì)溝域本身和周圍資源的分析,利用周邊可以利用的資源,把競(jìng)爭(zhēng)力化為發(fā)展動(dòng)力,結(jié)合現(xiàn)有的資源以及有待挖掘的特色,打造全新的溝域山區(qū)名片。
參考文獻(xiàn):
張莉. 北京市生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能類型劃分及發(fā)展對(duì)策[J]. 經(jīng)濟(jì)地理,2009,29 ( 6) : 899 ~ 994.