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危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、基本情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)四川省環(huán)境保護廳辦公室川環(huán)辦發(fā)[XX]123號文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊曉鵬局長為組長的沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對該項工作進行詳細部署，并制定下發(fā)了《綿竹市沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作實施方案》（竹環(huán)發(fā)[XX]126號），提出工作目標，明確排查范圍及重點，落實工作責任，迅速對轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)認真開展檢查，確保全市環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。

（二）迅速排摸

按照沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作要求和部署，我局迅速抽調(diào)各科室、站、大隊人員組織兩個專項檢查組，對我市轄區(qū)內(nèi)綿遠河、石亭江流域的排污企業(yè)進行集中摸排檢查。檢查組重點查看了企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策、制度情況、應(yīng)急預(yù)案及演練、環(huán)境風險防范能力等相關(guān)材料，并對企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施運行情況、污染物排污情況、危險廢物處置情況、應(yīng)急池容量、應(yīng)急儲備物資、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急措施的落實狀況進行現(xiàn)場檢查。

從檢查情況來看，大部分生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響評價及“三同時”手續(xù)完備，廢水、廢氣處理設(shè)施運行正常、污染物達標排放，危險廢物能規(guī)范處置，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案都已制定，建立了應(yīng)急池、應(yīng)急閥門，配備了一定的應(yīng)急物資，并落實了分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負責人專門負責，企業(yè)的環(huán)境安全意識明顯提高。

（三）成效顯著

本次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，我局出動執(zhí)法檢查人員70余人次，檢查轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)2家，危險廢物未規(guī)范處置的企業(yè)1家，在線監(jiān)控存在問題的企業(yè)2家，個別企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄不全或未建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等問題?，F(xiàn)場檢查過程中檢查組對存在問題的企業(yè)明確提出了整改要求，并對7家企業(yè)下達了限期整改通知書。截止目前，檢查中存在問題的11家企業(yè)已基本按照整改要求完成整改。通過全面細致的開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、存在問題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練有待進一步加強。部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練工作未得到有效落實，應(yīng)急演練過于簡單，實戰(zhàn)性、針對性不強。

（二）環(huán)境應(yīng)急物資儲備不夠充分?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)匱乏，并且有些應(yīng)急物資和設(shè)備過期失效。

（三）危險廢物標識標牌設(shè)置不全。部分企業(yè)未按危險廢物規(guī)范化要求設(shè)置危險廢物標識，危險廢物規(guī)范化管理未有效落實。

三、下步工作打算

（一）進一步加強環(huán)境安全檢查工作。結(jié)合此次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查成果，在日常監(jiān)督檢查中進一步加大環(huán)境安全隱患排查整治力度，督促企業(yè)切實做好環(huán)境安全隱患整改落實，消除環(huán)境隱患。

（二）進一步控制源頭，嚴把新建項目審批關(guān)。嚴格控制沿江沿河區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域的新建項目，對于未來新建的化工項目，要嚴格審查環(huán)境安全保障措施，對不符合要求的，一律不批準。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、工作目標

我局決定在全縣范圍內(nèi)開展一次危險廢物專項整治工作，進一步規(guī)范危險廢物環(huán)境管理水平，嚴厲打擊危險廢物非法處置、傾倒等突出環(huán)境違法行為，消除環(huán)境安全隱患，杜絕危險廢物突發(fā)環(huán)境安全事件發(fā)生。

二、工作任務(wù)

1、開展廠內(nèi)自查。各企業(yè)自行組織廠內(nèi)檢查，主要檢查廠內(nèi)衛(wèi)生死角，有無危險廢物露天堆放、混入生活垃圾等現(xiàn)象；檢查臺帳記錄，各項管理制度；檢查危險廢物貯存設(shè)施標志標識是否規(guī)范設(shè)置，是否落實“防雨、防滲、防散失”措施、核對危險廢物貯存數(shù)量。

2、開展危險廢物動態(tài)管理。各企業(yè)進行危險廢物網(wǎng)上動態(tài)申報登記，并按要求填報危險廢物管理計劃，形成我縣危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)危險廢物的全過程動態(tài)管理。

3、開展危險廢物專項檢查。依照危險廢物規(guī)范化管理要求，結(jié)合危廢管理相關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)范等，檢查各企業(yè)規(guī)范化整治工作驗收及整改落實情況。并在全省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)中正確反映危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。嚴厲打擊危險廢物倒買倒賣、非法傾倒、污染物偷排等違法行為。對分批次非法轉(zhuǎn)移危險廢物的，要按多個違法行為，依法分別處罰。涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究責任。

4、加快危廢處置能力建設(shè)。自2012年5月我縣危險廢物處置單位朗地公司《危險廢物經(jīng)營許可證》到期后，全縣危險廢物處于無處處置的狀態(tài)，給我縣危險廢物管理帶來了困難。根據(jù)上級要求和我縣自身需要，必須加速處置能力建設(shè)，我局將督促和指導(dǎo)朗地二期工程的建設(shè)，確保該公司年底投入運行。

三、工作要求

1、嚴格執(zhí)行危廢申報制度。危險廢物產(chǎn)生單位必須建立危險廢物管理臺帳，如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項；確保危險廢物合法利用或處置，杜絕非法流失。危險廢物管理臺賬至少應(yīng)保存10年。各單位要按時向我局申報危廢產(chǎn)生、處置和貯存情況，根據(jù)省廳要求于每月5日前在危險廢物網(wǎng)上申報系統(tǒng)中申報上月危廢數(shù)據(jù)，并在每季度的第一個月的5日前向我局報送危廢季報表（附件1），報表要加蓋公章。各單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并于每年12月15日前將下一年度危險廢物管理計劃報我局備案。危險廢物管理計劃至少應(yīng)當保存五年以上。當內(nèi)容有重大改變時，應(yīng)及時以書面形式報告我局。

2、建立危廢規(guī)范化管理檔案。各單位應(yīng)建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責任制度和危險廢物崗位人員責任制度，并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。危廢產(chǎn)生單位應(yīng)當制定危險廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案，并到我局備案。并每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。按照危險廢物規(guī)范化管理目錄制定檔案資料裝訂成冊，并設(shè)專人保管。

3、建設(shè)符合國家標準的貯存場所。所有危險廢物產(chǎn)生單位必須建造專用的危險廢物貯存設(shè)施。危險廢物貯存設(shè)施必須符合《危險廢物貯存污染控制標準》要求，貯存設(shè)施地面須作硬化防腐處理，設(shè)置泄漏液體收集裝置，貯存場所必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標志。必須按照危險廢物的特性分類進行，各類化工原料包裝袋（桶）應(yīng)按照危廢進行管理，各類副產(chǎn)品應(yīng)取得相應(yīng)的質(zhì)量標準方能出售，危廢在廠內(nèi)貯存時間不得超過一年，確需延長期限的，必須報經(jīng)我局批準。

4、加強職工培訓(xùn)杜絕亂堆亂放現(xiàn)象。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當對相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等；危險廢物分類收集、運送、暫存的方法和操作規(guī)程。培訓(xùn)工作每年不少于一次，并要建立培訓(xùn)檔案，檔案包括：培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材（結(jié)合本單位實際自編）、講課記錄、影像資料等。

5、嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門申請危險廢物轉(zhuǎn)移，經(jīng)環(huán)保部門批準后方能轉(zhuǎn)移，并在轉(zhuǎn)移后三日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報送我局。危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應(yīng)當填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。各單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單，聯(lián)單保存期限最少為五年。

四、工作安排

1、自查階段（2013年8月）各企業(yè)對固廢管理情況進行全面梳理和排查，確保不遺留一個隱患。

2、整治第一階段（2013年9月）縣環(huán)保局組織專項檢查，對檢查中不規(guī)范的企業(yè)，提出整改意見，各企業(yè)落實整改，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。

3、迎查階段（2013年10月～11月）。迎接省、市環(huán)保部門的督查、抽查，各企業(yè)準備好相關(guān)的資料臺帳迎接省廳檢查。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的管理，適用本規(guī)則。

第三條本規(guī)則所稱危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準、鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

第四條本市危險廢物的管理，實行減少危險廢物的產(chǎn)生、充分合理利用和無害化處置的原則。

第五條本市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門對本區(qū)域內(nèi)的危險廢物實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、城管、交通、價格、工商等主管部門，應(yīng)當依照法定職責，協(xié)同做好危險廢物管理工作。

第六條各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當加強危險廢物管理的宣傳教育，普及危險廢物污染防治的科學(xué)知識。

第七條本市人民政府根據(jù)國家危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)危險（特種）廢物集中處置設(shè)施，集中處置規(guī)劃批準范圍內(nèi)的危險廢物。

第八條產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

危險廢物管理計劃應(yīng)當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門備案。

申報事項或者危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當提前15日向原申報備案部門辦理變更手續(xù)。

第九條產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當按照國家規(guī)定處置危險廢物；不具備處置條件和能力的，必須委托本市危險（特種）廢物集中處置單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由環(huán)境保護部門責令限期改正；逾期仍不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。

委托本市危險（特種）廢物集中處置單位或其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為處置危險廢物的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當根據(jù)危險廢物的性質(zhì)進行安全性預(yù)處理，使之符合處置單位的接收要求。

第十條從事收集、貯存、處置、利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理規(guī)則》的規(guī)定，向有批準權(quán)的環(huán)境保護部門申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。

禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。

第十一條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。對性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物，在收集、貯存、運輸、處置時不得混合進行。

貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經(jīng)原批準經(jīng)營許可證的環(huán)境保護部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第十二條收集、運輸、貯存危險廢物，必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進行分類包裝，并按國家統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志。

第十三條轉(zhuǎn)移危險廢物，應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

各縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物轉(zhuǎn)移至本市危險（特種）廢物集中處置單位處置的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門提出申請，領(lǐng)取并填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并在危險廢物轉(zhuǎn)移前3日報告市環(huán)境保護部門。

本市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物轉(zhuǎn)移出市外處置的，產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當經(jīng)所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門報市環(huán)境保護部門，由市環(huán)境保護部門商接受地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護部門同意后批準。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移。

本市區(qū)域外產(chǎn)生的危險廢物轉(zhuǎn)移到本市處置的，應(yīng)當持有移出地環(huán)境保護部門商本市環(huán)境保護部門同意后按規(guī)定出具的批準文件。否則，任何單位或個人不得向本市區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物，本市區(qū)域內(nèi)的單位或個人亦不得接收危險廢物。

第十四條產(chǎn)生危險廢物的單位每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應(yīng)當填寫一份聯(lián)單。每一車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。

接收危險廢物的單位應(yīng)當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對危險廢物核實驗收，發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的，應(yīng)當及時向接收地環(huán)境保護部門報告，并通知產(chǎn)生危險廢物的單位。

第十五條運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。

禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。

第十六條收集、貯存、運輸、利用和處置危險廢物的場所、設(shè)施、容器、包裝物或者其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

第十七條危險廢物焚燒處理設(shè)施及焚燒過程中排放的煙氣，應(yīng)當達到國家《危險廢物焚燒污染控制標準》；焚燒產(chǎn)生的殘渣、煙氣處理產(chǎn)生的飛灰，應(yīng)當按照危險廢物處置要求進行安全填埋處置；處置過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后達標排放。

第十八條危險廢物貯存、處置設(shè)施和場所必須嚴格管理和維護，未按規(guī)定經(jīng)環(huán)境保護部門批準，不得擅自停止運行。

第十九條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地的縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門備案。

第二十條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施消除或減輕污染危害，及時通知可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上環(huán)境保護部門和有關(guān)部門報告，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條環(huán)境保護等行政主管部門依法對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、利用和處置活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當如實反映情況，提供必要的資料和樣品；檢查部門和人員有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位違反本規(guī)則規(guī)定，由環(huán)境保護部門或其他法定行政主管部門依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】寧夏；十二五；危險廢物防治

中圖分類號：X45文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)01-074-01

一、國家提出的“十二五”時期危險廢物污染防治工作的新要求

（一）“十二五”全國危險廢物污染防治工作目標。到2015年，摸清全國重點危險廢物產(chǎn)生單位以及利用、處置單位情況，建立健全危險廢物管理信息系統(tǒng)。危險廢物管理進一步規(guī)范，產(chǎn)生單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到90%；經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%。發(fā)展一批危險廢物利用處置骨干企業(yè)，取締一批非法利用處置危險廢物企業(yè)，淘汰一批落后的利用處置設(shè)施。大、中城市醫(yī)療廢物基本實現(xiàn)無害化處置。有效遏制危險廢物引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。

（二）“十二五”全國危險廢物污染防治工作的主要開展方向。一是規(guī)范危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位。要求危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位制定危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案并報所在地縣級以上地方環(huán)保部門備案，規(guī)范危險廢物貯存場所，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險廢物運輸必須有危險廢物運輸資質(zhì)，從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動必須按照經(jīng)營許可證有關(guān)規(guī)定，建立危險廢物管理臺帳，開展對危險廢物利用和處置設(shè)施的例行監(jiān)測，加強對本單位工作人員的培訓(xùn)。二是加強對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位的監(jiān)管。要嚴格新建項目環(huán)境準入，審查環(huán)評文件時，應(yīng)特別注意危險廢物的產(chǎn)生量和利用處置去向。建立監(jiān)管重點源清單，加大對現(xiàn)有企業(yè)危險廢物產(chǎn)生、利用和處置的環(huán)境監(jiān)管，進一步完善污泥和電子廢物環(huán)境管理。嚴格危險廢物經(jīng)營許可證審查。加強監(jiān)督性監(jiān)測和檢查，嚴格依法處罰違法行為。三是完善監(jiān)管機制。推行考核機制，開展危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位的規(guī)范化管理考核工作。建立區(qū)域和多部門的合作協(xié)調(diào)機制。完善危險廢物收費政策。四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。建立危險廢物管理信息系統(tǒng)，探索電子監(jiān)管，推行信息公開。

二、寧夏危險廢物污染防治工作面臨嚴峻形勢

主要表現(xiàn)在：一是危險廢物產(chǎn)生企業(yè)環(huán)境意識淡薄，管理混亂。大部分企業(yè)對危險廢物環(huán)境管理不規(guī)范，危險廢物標識管理和貯存場所建設(shè)不符合技術(shù)規(guī)范要求；危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置臺賬和轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫等基礎(chǔ)檔案不完善；個別企業(yè)擅自處置危險廢物，跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物不向環(huán)保部門報告和審批；應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn)計劃針對性不強，缺乏演練和培訓(xùn)等。二是缺少危險廢物利用處置骨干企業(yè)。危險廢物經(jīng)營企業(yè)工藝技術(shù)落后，企業(yè)不執(zhí)行相關(guān)管理制度，存在安全隱患。三是大部分地市沒有將危險廢物規(guī)范化管理納入常態(tài)化工作范疇。沒有開展危險廢物申報登記工作，危險廢物防治家底不清；沒有按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》對聯(lián)單施行管理。四是危險廢物處置能力不足。根據(jù)2011年的調(diào)查，寧夏危險廢物重點產(chǎn)生單位有52家，共計產(chǎn)生危險廢物1715257.1噸；危險廢物經(jīng)營單位有12家其中綜合類的集中處置中心1家，醫(yī)療廢物處置中心2家，處于停產(chǎn)狀態(tài)的5家；經(jīng)營單位年設(shè)計總處置能力為51645噸，2010年實際收處量僅為9708.2噸。從以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，寧夏危險廢物處置能力相對產(chǎn)生量明顯不足，并且收集率較低。五是基層固廢管理機構(gòu)不健全。僅自治區(qū)和銀川市成立了固廢管理機構(gòu)，固廢管理機構(gòu)職能定位不明確，危險廢物鑒別能力薄弱。

三、寧夏“十二五”期間危險廢物污染防治重點工作

（一）進一步加強危險廢物規(guī)范化管理工作。深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》，加大對企業(yè)危險廢物管理的指導(dǎo)，督查危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位切實落實危險廢物各項法律制度和相關(guān)標準規(guī)范。按照《關(guān)于印發(fā)“十二五”全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理督查考核方案的通知》的有關(guān)要求，開展全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作，使寧夏危險廢物管理水平邁上新臺階。

（二）進一步加強固廢管理法制宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強對寧夏基層環(huán)保部門、企業(yè)固廢管理工作人員進行相關(guān)培訓(xùn)，進一步貫徹《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《自治區(qū)危險廢物管理辦法》等法律法規(guī)，提高全區(qū)固廢管理人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（三）全面開展建立危險廢物臺帳普及工作。在寧夏全區(qū)普及危險廢物臺帳建立工作，真實記錄危險廢物和產(chǎn)生、貯存、利用、處置等信息，定期匯總，同時要規(guī)范企業(yè)危險廢物臺帳建立工作的日常監(jiān)管。

（四）加強寧夏區(qū)內(nèi)持證危險廢物經(jīng)營單位的運行管理。不斷完善和規(guī)范危險廢物經(jīng)營許可證的審批工作，做好新建危險廢物利用處置項目環(huán)境影響評價審批與危險廢物經(jīng)營許可證審批工作的銜接工作。按照危險廢物經(jīng)營許可證管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范危險廢物經(jīng)營單位的經(jīng)營活動，嚴格危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度，加大對管理混亂、超證經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營單位的查處。

危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】固體廢物；危害性；現(xiàn)狀；處理措施

一、固體廢物的危害性

城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加快和工業(yè)化程度的提高，固體廢物日益增多且種類日益復(fù)雜，污染事件逐年增加，人們對此也越來越關(guān)注。固體廢物的危害是多方面的，不僅僅在于對土壤的污染，一方面，如果管理不善，導(dǎo)致出現(xiàn)隨意拋灑、傾倒、丟棄固體廢物的行為，那么其中含有有毒有害物質(zhì)的固體廢物一旦隨著雨水流入江河湖泊或滲入地下水中，將對水質(zhì)產(chǎn)生惡劣的影響，對水生動植物和人類身體健康都能造成嚴重的后果；另一方面，如果貯存固體廢物的場所沒有按照法律法規(guī)要求規(guī)范建設(shè)，貯存在其中的廢物可能因溫度等的影響揮發(fā)或分解產(chǎn)生的有害氣體，對大氣造成污染，也會影響周邊人群的身體健康，這也是常常導(dǎo)致企業(yè)和群眾產(chǎn)生矛盾糾紛的原因之一。

二、固體廢物處理的現(xiàn)狀分析

當前國家已經(jīng)將固體廢物污染防治作為環(huán)境保護的重要內(nèi)容，但是由于人們對固體廢物特別是危險廢物環(huán)境污染的危害性及其嚴重性認識仍不夠深入，沒有引起全面的、足夠的重視，常造成有法不依或有法難依的現(xiàn)象。而企事業(yè)單位對固體廢物特別是危險廢物管理工作的意識相較于對水、氣的污染防治意識來說，還是相對淡薄，這導(dǎo)致了部分地區(qū)固體廢物管理工作不夠規(guī)范，固體廢物處置能力不足等問題。隨著城市快速發(fā)展，現(xiàn)階段固體廢物管理仍存在諸多問題：工業(yè)固體廢物的污染防治及利用還處在事后處理的階段，沒有進行全過程管理；處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力和技術(shù)水平較低；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年上升且增長速度加快；固體廢物管理基礎(chǔ)性工作比較差。因此，對于固體廢物污染的防治，任務(wù)艱巨，需要采取多種措施，嚴格控制其對環(huán)境的污染。

三、加強固體廢物管理工作的處理措施

3.1提高對固體廢物處理重要性的認識

當前很多城市都建立了固體廢物管理中心組成的管理體系，各級固體廢物管理中心成為了固體廢物管理的重要力量。該中心在工作中應(yīng)該注重與監(jiān)察支隊、污防處等部門的協(xié)調(diào)與配合，建立信息共享與互通機制，避免出現(xiàn)各自為陣的情況。上級環(huán)保部門應(yīng)加強對基層環(huán)保部門的指導(dǎo)與培訓(xùn)，推行固體廢物精細化管理工作，以宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)為切入點，重點加強對固體廢物處置單位和產(chǎn)廢企業(yè)的培訓(xùn)、宣傳，增強其對固體廢物的規(guī)范管理與處置的意識，結(jié)合現(xiàn)場的監(jiān)管、服務(wù)、指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺做到規(guī)范、安全的操作運營，確保無利用價值的固體廢物得到安全有效處置，有利用價值的固體廢物能夠得到綜合利用，真正實現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”的目標。同時，對于擴建、新建的單位，可以考慮提前介入提供服務(wù)和幫助，幫助其按照規(guī)范要求建設(shè)污染防治設(shè)施，避免出現(xiàn)因工藝、規(guī)模等因素而導(dǎo)致設(shè)計不當，造成資金浪費，不能確保達標排放等現(xiàn)象。

3.2強化固體廢物管理的基礎(chǔ)工作

例如認真開展工業(yè)企業(yè)排污申報工作、對企業(yè)產(chǎn)生的污泥、廢渣等廢物危險特性的鑒別工作、危險廢物的轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作、對進口可利用固體廢物企業(yè)的審批和監(jiān)管工作等等。這些工作都是基礎(chǔ)性的、日常性的，但是卻是平時開展企業(yè)監(jiān)管工作的基石，如：排污申報可以了解企業(yè)固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；廢物特性鑒別可以對固體廢物精細劃分，達到分門別類的管理處置的目的；加強危險廢物轉(zhuǎn)移審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，可以幫助執(zhí)法人員在監(jiān)管中確認廢物是否得到安全規(guī)范的處理處置等。夯實固體廢物管理的基礎(chǔ)工作，可以有效減少環(huán)境污染隱患，最大限度的保障固體廢物轉(zhuǎn)移、處置的安全。

3.3從源頭上控制污染

推廣和實施清潔生產(chǎn)工藝，是利用清潔“綠色”的生產(chǎn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的污染嚴重的生產(chǎn)方式和工藝，對削減危險廢物的產(chǎn)生量同樣有重要意義。從目前我國技術(shù)發(fā)展狀況來看，使用清潔生產(chǎn)工藝的實例還不多，清潔生產(chǎn)潛力很大。運用清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用來削減危險廢物的產(chǎn)生和排放的工藝有很多。要在化工、石化等重點危險廢物產(chǎn)生的行業(yè)和企業(yè)中，推行無廢、低廢的清潔工藝及技術(shù)，減少危險廢物的產(chǎn)生量。

3.4廢物利用

固體廢物的產(chǎn)生、貯存、運輸、處理全過程不僅需要高難度的技術(shù)、巨額的資金，而且因為處理容量有限，焚燒、填埋等處理場地的選擇也比較困難。但是，通過優(yōu)惠政策等措施激勵危險廢物在產(chǎn)生和處理環(huán)節(jié)充分進行資源化利用，鼓勵回收利用企業(yè)的發(fā)展和規(guī)?；?，既減少原料和能源的消耗，又減少進入焚燒、填埋處理的危險廢物數(shù)量，所以固體廢物的資源化處理具有重要意義。但是，如果沒有完善的收集運輸網(wǎng)絡(luò)及先進的回收再生工藝，一些工業(yè)固體廢物、特別是危險廢物的資源化也可能產(chǎn)生新的、嚴重的二次污染。對于具有有害特性的固體廢物，在推進廢物資源化的同時，必須加強對資源化全過程的管理，避免產(chǎn)生的二次污染。

3.5提升廢物處置能力

當前很多地區(qū)的處置企業(yè)實際處置能力不足以滿足現(xiàn)實需要，每年都有不少固體廢物需要通過跨境轉(zhuǎn)移達到安全處理處置的目的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類型企業(yè)相繼投產(chǎn)，固體廢物的種類和數(shù)量逐年增加，隨之而來的的安全規(guī)范處置問題日益突出，廢物處置能力亟待提高。因此，一方面要積極引導(dǎo)和幫助處置企業(yè)加強管理，提升技術(shù)，進一步拓展廢物處置范圍。另一方面要加強調(diào)研，對當?shù)禺a(chǎn)生的廢物的種類、產(chǎn)廢量進行科學(xué)統(tǒng)計分析，對新上的處置項目或擴容項目提出合理化建議，有針對性的進一步提升處置能力，努力使處置單位的處置能力能夠始終適應(yīng)社會需求，在固體廢物管理中發(fā)揮中堅作用。

3.6加大日常監(jiān)管力度

對固體廢物的日常監(jiān)管中，管理工作不僅要做到的全過程監(jiān)管，也要推行精細化管理，要督促企業(yè)按時報送廢物管理計劃、完善臺賬、應(yīng)急預(yù)案等制度，摸清家底，做到心中有數(shù)，有的放矢?？梢圆扇《ㄆ跈z查和不定期抽查等多種監(jiān)管方式相結(jié)合，對現(xiàn)場狀況差、污染防治措施不到位的立即限期整改，突出“用重典、出重拳”的主基調(diào)，對惡意違法、兩次以上檢查均不達標或者屢教不改的企業(yè)堅決采取高限處罰措施。在工作中要掌握好管理的尺度，做到查細查實，例如在檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的時候，不能只看有沒有應(yīng)急預(yù)案，還要檢查應(yīng)急預(yù)案的可操作性和演練情況，從細節(jié)、從實際出發(fā)，督促企業(yè)做好廢物管理工作。同時，積極參與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)試運行工作，早日完善固體廢物管理信息系統(tǒng)，為固體廢物管理工作起到良好的助推作用。

四、結(jié)束語

隨著我國城市的迅速發(fā)展，固體廢物已成為破壞城市景觀和污染環(huán)境的重要污染物。目前固體廢物產(chǎn)生量和種類越來越多，帶來的污染隱患也越來越大。因此如何建立固體廢物信息收集、整理、機制，利用先進的信息技術(shù)促進管理的規(guī)范和高效，是環(huán)境管理亟待解決的問題之一。

參考文獻：