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測繪行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)范文第1篇

1.就業(yè)崗位群

高職建筑工程技術(shù)專業(yè)，主要培養(yǎng)從事建筑工程施工一線技術(shù)與管理等工作相關(guān)的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，就業(yè)方向為施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、測量員、資料員、預(yù)算員、監(jiān)理、項目經(jīng)理、質(zhì)檢員等。

2.職業(yè)能力

建筑工程技術(shù)專業(yè)崗位職業(yè)能力主要包括：

（1）建筑施工能力能夠熟練的進(jìn)行施工圖的識讀和施工測量放線，掌握施工技術(shù)，建筑材料的性能及應(yīng)用，了解施工機(jī)械的選擇、施工組織與管理。

（2）工程技術(shù)資料編制能力能夠熟練的進(jìn)行施工識讀，掌握土建工程預(yù)算、技術(shù)標(biāo)的編制方法，熟練運用相關(guān)造價軟件。

（3）工程項目管理能力掌握施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、現(xiàn)場管理的方法，具有一定的合同管理和工程監(jiān)理的能力。

（4）工程設(shè)計和檢測能力熟練掌握工程制圖軟件，了解結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件，具備初步的建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計的能力，掌握一些材料檢測的方法，具備一定工程質(zhì)量檢測和加固的能力。

二、實訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

突出職業(yè)綜合能力培養(yǎng)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，建成集學(xué)、研、培于一體的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地?；貙崿F(xiàn)功能系列化、環(huán)境真實化、人員職業(yè)化、設(shè)備生產(chǎn)化、管理企業(yè)化，為專業(yè)教學(xué)實訓(xùn)、教學(xué)改革、師資培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)與研發(fā)的開展提供堅實的基礎(chǔ)。

2.具體目標(biāo)

（1）硬件方面達(dá)到以下目標(biāo)：建成土工與地基基礎(chǔ)實訓(xùn)中心、工程測量實訓(xùn)中心、建筑材料實訓(xùn)中心、建筑工程專業(yè)機(jī)房、建筑結(jié)構(gòu)與施工技術(shù)實訓(xùn)中心、綠色低碳建筑材料研發(fā)中心。

（2）軟件方面達(dá)到以下目標(biāo)：①有效的利用實訓(xùn)基地這一平臺，與行業(yè)、企業(yè)專家合作，提升日常教學(xué)實訓(xùn)的質(zhì)量，進(jìn)行項目教學(xué)改革，開發(fā)實訓(xùn)教材，形成一流的師資隊伍。②面向社會開展行業(yè)企業(yè)技能培訓(xùn)，考核鑒定，以及新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的推廣和示范。③借助實訓(xùn)基地的場地、設(shè)備和師資，為企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)，與企業(yè)共同開展產(chǎn)品推廣和技術(shù)研發(fā)工作。

三、實訓(xùn)基地建設(shè)的基本思路

按照“學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合、新建與挖潛相結(jié)合、特色與共享相結(jié)合、硬件與軟件相結(jié)合、理論與實訓(xùn)相結(jié)合、近期與未來相結(jié)合”的原則進(jìn)行建設(shè)，其實訓(xùn)分區(qū)、項目設(shè)置與儀器設(shè)備的配置按以下思路實施：

（1）整個實訓(xùn)基地的儀器設(shè)備配置既涵蓋當(dāng)前建筑施工中采用的常規(guī)技術(shù)、主流技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容（如建筑施工工藝與方法、基本工種的操作工藝、工程測量、建筑材料檢測等）；又要展示現(xiàn)代建筑施工先進(jìn)技術(shù)水平內(nèi)容（如預(yù)應(yīng)力混凝土施工新技術(shù)、建筑節(jié)能與環(huán)境監(jiān)測等）。

（2）實訓(xùn)分區(qū)以建筑工程技術(shù)專業(yè)的主干課程及核心技術(shù)課程內(nèi)容為構(gòu)建主線，將理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)緊密結(jié)合起來，主要反映《建筑材料》、《建筑識圖與房屋構(gòu)造》、《土力學(xué)與地基基礎(chǔ)》、《鋼筋混凝土與砌體結(jié)構(gòu)》、《鋼結(jié)構(gòu)》、《工程制圖與CAD》、《工程測量》、《鋼筋混凝土平法識圖》、《建筑力學(xué)》、《建筑施工技術(shù)》、《工程項目管理》等課程中核心知識點和能力訓(xùn)練的要求。

（3）實訓(xùn)項目設(shè)置融合建筑工程施工現(xiàn)場一線相關(guān)職業(yè)崗位當(dāng)前及未來五～十年內(nèi)的能力培養(yǎng)要求，既能適應(yīng)建筑工程相關(guān)職業(yè)崗位當(dāng)前工作的實際需要，又有可持續(xù)發(fā)展的潛力，其能力培養(yǎng)主要包含施工技術(shù)應(yīng)用能力、建筑材料、工程質(zhì)量的檢測與監(jiān)控能力（含現(xiàn)場檢測及室內(nèi)測試）、建筑施工機(jī)械操作能力等，同時又為培養(yǎng)學(xué)生具有編制施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案及工程造價、建筑工程識圖與制圖、工程項目現(xiàn)場管理以及建筑施工創(chuàng)新思維等能力奠定堅實的基礎(chǔ)，學(xué)生畢業(yè)后即能從事施工員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、資料員、材料員、測量員、監(jiān)理員等職業(yè)崗位工作。

（4）根據(jù)建筑工程技術(shù)專業(yè)職業(yè)崗位群所應(yīng)具備的技術(shù)應(yīng)用與現(xiàn)場管理能力的要求，整合出所應(yīng)包含的能力與技能模塊，分解出各能力與技能模塊的要素內(nèi)容，落實相應(yīng)的實訓(xùn)項目，再根據(jù)實訓(xùn)項目內(nèi)容配置相應(yīng)的儀器設(shè)備及硬軟件等，從而確保實訓(xùn)儀器設(shè)備的實用性、系統(tǒng)性、完整性與先進(jìn)性。

（5）依據(jù)建筑行業(yè)工程質(zhì)量檢測與試驗的有關(guān)最新文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等要求，在今后的發(fā)展中，結(jié)合校內(nèi)現(xiàn)有的建筑工程方面的儀器設(shè)備配置情況對原有的實驗實訓(xùn)儀器設(shè)備作進(jìn)一步的配套、更新與添置，并對其中使用年代較久、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已落后的儀器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級。通過該實訓(xùn)基地的建設(shè)，不僅要為本校建筑工程技術(shù)專業(yè)提供實習(xí)實訓(xùn)場所，并能夠面向建筑市場為本地區(qū)及周邊地區(qū)行業(yè)企業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)等，形成集教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)服務(wù)為一體的多功能實訓(xùn)基地。

四、實訓(xùn)基地建設(shè)內(nèi)容

1.土工與地基基礎(chǔ)實訓(xùn)中心

（1）土工實訓(xùn)室主要進(jìn)行土的含水量、剪切、液塑限、壓縮、滲透、擊實、地基承載力及抗剪強(qiáng)度等實訓(xùn)。主要儀器有：三軸儀、電熱恒溫干燥箱、固結(jié)儀、擊實儀、十字板剪力儀、靜力觸探儀、地基承載力檢測儀。

（2）樁基工程檢測實訓(xùn)室主要進(jìn)行樁基低應(yīng)變、高應(yīng)變、超聲波測試及靜載荷實驗；灌注樁鉆孔質(zhì)量監(jiān)控與檢測；基坑支護(hù)檢測；錨桿抗拔力實驗等實訓(xùn)。主要儀器有：灌注樁鉆孔測井系統(tǒng)、樁基超聲波檢測儀、樁基低應(yīng)變動測儀、樁基高應(yīng)變動測儀、靜載自動記錄系統(tǒng)、液壓千斤頂、反力梁等。該實訓(xùn)中心經(jīng)過發(fā)展，可開展校企合作，進(jìn)行對外營業(yè)，承接一些土工、地基基礎(chǔ)的檢測任務(wù)。

2.工程測量中心

（1）工程測量實訓(xùn)室主要進(jìn)行高程、角度、水平距離、導(dǎo)線、點的測量儀器的認(rèn)知實訓(xùn)。主要儀器有：光學(xué)水準(zhǔn)儀、電子水準(zhǔn)儀、光學(xué)經(jīng)緯儀、電子經(jīng)緯儀、全站儀、紅外線測距儀、GPS等。

（2）地形測繪及工程放樣實訓(xùn)區(qū)主要進(jìn)行平面圖測繪、地形測繪、工程放樣實訓(xùn)等。主要儀器有：光學(xué)水準(zhǔn)儀、電子水準(zhǔn)儀、光學(xué)經(jīng)緯儀、電子經(jīng)緯儀、全站儀、紅外線測距儀、GPS等。該實訓(xùn)中心經(jīng)過發(fā)展，可開展校企合作，進(jìn)行對外營業(yè)，承接一些工程測量和地形測繪的任務(wù)。

3.建筑材料實訓(xùn)中心

（1）建筑材料實訓(xùn)室主要進(jìn)行水泥、混凝土、砂漿等物理力學(xué)性能實驗；建筑用砂、石性能試驗；砂漿的抗凍性能、收縮性能、抗?jié)B性能試驗；瀝青的針入度、延伸度、軟化點及瀝青混合料馬歇爾穩(wěn)定度試驗等實訓(xùn)。主要儀器有：混凝土滲透儀、水泥流動度測定儀、混凝土貫入阻力儀、瀝青針入度儀、馬歇爾穩(wěn)定度試驗儀、瀝青延伸儀、薄膜加熱烘箱、砼攪拌機(jī)、水泥負(fù)壓篩析儀等。

（2）建筑材料檢測室主要進(jìn)行鋼筋力學(xué)性能、混凝土試塊的抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、砂漿試塊的抗壓強(qiáng)度及水泥膠砂強(qiáng)度等測試實訓(xùn)。主要儀器有：液壓萬能試驗機(jī)、鋼筋彎曲試驗機(jī)、水泥膠砂抗折抗壓試驗機(jī)、混凝土壓力機(jī)等。

（3）材料試配實訓(xùn)室主要進(jìn)行混凝土、砂漿配合比實驗。主要儀器有：混凝土攪拌機(jī)、振動臺、塌落度筒、容積升、電子秤、電子天平、量筒、試模、導(dǎo)棒等。

（4）材料養(yǎng)護(hù)室主要進(jìn)行試塊的養(yǎng)護(hù)。主要儀器設(shè)備有：空調(diào)、貨架等。該實訓(xùn)中心經(jīng)過發(fā)展，可開展校企合作，進(jìn)行對外營業(yè)，承接一些建筑材料檢測的任務(wù)。

4.建筑工程專業(yè)機(jī)房

（1）工程制圖與CAD實訓(xùn)室主要進(jìn)行工程制圖實訓(xùn)。主要設(shè)備有：計算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、繪圖儀、天正CAD軟件、CAD軟件、PKPM結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件。

（2）工程造價實訓(xùn)室主要進(jìn)行工程算量與計價實訓(xùn)。主要設(shè)備有：計算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、打印機(jī)、廣聯(lián)達(dá)軟件、魯班工程算量軟件、PKPM造價軟件、BIM、招投標(biāo)實驗教學(xué)模擬仿真系統(tǒng)等。

（3）工程項目管理與施工方案編制實訓(xùn)室主要進(jìn)行項目管理實訓(xùn)和施工方案編制實訓(xùn)。主要設(shè)備有：計算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、打印機(jī)、PKPM施工管理與方案編制軟件。

5.建筑結(jié)構(gòu)與施工技術(shù)實訓(xùn)中心

（1）鋼筋混凝土與砌體結(jié)構(gòu)實訓(xùn)室主要進(jìn)行鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與砌體結(jié)構(gòu)認(rèn)知。主要設(shè)備有：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與砌體結(jié)構(gòu)實體模型和仿真模型。

（2）鋼結(jié)構(gòu)實訓(xùn)室主要進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)認(rèn)知、鋼結(jié)構(gòu)加工制作與安裝實訓(xùn)、鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢測以及主體結(jié)構(gòu)工程測試等實訓(xùn)。主要儀器設(shè)備有：鋼結(jié)構(gòu)實體與仿真模型、全自動擺錘沖擊試驗機(jī)、高精度裂紋測探儀、高級數(shù)字超聲波探傷儀、便攜式X射線探傷機(jī)、高強(qiáng)螺栓檢測儀、數(shù)據(jù)采集裝置、超聲波測厚儀、自動埋弧焊機(jī)、等離子弧切割機(jī)、原位壓力機(jī)、鋼筋定位儀、保護(hù)層厚度測定儀等。

（3）基本技能實訓(xùn)區(qū)主要進(jìn)行木工、鋼筋工、瓦工施工操作技能實訓(xùn)。主要儀器設(shè)備有：鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、對焊機(jī)、電焊機(jī)、電圓鋸、電刨、抹光機(jī)及各類小型工具等。

（4）常規(guī)施工技術(shù)實訓(xùn)區(qū)主要進(jìn)行鋼筋工程、模板工程、支架工程的加工制作與安裝以及磚墻砌筑施工等實訓(xùn)。主要儀器設(shè)備有：鋼筋混凝土梁、板、柱、樓梯、雨棚、基礎(chǔ)、砌體、鋼管腳手架、模板等常規(guī)施工實物。

（5）預(yù)應(yīng)力混凝土及高層施工技術(shù)實訓(xùn)區(qū)主要進(jìn)行預(yù)應(yīng)力混凝土后張梁施工技術(shù)及操作技能實訓(xùn)，高層建筑滑模、爬模與桁架組合系統(tǒng)施工技術(shù)實訓(xùn)。主要儀器設(shè)備有：穿心式液壓千斤頂、高壓油泵、壓漿機(jī)、攪拌機(jī)、后張試驗梁、群錨、波紋管、鋼絞線、高層建筑滑模、爬模與桁架組合系統(tǒng)成套設(shè)備，含液壓系統(tǒng)、滑升千斤頂、爬升千斤頂、控制臺、操作平臺、桁架模板等。該實訓(xùn)中心經(jīng)過發(fā)展，可開展一些面向社會和企業(yè)的崗位培訓(xùn)和技能鑒定工作。

6.綠色低碳建筑材料研發(fā)中心

（1）綠色低碳建筑材料展示研發(fā)室主要進(jìn)行綠色低碳建筑材料、建筑結(jié)構(gòu)的認(rèn)知和研發(fā)。主要設(shè)備有：展示柜、材料樣品、建筑模型、電腦。

（2）建筑節(jié)能與環(huán)境檢測室主要進(jìn)行建筑節(jié)能和環(huán)境檢測。主要儀器設(shè)備有：建筑熱能能耗監(jiān)測系統(tǒng)、建筑日照強(qiáng)度模擬系統(tǒng)、氧氣檢測儀、甲醛測試儀、平板導(dǎo)熱系統(tǒng)測定儀、中空玻璃露點儀、室內(nèi)空氣中苯及TVOC專用檢測包、石材r輻射儀、石材放射性檢測儀、建筑涂料耐洗刷儀等。該實訓(xùn)中心經(jīng)過發(fā)展，可與企業(yè)開展技術(shù)交流、共同進(jìn)行培訓(xùn)和研發(fā)工作，同時還可作為企業(yè)對外展示的平臺。

五、建設(shè)舉措

（1）成立實訓(xùn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理、制訂規(guī)章，督促、檢查本基地的正常運行，做到“凡事有章程，凡事有人管，凡事有記錄”。

（2）找到行業(yè)、企業(yè)和教學(xué)領(lǐng)域的專家，對建設(shè)方案進(jìn)行充分的論證，提出建設(shè)意見和建議。隨著建設(shè)的推進(jìn)，還分階段對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查，提出修改意見。

（3）保障校企合作的正常運行。

（4）建設(shè)高素質(zhì)的專任教師隊伍和穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

測繪行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：高職院校；汽車專業(yè)；實訓(xùn)基地建設(shè)

根據(jù)汽車后市場的需求，青海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車工程系創(chuàng)辦汽車專業(yè)實訓(xùn)基地。該實訓(xùn)基地主要培養(yǎng)掌握汽車維修核心能力，又能勝任汽車運用與服務(wù)行業(yè)不同就業(yè)崗位的高素質(zhì)、高技能人才。

一、汽車專業(yè)實訓(xùn)基地的功能

1.課內(nèi)教學(xué)方面

學(xué)院進(jìn)行了課程教學(xué)改革，教學(xué)過程遵循工學(xué)結(jié)合、突出能力目標(biāo)、以項目為載體、以學(xué)生為主體、加強(qiáng)能力實訓(xùn)、知識理論實踐一體化的六項基本原則，在教學(xué)中充分發(fā)揮了實訓(xùn)基地的作用，使學(xué)生今后走上工作崗位能夠更快地適應(yīng)工作環(huán)境。

2.課外實訓(xùn)方面

為了使學(xué)生鞏固理論知識，同時培養(yǎng)動手能力、溝通能力、團(tuán)隊協(xié)作能力等素質(zhì)目標(biāo)，每個學(xué)期都利用課外時間，實訓(xùn)基地為汽車專業(yè)學(xué)生設(shè)置了相應(yīng)的實訓(xùn)任務(wù)，并且安排專業(yè)的指導(dǎo)教師進(jìn)行實訓(xùn)指導(dǎo)，要求學(xué)生完成實訓(xùn)日記，實訓(xùn)期末進(jìn)行實訓(xùn)考核，加強(qiáng)了學(xué)生對專業(yè)技能的掌握。

3.技能鑒定方面

經(jīng)過汽車專業(yè)實訓(xùn)基地的培訓(xùn)，近3年學(xué)生考取汽車維修高級工等級證書810名，一次通過率為90%，得到社會各界的高度認(rèn)可和一致好評。

4.社會服務(wù)方面

汽車專業(yè)實訓(xùn)基地也是青海省汽車駕駛員、汽車維修工職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和考試基地。近3年來，對外培訓(xùn)考評汽車駕駛員和汽車維修工3777人。2005承辦青海省交通廳青年崗位技能汽車技能大賽；2006年承辦西寧市汽車維修工技能大賽；2008年完成青海省中職、高職院校汽車專業(yè)骨干教師培訓(xùn)25人；2010年完成青海省維修企業(yè)汽車修理工職業(yè)資格培訓(xùn)及考試300人；對社會故障車輛無償進(jìn)行故障診斷與排除50余輛，較好地發(fā)揮了服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

5.技能大賽方面

汽車專業(yè)實訓(xùn)基地成功協(xié)辦2007年全國鈑噴大賽青海分賽區(qū)決賽；承辦青海省勞動和社會保障廳主辦的2007年青海省中等職業(yè)學(xué)校汽車維修技能大賽；承辦青海省教育廳主辦的2010年青海省中等職業(yè)學(xué)校汽車維修技能大賽。

經(jīng)過汽車專業(yè)實訓(xùn)基地的訓(xùn)練，參加各級技能大賽多次獲獎，如2009參加全國交通職業(yè)院校汽車維修技能大賽獲得二等獎一人次、三等獎一人次和個人全能三等獎兩人次；2010年參加青海省汽車維修技能大賽獲個人賽一等獎一人次，二等獎一人次，團(tuán)體賽一等獎一項，二等獎一項等。

二、汽車專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃

1.建設(shè)目標(biāo)

堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，遵循“市場有需求，辦學(xué)有條件，質(zhì)量有保障，就業(yè)有出路”的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想，以基于工作過程的課程要求創(chuàng)建真實或仿真的學(xué)習(xí)情境，通過改造、擴(kuò)建或新建方式，進(jìn)一步完善汽車專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，形成長效機(jī)制，為實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.建設(shè)內(nèi)容及措施

（1）校內(nèi)實訓(xùn)基地

進(jìn)一步建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地，將真實環(huán)境引入到教學(xué)中，校內(nèi)實訓(xùn)基地具體建設(shè)項目及功能要求見表1。

（2）校外實訓(xùn)基地。

建立穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地，與40家企業(yè)簽訂接受汽車專業(yè)學(xué)生頂崗實習(xí)協(xié)議，其中掛牌定點實習(xí)企業(yè)20家（見表2），可同時接受200～300名汽車專業(yè)學(xué)生的頂崗實習(xí)。企業(yè)主要以汽車4S店、汽車銷售公司、汽車維修服務(wù)站為主。

（3）實訓(xùn)基地軟件建設(shè)

①完善校內(nèi)實訓(xùn)基地管理制度，修訂設(shè)備管理及維護(hù)等有關(guān)規(guī)章制度，確保設(shè)備儀器及工量具等的完好率。

②建立理論教師與實訓(xùn)指導(dǎo)教師輪崗制度，全面提高團(tuán)隊素質(zhì)，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

③不斷完善與更新各實訓(xùn)場所的功能以滿足技術(shù)發(fā)展的需要。

④編制規(guī)范的實訓(xùn)工單，規(guī)范實操流程等校本實訓(xùn)教學(xué)文件。

⑤制定“校企共建”校外實訓(xùn)基地建設(shè)方案，本著互利互惠的原則，進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

⑥完善學(xué)生“頂崗實習(xí)”制度，加強(qiáng)對實訓(xùn)帶隊指導(dǎo)教師的管理與監(jiān)控，量化管理目標(biāo)。

⑦建立校外實訓(xùn)基地兼職教師庫，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，明確校外實訓(xùn)基地兼職教師的責(zé)任與權(quán)利。

⑧完善學(xué)生“頂崗實習(xí)”網(wǎng)站建設(shè)，搭建“頂崗實習(xí)”學(xué)生與校內(nèi)實訓(xùn)基地指導(dǎo)教師、校內(nèi)實訓(xùn)基地指導(dǎo)教師與校外實訓(xùn)基地兼職教師相互交流平臺，實現(xiàn)校內(nèi)校外共同對“頂崗實習(xí)”學(xué)生的監(jiān)控與管理。

3.預(yù)期效果

汽車專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)完成后，其中汽車維修關(guān)愛中心，以滿足教師與學(xué)生專業(yè)綜合知識、綜合技能、綜合素質(zhì)及學(xué)生預(yù)就業(yè)實訓(xùn)要求；擁有12臺整車的車間，可同時容納2個教學(xué)班實訓(xùn)、實習(xí)；發(fā)動機(jī)情境化教學(xué)工場，以滿足發(fā)動機(jī)構(gòu)造教學(xué)與拆裝及檢測實訓(xùn)；底盤情境化教學(xué)工場，以滿足底盤系統(tǒng)的教學(xué)與拆裝及檢測實訓(xùn)；汽車電器設(shè)備情境化教學(xué)工場，以滿足電路教學(xué)與檢測、排故實訓(xùn)；汽車機(jī)械識圖情境化教學(xué)工場，以滿足典型汽車零件圖測繪教學(xué)；電工電子情境化教學(xué)工場，以滿足直流電路、交流電路、電子電路、電力拖動教學(xué)與實驗；汽車營銷情境化教學(xué)工場，以滿足學(xué)生營銷專業(yè)綜合知識、綜合技能、綜合素質(zhì)及預(yù)就業(yè)培訓(xùn)要求；汽車仿真技術(shù)情境化教學(xué)工場，能夠完成一名教師帶領(lǐng)30-50名學(xué)生進(jìn)行故障診斷、排查實訓(xùn)；大眾汽車青海培訓(xùn)中心，以滿足汽車維護(hù)初級、中級、高級職業(yè)能力的培養(yǎng)，以及學(xué)生職業(yè)能力拓展的培養(yǎng)。

測繪行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)范文第3篇

關(guān)鍵詞:房屋測量 測繪面積 準(zhǔn)確度;

中圖分類號：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 房屋測量中容易出現(xiàn)問題的原因

1.1 簽訂商品房面積計算委托書（合同）

對商品房面積的計算通常都是很快結(jié)束，而開發(fā)商又缺乏對此環(huán)節(jié)的重視，只會在問題出現(xiàn)之后，將責(zé)任推卸給測繪單位。而近幾年，隨著房屋銷售情況的變化，房間的用途依據(jù)布局的變化也是日新月異。經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：開發(fā)商的一個新主意，就得重新計算一次，因此在簽訂商品方面計算委托書（合同）時，務(wù)必要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，以此避免不必要的糾紛，在簽訂委托書（合同）時，經(jīng)常會出現(xiàn)以下情形：

(1)開發(fā)商在簽訂委托書（合同）時所提供的資料通常不是很齊全，很多時候都是在簽訂完委托書（合同）后還在陸陸續(xù)續(xù)的提供圖紙，例如，有的開發(fā)商開始只提供設(shè)計圖紙的一部分，而其他設(shè)計圖紙還在修改中，要晚點才能提供，另外房屋內(nèi)的部分樓層的公共走道、公共設(shè)施等需要根據(jù)銷售情況來確定，這些一系列的問題，都給房屋測繪工作帶來了很多難題。

(2)面積誤差主要是“預(yù)測”和“實測”之間的差異，由于設(shè)計圖在施工中出現(xiàn)變更或者施工誤差的影響，都會出現(xiàn)面積差異，根據(jù)商品房買賣的標(biāo)準(zhǔn)合同，合同面積與產(chǎn)權(quán)面積誤差不能超過3m2，如果是開發(fā)商的原因，使得圖紙發(fā)生了變化，改變了套內(nèi)面積和公共面積，使誤差超過了3m2，這種情況不屬于測繪責(zé)任。因此通常我們應(yīng)要求開發(fā)商提交以下主要材料和說明：

①新建房屋的門牌證明；

②企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證明；機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其它組織依法成立的批文（機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政代碼）及其負(fù)責(zé)人身份證明；經(jīng)辦人身份證明（單位授權(quán)委托書原件）；

③建設(shè)工程規(guī)劃許可證或該項目建設(shè)規(guī)劃詳細(xì)情況的文件；

④土地證或能證明、說明土地使用權(quán)、土地使用情況等土地詳細(xì)信息的文件；

⑤規(guī)劃審批的建筑施工圖含建筑物公共建筑情況說明。

1.2 核查材料

在計算房屋面積時，必須有房屋邊長數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)的采集依據(jù)則是設(shè)計圖紙、變更說明等，因此在查看資料時應(yīng)該注意一下幾點：

(1)設(shè)計圖紙資料必須要經(jīng)過會審，并蓋有審核單位的圖章。如果是沒有會審的圖紙，經(jīng)常會出現(xiàn)以下情況：圖紙中經(jīng)常出現(xiàn)前后不一致的情況，如平立剖三面、剖面與外檐、施工圖與結(jié)構(gòu)圖。經(jīng)過會審的圖紙錯誤少的多，而且會審圖紙都通過了規(guī)劃，建房時基本不會再更改會審圖紙。就不會出現(xiàn)設(shè)計圖有可能會被開發(fā)商變更，出現(xiàn)提供給測繪單位與施工單位的圖紙不一致的情況，發(fā)生房屋某些部位的變更，改變使用性質(zhì)的房屋。

(2)有些房屋的邊長數(shù)據(jù)可以從數(shù)據(jù)圖上直接讀取，而有一些則需要經(jīng)過換算。這就要求測繪單位要能夠看懂設(shè)計圖，并且了解設(shè)計圖中的各類符號的含義以及怎樣能夠換算成所需要的房屋邊長數(shù)據(jù)，在實際工作中需要注意以下三點：

首先，在許多設(shè)計圖上，設(shè)計的尺寸有柱軸心尺寸、內(nèi)控尺寸等，這些尺寸首先都必須經(jīng)過換算，所以在進(jìn)行測繪工作時，必須看清圖上標(biāo)注的是什么部位的尺寸；在換算邊長數(shù)據(jù)時，還要考慮施工結(jié)束后的實際狀況。

其次，有些房屋邊沒有標(biāo)注的尺寸，必須要求圖紙設(shè)計人員重新補(bǔ)充。

最后，要將設(shè)計圖中各樓層之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系看清楚，如樓層高度、大廳高度等。

1.3人為因素所造成的測繪誤差

第一種情形是由于測繪單位工作人員的失誤所造成的商品房面積問題。房產(chǎn)測繪是一個新生的行業(yè)，很多測繪單位的技術(shù)水平還不是很高，從而出現(xiàn)錯誤，而人員的錯誤主要來自以下四個方面：（1）怕麻煩讀圖不精細(xì)；（2）水平有限不能讀懂圖紙；（3）自己計算錯誤和沒有規(guī)定特殊情況自行處理造成后期檢查人員的認(rèn)定錯誤；（4）未能正確使用測繪儀計量器具，讀取數(shù)據(jù)、記錄數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等因素造成房產(chǎn)面積出現(xiàn)差錯。第二種情況則是開發(fā)方侵權(quán)、違約或欺詐等原因所造成的房產(chǎn)面積出現(xiàn)差錯。在施工過程中，由于技術(shù)等原因，經(jīng)常會出現(xiàn)建筑設(shè)計進(jìn)行變更的現(xiàn)象，而這種變更通常是私自進(jìn)行、規(guī)劃部門在在更改時還未同意的，這樣就會出現(xiàn)糾紛，而這一問題的實質(zhì)是開發(fā)方的違約問題。

1.4使用測繪計量器具造成的測繪誤差

對房屋面積測量實際數(shù)據(jù)的直接來源是，從所使用的測繪計量器具上讀取出來的。我們知道所有的測量活動由于使用的計量器具的準(zhǔn)確度水平不同，都會引入一個測量的誤差。如果我們選擇的用于房屋測量的計量器具是一個合適準(zhǔn)確度水平的，而且，該計量器具是進(jìn)行了有效的溯源校準(zhǔn)或檢定，那使用該計量器具讀出的數(shù)據(jù)就是一個有可信的準(zhǔn)確度的測量數(shù)據(jù)。反之，使用未進(jìn)行有效的溯源校準(zhǔn)或檢定的，或是一個不合適準(zhǔn)確度水平的測量計量器具，就會引入一個房屋測量的誤差。

2 如何提高房屋測量的準(zhǔn)確度

2 .1 注意對非典型曲線組成的幾何形狀實測

出現(xiàn)非典型幾何形狀的原因包括：為了追求曲線美，或者是因為定點放樣或者施工失誤。在實測中經(jīng)常會遇到這種兩種情況，對于出現(xiàn)的不同原因，解決的方式也不一樣。由于設(shè)計原因而產(chǎn)生的非典型幾何形狀，因為有圖和預(yù)測成果圖作為參考，只要選取幾個合理的測量點就能解決。而由于施工失誤導(dǎo)致的非典型幾何形狀，在實測時比較困難，通常采用分割法等方法。非典型幾何形狀是商品房實測的重點和難點，對于非典型的幾何形狀而又與原設(shè)計圖不一致的商品房實測，是房地產(chǎn)測繪單位在工作中所面臨的一個難題，如果不加以注意，使得誤差值超過國家規(guī)定，很有可能會損害購房者或者開發(fā)商的利益，同時也會給自身的信譽造成不好的影響，因此在進(jìn)行測繪工作中要特別注意。

2 .2 提高測繪工作人員的水平

首先，要不定時的對測繪從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使其精通自己的業(yè)務(wù)，對于測繪工具的使用等非常熟練，這樣才能確保測繪工作的順利進(jìn)行。

其次，要制定并執(zhí)行嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部管理制度，以此來提高測繪從業(yè)人員的職業(yè)道德。測繪單位一定要意識到測繪成果對與開發(fā)商、購房者以及自身的重要性，所以精準(zhǔn)度是測繪單位賴以生存的保障，務(wù)必要保證每宗測繪成果都符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 選擇更高準(zhǔn)確度水平的測繪計量器具

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在用于房屋測繪的計量器具也有了長足的進(jìn)步。以前使用的是各種卷尺，光學(xué)經(jīng)緯儀、垂準(zhǔn)儀等，現(xiàn)在開始使用激光測距儀，帶電腦程序的全站儀等。測量的準(zhǔn)確度等級普遍提高，從原來的厘米級、毫米級，提升到現(xiàn)在微米級。而且大量使用帶有程序軟件的測繪計量器具，還有一個好處是，減少了由測繪人員客觀或是主觀因素帶來的不必要的誤差。這些軟件中還包含了許多非典型曲線組成的幾何形狀實測的模型，供測繪人員選擇使用，無形中增加了服務(wù)測繪人員的技術(shù)經(jīng)驗，提高了房屋測量的準(zhǔn)確度。

2.4建立審核制度

在對商品房進(jìn)行實測后，要運用電腦對所取得的資料進(jìn)行繪圖和計算，在有了初步的圖紙后，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對圖紙和實測的數(shù)據(jù)進(jìn)行反復(fù)的校對，確認(rèn)沒有錯誤后才能夠打印標(biāo)準(zhǔn)成果圖。另外還有定期對成果圖進(jìn)行抽查，看其是否與實物相符。并充分利用規(guī)劃部門的規(guī)劃，審核資料，與設(shè)計圖紙和預(yù)測成果圖進(jìn)行比較，找出發(fā)生變化的地方、變化的數(shù)據(jù)以此來保證實測成果圖的精確度。

房產(chǎn)測繪的成果資料要經(jīng)過整理、檢查、驗收后，才能向委托人提交資料并歸檔。房產(chǎn)測繪實行二級檢查一級驗收制度。即以自查和互查為基礎(chǔ)，由作業(yè)組的專職檢查人員，按照該項目設(shè)計的技術(shù)路線，對測繪成果進(jìn)行細(xì)致的檢查以及其測繪成果的產(chǎn)生過程是否符合作業(yè)程序規(guī)定，然后由測繪單位的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的專職人員進(jìn)行二級檢查。一級驗收最好是由開發(fā)商組織工程技術(shù)人員再次進(jìn)行核查，切實保證每個環(huán)節(jié)都沒有問題，最后蓋章投入使用。

3 結(jié)語

本文從委托書（合同）和人為因素等方面提出了商品房在進(jìn)行面積測繪工作中容易出現(xiàn)的問題，以及解決的辦法，希望在今后的實踐中可以避免類似情況的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭貴海，楊久東，錢自紅：房產(chǎn)測量若干問題的解決方案[J]。地理空間信息，2006(4)。

[2] 呂永江：房產(chǎn)測量規(guī)范與房地產(chǎn)測繪技術(shù)[M]。北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2001。

[3]《天津市房屋面積測算技術(shù)規(guī)范》，2005。

測繪行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)范文第4篇

一、打造品牌凸顯專業(yè)特色

1.創(chuàng)建“四創(chuàng)”素質(zhì)育人理念，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

“創(chuàng)新的意識、創(chuàng)先的膽略、創(chuàng)造的才能、創(chuàng)收的本領(lǐng)”（“四創(chuàng)”），是我院創(chuàng)建的人才素質(zhì)培養(yǎng)理念，也是閩東精神的具體表現(xiàn)。針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高職院校學(xué)生存在入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍偏低、學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)情緒化嚴(yán)重等問題，我們積極開發(fā)課程、開展課題研究，參與福建省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點課題（高校畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計體系存在的問題及對策研究）和高校思想政治教育研究會課題（高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)與研究）等研究，同時還注重在學(xué)生教學(xué)和實踐過程中融入“四創(chuàng)”理念，積極對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

以全國優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型事例――寧德市（福安）謝思惠大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）和福安市青年創(chuàng)業(yè)孵化中心為載體，借助落戶我院的“寧德市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”（由寧德市公務(wù)員局與我院聯(lián)建）和“寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)孵化基地”以及“福建省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”等，組建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育中心，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從創(chuàng)業(yè)教育理念、管理體制、課程設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)實踐活動等方面著手，扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育改革與創(chuàng)新，探索出一種欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通高職院校的創(chuàng)業(yè)教育“BEST”模式[1]，即：基地（Base）、激勵（Encouragement）、平臺（Station）、團(tuán)隊（Team）。該模式通過整合資源，強(qiáng)化合作，打造特色創(chuàng)業(yè)孵化基地;機(jī)制保障，獎助并舉，助飛創(chuàng)業(yè)夢想;匯聚力量，搭建平臺，確保服務(wù)質(zhì)量;內(nèi)培外引，錘煉團(tuán)隊，提升整體戰(zhàn)斗力等方式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力顯著提高。

2.對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，校企合作共育高端技術(shù)技能人才

本專業(yè)成立之初就積極與閩東區(qū)域的企業(yè)合作，充分利用學(xué)院周邊1000多家電機(jī)電器企業(yè)得天獨厚的便利條件，建立校外實訓(xùn)基地。主動適應(yīng)閩東電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級對人才培養(yǎng)提出的新要求，積極與企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，成立以企業(yè)名稱冠名的訂單班，以培養(yǎng)儲備技師為人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索“中國式雙元制”人才培養(yǎng)模式。校企共同制定的人才培養(yǎng)方案和課程體系，企業(yè)提供部分設(shè)備和師資，并與學(xué)校共同教學(xué)、共同管理、共同考核，企業(yè)全程參與管理人才培養(yǎng)的全過程。訂單班學(xué)生除了享受非訂單班學(xué)生的助學(xué)金和獎學(xué)金外，還可享受企業(yè)向?qū)W生提供的生活補(bǔ)助和獎學(xué)金，畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)，解決了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題和就業(yè)問題。

依托主要合作企業(yè)、特別是有深層次合作關(guān)系的企業(yè)，形成了一支穩(wěn)定的兼職教師隊伍，從企業(yè)常年聘請20余名專家和技術(shù)骨干作為學(xué)校的兼職教師，參與專業(yè)人才培養(yǎng)體系改革，承擔(dān)學(xué)校專業(yè)課程（主要是實踐課程）的教學(xué)任務(wù)和技術(shù)開發(fā)合作等，從而形成了一支企業(yè)兼職教師比例達(dá)到45%的雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教師隊伍，優(yōu)化了專業(yè)師資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)了專業(yè)實踐教學(xué)能力，實現(xiàn)了校企共育高端技術(shù)技能人才的目標(biāo)，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

3.開展校企“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式，促進(jìn)青年教師成長

注重借力發(fā)展，主動對接合作企業(yè)實行“雙導(dǎo)師制”的培養(yǎng)模式，創(chuàng)新了教師成長培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教師教學(xué)能力、實踐動手能力以及科研與社會服務(wù)能力的全面提高，提升了專業(yè)與合作企業(yè)的親和力。

堅持為每位青年教師配備校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師的“雙導(dǎo)師制”，強(qiáng)化了內(nèi)部培養(yǎng)。學(xué)院通過開展青年教師“教學(xué)基本要求”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)活動，校內(nèi)導(dǎo)師幫助青年教師盡快提高駕馭課堂的能力，更好地勝任大學(xué)教師教書育人的工作;借助企業(yè)導(dǎo)師幫助青年教師了解相關(guān)行業(yè)新技術(shù)、新工藝和企業(yè)文化，參與企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，并對企業(yè)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高了青年教師的專業(yè)實踐動手能力和社會服務(wù)能力;通過選拔青年教師定期下企業(yè)鍛煉，鼓勵他們積極開展與企業(yè)的橫向課題研發(fā)服務(wù)，在“立地式”的研發(fā)工作中不斷提高自身的動手能力、科研能力和應(yīng)用創(chuàng)新能力。經(jīng)過幾年的實踐，建立了校企“雙導(dǎo)師制”選聘和考核制度、校企導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫及相關(guān)激勵措施和保障機(jī)制等，探索出一條促進(jìn)青年教師快速成長的新途徑。

4.深化產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

通過中央財政支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和電機(jī)電器實訓(xùn)基地項目等的建設(shè)，使得該專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力明顯提升，建立和完善專業(yè)教師緊密聯(lián)系企業(yè)、為社會服務(wù)的激勵制度，搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)推廣服務(wù)平臺，面向閩東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)、面向企業(yè)員工和行業(yè)從業(yè)人員的新技術(shù)、新知識培訓(xùn)和學(xué)歷提升等。主動加入福建省電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為該聯(lián)盟理事會副理事長單位，利用學(xué)院的人才和資源優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！霸髽I(yè)、資源共享”的技術(shù)服務(wù)模式得到企業(yè)的高度認(rèn)同。

二、專業(yè)建設(shè)的思路與對策

1.根據(jù)現(xiàn)代高職教育思想，創(chuàng)新工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式

在比較大陸與臺灣高職機(jī)電類專業(yè)課程設(shè)置等的基礎(chǔ)上，從轉(zhuǎn)變高等職業(yè)教育理念入手，吸收借鑒國家示范性高等職業(yè)院校的先進(jìn)教育教學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，并結(jié)合當(dāng)前我國建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的改革思路予以創(chuàng)新，緊緊抓住“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求生存，以特色求發(fā)展”的高職發(fā)展方向，根據(jù)現(xiàn)代高職教育發(fā)展的要求，堅持“五個對接”，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)（學(xué)歷）證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，主動對接閩東區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展需要，特別是主動適應(yīng)閩東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高職機(jī)電類的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求。在對區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立了“產(chǎn)教對接、工學(xué)交替、課證融合、層次遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式。積極探索訂單式人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)訂單培養(yǎng)滿足企業(yè)相關(guān)崗位要求的人才。如與寧德新能源科技有限公司和寧德遠(yuǎn)東電機(jī)集團(tuán)有限公司簽訂訂單人才培養(yǎng)協(xié)議，成立ATL新能源班和遠(yuǎn)東電機(jī)班，為企業(yè)“量身定制”高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。訂單班以培養(yǎng)儲備技師為培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建了“產(chǎn)教對接、校企共育、儲備技師、訂單培養(yǎng)”的“2+1”“訂單式”人才培養(yǎng)模式。訂單班課程體系分為基礎(chǔ)課程、技術(shù)課程、訂單課程和拓展課程等模塊。企業(yè)承擔(dān)教學(xué)中40%的課程，全學(xué)程保證一年左右的時間，學(xué)生以員工身份在企業(yè)實習(xí)，畢業(yè)后學(xué)生直接到企業(yè)就業(yè)。

2.創(chuàng)新“能力本位”課程設(shè)置模式，構(gòu)建課程教學(xué)體系

本專業(yè)在對區(qū)域制造業(yè)進(jìn)行市場調(diào)研、人才需求、崗位職責(zé)等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，以“雙系統(tǒng)、融雙證、強(qiáng)能力、多方向、人本位”為課程設(shè)置結(jié)構(gòu)模式的價值取向[2]，構(gòu)建了以崗位能力和職業(yè)素質(zhì)為核心主線的“理論課+實踐課+素質(zhì)教育”相互交融的課程教學(xué)體系，并基于核心就業(yè)崗位的工作過程，制定本專業(yè)《專業(yè)技能訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)》并全面實施，使理論課體系和實踐課體系既相互聯(lián)系又相對獨立。編制課程標(biāo)準(zhǔn)時融入相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，形成以工作過程為載體的課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)上實施項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動等教學(xué)方法，培養(yǎng)以系統(tǒng)的觀點去思考和解決學(xué)習(xí)過程中遇到的技術(shù)問題的能力，促進(jìn)學(xué)生方法能力、專業(yè)能力和社會能力的提高以及積極的工作態(tài)度、良好的工作習(xí)慣的養(yǎng)成。通過課程體系的構(gòu)建和教學(xué)理念的更新，極大提高了本專業(yè)的人才培養(yǎng)水平。

3.完善實訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新實踐教學(xué)模式

近年來，本專業(yè)在校內(nèi)建成了電工電子實訓(xùn)室、電機(jī)拖動實訓(xùn)室、單片機(jī)實訓(xùn)室、機(jī)械測繪實訓(xùn)室、CAD/CAM實訓(xùn)室、PLC實訓(xùn)室等13間實訓(xùn)室以及電機(jī)電器國家級實訓(xùn)基地和機(jī)械制造生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，有效保障了學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。其中電機(jī)電器實訓(xùn)基地總投資400余萬元，以閩東電機(jī)的裝配、質(zhì)量檢測為設(shè)計主線，對內(nèi)主要進(jìn)行學(xué)生實訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和為教師技術(shù)研發(fā)提供試驗平臺，同時對外開放，向電機(jī)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，使實訓(xùn)基地建設(shè)為集“實踐教學(xué)、產(chǎn)品生產(chǎn)、社會服務(wù)與培訓(xùn)、技能鑒定”四大功能為一體的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。該實訓(xùn)基地實現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)與生產(chǎn)工作任務(wù)的有機(jī)結(jié)合，實訓(xùn)與生產(chǎn)相融合，教學(xué)與技術(shù)服務(wù)為一體，體現(xiàn)了“做中學(xué)、做中教”的高職教育特點，增強(qiáng)了專業(yè)教學(xué)對企業(yè)實際生產(chǎn)過程的適應(yīng)力。2011年該實訓(xùn)基地被省教育廳確定為省級職業(yè)教育實訓(xùn)基地，2012年被教育部、財政部確定為高職教育國家級實訓(xùn)基地，2013年被省教育廳確定為省級高職教育生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。

在完善實訓(xùn)條件的同時，我院積極進(jìn)行實踐教學(xué)模式的創(chuàng)新。根據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和職業(yè)成長規(guī)律，選擇從簡單到復(fù)雜的典型零件為載體，基于典型核心就業(yè)崗位工作過程制定《專業(yè)技能訓(xùn)練與考核標(biāo)準(zhǔn)》，實施企業(yè)認(rèn)識實習(xí)、校內(nèi)集中實習(xí)、企業(yè)生產(chǎn)性實習(xí)、企業(yè)頂崗實習(xí)等多層次、分階段的實踐教學(xué)體系，形成了不間斷的校內(nèi)學(xué)習(xí)與企業(yè)實習(xí)循環(huán)機(jī)制，體現(xiàn)了工學(xué)交替的人才培養(yǎng)模式[3]。

4.加強(qiáng)校企聯(lián)姻，探索“雙師型”師資隊伍建設(shè)新模式

針對目前大部分青年教師是“從校門到校門”，呈現(xiàn)出較高學(xué)歷、低技能、低應(yīng)用能力等現(xiàn)狀，為加強(qiáng)專業(yè)教師專業(yè)實踐能力，了解現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)流程和企業(yè)管理理念，為此學(xué)院及時建立了教師定期下企業(yè)鍛煉制度，派遣專業(yè)教師到企業(yè)去頂崗實踐，參與企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，還對企業(yè)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高了青年教師的動手能力和社會服務(wù)能力。同時還要求青年教師積極開展與企業(yè)橫向課題的“立地式”研發(fā)服務(wù)，即立足于應(yīng)用研究和開發(fā)服務(wù)，堅持為區(qū)域行業(yè)企業(yè)解決實際難題，并使其成為學(xué)校與企業(yè)合作的橋梁，在“立地式”的研發(fā)工作中不斷提高自身的科研能力和應(yīng)用創(chuàng)新能力。通過實踐，專業(yè)教師工程實踐能力、動手能力、創(chuàng)新能力和技術(shù)服務(wù)能力都得到明顯的提高。同時，專業(yè)教師在回校日常教學(xué)中更多把企業(yè)的先進(jìn)理念、工藝等“搬”到課堂中來，用企業(yè)豐富經(jīng)驗賦予他們的前瞻性來參與課程改革、教材開發(fā)。教學(xué)改革，將在教學(xué)過程起到良好的示范作用，使學(xué)院的教學(xué)能更切合市場與企業(yè)的發(fā)展需求，這也是培養(yǎng)“雙師素質(zhì)”教師的重要方式和有效途徑[4]。通過這些措施，進(jìn)一步打通了校企產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的通道，使我系的教育更緊密地貼近生產(chǎn)和科技的發(fā)展，并有利于鍛煉造就一支既有理論知識又具有專業(yè)實踐能力和技術(shù)研發(fā)能力的教師隊伍。

不斷加強(qiáng)與閩東企業(yè)深層次合作關(guān)系，搭建校企合作平臺，從企業(yè)引進(jìn)一些專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實、有豐富實踐經(jīng)驗或操作技能、熟悉本地區(qū)行業(yè)情況、具備教師基本條件的專業(yè)人才和能工巧匠來校擔(dān)任兼職教師，為學(xué)校承擔(dān)專業(yè)課程（主要是專業(yè)實踐課）的教學(xué)任務(wù)，且共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程，實現(xiàn)校企共育技術(shù)技能型人才的目標(biāo)，從而形成一支具有“雙師結(jié)構(gòu)”的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊。同時加強(qiáng)對兼職教師教育教學(xué)能力的培養(yǎng)，完善兼職教師管理辦法，留住人才，形成相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

5.開展“五位一體”心理健康教育，提高學(xué)生心理素質(zhì)

針對學(xué)生的實際情況，開設(shè)了大學(xué)生心理健康教育課程，并納入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程體系中。構(gòu)建了“五位一體”的高職院校心理健康教育模式，以心理普查，建立心理檔案為基礎(chǔ);以“大學(xué)生心理健康教育”教學(xué)為主渠道;以校園心理環(huán)境為主要輔助;建立心理健康網(wǎng)站、心理網(wǎng)絡(luò)平臺;成立心理咨詢室、心理宣泄室;建立學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)體系。教師根據(jù)學(xué)生心理檔案所記載的信息對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，使學(xué)生根據(jù)自身心理特征問題進(jìn)行調(diào)整，提高心理素質(zhì)，明確學(xué)習(xí)動機(jī)，提高學(xué)習(xí)興趣[5]。

6.搭建校園文化活動平臺，服務(wù)學(xué)生成長成才

我院現(xiàn)有各類社團(tuán)16個，其中藝術(shù)類社團(tuán)9個。院團(tuán)委秉承“引領(lǐng)青年，服務(wù)青年，成就青年”的工作理念，積極搭建主題教育、組織建設(shè)、社團(tuán)文化、志愿服務(wù)、創(chuàng)新就業(yè)的育人平臺，即以主題教育為核心、組織建設(shè)為重點、社團(tuán)文化為載體、青年志愿服務(wù)活動為依托、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為目標(biāo)，全面服務(wù)學(xué)生成長成才。如以“學(xué)雷鋒”活動建設(shè)年和“中國夢”主題教育為契機(jī)，大力開展“學(xué)雷鋒”和“愛校如家?青春行動”主題教育實踐活動，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以青年志愿服務(wù)活動為依托，以“立足校園?共建和諧”為主題，開展“幸福中國夢，公益我先行”等活動，充分發(fā)揮青年學(xué)生的才智和專業(yè)特長。我院師生經(jīng)過幾年的探索實踐，逐步構(gòu)建“三位一體”實踐保障體系，著力提升志愿服務(wù)實踐、專業(yè)科技實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐“三位一體”實踐育人水平，全方位為學(xué)生構(gòu)筑成長成才之路。

三、人才培養(yǎng)質(zhì)量取得顯著成效

通過創(chuàng)新與實踐專業(yè)人才培養(yǎng)模式，近年來學(xué)生人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)4年保持在98%以上，其中70%以上的學(xué)生在閩東就業(yè)，深受企業(yè)歡迎，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到了用人單位和社會的充分肯定和高度評價，社會聲譽不斷提升。近3年學(xué)生在福建省高職院校技能大賽中取得可喜成績，獲得二等獎1項，三等獎5項，“路達(dá)杯”福建省第八屆大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計大賽二等獎等。2014年該專業(yè)被評為福建省第二批高職院校示范專業(yè)，“對接閩東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新實踐區(qū)域高職機(jī)電類專業(yè)人才培養(yǎng)體系”教學(xué)成果獲福建省高等職業(yè)教育教學(xué)成果獎一等獎，并榮獲國家級教學(xué)成果獎二等獎。

學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育取得突出成績，提高了學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)成果得到社會的充分肯定和高度關(guān)注。近幾年學(xué)生共獲中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃項目2項、福建省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級資助項目1項、福建省大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)之星”提名獎2項、福建省千名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃項目3項、寧德市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)計劃項目重點項目1項、福安市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項目2項等，產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用。

測繪行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)范文第5篇

**市人大常委會

XX書記指出“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力！”。為進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督優(yōu)勢，助推營商環(huán)境建設(shè)，**部分人大常委會委員組成的調(diào)研組，通過帶隊走訪、問卷調(diào)查、召開座談會等形式，先后聽取了10個牽頭部門情況匯報，召開了5場專題座談會，發(fā)放了100余份企業(yè)調(diào)查問卷，對我市營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、企業(yè)問卷調(diào)研情況

此次調(diào)研共收回有效的企業(yè)調(diào)研問卷115份。通過統(tǒng)計，有62.61%的企業(yè)認(rèn)為營商環(huán)境有很大改善。37.39 %企業(yè)認(rèn)為營商環(huán)境沒有改善或只有一些改善。

在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展?jié)摿Ψ矫妗?6.96%的企業(yè)報告增幅一般，增長沒有超過5%。認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的主要問題中，76.52%認(rèn)為是成本提高，73.04%認(rèn)為是市場競爭激烈，47.83%認(rèn)為是金融支持不夠。企業(yè)當(dāng)初在本地區(qū)投資考慮的主要因素是，55.56%是為利用本地資源，53.04%是為建立生產(chǎn)基地，38.26%是為降低生產(chǎn)成本，37.39%是為開拓市場，18.26是為尋求戰(zhàn)略合作。23.48%是為享受優(yōu)惠政策。58.26%的企業(yè)表示目前或?qū)頉]有對外部的投資項目。

企業(yè)對營商環(huán)境評價方面。在對營商環(huán)境包含的各要素中，參加調(diào)查企業(yè)最不滿意的依次是：外向型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、中高層管理人員和熟練勞動力的可獲得性，水電氣供應(yīng)，交通運輸，環(huán)保設(shè)施，文體設(shè)施，醫(yī)療衛(wèi)生，融資便利性和融資渠道多元化等。

企業(yè)的意見建議方面。56.52%認(rèn)為要改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，46.96的認(rèn)為要改進(jìn)政策政務(wù)，33.04%認(rèn)為要改進(jìn)生活服務(wù)，30.43%認(rèn)為要改進(jìn)金融服務(wù)，25.22%的認(rèn)為要改進(jìn)人力資源，17.31%認(rèn)為要改進(jìn)公平競爭，13.91%認(rèn)為要改進(jìn)財稅服務(wù)。在政府招商引資中應(yīng)著重引進(jìn)的企業(yè)方面，73.91%的認(rèn)為要引進(jìn)上下游配套企業(yè)，60%的認(rèn)為要引進(jìn)商貿(mào)物流企業(yè)，33.91%的認(rèn)為要引進(jìn)法律咨詢服務(wù)企業(yè)，26.96%的認(rèn)為要引進(jìn)租賃、擔(dān)保等金融服務(wù)企業(yè)。

二、主要成效

近年來，我市積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

（一）政務(wù)環(huán)境持續(xù)改善。一是“四辦”服務(wù)“優(yōu)”先實現(xiàn)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下集成融合，實現(xiàn)“多門”變“一門”。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政務(wù)服務(wù)事項全部實行清單管理，1364個依申請事項按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了唯一固化。設(shè)立8個綜合受理窗口，對審批服務(wù)事項進(jìn)行流程再造。三是大力推行“一網(wǎng)通辦”。堅持“網(wǎng)辦是原則，不網(wǎng)辦是例外”，目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。四是加快數(shù)字政府建設(shè)，提高數(shù)字化服務(wù)水平。建立完善全市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，推進(jìn)各類業(yè)務(wù)專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接連通，確?！皯?yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“宜統(tǒng)盡統(tǒng)”。加快大數(shù)據(jù)運營中心建設(shè)步伐，目前數(shù)據(jù)建設(shè)已完成人口、法人、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)庫框架搭建。加快電子身份應(yīng)用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用度。

（二）服務(wù)效能不斷提升。一是實行企業(yè)開辦“5210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結(jié)。設(shè)立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網(wǎng)絡(luò)平臺運行正常，0.5天可辦結(jié)，公章刻制、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現(xiàn)同步審批0.5天辦結(jié)。二是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記321標(biāo)準(zhǔn)。不動產(chǎn)一般登記控制在3個工作日以內(nèi)，抵押登記控制在2個工作日以內(nèi)，手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦，對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結(jié)。三是落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度》的工作指引，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負(fù)面清單公開、清單動態(tài)調(diào)整等機(jī)制。四是加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，搭建聯(lián)合圖審平臺已完成，推進(jìn)數(shù)字化圖審工作機(jī)制。落實工程建設(shè)項目806040標(biāo)準(zhǔn)，運用工程建設(shè)項目“864”審批平臺，重塑審批流程，促進(jìn)跨部門、跨層級、全過程審批服務(wù)和監(jiān)督管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一、深度融合。

（三）“減負(fù)降壓”成效明顯。全市金融機(jī)構(gòu)共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農(nóng)商銀行、湖北銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農(nóng)支小貸款利率4.55%，優(yōu)惠貸款**億元，完成率達(dá)到177.31%。**農(nóng)商銀行發(fā)放貸款利率5.5%，優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現(xiàn)減稅降費**萬元，其中：2020年新出臺支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費**萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費**萬元。

三、存在問題

優(yōu)化營商環(huán)境是一項龐雜的系統(tǒng)工程。市政府和有關(guān)部門在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量的工作，取得了明顯成效，但從調(diào)研情況看，還存在一些不容忽視的問題。

（一）主動服務(wù)意識不強(qiáng)。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，但少數(shù)部門和部分干部對此沒有清醒認(rèn)識，還存在不愿為、不敢為、不善為的問題，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在。有的工作人員以有關(guān)規(guī)定為借口降低辦事效率，想方設(shè)法尋求領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，怕?lián)?dāng)，明哲保身，延長審批周期，“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在，門好進(jìn)，臉好看，事仍然難辦。同一事項需企業(yè)來回跑多次，影響到審批事項正常辦理及項目如期開工，造成群眾滿意度下降，政府形象受損。如新堤城區(qū)企業(yè)通威飼料反映廠區(qū)與外部連通道路因環(huán)湖綠道施工被損壞，廠房被偷拉偷倒的建筑垃圾包圍，向有關(guān)部門和地方政府反映一年半時間，各單位“踢皮球”，無人處理，企業(yè)有苦難言。

（二）基礎(chǔ)配套建設(shè)不完善。部分園區(qū)、路段的水、電、氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不到位不及時、收費不合理、有時不能正常供應(yīng)和使用的情況。例如：府場鎮(zhèn)沒有建設(shè)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，臨時菜場由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)無償提供，由于選址和管理問題，又造成了交通擁堵和環(huán)境臟亂差等問題。中府河府場段長年淤塞不通，氣味難聞。**鎮(zhèn)做為我市的老工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)破敗蕭條，是全市少數(shù)幾個集鎮(zhèn)道路未刷黑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。**地區(qū)外運道路危橋多，大型設(shè)備、產(chǎn)品運輸困難。**經(jīng)合區(qū)企業(yè)普遍反映園區(qū)部分道路無路燈，交通信號燈建而不用，交通事故頻發(fā)。水壓不足、經(jīng)常停水。雨季排水不暢，積水嚴(yán)重。天然氣與其他地區(qū)相比，入戶費用高，使用價格貴。電力部門在電力容量充足的情況下，用電服務(wù)卻跟不上，停電頻繁，且常在工作日停電檢修，影響企業(yè)生產(chǎn)計劃，增加企業(yè)運營成本。同時，各地企業(yè)還反映，水、電、氣供應(yīng)部門存在受理報裝后久拖不辦的現(xiàn)象。

（三）窗口服務(wù)還需改進(jìn)。政務(wù)服務(wù)中心容量較小，部分服務(wù)窗口只有分散設(shè)置。三集中三到位未真正實現(xiàn)，一些已進(jìn)駐單位還存在“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“人進(jìn)事不進(jìn)”“兩頭辦理”的現(xiàn)象。綜合窗口受理、“一件事”聯(lián)辦、一次性告知執(zhí)行不夠到位。新灘經(jīng)合區(qū)審批權(quán)限下放不夠。已下放的審批權(quán)，又因基層設(shè)備、人員素質(zhì)欠缺，承接能力不足，致使下放的事項辦事效率更低，企業(yè)反映重復(fù)跑路進(jìn)城區(qū)辦事的現(xiàn)象依然存在。中介服務(wù)管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務(wù)環(huán)節(jié)，因管理不規(guī)范，普遍存在收費高、收費亂的現(xiàn)象。窗口服務(wù)人員專人不專，經(jīng)常出現(xiàn)部門因創(chuàng)衛(wèi)、文明勸導(dǎo)等中心工作從窗口抽人，窗口無人值守，使來窗口辦事的企業(yè)和群眾空跑白跑。

（四）信息壁壘仍然存在。雖然我市“一網(wǎng)通辦”平臺已經(jīng)建立，但由于省級平臺與市級平臺對接不夠，市級各部門之間大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，連通不到位、整合不徹底，在人員、法人信息等關(guān)鍵基礎(chǔ)要素數(shù)據(jù)上仍然存在“信息孤島”，無法實現(xiàn)全標(biāo)準(zhǔn)、全歸集、全貫通、全在線的共享，政務(wù)服務(wù)效率不夠高，企業(yè)和群眾反映辦事網(wǎng)辦率不高，獲得感不強(qiáng)。例如辦理不動產(chǎn)證時，普遍反映辦證前期組織材料時間長，存在多頭聯(lián)系、多頭繳費、重復(fù)測繪、多次提交材料。究其原因是機(jī)構(gòu)改革后，土地測繪在自然資源部門，房產(chǎn)測繪仍在住建部門，未能實現(xiàn)“多測合一”。與不動產(chǎn)登記密切相關(guān)的人口戶籍信息、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息、竣工驗收備案信息、金融許可證信息、公證信息等相關(guān)部門都不愿意或無法提供共享，“不動產(chǎn)登記全城通辦”、“水電氣過戶一體化”試點工作無法推進(jìn)。

（五）惠企利民政策落實不徹底。我市惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。一是宣傳不到位。例如聯(lián)合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未完善，很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設(shè)計圖紙分別設(shè)計，分時段、分機(jī)構(gòu)審核，導(dǎo)致消防、人防設(shè)計審查備案環(huán)節(jié)受阻，影響施工許可審批時效。今年，市**在政務(wù)窗口設(shè)置了用水、用氣申報窗口，但由于企業(yè)和群眾對用水321、用氣310服務(wù)的知曉率和認(rèn)知度不高，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)仍不能實現(xiàn)水、氣一網(wǎng)通辦。二是業(yè)務(wù)不熟練?！半p隨機(jī)一公開”工作推進(jìn)遲緩。部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練，有的甚至不會運用。三是執(zhí)行變了樣。對企業(yè)檢查簡單粗暴，以罰代管。要么有意推薦指定中介機(jī)構(gòu)參與問題整改，滋生權(quán)利尋租；要么發(fā)現(xiàn)問題不留整改時間，直接上網(wǎng)通報，影響企業(yè)信用。

（六）企業(yè)融資問題突出。今年元至8月，**市各項貸款168.16億元，新增貸款增量、增速在**轄內(nèi)6個縣市墊底。特別是國有商業(yè)銀行信貸投放信心不足，存多貸少，今年元至8月，新增貸款額中，僅農(nóng)商銀行一家獨大，占比達(dá)69.02%。今年上半年我市金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合得分在全省縣市區(qū)排名71位、**六個縣市排名墊底，金融生態(tài)等級為C級。我市政府性融資擔(dān)保責(zé)任余額與周邊縣市相比，有明顯差距。一方面，各銀行反映今年尚有**筆**萬元的已授信貸款企業(yè)未使用。另一方面，實力強(qiáng)的企業(yè)以不向銀行貸款為榮，中小微企業(yè)卻反映向銀行借貸困難，只能向民間借貸，企業(yè)融資成本直線上升。普遍認(rèn)為銀行“錦上添花”的多，“雪中送碳”的少。

（七）企業(yè)用工成本偏高。一是由于新灘經(jīng)合區(qū)和曹市鎮(zhèn)、府場鎮(zhèn)園區(qū)配套生活設(shè)施不足，服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)，消費娛樂設(shè)施少，醫(yī)療教育水平低。政府支持企業(yè)招聘高學(xué)歷、高技術(shù)人才政策宣傳不夠，力度太小，吸引力不足，留不住外地人才。新灘經(jīng)合區(qū)本可吸納武漢地區(qū)人才，但由于高速費用昂貴，影響人員往來，企業(yè)用工成本增加。二是我市是勞務(wù)輸出大市，本地工資福利待遇與沿海城市有差距、難以吸引勞務(wù)人員回流。三是企業(yè)之間互挖墻腳，用工秩序混亂，增加了用工成本。

（八）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型。市政府和有關(guān)部門把更多精力放在了招商引資，引進(jìn)新的項目上，對化解現(xiàn)有存量，壯大本土企業(yè)重視不夠，支持不多。曹府石化裝備制造是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值、稅收均在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)半壁江山。近年來，我市在該行業(yè)市場占有率不斷下滑，在業(yè)內(nèi)名氣很大，年產(chǎn)值卻難超百億，名不副實。企業(yè)重復(fù)建設(shè)，資源浪費，產(chǎn)品集中于中低端，造成同行相互壓價、惡性競爭。除少部分龍頭骨干企業(yè)外，普遍沒有核心專利技術(shù)，甚至沒有固定技術(shù)工人和管理人員。一方面企業(yè)開工不足，產(chǎn)品沒有競爭力。另一方面從業(yè)人員崗位不固定，四處流動，造成用工短缺，成本增加。我市在該產(chǎn)業(yè)底蘊深厚，基礎(chǔ)猶在，如政府不搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)，盤活存量，抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，就將錯失良機(jī)。去年，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)刂鞒终匍_了專題推進(jìn)會議，出臺了會議紀(jì)要，但相關(guān)職能部門態(tài)度猶疑，推進(jìn)緩慢。當(dāng)?shù)佚堫^骨干企業(yè)稱心有余而力不足，其他企業(yè)也是翹首以盼，普遍反映政府和相關(guān)部門是“只聽樓梯響，不見人下樓”。

四、對策建議

優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，對實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加速建設(shè)“三個**”具有重要意義。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合我市實際情況，提出以下幾點建議：

（一）以“學(xué)”促優(yōu)，強(qiáng)化主動服務(wù)意識。通過以會代學(xué)，邀請專家講座等形式，提高全市領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境的概念認(rèn)識。積極外出學(xué)習(xí)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗優(yōu)化我市營商環(huán)境。要從“抓項目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”，從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無授權(quán)不可為”的原則精簡管理，支持企業(yè)遵循“法無禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。

（二）以“建”促優(yōu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。從企業(yè)發(fā)展和群眾需求出發(fā)，加強(qiáng)對園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運營管理。對一些園區(qū)企業(yè)普遍反應(yīng)，顯而易見的問題要限時解決。督促相關(guān)部門和供應(yīng)企業(yè)，壓縮辦理時限，強(qiáng)化收費標(biāo)準(zhǔn)等信息的公開力度，拓展服務(wù)方式，提升保障能力，為用戶提供便捷、安全、穩(wěn)定、價格合理的服務(wù)。加快推進(jìn)新灘第二通道、第二水廠建設(shè)，開通前往漢南等地公交線路。

（三）以“改”促優(yōu)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能”原則，加快推進(jìn)“市民之家”建設(shè)。建好大數(shù)據(jù)運營中心，督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等部門并入數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度。扎實推進(jìn)落實三集中三到位，努力實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo)。強(qiáng)化窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，定崗定責(zé)，培養(yǎng)年輕化、專業(yè)化的服務(wù)型人才。以政府購買服務(wù)形式，市場化開展全程代辦服務(wù)。經(jīng)常組織企業(yè)人事、財務(wù)等專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)政府投資項目以競價方式選擇中介機(jī)構(gòu)，保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機(jī)構(gòu)。爭取上級部門支持，將新灘經(jīng)合區(qū)打造成審批權(quán)下放的示范點，能下放的權(quán)限全部下放，選齊配強(qiáng)窗口服務(wù)人員，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路。

（四）以“聯(lián)”促優(yōu)，優(yōu)化政企溝通機(jī)制。進(jìn)一步落實好市級領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系重點企業(yè)制度，全面落實支持企業(yè)發(fā)展政策措施，落實包保秘書責(zé)任，為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的全程跟蹤服務(wù)。同時，建立政府部門與企業(yè)家定期座談機(jī)制，定期聽取企業(yè)家意見建議，了解企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點。對企業(yè)所反映困難和問題，及時加以解決，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，讓企業(yè)能放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。

（五）以“幫”促優(yōu)，加大企業(yè)扶持力度。一是進(jìn)一步宣傳好、落實好各項“減稅降費”政策舉措，深化增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、社保費降率、個人所得稅改革等。二是化解企業(yè)融資困境。全面推進(jìn)融資擔(dān)保公司改制，逐步完善政府融資增信擔(dān)保體系。重點解決金融機(jī)構(gòu)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問題，堅決消除對民營經(jīng)濟(jì)的各種隱性壁壘。三是拿出真金白銀，支持企業(yè)引進(jìn)高學(xué)歷、高技術(shù)人才。增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，拓寬人才招聘渠道，著力解決企業(yè)招工難、用工難問題。同時支持企業(yè)向人工智能方向發(fā)展，引進(jìn)智能機(jī)器人。