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關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第1篇

礦區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展方向，不言而喻“優(yōu)質(zhì)特鋼城”是基礎(chǔ)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的碩果，能否在較短的時間內(nèi)形成優(yōu)質(zhì)高科技的特鋼產(chǎn)業(yè)鏈條，恢復(fù)礦區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，還有待在發(fā)展中確立，一枝獨(dú)秀，一企輝煌，很難拉動一個區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)高速增長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在此提出兩條建議供大家參考。

一、復(fù)耕土地，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營

隨著工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，人口居住環(huán)境的改善，就業(yè)平臺的多元化、市場競爭，人類賴以生息的土地資源荒撂、遺棄，造成國有土地和集體土地資源浪費(fèi)，耕作危急。井陘礦區(qū)是三川之首，土地肥沃，地下水資源豐富，綿左渠水力設(shè)施基本完善。復(fù)耕土地，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，利國利民。

1、除去過去工業(yè)占地外，現(xiàn)有可耕地面積2.7萬余畝，按照正常的年份產(chǎn)收，產(chǎn)值可達(dá)2700萬元，可直接安置就業(yè)人員900人。按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)值比核算，農(nóng)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)是主產(chǎn)業(yè)的3-5倍，預(yù)計(jì)可解決就業(yè)人數(shù)5400人，經(jīng)濟(jì)效益可翻2-3倍，產(chǎn)值可達(dá)到8100萬元。（有實(shí)例說明）。

2、適合農(nóng)作物自然輪播的客觀規(guī)律。如谷子、土豆、黑芝麻、油菜以及部分中藥的種植。

3、適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。即降低生產(chǎn)成本，發(fā)揮土地的自然優(yōu)勢。不僅解放了生產(chǎn)力，更加快我區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。

4、有利于礦區(qū)農(nóng)業(yè)品牌文化的形成。

5、有利于造就一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的成長和傳承。

6、減輕財(cái)政對農(nóng)戶的補(bǔ)貼，真心實(shí)現(xiàn)土地養(yǎng)人，人養(yǎng)土地的良性循環(huán)。

二、搭建礦區(qū)省會后花園的旅游平臺

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第2篇

截止今年，持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前，農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。對此，我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)，就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi)，對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治開展情況

近年來，黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)，全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點(diǎn)，成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計(jì)劃》，明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作，鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進(jìn)會，印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn)，兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個，實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個，落實(shí)財(cái)政資金300余萬元，累計(jì)完成3個行政村的環(huán)境整治，項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入，農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作，落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶，新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式，調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛(wèi)生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式，近年來，共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環(huán)境整治，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項(xiàng)行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管，開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。

（三）嚴(yán)格考核，整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法，為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各村進(jìn)展情況及時通報(bào)，實(shí)行獎罰，有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。

二、溧陽當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治情況

在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹，位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后，緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo)，深挖優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌，又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序，立足牛馬塘實(shí)際，規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個方面，細(xì)致科學(xué)規(guī)劃，深入分析優(yōu)劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體，以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶，帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì)，和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的，據(jù)介紹，牛馬塘村在建設(shè)過程中，一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù)，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節(jié)約了人力、物力和財(cái)力，更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸?，在全面改變環(huán)境面貌的同時提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價(jià)值，讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。

三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后，我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。

1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。

2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。

3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖?，?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強(qiáng)，等待觀望，拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。

4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部，導(dǎo)致一些村重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。

四、對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但隨著整治工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實(shí)，久久為功。

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村，確定整治重點(diǎn)和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點(diǎn)帶面，先行先試、示范帶動，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn)，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）政府主導(dǎo)，村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任站所，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立聯(lián)動機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報(bào)道工作動態(tài)，宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn)，曝光問題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動起來，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，很有借鑒意義。

（三）突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價(jià)很大。對大部分農(nóng)村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察，他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實(shí)情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；居住比較分散的地方，應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會更加愛護(hù)，維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，嚴(yán)格考核獎補(bǔ)，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第3篇

大街鄉(xiāng)地處龍南山區(qū)，常住人口7560人，境內(nèi)多山區(qū)丘陵地貌，全鄉(xiāng)8個行政村分布著97個自然村，長期以來面臨著村多人少、村莊布局零散的發(fā)展困局，“空心村”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著公共管理和服務(wù)資源的配置效率。近年來，為了破解這一難題，我縣以“農(nóng)村人口集聚”為主抓手，通過農(nóng)村土地綜合整治規(guī)范宅基地管理，應(yīng)運(yùn)而生下山脫貧異地搬遷政策，先后建立了晨東小區(qū)、陽湖小區(qū)、晨北小區(qū)、溪口翠竹小區(qū)，這些小區(qū)的建成讓大街鄉(xiāng)大量的山區(qū)農(nóng)民得以進(jìn)城集聚，享受城市公共資源。農(nóng)民集聚后，地處偏遠(yuǎn)基本無人居住的自然村得以適當(dāng)?shù)暮喜?、撤銷，空閑的土地得到了流轉(zhuǎn)和集中開發(fā)使用，為大街鄉(xiāng)的發(fā)展騰出了極大的空間。

近幾年的異地搬遷政策讓大街鄉(xiāng)進(jìn)城的農(nóng)民嘗到了甜頭，也讓后續(xù)想進(jìn)城的農(nóng)民更加期盼有新的政策出臺。今年，國土整治異地搬遷政策出臺后，大街鄉(xiāng)群眾紛紛踴躍報(bào)名，截止目前已經(jīng)收到報(bào)名270余戶。但經(jīng)過鄉(xiāng)國土整治工作小組審核后，仍然有一部分農(nóng)戶不符合政策要求，其中就包括受保護(hù)的黃泥房古村落、飲用水保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)村旅游民宿開發(fā)區(qū)等地。在大街鄉(xiāng)主要涉及方旦村祝家古村落、方旦村飲用水保護(hù)區(qū)、橫坑銅坑表民宿項(xiàng)目建設(shè)區(qū)這三塊區(qū)域。尤其是方旦村祝家古村落，目前戶籍人口47戶122人，已下山脫貧15戶45人，有意向異地搬遷的共4戶12人，尚有28戶65人也在蠢蠢欲動，但因國土整治需拆房復(fù)墾土地的政策與黃泥房古村落保護(hù)相沖突，讓生活在這片區(qū)域的農(nóng)民與搬遷政策絕緣。如此一來，一方面不利于農(nóng)村人居環(huán)境改善，另一方面也不利于我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。在此，大街鄉(xiāng)建議是否可采用迂回政策讓該區(qū)域的農(nóng)民也能享受國土整治異地搬遷政策，即讓農(nóng)民主動放棄房屋產(chǎn)權(quán)，并將產(chǎn)權(quán)收歸村集體所有，農(nóng)民取得與其他地區(qū)一樣的國土整治異地搬遷政策的權(quán)利。這樣做有以下三點(diǎn)好處：

一是農(nóng)民下山集聚和黃泥房保護(hù)兩不誤。因?yàn)榈乩淼貏菰?，原先有很大一部分村民居住十分分散，再加上村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，并不能建設(shè)較為完善的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，碰到臺風(fēng)、大雪等惡劣天氣時，村民的日常生活常常得不到保障。若將該區(qū)域的農(nóng)民進(jìn)城安置，一方面不僅方便了村民的生產(chǎn)生活，而且也在村公共設(shè)施建設(shè)方面節(jié)約了不少的資金，另一方面也有利于黃泥房保護(hù)。農(nóng)民從黃泥房騰空搬遷后，由縣鄉(xiāng)兩級政府利用手頭的資金和技術(shù)人員對部分黃泥房進(jìn)行專業(yè)性的修繕保護(hù)，同時對村里進(jìn)行專門的技術(shù)指導(dǎo)，使其保持原樣。

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第4篇

一、x市村莊的基本情況。（一）我市村莊現(xiàn)狀。x市全市域面積X平方公里，轄城區(qū)X個街道辦事處，X個鎮(zhèn)，X個鄉(xiāng)。共X個行政村，X個自然村，X多個村民組，每平方公里約X.X個村莊。全市現(xiàn)有總?cè)丝诩sX萬，常住人口X萬人，流動人口約X萬人，城鎮(zhèn)化率X.X%。x歷史文化悠久，文化厚重，是中華民族的發(fā)祥地之一，其X文化源遠(yuǎn)流長，素有x之稱。x現(xiàn)存地面歷史文化遺存X余處，X年被命名為x省首批歷史文化名城。目前，x鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作中，針對全市X個行政村的規(guī)劃編制工作，規(guī)劃局已統(tǒng)籌考慮，充分結(jié)合規(guī)劃管理工作實(shí)際，已制定實(shí)施方案，對于每個村莊的規(guī)劃編制，將采取因地制宜、因村施策，在實(shí)地調(diào)研和深入座談的基礎(chǔ)上，以村規(guī)民約為指導(dǎo)，正在科學(xué)規(guī)劃編制各村莊規(guī)劃。目前正分批次進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作，全市已完成村莊規(guī)劃編制X個（含傳統(tǒng)村落，其中傳統(tǒng)村落共X個：X個已完成評審，X個完成規(guī)劃待評審，X個正在編制）。

（二）村莊改造提升的特征。x市現(xiàn)階段特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯（紅薯煙葉種植、三粉加工、中藥材種植），文化旅游資源優(yōu)勢突出，生態(tài)類型多樣，水資源較為貧乏。農(nóng)業(yè)地區(qū)村莊現(xiàn)狀按照特征分類，主要有以下五種類型：①村莊數(shù)量眾多，空間分布不均，西部山區(qū)村莊建設(shè)分散，自然村較多。如：

X村就包含X個自然村；②煤炭開采區(qū)村莊房屋存在安全隱患，有些已經(jīng)實(shí)施了村莊的整體搬遷。③部分現(xiàn)狀“空心村”現(xiàn)象明顯，土地浪費(fèi)嚴(yán)重，有的村莊人均耕地少，人地矛盾突出。如：x以及西部山區(qū)；④沿路建設(shè)時有發(fā)生，受長期以來馬路經(jīng)濟(jì)的影響，部分村莊沿路建設(shè)情況比較嚴(yán)重。如：X；⑤基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施相對滯后，居住環(huán)境較差。如：一些山區(qū)村莊，一些相對偏遠(yuǎn)自然環(huán)境較為惡劣的村莊。

（三）村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)。近年來，x市以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治統(tǒng)攬“美麗x”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，取得了顯著成效，啟動了一批新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了X個新型農(nóng)村社區(qū)，這些社區(qū)大部分已經(jīng)建成投用。大力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，對農(nóng)村村莊以整治提升為主，著重進(jìn)行村容環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，其公共服務(wù)配套設(shè)施得到了一定的完善提升，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，共打造人居環(huán)境先進(jìn)村X個，美麗鄉(xiāng)村X個，美麗鄉(xiāng)村群X個，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)X個，省級生態(tài)村X個。

我市被評為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編完成了《總規(guī)綱要》省級評審，《市域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》編制基本完成，規(guī)劃形成“中心城區(qū)-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)-中心村-基層村”五級城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系。對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的村莊優(yōu)先編制村莊規(guī)劃，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，傳承優(yōu)秀民風(fēng)民俗，正在編制歷史文化民村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的村莊有

X個。

二、存在的主要問題。（一）農(nóng)村人口的規(guī)劃意識較為薄弱。相對于城鎮(zhèn)人口而言，農(nóng)村村民的規(guī)劃意識較差，規(guī)劃宣傳少，亂蓋亂建、不服從規(guī)劃管理現(xiàn)象較為普遍。（二）資金問題是當(dāng)前農(nóng)村改造提升建設(shè)的主要瓶頸。由于村莊的改造提升規(guī)劃建設(shè)，一般需要大量的資金投入，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，也使得大量的村莊沒有經(jīng)濟(jì)能力去進(jìn)行規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（三）有些村莊受自然條件限制發(fā)展困難。部分村莊地處偏遠(yuǎn)，村莊所處位置自然環(huán)境較為惡劣，其規(guī)劃建設(shè)難度大，基礎(chǔ)設(shè)施修建困難。四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理人員，專業(yè)技術(shù)較為欠缺，難以形成高效的指導(dǎo)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較低。（五）整治空心村辦法不多復(fù)耕率低。雖然也有一些村莊在空心村整治中創(chuàng)新了一些辦法，給予了有效解決，但大部分空心村改造進(jìn)展慢，政策的引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮，復(fù)耕率低也導(dǎo)致了建設(shè)用地指標(biāo)的匱乏。

三、對策與建議。針對當(dāng)前村莊環(huán)境改造提升規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，提出以下對策和建議。（一）加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度。

X、督促X鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行總規(guī)修編工作。X三個歷史文化名鎮(zhèn)初步規(guī)劃已編制完成，X年需督促進(jìn)行評審及其他后續(xù)工作；X、對財(cái)政局審定的X個傳統(tǒng)村落規(guī)劃進(jìn)行費(fèi)用請示、招投標(biāo)、并督促規(guī)劃編制進(jìn)展工作。X、申請財(cái)政資金對未進(jìn)行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制的村莊進(jìn)行傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制。X、督促需做村莊規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作。

（二）重視宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)涉及面廣，必須加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動群眾參與的主動性與積極性。一是加強(qiáng)新農(nóng)村政策宣傳。向群眾大力宣傳國家、省、市關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的方針政策，增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識；二是加強(qiáng)規(guī)劃法規(guī)的宣傳。增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念，認(rèn)識到規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，正確處理局部利益與整體利益；三是加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的宣傳。使農(nóng)村干部群眾充分認(rèn)識規(guī)劃在提高農(nóng)村居住環(huán)境和質(zhì)量、加快農(nóng)村發(fā)展等諸多方面的積極作用，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極營造全社會共同支持、共同參的良好社會氛圍。

（三）區(qū)別對待，分類推進(jìn)。結(jié)合國家和省關(guān)于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，按我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，堅(jiān)持“發(fā)展中心村、保護(hù)特色村、整治空心村”的原則，根據(jù)村莊所處的處置及產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合x市村莊發(fā)展實(shí)際，將村莊劃分為城鎮(zhèn)化改造型、重點(diǎn)提升型、整治完善型、建議搬遷型和特色保護(hù)型五種發(fā)展類型，制定異質(zhì)化發(fā)展路徑，以“配套提升為主、改造重建為輔”，分類指引建設(shè)，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代村落。對城鎮(zhèn)化改造型村莊，按照城鎮(zhèn)社區(qū)或城市居住區(qū)建設(shè)要求，生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)型，以改造重建為主，為城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰讓更多建設(shè)用地指標(biāo)；對重點(diǎn)提升型村莊，在原有規(guī)?；A(chǔ)上有序推進(jìn)改造提升，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，搞好環(huán)境整治和設(shè)施配套，整合現(xiàn)有資源，調(diào)整完善功能布局；對建議搬遷型村莊，遷入附近的城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就近并入中心村建設(shè)，或合并部分遷并村進(jìn)行異地新建；對整治完善型村莊按照傳統(tǒng)村落建設(shè)要求，整治空心村，改善村容村貌，以配套提升為主；特色保護(hù)型村莊，在保持村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)格局、布局形態(tài)、建筑風(fēng)貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進(jìn)行保護(hù)、修繕和改造，對村莊環(huán)境進(jìn)行美化。

（四）廣開渠道，加大投入。一是充分爭取上級資金。國家每年都會投入巨資支持民生項(xiàng)目建設(shè)，要緊跟國家投資政策方向,加大力度,及早做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,對符合上級投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合,爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目納入國家項(xiàng)目建設(shè)的盤子,爭取到更多的資金,為我市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項(xiàng)目,盡快開工,加快推進(jìn)；二是充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財(cái)政框架下,以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。加大農(nóng)村社會事業(yè)投入。三是建立和完善財(cái)政投入機(jī)制,財(cái)政新增投入向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,對上級資金項(xiàng)目的配套資金列入年度財(cái)政一般預(yù)算,按時足額撥付

。

（五）注重培訓(xùn)，強(qiáng)化管理。積極組織對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部及從事村鎮(zhèn)工作的人員的培訓(xùn)，采取走出去、請進(jìn)來的方式，邀請專家介紹好的思路和理念，學(xué)習(xí)借鑒外省、外市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好理念、好思路，重點(diǎn)培訓(xùn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)知識，不斷拓寬視野、增長見識，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，從而更好地服務(wù)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。每個村都要確定相對固定分管村規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)的村干部，經(jīng)培訓(xùn)后，負(fù)責(zé)管理本村莊內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)工作。

（六）引進(jìn)人才，指導(dǎo)建設(shè)。鑒于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才匱乏，難以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)有效指導(dǎo)的現(xiàn)狀，建議由縣級規(guī)劃部門對社會公開招聘規(guī)劃專業(yè)人員，按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備X-X名專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐“規(guī)劃師”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的規(guī)劃技術(shù)力量，下村入戶指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制和村莊建設(shè)工作。

關(guān)于鄉(xiāng)村文化振興的建議范文第5篇

現(xiàn)實(shí)狀況

文化是民族的血脈。文化需要傳承，需要聽眾，也需參與者。一個缺少文化的鄉(xiāng)村是沒有生機(jī)的。然而，我們現(xiàn)在的有些村莊，“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”，這也從一個側(cè)面折射出當(dāng)前農(nóng)村文化的弱化、乏味。

一方面是鄉(xiāng)村文化冷清凋落，缺乏催進(jìn)氣氛。在上世紀(jì)60年代后期及70年代，農(nóng)村的文藝演出活動很火爆，健康向上的民族文化激勵了幾代人。然而，近幾年來，因種種原因，村莊里的鼓不響了，鑼不敲了，紅火不鬧了。而城里的戲劇團(tuán)、電影隊(duì)也很少下鄉(xiāng)，政府開展的“三下鄉(xiāng)”活動畢竟有限，鄉(xiāng)村已成為文化的被忽略或冷落的地帶，這是鄉(xiāng)村文化之憂。當(dāng)下，強(qiáng)調(diào)和諧社會建設(shè)，那么，鄉(xiāng)村不應(yīng)是一塊被忽視的地方，它急需文化的滋潤，而文化的滋潤不能單靠農(nóng)民自身。無疑，沒有農(nóng)村和諧文化的建設(shè)，就不會有整個社會的和諧文化建設(shè)。農(nóng)村需要休閑的文化消費(fèi)，農(nóng)村也需要高雅的文化來提升品位。

另一方面是鄉(xiāng)村民間文化面臨著失傳的危險(xiǎn)。隨著電影、電視、VCD、DVD、卡拉OK、電子游戲等大量進(jìn)入鄉(xiāng)村，在城市文化的影響下，諸多民間文化傳統(tǒng)沒有了市場，諸多民間藝術(shù)后繼無人，一些承載著民族文化地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如皮影戲、木版年畫、龍舟鼓、剪紙、藏族的藏戲等，都面臨著逐漸失傳的危險(xiǎn)，各地民間的刺繡、泥塑、面塑、烙畫、年畫、民歌、書畫、曲藝、民間文學(xué)等也都不同程度陷入困境。甚至有的民間藝術(shù)已經(jīng)瀕?；蛘谙觥?/p>

還有就是鄉(xiāng)村宗族文化、迷信文化泛濫。在城市化進(jìn)程中，諸多地方鄉(xiāng)村文化建設(shè)處于自由無序狀態(tài)，鄉(xiāng)民們的文化水準(zhǔn)日益下降，鄉(xiāng)村文化生活日趨單調(diào)，鄉(xiāng)村宗族文化日益復(fù)萌：重續(xù)宗族族譜、維修重建宗祠、成立宗族組織、頒布宗族族規(guī)、開展聯(lián)宗祭祖等。在宗族文化的復(fù)萌中，封建迷信也日益抬頭，建寺廟、設(shè)神壇、看風(fēng)水、測命運(yùn)、信巫師、跳大神，嚴(yán)重影響了農(nóng)民們的精神文化生活。此外，一些“不良文化”在農(nóng)村存在一定市場。個別鄉(xiāng)村神漢、巫婆、看相、算命、看風(fēng)水等封建迷信活動還時有出現(xiàn)，農(nóng)村紅白喜事中還存在大操大辦的現(xiàn)象，不僅浪費(fèi)嚴(yán)重，也為封建迷信的滋長提供了土壤。近年來，黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象又有所抬頭，許多農(nóng)民認(rèn)為在茶余飯后打打牌、搓搓麻將，輸贏幾個小錢消遣時間沒有什么大不了，特別是農(nóng)閑時節(jié)，賭博現(xiàn)象更是比比皆是。

雖然近年來各級財(cái)政對文化事業(yè)的投入不斷增加，但由于歷史欠賬過多，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差，投入增長與發(fā)展需求間的差距依然很大。據(jù)資料顯示，2008年全國人均文化事業(yè)費(fèi)僅為18.77元，是教育的1/36，衛(wèi)生的1/11，科技的1/8.5。這還是全國平均數(shù)值。如果減去城市投入部分，以全國農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，農(nóng)村文化投入人均僅有0.2元錢。雖然國家對公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度逐漸加大，人員工資等經(jīng)常性費(fèi)用支出長期徘徊在低水平，缺口太大，遠(yuǎn)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

原因追析

“文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！彼^鄉(xiāng)村文化，從廣義上是指農(nóng)民在社會生產(chǎn)實(shí)踐中所形成的物質(zhì)文化和精神文化積淀的總和；狹義上是指滿足農(nóng)民日常生產(chǎn)、生活、交際等方面的精神食糧。細(xì)細(xì)分析，造成現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化弱化和漸失的原因主要有以下幾點(diǎn)：

從現(xiàn)象上看，農(nóng)村人員大量外出，院落荒蕪，整個村落像一個沉寂的世界。雖然現(xiàn)在農(nóng)村實(shí)行了村村通，大部分鄉(xiāng)村都有電視可看，但那些以娛樂都市人為主體的娛樂快餐，很難解鄉(xiāng)親們的文化之渴。他們只是被動的接受者，一種無法自我參與的文化消費(fèi)。

從本質(zhì)上看，由于鄉(xiāng)村的自身局限，文化在這里本就很弱勢。廣大的農(nóng)民朋友由于受教育程度低，經(jīng)濟(jì)條件差，他們臉朝黃土背朝天，白天只能聽聽大自然中的天籟之音，夜晚睜著惺忪的睡眼望著電視里陌生的消閑娛樂節(jié)目。更為嚴(yán)重的是，近年來，鄉(xiāng)村留守著老弱婦幼。這些孤獨(dú)的守望者，文化知識嚴(yán)重不足，他們無力擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村和諧文化的建設(shè)者和傳承者的重任，廣闊農(nóng)村有成為新的文化荒野之憂。這不是文化的過錯，是文化在鄉(xiāng)村的走失。

從政策上看，農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，雖然農(nóng)村文化事業(yè)取得了一定成績，但由于體制、投入等多種因素的影響，農(nóng)村文化建設(shè)的整體水平還不高，離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有一定的差距。

從隊(duì)伍上看，農(nóng)村文化專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱，人才匱乏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革中取消了文化專干，改為兼職。造成閑時難得有人問、忙時無人管的局面。文化管理和專業(yè)人員下崗改行，農(nóng)村文化隊(duì)伍專業(yè)骨干力量大量流失。隨之而來的后果是，農(nóng)村文化隊(duì)伍人才匱乏，素質(zhì)較低，后備力量明顯不足，文化工作質(zhì)量下降，無法滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化需求。

對策思考

學(xué)者卡?波蘭尼說過，一種社會變遷，包括社會災(zāi)難，“首先是一種文化現(xiàn)象而不是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。說這段話，也許言之太重，但卻深刻說明了鄉(xiāng)村社會“被嵌入”工業(yè)化、市場化的軌道后，缺少了文化支撐、文化歸屬。鑒于此，筆者提出如下建議：

一是把鄉(xiāng)村文化納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃。農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)把它納入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)之中，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各級政府要樹立全面的發(fā)展觀，科學(xué)認(rèn)識“增長”和“發(fā)展”的關(guān)系，切不可以犧牲生態(tài)環(huán)境、社會公正、文化資源、農(nóng)民權(quán)益、公共衛(wèi)生等換取虛假的繁榮。還要本著政府主導(dǎo)、因地制宜的原則，把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，按照設(shè)施齊全、功能完備、手段先進(jìn)的要求，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

二是完善經(jīng)費(fèi)投入體系，積極探索鄉(xiāng)村文化繁榮機(jī)制。國務(wù)院先后頒布和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面，將基層公共文化服務(wù)，特別是農(nóng)村地區(qū)的公共文化服務(wù)工作推向新階段，提出要解決農(nóng)民“看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難”等突出問題。因此，要堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，要積極探索“三下鄉(xiāng)”活動的長效機(jī)制，使“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，同時在活動內(nèi)容上力求與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，真正使活動成為反映農(nóng)民呼聲、滿足農(nóng)民需求的有效載體。文化下鄉(xiāng)的重點(diǎn)應(yīng)放在加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流和挖掘利用當(dāng)?shù)孛耖g文藝資源兩個方面。構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。

三是因地制宜地組織文化活動，積極搶救、發(fā)展民間文化。鄉(xiāng)村不應(yīng)該成為文化建設(shè)的空白點(diǎn)，各鄉(xiāng)、各村的基層組織應(yīng)該努力提倡精神文明，積極規(guī)劃鄉(xiāng)村的文化建設(shè)，嚴(yán)禁不良文化流入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村基層政府應(yīng)因地制宜地組織健康有益的文化活動，盡可能豐富鄉(xiāng)村的文化生活，在評比文明鄉(xiāng)、文明村的活動中推廣文明鄉(xiāng)、文明村的做法和經(jīng)驗(yàn)。政府部門應(yīng)組織有益的文化競賽活動，諸如歌詠比賽、運(yùn)動會、文藝匯演、秧歌舞比賽、詩歌創(chuàng)作競賽、地方戲曲表演賽、演講比賽等，發(fā)動更多的村民參與健康的文化活動，豐富鄉(xiāng)民們的業(yè)余生活。民間文化是一個具有民族和地方文化特征的非物質(zhì)遺產(chǎn)。地方政府必須組織人員調(diào)查鄉(xiāng)村民間文化的現(xiàn)狀，并與當(dāng)?shù)匚幕^及有關(guān)專業(yè)人員一起，盡可能地發(fā)掘、保護(hù)優(yōu)秀的民間文化，搜集、記錄民間藝術(shù)作品，建立民間藝人檔案，利用攝影、錄音、筆錄、出版等手段盡可能地整理、保存民間藝術(shù)，改變由家族世代相傳與原始口傳手授的方式，擴(kuò)大傳授范圍和改進(jìn)傳授方法，鼓勵民間老藝人向年輕人傳授技藝。應(yīng)努力營造民間文化的市場，積極扶植民間藝術(shù)的開掘和發(fā)展，在保留原有本色特征的前提下推陳出新，根據(jù)市場需要開發(fā)民間藝術(shù)新的適合現(xiàn)代口味的表現(xiàn)形式。