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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題

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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍;存在問題;解決措施

      0.引言

      現(xiàn)階段我國畜牧工作的主要任務(wù)是如何提高畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民的增收,要買現(xiàn)畜牧工作的這一目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)來提高畜牧工作的工作效率和服務(wù)水平,保障畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。基層獸醫(yī)是基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的重要組成部分,他們承擔(dān)了一線畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作,為廠大養(yǎng)殖戶提供畜禽診療服務(wù)。因此,加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),既能有效實(shí)現(xiàn)對動(dòng)物疫病的防控,降低畜牧業(yè)的損失,確保肉食品安全,提高畜禽養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)收入,保障人民的身體健康。所以,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),既能保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,又能有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

      1.存在的問題

      1.1基層基礎(chǔ)設(shè)施與業(yè)務(wù)水平差

      由于人員少、區(qū)域廣,鄉(xiāng)村社區(qū)疫病防治和畜牧科技推廣任務(wù)較為繁重,有時(shí)部分鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)科技人員還被抽去包村掛點(diǎn)搞行政事務(wù)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連村級防疫員都沒有,春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開展。而防疫員都未受過專業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能差,在防疫注射過程中,常存在注射部位、注射劑量掌握不準(zhǔn),發(fā)生注射反應(yīng)不會處理,疫情不能按程序及時(shí)上報(bào),因而部分群眾不愿接受防疫注射,造成疫病流行;另外,由于疫苗從廠家到畜體經(jīng)過的環(huán)節(jié)太多,盡管省、州、縣、鄉(xiāng)都有較好的冷藏設(shè)備保存疫苗,但到村委會的保存條件就很差,加之人少工作量大,因此防疫工作時(shí)間拖得過長,導(dǎo)致疫苗在常溫下存放的時(shí)間過長,疫苗效價(jià)降低,免疫失敗。

      1.2技術(shù)人員知識老化

      一些基層的獸醫(yī)工作者,很多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員,多數(shù)在縣級或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新,知識嚴(yán)重老化。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱,很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù),堵、防、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。

      1.3待遇低,隊(duì)伍不穩(wěn)定

      首先,由于基層防疫機(jī)構(gòu)工作條件艱苦,待遇較差,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前連村獸醫(yī)都沒有設(shè)置,遇到春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開展,所以隊(duì)伍不穩(wěn)定,全年工作僅限春秋兩次防疫注射。其次,由于基層機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較差,多年來大都是“一支針管雞鴨全打”,儀器設(shè)備基本上沒有。再次,在改革中由于只看到基層站存在的問題,不對獸醫(yī)工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究,忽視了基層獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)在公益服務(wù)方面的特殊性,而視同于一般性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),采取“一刀切”的做法,簡單對基層站進(jìn)行撤并了事,致使大量獸醫(yī)基礎(chǔ)性工作無法正常開展,動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。基層防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn),經(jīng)費(fèi)得不到保障,防疫工作的機(jī)制問題沒有解決,使動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)受到動(dòng)搖。

      2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的措施

      2.1加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)

      根據(jù)經(jīng)營和公益性職能分開的原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,工作人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等由縣級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理,擔(dān)任動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。

      2.2要明確具體工作要求,樹立系統(tǒng)良好形象

      一要深入調(diào)查研究,了解基層民情。畜牧獸醫(yī)工作的對象在基層、在廣大養(yǎng)殖戶。光坐而論道,不進(jìn)村入戶,根本不能了解情況,解決問題。我們一定要增強(qiáng)宗旨意識,堅(jiān)持走群眾路線,加強(qiáng)對群眾的聯(lián)系。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要大力提倡求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),反對空談,力戒浮躁,扎扎實(shí)實(shí)開展工作。三要突出工作重點(diǎn),務(wù)求工作實(shí)效。抓好強(qiáng)制免疫。做到應(yīng)免盡免,實(shí)現(xiàn)村不漏戶、戶不漏禽,真正把免疫工作落實(shí)到位,確保免疫效果;抓好疫情測報(bào),提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。測報(bào)工作對于疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置至關(guān)重要,盡管現(xiàn)在很多地方已經(jīng)初步建立了鄉(xiāng)村測報(bào)體系,但不少地方工作責(zé)任、工作措施還沒有真正落實(shí);完善應(yīng)急機(jī)制,提高疫情處置能力。一旦發(fā)生疫情,要及時(shí)報(bào)告,迅速行動(dòng),采取果斷措施處置疫情,堅(jiān)決把疫情控制在疫點(diǎn);加強(qiáng)檢疫工作。要嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,對動(dòng)物防疫條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。對逃避或抗拒檢疫、免疫,以及販賣病死家禽的,要依法處理;抓好扶持政策的落實(shí)。把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn),切實(shí)做到公開、公正、透明。

      2.3加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才

      切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)工作能力建設(shè),重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育,保證人力資源儲備,提高從業(yè)人員素質(zhì),完善動(dòng)物疫病控制手段,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,提高科學(xué)防控疫病能力。抓好畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,發(fā)展村級獸醫(yī)。按自然村50~100戶農(nóng)戶設(shè)一個(gè)畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員(最好是村民小組組長),通過定期培訓(xùn)使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養(yǎng)管理、畜牧科技推廣等方面的知識;為每個(gè)村民小組配一套免疫注射器械。這樣,村級獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以大大縮短防疫注射時(shí)間,縮短疫苗在防疫過程中的周轉(zhuǎn)時(shí)間,每次的防疫注射時(shí)間縮短到2~3周,這樣疫苗效價(jià)和防疫密度才會得以保障。

      2.4加強(qiáng)村、鄉(xiāng)、縣畜牧獸醫(yī)人員的聯(lián)系和交流

      村級獸醫(yī)人員和村民小組的畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以及時(shí)把本地的畜禽產(chǎn)品流通情況、疫情及時(shí)反饋到村、鄉(xiāng)、縣,以便縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門采取相應(yīng)的監(jiān)控措施,做到疫情及時(shí)上報(bào),疫病不出村,畜禽流通情況隨時(shí)掌握的運(yùn)作機(jī)制,上級主管部門也可將畜產(chǎn)品信息及周邊地區(qū)的疫情信息,通過村級獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員即時(shí)反饋到農(nóng)戶家中,共同作出相應(yīng)的銷售決策或預(yù)防措施。

      2.5加強(qiáng)村社畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員對實(shí)用技術(shù)的宣傳和推廣力度

      通過村獸醫(yī)和社民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員大力宣傳與推廣種草養(yǎng)畜、秸稈氨化、青貯飼料制作、飼料生喂、種羊串換、科學(xué)養(yǎng)驢、豬品種改良和廄舍改造等實(shí)用技術(shù),從而使畜牧業(yè)完成從量的增加轉(zhuǎn)化到質(zhì)量和效益提升的飛躍,使之走向穩(wěn)定健康、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展的良性軌道,從而使畜牧業(yè)真正成為平昌縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長的支柱產(chǎn)業(yè)。

      3.結(jié)語

      總之,加快畜牧獸醫(yī)管隊(duì)伍建設(shè),提高重大動(dòng)物疫病防控能力和公共衛(wèi)生安全水平是我們面臨的緊迫任務(wù),只有進(jìn)一步提高畜牧隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和水平,促進(jìn)我縣動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展,才能不斷提高我縣動(dòng)物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。[科]

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]王殿新.淺談基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與對策[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2013,02:7.

      [2]黃云逸.如何加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013,05:168.

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題范文第2篇

      各位領(lǐng)導(dǎo):

      按照*8市《關(guān)于對全市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)開展調(diào)研檢查的預(yù)通知》(8的要求,我市對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)開展情況進(jìn)行安排部署,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

      一、 組織領(lǐng)導(dǎo)情況

          我市召開了政府常務(wù)工作會議,專題研究了關(guān)于成立生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的事宜,會議上批準(zhǔn)成立了生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并增加事業(yè)單位編制5人,正在完善相關(guān)手續(xù)。

      二、規(guī)劃設(shè)計(jì)情況

      我市的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的規(guī)劃數(shù)據(jù)已經(jīng)搜集完成,正在編制中,2017年度的實(shí)施方案已經(jīng)完成,并于今年春季開始實(shí)施。

      三、“四大生態(tài)工程”建設(shè)情況

      (一)造林綠化、濕地修復(fù)保護(hù)工作進(jìn)展情況

      1、造林綠化。

      今年**市下達(dá)我市的城市新增綠化面積為10萬平方米。下達(dá)給我市的鄉(xiāng)村造林綠化任務(wù)為13.8萬畝,其中:清收還林面積為13.4萬畝;新建綠化美化村屯60個(gè),新增綠化美化面積0.25萬畝,完善綠化美化村屯125個(gè);新增公路綠化25公里,新增公路綠化面積0.15萬畝。

      截止目前,我市完成新增城市綠化美化面積為11.6萬平方米(爭取完成25萬平方米),占白城市下達(dá)計(jì)劃的116%,累計(jì)投資5900萬元。新增地點(diǎn)8處:育英東路、北出口迎賓廣場、錦湖濕地公園、新發(fā)西路(明渠街—光明街)、經(jīng)開路高速路段、森林公園、泰州街和廣昌路綠化?,F(xiàn)林業(yè)部門正嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施,保證按期完成任務(wù),確保一次成林成景,打造綠美新**。

      截止目前,我市已完成林地清收造林11.6萬畝,占計(jì)劃的87%,計(jì)劃在雨季開展封山育林,計(jì)劃完成面積為5.6萬畝;完成新增村屯綠化68個(gè),新增綠化面積為4800畝,占計(jì)劃的113%;完成公路綠化長度為35公里,面積2500畝,占計(jì)劃的140%.

      2、濕地修復(fù)保護(hù)工程

      **市下達(dá)我市的濕地修復(fù)保護(hù)面積為1.6萬畝。

      截止目前,我市已完成灌區(qū)稻田新增濕地面積為3.5萬畝。依托河湖連通等引水工程還可增加濕地完成面積為2.3萬畝,目前正在進(jìn)行工程的施工中,到10月前完成人工引水。

      3、河湖連通工程

      白城市下達(dá)我市的河湖連通任務(wù)為12個(gè)湖泡、3個(gè)水庫。

      當(dāng)前完成了**應(yīng)急補(bǔ)水工程(二期)主要建設(shè)內(nèi)容為安裝一期預(yù)留的3臺水泵機(jī)組,修建農(nóng)道橋1座,對引水干渠渠道和**泡段渠道全長20467延長米采用實(shí)心連鎖板塊加雙孔空心連鎖板塊護(hù)砌,紅旗泵站前引水渠道長310.4延長米采用鉛絲石籠護(hù)砌等。概算總投資5800萬元。目前已全面開工建設(shè),現(xiàn)在正在進(jìn)行渠道堤防削坡和底齒槽混凝土澆筑施工,目前完成石方工程量3365立方米,預(yù)制板塊已運(yùn)送到位實(shí)心板塊近11萬平方米,空心板塊近4.2萬平方米,板塊進(jìn)場已接近尾聲,近期削坡完成后將進(jìn)行板塊鋪設(shè)工作。累計(jì)完成投資1200萬元,工程預(yù)計(jì)9月末全面完工。

      4、草原生態(tài)恢復(fù)治理

      市下達(dá)我市的草原生態(tài)治理任務(wù)為7萬畝,治理鹽堿地恢復(fù)草原生態(tài)任務(wù)為14萬畝。

      (1)現(xiàn)有草原綜合治理進(jìn)展情況:2萬畝圍欄封育已選定建設(shè)地點(diǎn),位于**草場,已與草原承包戶達(dá)成圍欄建設(shè)協(xié)議,由草原承包戶自行建設(shè),現(xiàn)已完成圍欄5000畝。 1.9萬畝人工種草由**公司和**有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施,建設(shè)地選在**豐滿村和**畜牧場,現(xiàn)**公司已完成燕麥草種植4500畝。3萬畝草場改良選擇黑水靶場,通過補(bǔ)播紫花苜蓿、燕麥草等耐堿牧草達(dá)到改良目的,主要由承包靶場草原承包戶實(shí)施,現(xiàn)已選定地塊。擬在6 月份實(shí)施。

      (2)鹽堿地恢復(fù)草原生態(tài)進(jìn)展情況:11萬畝圍欄封育主要選擇**公司已征占的鹽堿化草原上。由**公司自行設(shè)計(jì)建設(shè),施工現(xiàn)已選定建設(shè)地點(diǎn)及圍欄面積,涉及圍欄建設(shè)施工障礙問題已解決,即將進(jìn)入施工階段。3萬畝人工種草將由圣一金地農(nóng)牧有限公司在其承包的軍馬場草原上建設(shè),現(xiàn)已完成燕麥草種植8000畝。

      二、主要做法

      為保證完成好上述目標(biāo)任務(wù),我市狠抓了“五個(gè)落實(shí)”。

      一是狠抓了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。我市高度重視“造林還濕雙百萬”活動(dòng),切實(shí)擺上重要議事日程,多次召開相關(guān)會議,研究安排部署,明晰職責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任,并成立了由市委書記和市長任組長,分管副市長為常務(wù)副組長,其他副市級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林業(yè)局,林業(yè)局局長兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“造林還濕雙百萬”活動(dòng)的全面工作;辦公室負(fù)責(zé)“造林還濕雙百萬”活動(dòng)的日常管理和協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。既為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀,又負(fù)責(zé)搞好造林規(guī)劃設(shè)計(jì),調(diào)配供應(yīng)苗木,搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和檢查驗(yàn)收等項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織,把“造林還濕雙百萬”活動(dòng)的責(zé)任落到了實(shí)處。在全市形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好局面。副市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副局級領(lǐng)導(dǎo)包村,結(jié)合全市扶貧包保工作,實(shí)行包保全覆蓋。造林期間,大多數(shù)市級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧到造林一線指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)包保人員起早貪黑,周六周日不休,親自奔赴造林綠化一線督戰(zhàn),帶頭組織參加義務(wù)植樹活動(dòng),幫助村社和農(nóng)民協(xié)調(diào)調(diào)度造林苗木,解決造林苗木資金等難題,從而保證造林還濕工作有序的進(jìn)行。

      二是狠抓地塊落實(shí)。按**市和市綠化委員會下達(dá)的造林任務(wù),從去年11月開始,我市就組織開展了林地清理整頓活動(dòng),千方百計(jì)落實(shí)造林地塊,確保造林綠化需求。地塊清理落實(shí)情況是:1、國有林場改革后,國有林場職工田,從明年開始要分期分批造林;2、被當(dāng)作冊外地發(fā)包的林地,不論林地權(quán)屬,立即終止承包合同,由林地所有者收回林地組織造林;3、非法蠶食林地屬于擅自耕種林地的,收回限期造林;4、被納入二輪土地發(fā)包的林地的,屬于集體林地的,村級要組織置換造林;5、行洪區(qū)內(nèi)的林地,由水利部門組織設(shè)計(jì)防護(hù)林,影響泄洪不宜造林的宜林地,由水利部門明確圈出(包括河灘林地),按照屬地管理的原則,由所轄村在行洪區(qū)外重新規(guī)劃同等面積的林地;6、軍事用地范圍內(nèi)的林地,由市政府協(xié)調(diào)軍方,在不影響軍事建設(shè)的前提下規(guī)劃造林。

      三是狠抓質(zhì)量落實(shí)。我市對重點(diǎn)工程地塊,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、形成規(guī)模、分年治理”的原則,對整地、挖坑、運(yùn)苗、栽植、澆水、管護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行“一條龍”把關(guān)管理,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。一是對整地工程、挖坑等前期工作逐地、逐塊、逐坑進(jìn)行驗(yàn)收,確保整地質(zhì)量;二是重點(diǎn)工程造林綠化苗木由林業(yè)部門統(tǒng)一調(diào)供,栽值新品種,提高了苗木標(biāo)準(zhǔn),盡可能做到了當(dāng)天起苗,當(dāng)天栽植,提高苗木成活率。清收還林苗木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自行組織采購,林業(yè)站和林業(yè)局包保人員嚴(yán)格把關(guān),保證了苗木質(zhì)量;三是對苗木栽植、澆水等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保栽植質(zhì)量;四是精心打造精品和亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、在必保完成任務(wù)的前提下,在村屯綠化、公路綠化和清收還林等方面都精心打造了一些精品和亮點(diǎn),起到了引領(lǐng)帶動(dòng)的作用。胡力吐鄉(xiāng)育林村作為市里的生態(tài)扶貧示范點(diǎn),組織農(nóng)民退耕133公頃,栽植了樟子松、黑枸杞、花秋、岳艷、寒富蘋果、文冠果、李子等樹種,為生態(tài)建設(shè)增添一大亮點(diǎn);萬寶鎮(zhèn)共同村綠化了一萬多延長米,12條街道,栽植了杜松、云杉等高標(biāo)準(zhǔn)樹木;東升鄉(xiāng)古樹村引進(jìn)葡萄苗2000株和果樹苗2500株對庭院進(jìn)行栽植,一是美化了人居環(huán)境,二是發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì)、增加了農(nóng)民的收入;那金鎮(zhèn)、萬寶鄉(xiāng)、瓦房鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)種植方式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,主要以栽植大榛子為主,組織農(nóng)民栽植大榛子120多公頃;永茂鄉(xiāng)、二龍鄉(xiāng)、黑水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在造林前為每戶下發(fā)林地清收還林告知書,并統(tǒng)一組織大面積機(jī)械造林。永茂鄉(xiāng)九家子村整村推進(jìn),村集體統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一組織機(jī)械造林70多公頃,高標(biāo)準(zhǔn)完成了造林任務(wù);洮南機(jī)械林場今春一季完成清收還林5400畝,還清了跡地更新歷史欠賬。同時(shí),該場還在安定鎮(zhèn)興旺村至種畜場栽植了9公里的高標(biāo)準(zhǔn)的柳樹大苗,打造出了一條綠色長廊。

      四是狠抓活動(dòng)落實(shí)。為提高全社會的生態(tài)認(rèn)識,推進(jìn)我市造林還濕和生態(tài)保護(hù)工程,4月13日到17日,我市開展了“萬人萬畝植樹造林日”活動(dòng),在全市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取多種形式,分地、同步展開,全市各機(jī)關(guān),團(tuán)體,學(xué)校,駐軍部隊(duì),企、事業(yè)單位共5600人積極開展了營造“軍民融合林”、“民兵林”、“青年林”、“巾幗林”、“工會林”、“法官林”、“檢察官林”等多種紀(jì)念林的植樹活動(dòng),造林綠化總面積達(dá)2580畝,植樹近25萬株。通過精品工程典型帶動(dòng),有力地促進(jìn)了我市造林綠化的有序進(jìn)行。

      五是狠抓管護(hù)落實(shí)。今年植樹造林任務(wù)下達(dá)時(shí),對管護(hù)責(zé)任一并落實(shí),各重點(diǎn)片區(qū)明確了責(zé)任人,簽訂了管護(hù)責(zé)任書,保證了管護(hù)措施的落實(shí)。每個(gè)重點(diǎn)片區(qū)安排林業(yè)公安進(jìn)行案件查處,同時(shí),積極開展了禁牧工作,為鞏固造林成果提供更有力的保障。

      三、存在的困難和問題

      雖然今春我市“造林還濕雙百萬”活動(dòng)前期進(jìn)展較為順利,但由于各方面因素的制約,仍然存在一些突出的問題亟待解決,主要表現(xiàn)在:

      一當(dāng)前持續(xù)干旱,底墑很差,澆水增加了造林成本。如澆水跟不上,苗木成活率將受到很大影響。

      二是苗源不足,由于我市去年秋季造林面積較大,用苗較多,導(dǎo)致今春楊苗等苗木數(shù)量不足,難以保證造林所需,一定程度上影響了造林進(jìn)度。在異地購苗的,起苗因受降雨天氣影響而延緩,也造成了造林進(jìn)度變慢。

      三是重造輕管的現(xiàn)象依然存在。部分鄉(xiāng)村造林地苗木管護(hù)制度不健全,措施不得力,導(dǎo)致苗木成活率不高;個(gè)別群眾造林綠化和苗木管護(hù)意識差,人為破壞和牲畜踐踏、啃食行為時(shí)有發(fā)生。公路沿線林木踐踏、盜伐和濫砍現(xiàn)象較為突出。

      四、下一步工作打算

      一是繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大造林力度,進(jìn)一步夯實(shí)造林責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)。確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成今年的各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)。

      二是加快造林工作進(jìn)度,全面完成年度建設(shè)任務(wù),保證措施到位,進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快造林工作進(jìn)度,在5月15日前全面完成造林綠化等各項(xiàng)工作任務(wù)。

      三是加大苗木調(diào)度力度,在楊苗緊缺的情況下,我們依據(jù)苗木栽植季節(jié)特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整樹種,拓寬進(jìn)苗渠道,千方百計(jì)地尋找適合我市栽植的苗木,如樟子松、山杏、文冠果、沙棘、果樹等。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題范文第3篇

      關(guān)鍵詞:新疆兵團(tuán) 工作目標(biāo)考核 爭先進(jìn)位

      一、新疆兵團(tuán)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)辦法簡介

      (一)活動(dòng)目標(biāo)

      為了充分調(diào)動(dòng)師、團(tuán)場科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的積極性和創(chuàng)造性,加快轉(zhuǎn)變新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大目標(biāo),自2011年起新疆兵團(tuán)制定實(shí)施新疆兵團(tuán)師(市)和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)辦法。

      (二)指導(dǎo)思想

      深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆及兵團(tuán)工作的總體部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,圍繞兵團(tuán)“十二五”發(fā)展目標(biāo),抓住中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略機(jī)遇,以城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為路徑,努力實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)高起點(diǎn)、高水平、高效益科學(xué)跨越發(fā)展,率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。

      (三)指標(biāo)及權(quán)重

      爭先進(jìn)位指標(biāo)體系全面反映各團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,突出質(zhì)量效益和民生事業(yè),共設(shè)置三部分17項(xiàng)指標(biāo),并按團(tuán)場分類分別賦予不同權(quán)重。

      1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)及權(quán)重。共5項(xiàng),包括:生產(chǎn)總值、生產(chǎn)總值增長率率、人均生產(chǎn)總值、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、全社會固定資產(chǎn)投資總額。權(quán)重賦值:一類團(tuán)場35%,二類30%,三類25%。

      2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)及權(quán)重。共三項(xiàng),包括:利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)出率。權(quán)重賦值:一類團(tuán)場35%,二類30%,三類25%。

      3、社會民生指標(biāo)及權(quán)重。共9項(xiàng),包括:城鎮(zhèn)化率、人口出生政策符合率、非種植業(yè)就業(yè)人員比重、學(xué)前兩年毛入園率、居民健康管理率、養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率、保障性住房建設(shè)任務(wù)完成率、民生支出占預(yù)算支出比重、團(tuán)場農(nóng)牧工家庭人均純收入。權(quán)重賦值:一類團(tuán)場30%,二類40%,三類50%。

      (四)計(jì)算方法

      將上述三部分17項(xiàng)指標(biāo)得分在各團(tuán)場所在分類組內(nèi)分別由低到高進(jìn)行排序(資產(chǎn)負(fù)債率為逆指標(biāo),由高到低進(jìn)行排序),得出排序值,乘以對應(yīng)分值,求和后再乘以對應(yīng)分類所賦權(quán)重,求和計(jì)算綜合排序值(即綜合排序值=∑(各項(xiàng)指標(biāo)排序值×各類分值×權(quán)重)),然后將各類團(tuán)場按綜合排序值由高到低進(jìn)行排序,確定爭先名次和進(jìn)位位次。

      二、新疆兵團(tuán)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)評價(jià)

      (一)優(yōu)點(diǎn)

      新疆兵團(tuán)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)是在以往團(tuán)場目標(biāo)考核體系上的創(chuàng)新,促進(jìn)了團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,有許多可圈可點(diǎn)之處:

      1、區(qū)別對待,分類指導(dǎo)。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和不同導(dǎo)向要求,尊重爭先進(jìn)位活動(dòng)對象的客觀差異,團(tuán)場采取分類方式進(jìn)行爭先進(jìn)位。根據(jù)各團(tuán)場交通條件、資源稟賦、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫嬉蛩?,將團(tuán)場分為三類,第一類35個(gè)團(tuán)場,第二類57個(gè)團(tuán)場,第三類48個(gè)團(tuán)場。并按團(tuán)場分類分別賦予不同權(quán)重。

      2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工核實(shí)。爭先進(jìn)位活動(dòng)在新疆兵團(tuán)黨委、新疆兵團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,成立新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,新疆兵團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由新疆兵團(tuán)紀(jì)檢委(檢察局)、黨委組織部(人事局)、勞動(dòng)和社會保障局、建設(shè)(環(huán)保)局等部門組成。各部門分工對各團(tuán)場所報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),例如:兵團(tuán)教育局負(fù)責(zé)核實(shí)審定高中階段教育毛入學(xué)率和學(xué)前兩年毛入園率兩項(xiàng)指標(biāo);兵團(tuán)科技局負(fù)責(zé)核實(shí)審定農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率指標(biāo);兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核實(shí)審定農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率指標(biāo)等。

      3、科學(xué)使用,便于操作。結(jié)合新疆兵團(tuán)爭先進(jìn)位活動(dòng)客觀要求,指標(biāo)設(shè)置具有可比性,可獲性、連續(xù)性和可操作性,使評比工作能夠更好更快進(jìn)行,有效地?cái)?shù)據(jù)使結(jié)果更具公信度。

      (二)存在的問題

      現(xiàn)行的新疆兵團(tuán)團(tuán)場目標(biāo)考核體系是迎合了“黨政軍企”合一特性的,包括了社會事業(yè)的發(fā)展,上級布置的重要工作,還特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),并給與相當(dāng)高的權(quán)重。當(dāng)然在內(nèi)地一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣市也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但在新疆兵團(tuán)體制下容易使領(lǐng)導(dǎo)過多直接干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營,而不是通過管理與服務(wù)來刺激經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展。

      1、難以體現(xiàn)管理成本。管理成本是指公共部門管理行為所占有和消耗的資源及其程度,包括維持政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用和為了履行其職能所產(chǎn)生的投入。在新疆兵團(tuán)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位活動(dòng)考核表中并未體現(xiàn)出為了創(chuàng)造收益和管理所投入的管理成本,難測算出投入產(chǎn)出比。

      2、審核標(biāo)準(zhǔn)界定模糊。在考核體系中一些指標(biāo)的界定不明確,例如在居民健康管理率中“年內(nèi)已管理慢性病患者人數(shù)”指標(biāo),“已管理”是指已經(jīng)記錄在案還是已入院加以治療,在指標(biāo)體系中未加以解釋說明,就讓各團(tuán)場人員無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在審核時(shí)也提高難度。

      3、重視經(jīng)濟(jì),輕視民生。在指標(biāo)中前兩項(xiàng)都為經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并且在一類團(tuán)場中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占70%的權(quán)重,二類團(tuán)場中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占60%的權(quán)重,三類團(tuán)場經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占50%的權(quán)重,而社會民生指標(biāo)分別只有30%、40%、50%。在社會民生方面亦忽略了民眾精神文明建設(shè)。此目標(biāo)考核體系中更加注重經(jīng)濟(jì)問題而忽略了民生。

      4、缺乏基層民主建設(shè),難以體現(xiàn)政策科學(xué)化。在指標(biāo)體系之中多為政府機(jī)關(guān)對于民眾的管理,卻未曾涉及基層群眾對于政府的監(jiān)督以及民眾的參與度、政府信息公開等。應(yīng)加強(qiáng)工作的服務(wù)與落實(shí),切實(shí)解決與民眾切身利益相關(guān)的問題,讓民眾參與到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中,避免領(lǐng)導(dǎo)直接決策,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,強(qiáng)化民眾反饋,增加其滿意度。

      三、新疆兵團(tuán)工作目標(biāo)考核體系未來發(fā)展方向

      團(tuán)場工作目標(biāo)考核體系還存在或多或少的問題,因此,如何在考核體系上加以改進(jìn),使得團(tuán)場管理機(jī)構(gòu)的工作在職能上加以改變,從而帶動(dòng)或服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是今后團(tuán)場改革的重要方向之一。

      團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展先天不足,還未達(dá)到小康水平,低于全國標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí),筆者認(rèn)為這也有利于團(tuán)場吸取全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻忽略民生與文化建設(shè),精神文明進(jìn)程滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最后阻礙物質(zhì)水平的發(fā)展,因此團(tuán)場工作目標(biāo)考核體系的轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)與文化的雙重發(fā)展。

      新疆兵團(tuán)黨委政策研究室曾以研究形式提出了一個(gè)考核評價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)體系,我們可以從中看出團(tuán)場體制的一些端倪。它包括五個(gè)方面十三個(gè)指標(biāo):經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面包括團(tuán)場凈利潤、人均收入、國有資產(chǎn)保值增值、生產(chǎn)總值四項(xiàng)目標(biāo);社會進(jìn)步指標(biāo)方面包括社會保障綜合覆蓋率、社會犯罪率(團(tuán)場每萬人中公安機(jī)關(guān)刑事立案件數(shù))、群體性越級上訪次數(shù)(五人以上為群體性上訪)三項(xiàng)指標(biāo);制度指標(biāo)方面包括團(tuán)場每百名干部中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案件數(shù)、團(tuán)場人員非正常死亡率(團(tuán)場每千人口中因安全事故死亡人數(shù)的比重)兩項(xiàng)指標(biāo);人文指標(biāo)方面包括“兩基”人口普及率、廣播電視覆蓋率兩項(xiàng)指標(biāo);環(huán)境指標(biāo)方面包括初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)率、生活區(qū)人均園林綠化地面積兩項(xiàng)指標(biāo)。如果說后面四個(gè)方面體現(xiàn)了團(tuán)場作為管理者的一面,而將團(tuán)場利潤置于這樣的指標(biāo)體系中,則是最鮮明地體現(xiàn)了團(tuán)場的企業(yè)屬性。

      新疆兵團(tuán)黨委政策研究室所出臺的考核體系相較于現(xiàn)行的體系創(chuàng)新性地加入了環(huán)境指標(biāo),以防止新疆兵團(tuán)走“先污染、后治理”的老路子,且兵團(tuán)所駐扎地區(qū)多為環(huán)境脆弱地帶,一旦破壞將在未來長時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù),更加影響其經(jīng)濟(jì)、政治、文化職能的發(fā)揮。當(dāng)然,新疆兵團(tuán)團(tuán)場工作目標(biāo)考核體系的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)緩慢的過程,我們期待它的成功轉(zhuǎn)變。

      參考文獻(xiàn):

      [1]郭小聰.行政管理學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2008.

      [2]黎明.公共管理學(xué)[M].高等教育出版社,2003.

      [3]包雅鈞.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體制研究[M].中央編譯出版社,2010.

      [4]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)百科全書編纂委員會[M].新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)百科全書.新疆人民出版社.2005.

      [5]新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部.邁向21世紀(jì)的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)[M].海天出版社,2007.

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧工作存在的問題范文第4篇

      ――奶牛和生豬產(chǎn)業(yè)克服不利因素,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,受金融危機(jī)、“三鹿奶粉”事件影響和進(jìn)口奶粉沖擊,我省牛奶價(jià)格同全國一樣持續(xù)走低,上半年全省平均價(jià)格為2.0元/公斤,同比下降23.1%,目前為1.97元/公斤左右,飼養(yǎng)一頭單產(chǎn)5噸的奶牛平均虧損1 000元左右,大部分奶戶都在艱難維持。生豬方面,受產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期影響和進(jìn)口豬肉沖擊,去年以來出現(xiàn)了商品豬市場供大于求的現(xiàn)象,導(dǎo)致2月起豬價(jià)持續(xù)走低,上半年全省平均仔豬18.4元/公斤,同比下降54.0%;活豬10.4元/公斤,同比下降33.8%;豬肉15.9元/公斤,同比下降23.5%。6月起生豬價(jià)格有所回升,目前活豬為10.89元/公斤,豬糧比在7.1:1左右。據(jù)測算,上半年出欄一頭100公斤的肥豬,平均虧損30元左右,目前逐漸轉(zhuǎn)虧為盈。盡管上半年兩大主導(dǎo)品種生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻,但在國家和省委省政府一系列及時(shí)有效措施的扶持和保護(hù)下,我省奶業(yè)和生豬發(fā)展基礎(chǔ)并未動(dòng)搖,并未像其他省份一樣出現(xiàn)大量倒奶和淘殺母牛的現(xiàn)象,仍擁有全國最大的優(yōu)質(zhì)荷斯坦奶牛群;在全國生豬生產(chǎn)下滑的大形勢下,我省能繁母豬數(shù)量穩(wěn)定增長,生豬產(chǎn)業(yè)未傷“元?dú)狻?“北豬南調(diào)”、“南豬北養(yǎng)”的發(fā)展態(tài)勢已初步形成。據(jù)行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),到6月末全省奶牛存欄231.1萬頭,同比增長9.2%,生豬出欄1 512.2萬頭,同比增長13.2%,產(chǎn)業(yè)在逆境中仍保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。預(yù)計(jì)經(jīng)過一段時(shí)期的低迷運(yùn)行,我省奶牛和生豬產(chǎn)業(yè)將在全國率先恢復(fù)。

      ――家禽業(yè)快速恢復(fù),肉牛肉羊生產(chǎn)效益穩(wěn)定。今年以來,我省家禽業(yè)克服了價(jià)格低迷的不利因素,效益逐步好轉(zhuǎn),養(yǎng)殖積極性不斷提高,市場供應(yīng)充足。雞蛋價(jià)格從4月起逐漸回升,上半年平均價(jià)格為6.0元/公斤,同比基本持平,目前在6.3元/公斤左右,飼養(yǎng)一只蛋雞平均利潤為6.15元;白條雞價(jià)格10.1元/公斤,同比下降17.2%,飼養(yǎng)一只肉雞平均利潤為1.64元左右。與去年同時(shí)期比較,目前蛋肉雞生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定,養(yǎng)殖效益趨于合理。牛羊肉一直是我省市場行情比較穩(wěn)定的畜產(chǎn)品,上半年全省牛肉平均價(jià)格28.3元/公斤,同比上升0.3%,飼養(yǎng)一頭肉牛平均利潤為480元左右;羊肉平均價(jià)格為26.2元/公斤,同比上升3.9%,飼養(yǎng)一只肉羊的凈利潤為110元左右。據(jù)行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì),到6月末,全省家禽存欄2.2億只,同比增長9.0%,出欄1.4億只,同比增長11.7%;肉牛、肉羊存欄分別達(dá)到566.6萬頭和1 067.2萬只,同比增長1.3%和3.2%,出欄212.2萬頭和401.8萬只,同比增長5.4%和4.9%。預(yù)計(jì)下半年,我省家禽業(yè)和肉牛肉羊業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

      ――畜牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。今年上半年,全省已發(fā)展各類專業(yè)戶41.8萬個(gè),養(yǎng)殖場7.1萬個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)4 019個(gè),規(guī)模化經(jīng)營比重達(dá)到了70%;各類專業(yè)合作組織1 751個(gè),擁有會員13萬人,組織化程度進(jìn)一步提升。與此同時(shí),由于近年來我們大力推廣TMR全混日糧飼喂、青黃貯利用、生豬人工授精等先進(jìn)適用技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比例已達(dá)到65%左右。這次產(chǎn)業(yè)波動(dòng)在導(dǎo)致個(gè)別市縣養(yǎng)殖數(shù)量下降的同時(shí),也為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級提供了機(jī)遇。一部分散戶經(jīng)過一段時(shí)期的養(yǎng)殖低谷被淘汰,而規(guī)模養(yǎng)殖場資金、技術(shù)條件較好,承受風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),受到的影響較小,預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)后將迅速提升生產(chǎn)能力,這將會促使我省規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高。與此同時(shí),由于加快淘汰性能差的個(gè)體,畜禽良種化水平也將有所提高,目前我省奶牛、蛋雞和生豬的良種率基本達(dá)到100%,肉牛的良種率也已達(dá)到65%。良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展,使我省畜牧業(yè)初步實(shí)現(xiàn)了向質(zhì)量效益型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

      ――飼草飼料建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),草原防火工作成效顯著。今年上半年,我們以松嫩平原草原禁牧工作為重點(diǎn),加快“三化”草原治理步伐,極大地改善了我省西部地區(qū),特別是哈、大、齊高速公路兩側(cè)的草原生態(tài)環(huán)境。全省共改良建設(shè)草原168萬畝,防治草原蟲害94萬畝,防治草原鼠害180萬畝,草原禁牧面積達(dá)2 850萬畝。與此同時(shí),大力推進(jìn)青黃貯補(bǔ)貼政策,擬購置青黃貯機(jī)械805臺,建青貯窖35萬立方米;種植青貯玉米363萬畝,比年初計(jì)劃增長3萬畝;草原防火工作克服了春季氣溫高、干旱少雨、草原地表可燃物多等不利因素,僅發(fā)生草原火警2次,過火面積20.7公頃,無重、特大和一般草原火災(zāi)發(fā)生;飼料工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全省飼料總產(chǎn)量達(dá)265萬噸,全省飼料質(zhì)量總體合格率為96%,同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

      上述成績,是我們?nèi)⌒竽翍?zhàn)線上下在逆境中積極應(yīng)對,共同努力取得的。2009年上半年,我們著重抓了以下幾方面工作:

      1.進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控工作。上半年,針對我國部分省市發(fā)生重大動(dòng)物疫情和人感染高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢,制定了2009年獸醫(yī)工作要點(diǎn),加大工作力度,有效規(guī)避了疫情風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化工作措施。堅(jiān)持集中免疫和常年補(bǔ)針相結(jié)合,做到了“應(yīng)免盡免,不留空檔”,應(yīng)免率均達(dá)到100%;確保免疫效果,做到了“真苗、真打、真有效”;強(qiáng)化監(jiān)測報(bào)告,及時(shí)全面掌握疫情動(dòng)態(tài);加大了A型口蹄疫疫情和豬感染甲型H1N1流感監(jiān)測力度,共采集樣品13 950頭份進(jìn)行A型口蹄疫實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測,采集豬樣品2 400份進(jìn)行豬流感疫情檢測;在候鳥停息地、棲息地和濕地周邊市縣建立免疫保護(hù)帶,建立健全外引牲畜檢疫審批手續(xù),嚴(yán)防外疫傳入。二是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。制定出臺了重大動(dòng)物疫病防控工作區(qū)域督導(dǎo)責(zé)任制方案,層層制定重大動(dòng)物疫病防控工作區(qū)域督導(dǎo)責(zé)任制方案,分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)任到人,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。三是大力推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。下達(dá)了第三批防疫體系建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,對還沒有得到中央投資建設(shè)的266個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào)工作。四是部署防控豬感染甲型H1N1流感工作。緊急下發(fā)了畜牧獸醫(yī)部門防控豬感染甲型H1N1流感實(shí)施方案(試行),組織有關(guān)人員對198家種豬場、484家商品代飼養(yǎng)戶、707戶散養(yǎng)戶和10個(gè)交易市場、152家屠宰場開展了流行病學(xué)調(diào)查工作。通過一系列行之有效的綜合性防控措施,繼續(xù)保持了全省高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情穩(wěn)定。

      2.推進(jìn)奶業(yè)、生豬業(yè)又好又快發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略規(guī)劃》和《黑龍江省五千萬頭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖戰(zhàn)略規(guī)劃》,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,加快推進(jìn)全省奶牛業(yè)和生豬業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,上半年新建奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))201個(gè),完成任務(wù)的52%,新建生豬養(yǎng)殖場(小區(qū))602個(gè),完成全年任務(wù)的50.6%。除落實(shí)國家和省里政策,開展奶牛保險(xiǎn)、規(guī)模場建設(shè)、青貯機(jī)械補(bǔ)貼等工作外,為落實(shí)省政府專題會議精神,省局召開了新聞通報(bào)會,向新聞媒體闡述了我省扭轉(zhuǎn)奶業(yè)形勢采取的系列綜合措施;組織召開全省進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳價(jià)格管理工作電視電話會議,加強(qiáng)生鮮乳價(jià)格管理,穩(wěn)定奶農(nóng)積極性;制定了全省奶業(yè)及乳制品的宣傳方案,力爭在較短時(shí)間內(nèi)大幅提升乳品品牌知名度和生產(chǎn)企業(yè)形象。在此基礎(chǔ)上,積極與財(cái)政部門研究扶持奶牛和生豬生產(chǎn)的一系列政策,包括省級投資提高乳制品企業(yè)收購鮮奶貸款貼息比例、啟動(dòng)學(xué)生奶計(jì)劃、支持生豬中介組織發(fā)展等。據(jù)調(diào)研了解,這些扶持政策受到了廣大養(yǎng)殖者的認(rèn)可和歡迎。

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