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[關(guān)鍵詞]電信詐騙;客觀要件;行為認(rèn)定
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,隨著人們的生活方式迅速進(jìn)入爆炸式的信息社會,一種新型的詐騙形態(tài)———電信詐騙犯罪也如影隨形,接踵而至。電信詐騙犯罪不但給人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅和損失,也成為構(gòu)建和諧社會的高危性不安定因素之一。所謂電信詐騙罪,一般是指以非法占有財(cái)物為目的,使用電信通訊設(shè)備設(shè)施,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、偽基站等渠道,在虛擬空間中傳播虛假和混亂的信息,使受害者陷入誤解并自愿處置個(gè)人動產(chǎn)的行為。與普通詐騙罪相比,電信詐騙罪在客觀行為構(gòu)造上包括犯罪的工具、手段、方式和對象等方面有著顯著的不同。由于電信詐騙行為是在犯罪人內(nèi)在心理支配下,對不同的外部環(huán)境刺激所做出的表面反應(yīng)。因此,從心理學(xué)比如犯罪決策、人格因素、社會建構(gòu)因素等視角,對電信詐騙罪的客觀行為認(rèn)定進(jìn)行分析,對于準(zhǔn)確界定此罪與彼罪,正確適用法律,有效地打擊日益蔓延的電信詐騙犯罪,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電信詐騙罪的客觀行為認(rèn)定
目前,我國從立法上尚未對電信詐騙罪做出規(guī)定。在司法實(shí)踐中,常見的適用罪名有:詐騙罪、招搖撞騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等。2011年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。然而,現(xiàn)有刑法與司法解釋對于電信詐騙罪客觀方面的實(shí)行行為規(guī)定過于籠統(tǒng)、模糊,從而增加了司法認(rèn)定的困難。因此,有必要對此進(jìn)行剖析和探討。(一)對于詐騙載體的認(rèn)定。在電信詐騙罪中,所謂電信的意思是“使用有線電、無線電、光或其他電磁系統(tǒng)的通信?!边@也是電信詐騙與普通詐騙罪之間最為重要的區(qū)別。電信詐騙犯是一種發(fā)生于信息空間中的超遠(yuǎn)距離、非接觸性的詐騙形式。行為人從犯罪預(yù)備行為開始,到虛假性、蠱惑性的信息,直至誤導(dǎo)、誘使被害人心甘情愿或情非得已的處分自己的個(gè)人動產(chǎn),而不會像普通詐騙犯罪那樣,需要在現(xiàn)實(shí)空間中進(jìn)行一對一、面對面的接觸,方能實(shí)施詐騙行為。(二)對于詐騙對象的認(rèn)定。由于信息空間的高開放性、高覆蓋性,所以,絕大多數(shù)的詐騙對象都是不特定人群,既有年長者、也有年少者;既有高學(xué)歷者,也有低學(xué)歷者。一言以蔽之,各行各業(yè)、三教九流都有可能成為被詐騙對象。而普通詐騙犯罪則不同,他們必須通過某種特定的關(guān)聯(lián)性、對接性關(guān)系,進(jìn)行直接或間接的財(cái)物詐騙。同時(shí),傳統(tǒng)詐騙犯罪在實(shí)施詐騙行為時(shí),往往只能局限或固定于某個(gè)特殊的物理空間。而信息世界則具有虛擬性、超時(shí)空性,因此,行為人實(shí)施犯罪不會受現(xiàn)實(shí)地域的制約和影響,特別是跨境跨國犯罪尤其如此,他們的詐騙活動有的是從境內(nèi)到境外形成一個(gè)詐騙鏈條,有的是從境外到境內(nèi)形成一個(gè)詐騙鏈條,更多是境內(nèi)外相互勾結(jié)、連鎖作案,因而隱蔽性極強(qiáng)。(三)對于行為對象的認(rèn)定。鑒于電信詐騙罪行為載體的特殊性,因此,其行為對象絕大多數(shù)都是動產(chǎn),被害人只能通過銀行的支付系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分。因此電信詐騙犯罪具有轉(zhuǎn)移贓款快、追回贓款難,并可增加銀行資金流動風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。而普通詐騙犯罪的行為對象即包括動產(chǎn),又包括不動產(chǎn),財(cái)物的轉(zhuǎn)移方式也多種多樣,不受任何限制。(四)對于詐騙手段的認(rèn)定。電信詐騙手段一般可分為兩類,一是通訊類詐騙,此類詐騙主要是通過微信、QQ、電話、電子郵件等方式,向被害人主動發(fā)送虛假、蠱惑信息,與之進(jìn)行交流、溝通,使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)知,處分自己的動產(chǎn)(金錢)。像各類中獎(jiǎng)詐騙、冒充公檢法工作人員詐騙、退費(fèi)退稅詐騙等等都是如此。二是網(wǎng)絡(luò)交易類詐騙。這類詐騙通常是行為人通過被動的建立網(wǎng)站、QQ群等或者利用第三方交易平臺等虛假商品交易信息,利用被害人缺乏交易規(guī)則常識以及第三方監(jiān)管漏洞等,進(jìn)行假買假賣,牟取暴利。盡管以上這些詐騙行為手法各異,形式不同,但都是依靠電訊、網(wǎng)絡(luò)作為詐騙手段,來實(shí)施詐騙行為的。值得注意的是,隨著電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,電信詐騙的科技含量也愈來愈高,加之行為人又能緊跟時(shí)尚潮流,充分把握民眾的獵奇心理、麻痹心理。所以,其詐騙方式日新月異、花樣百出,讓人防不勝防。(五)對于團(tuán)伙形態(tài)的認(rèn)定。普通詐騙犯罪有時(shí)只靠一人或幾人就可以實(shí)施。而電信詐騙犯罪一般卻不是單個(gè)人或幾個(gè)人所能完成的,而是通過團(tuán)伙化作案方式進(jìn)行,且具有境內(nèi)外相勾結(jié)的特點(diǎn)。例如,2018年5月,在公安部統(tǒng)一組織和指揮下,天津市公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作組赴印尼與當(dāng)?shù)鼐介_展執(zhí)法合作。一舉成功摧毀了印度尼西亞巴厘島的三個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn),并成功逮捕了105名中國籍嫌疑人,查獲了大量涉及計(jì)算機(jī)、語音網(wǎng)關(guān)、手機(jī)、電話、銀行卡、詐騙腳本等的犯罪工具和物品。因此,大多數(shù)電信詐騙犯罪團(tuán)伙內(nèi)部的分工極其細(xì)致明確、層級嚴(yán)密,且各層級人員又大都采取單線聯(lián)系方式,從而最大限度地確保了犯罪團(tuán)伙的安全性。
二、影響電信詐騙罪客觀行為的心理學(xué)分析
(一)犯罪決策因素。所謂犯罪決策,是指電信詐騙行為人通過對電信詐騙的效益———成本進(jìn)行比較分析,從而做出是否實(shí)施該種犯罪行為的決定。簡言之,如果行為人有了電信詐騙犯罪行為的選擇,則表示其做出了犯罪決策。首先,電信詐騙犯罪決策并不是完全的理性行為,而是一種有限的理性行為。西蒙認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)生活中,作為管理者或決策者的人是介于完全理性與非理性之間的“有限理性”的“管理人”?!肮芾砣恕钡膬r(jià)值取向和目標(biāo)往往是多樣的,不僅受到許多因素的影響,而且還處于變化甚至矛盾的狀態(tài)。在實(shí)際決策中,“有限理性”表現(xiàn)為:決策者無法找到所有方案,也無法完全預(yù)測所有方案的后果,也不具備明確且完全一致的偏好系統(tǒng)。這樣它就可以在各種決策環(huán)境中選擇最優(yōu)決策方案。其次,從犯罪心理的角度看,電信詐騙行為人對其個(gè)人行為并不具備完全清醒認(rèn)識,雖然他們大都掌握嫻熟的電腦技術(shù),在虛擬空間中,可以信馬由韁、任意馳騁,但卻明顯存在著個(gè)人的認(rèn)知偏差,因而其對犯罪對象的價(jià)值以及對能達(dá)到目標(biāo)的手段、方式、可能性的認(rèn)識與法律規(guī)范之間會出現(xiàn)極大的反差;同時(shí),由于受到自身的知識、信息、經(jīng)驗(yàn)和能力的限制,他們對犯罪目標(biāo)的評估和行為風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知往往也會出現(xiàn)不一致,這就使之對成本與收益的比較會出現(xiàn)虛幻的感知,最常見的情況是,行為人把虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間視為法外之地,認(rèn)為虛擬空間一般人看不見,摸不著,來無蹤,去無影,而且虛擬空間存在很多漏洞,機(jī)會大,此時(shí),他們往往高估自己的智慧和實(shí)力,認(rèn)為憑借自身的能力,可以任其在虛擬世界中恣意妄為,為非作歹,從而把電信詐騙行為當(dāng)作一種成本低———只需投資一點(diǎn)設(shè)備資金、就可以實(shí)施詐騙、也可說是“空手套白狼”;風(fēng)險(xiǎn)小———犯罪如同玩游戲、被詐騙者遠(yuǎn)在千里之外,相對安全;來錢快———在短時(shí)間內(nèi),就可以詐騙來不菲的金錢、可以實(shí)現(xiàn)迅速暴富的夢想。還有重要的一點(diǎn)是,電信詐騙犯罪除去電話溝通者外,大多數(shù)人都是在電腦上的程序化操作,并不和被害人見面,缺少傳統(tǒng)犯罪的現(xiàn)場,不會產(chǎn)生恐懼、緊張、負(fù)罪的感覺,所以,他們大多存在著僥幸心理、冒險(xiǎn)心理。(二)犯罪人格因素。所謂的犯罪人格也稱犯罪個(gè)性,是一種具有反社會傾向的人格。犯罪人格理論相對較為復(fù)雜,因而對其有各種不同的見解和分歧。但那些忽視犯罪人格社會性質(zhì)的觀點(diǎn),都是不足取的。首先是心理動力理論。心理動力理論直接源自弗洛伊德的精神分析學(xué)說,尤其與其主要概念包括內(nèi)部心理過程、童年經(jīng)歷、性動力以及人格結(jié)構(gòu)中的本我、自我、超我之間的沖突、生死本能等密切相關(guān)。弗洛伊德認(rèn)為,人類的行為是由無意識決定的,而童年的痛苦經(jīng)歷又會決定其一生的人格。也就是說,犯罪是一種異常人格結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物,它是由童年經(jīng)歷中深層意識未解決的早期沖突而引發(fā)的結(jié)果。因此,排除其他因素外,這也從一個(gè)側(cè)面反映出為什么電信詐騙犯罪主體多是青年行為人的緣由。因?yàn)樵谏鐣^程中,青年人的自我和超我并不成熟,其人格結(jié)構(gòu)并不完善,不能應(yīng)對來自外界的社會壓力,他們無意識中的死亡本能會對其社會行為產(chǎn)生直接的影響,而電信詐騙這種新型的犯罪手段和方式,在行為人看來,可以摧毀禁錮自己生命的現(xiàn)有秩序,而要回到前生命的沖動狀態(tài),電信詐騙犯罪就成為他們不二的宣泄方式和窗口。其次是艾森克犯罪理論。艾森克認(rèn)為,存在犯罪人格,即實(shí)施犯罪的一種傾向,一個(gè)人的道德觀念和對社會的適應(yīng)能力,是通過學(xué)習(xí)而獲得的。而學(xué)習(xí)過程是一種條件反射的建立。但是,人們基本上是生物性的個(gè)體,因此,人與生俱來攜帶著先天的特性或特質(zhì),在周圍環(huán)境刺激下,每個(gè)人都會映現(xiàn)出一些特定的反應(yīng)。個(gè)體間的人格在與氣質(zhì)相關(guān)的三個(gè)方面存在差異:一是神經(jīng)質(zhì)(Neuroticism,N)、二是精神質(zhì)(Psychoti-cism,P)、三是外傾性(Estroversion,E)。以上三個(gè)因素形成了人格的三個(gè)獨(dú)立維度,人在這三個(gè)維度上表現(xiàn)出的不同程度和傾向,就構(gòu)成了其不同的人格特征。因此,只要具備了以上三種人格傾向的青少年,往往會成為潛在的具有社會危害性的人。一般而言,在電信詐騙犯罪主體中,外傾性者的表現(xiàn)為:能在虛擬空間中侃侃而談,善于感知聽者的反應(yīng),不畏懼被拒絕,喜歡交流,喜歡在變化中應(yīng)對富于挑戰(zhàn)性的被詐騙者,且能善于捕捉稍縱即逝的機(jī)會;同時(shí),他們善于表現(xiàn)自己,急切的想得到犯罪同伙的認(rèn)可和贊同,對于詐騙行為沒有絲毫的不安和愧疚。這種傾向的人在犯罪團(tuán)伙中多為起骨干作用的從犯。神經(jīng)質(zhì)者的表現(xiàn)是:情緒化、非理性特征明顯,對事物相對較為敏感,有時(shí)對自己的詐騙行為表現(xiàn)出高焦慮性,常常憂心忡忡,睡眠不佳,因而會出現(xiàn)各種心理障礙,對于自己詐騙行為常常出現(xiàn)疑慮,不夠穩(wěn)定,對于團(tuán)伙的制裁措施有過度反應(yīng),情緒不易平復(fù),認(rèn)知會受到情感的影響,在犯罪團(tuán)伙看來,他們的行為不合常態(tài),易于做出脫離、告發(fā)的行為。在犯罪團(tuán)伙中,這種傾向的人多為脅從犯或起輔助作用的從犯。精神質(zhì)者的表現(xiàn)是:心理有明顯變態(tài)的傾向,會出現(xiàn)強(qiáng)烈的反社會行為,這種變態(tài)傾向的人是電信詐騙犯罪主體的主要組成部分。往往是電信詐騙犯罪的組織犯,是其具體犯罪的發(fā)起者,并領(lǐng)導(dǎo)組織犯罪計(jì)劃的實(shí)施。他們之所以選擇電信詐騙犯罪,是他們強(qiáng)烈的反社會的變態(tài)人格使然。在具體詐騙活動中,每每舊的電信詐騙方式遭遇瓶頸,他們就會絞盡腦汁,翻新出新的詐騙形式和花樣,因此,具有這種人格的電信詐騙犯罪團(tuán)伙的主犯,往往是打擊的重點(diǎn)對象。(三)社會建構(gòu)因素。根據(jù)社會建構(gòu)理論,人格是人與環(huán)境互動過程中的一種自主建構(gòu),是一種臨時(shí)產(chǎn)生的動態(tài)結(jié)果。在不同的社交情境中,青年群體的行為會有所不同,扮演不同的角色,表現(xiàn)出不同的自我。在社會建構(gòu)論角度看,電信詐騙罪的客觀行為是犯罪行為人“自我植入”的,不僅僅是一個(gè)個(gè)體過程,而是一系列人際關(guān)系的產(chǎn)物。正如格根所言,我們可以從關(guān)系的角度對青少年的冒險(xiǎn)行為進(jìn)行理解,這些行為是產(chǎn)生于各種關(guān)系之中的,不是一種個(gè)體過程。因此,以上所述的電信詐騙罪在客觀方面的行為表現(xiàn)是各種社會、家庭、學(xué)校、環(huán)境之間的矛盾、沖突、交融而建構(gòu)起來的,具有社會性產(chǎn)物的屬性、特征和性質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】 大學(xué)生 新型社交媒體 網(wǎng)絡(luò)行為 引導(dǎo)策略
隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)構(gòu)架的革新,社會化網(wǎng)絡(luò)力量的興起,移動網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及。以微博、微信、Twitter等為代表的社交媒體具備了之前互聯(lián)網(wǎng)所不具備的明顯特征,分享、貢獻(xiàn)、協(xié)調(diào)、參與等。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)群體中的網(wǎng)絡(luò)社交活動最為活躍。很多大學(xué)生睡覺前最后一件事和起床后的第一件事就是刷微博微信。網(wǎng)絡(luò)社交活動成為日常生活中不可或缺的一部分,同時(shí)也深刻影響了參與者的行為習(xí)慣。
一、新型社交媒體及其特性
1.1新型社交媒體
隨著通信技術(shù)的發(fā)展,移動終端設(shè)備的普及,各類社交媒體的用戶激增。根據(jù)百度百科,社交媒體(Social Media)指允許人們撰寫、分享、評價(jià)、討論、相互溝通的網(wǎng)站和技術(shù)。社交媒體是人們彼此之間用來分享意見、見解、經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)的工具和平臺,現(xiàn)階段主要包括社交網(wǎng)站、微博、微信、博客、論壇、播客等等。而作為社交媒體的最大用戶群,大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的方方面都受到其巨大的影響。
1.2新型社交媒體的特性
新型社交媒體的普及及發(fā)展正是由于其便捷性、原創(chuàng)性和交互性三個(gè)特性。通過移動終端,用戶隨時(shí)實(shí)地可以信息,并隨時(shí)更新自己的心情和周圍發(fā)生的事情。評論、溝通、互動功能,實(shí)現(xiàn)了人與人之間的交流暢通。
二、新型社交媒體對大學(xué)生在行為習(xí)慣的影響
《2014中國大學(xué)生媒介與消費(fèi)調(diào)研報(bào)告》在北京、上海、廣州、武漢、成都五地顯示,微博微信在大學(xué)生中的使用率分別為71.1%和82.3%。隨著社交媒體應(yīng)用的普及,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣也受到了不同程度的影響。
2.1積極影響
1、豐富了大學(xué)校園生活。新型社交媒體的便捷性使當(dāng)代大學(xué)生活更加分富多彩。音頻、文字、圖片、視頻等多種信息傳播手段使得大學(xué)生的通訊溝通手段更加多元化。通過對生活學(xué)習(xí)的記錄,對朋友圈內(nèi)其他人以及各種公眾賬號的關(guān)注,獲取各種各樣的新鮮資訊,也大大滿足了大學(xué)生對周圍新鮮事物的好奇心。通過社交媒體,還可以組建各種興趣小組和學(xué)習(xí)小組也大大豐富了大學(xué)生們的課余生活。
2、拓展社交圈,提高溝通能力。由于網(wǎng)絡(luò)突破了時(shí)間、空間的局限性,使得大學(xué)生的交友圈不再限定于一個(gè)教室或一個(gè)校園。通過網(wǎng)絡(luò)大學(xué)生們可以便利的接觸校外世界,隨時(shí)隨地與人溝通,為大學(xué)生提供了更多的交友機(jī)會。也由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱蔽性,減輕了交友雙方的心理負(fù)擔(dān),消除了部分大學(xué)生在日常溝通時(shí)的心理隔閡,這也為平時(shí)好友較少的學(xué)生提供了一個(gè)拓展交友圈的社交平臺。
3、自主學(xué)習(xí),獲取豐富網(wǎng)絡(luò)資源。TED、可汗學(xué)院、世界級名校公開課等一批公開課正是依托于社交媒體為全世界愛學(xué)習(xí)的網(wǎng)友提供的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。這些公開課涵蓋了人文、科學(xué)、藝術(shù)、社會、金融等領(lǐng)域的精彩課程。這些課程大大豐富了大學(xué)生的知識獲取途徑,也可以提升大學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)。
2.2消極影響
雖然便利的社交媒體應(yīng)為為大學(xué)生的行為習(xí)慣帶來了一定積極影響,但我們也必須認(rèn)識到社交媒體也給大學(xué)生帶來了不同程度的消極影響。
1、過度沉迷影響正常人際交往。對微博微信的應(yīng)用可以說已經(jīng)成為大學(xué)生日常生活的一部分,隨時(shí)隨地查看手機(jī)已經(jīng)成為部分學(xué)生的一種習(xí)慣。這不僅逐漸占據(jù)了他們的日常生活時(shí)間,甚至開始占據(jù)他們的學(xué)習(xí)時(shí)間。在課堂上聽見微博更新的聲音,對老師來說也屢見不鮮。過去侃侃而談的同學(xué)聚會,也演變成大家各自把玩手機(jī)。任何事物都是過猶不及,一旦社交媒體取代了正常的溝通交流,正常的人際交往也將消失。
2、信息過度暴露,大學(xué)生安全利益存隱患。大學(xué)生由于社會閱歷少、判斷能力差,很容易采信一些不實(shí)信息。隨著社交媒體的極速發(fā)展,個(gè)人隱私保護(hù)措施卻為得到進(jìn)一步完善,個(gè)人信息泄露嚴(yán)重,這就給不法分子提供了機(jī)會,通過網(wǎng)絡(luò)詐騙,虛假信息,對大學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了損害。
3、信息良莠不齊,大學(xué)生意識形態(tài)易受影響。新社交媒體使每一個(gè)人按照自己的意愿信息成為現(xiàn)實(shí)。但是在這些的內(nèi)容中,有益的內(nèi)容可以讓受眾得到啟發(fā),但是也有一些不良信息摻雜其中。大學(xué)生心智體尚未完全成熟,意識薄弱,在面對不良信息時(shí)容易受到影響,形成錯(cuò)誤的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三、大學(xué)生新型社交媒體行為習(xí)慣的引導(dǎo)策略
1、豐富校園文化活動,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)。多彩的校園文化,豐富的文體活動,不僅可以增加現(xiàn)實(shí)吸引力。同時(shí)結(jié)合校園發(fā)展,把大學(xué)生們的的智慧和熱情合理的引導(dǎo)到現(xiàn)實(shí)中來,培養(yǎng)大學(xué)生的動手能力和創(chuàng)造力。這樣一來,不僅可以消耗大學(xué)生過剩的精力,從而從根本上減少了大學(xué)生的上網(wǎng)時(shí)間。
2、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,引導(dǎo)學(xué)生?,F(xiàn)在大部分大學(xué)生已經(jīng)認(rèn)可或正在使用社交媒體,學(xué)??梢酝ㄟ^指定專門的教師,利用社交媒體融入到學(xué)生中。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,學(xué)生更容易暢所欲言,老師也可以仔細(xì)觀察,了解學(xué)生的真實(shí)想法,循循善誘,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的“三觀”。
3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育。通過網(wǎng)絡(luò)安全教育,加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,對常見的網(wǎng)絡(luò)詐騙可以獨(dú)立辨識;對于虛假信息能夠仔細(xì)分辨;對于流言謠言能夠理性的認(rèn)識。最終實(shí)現(xiàn)不受或少受網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害。
總之,對于新型社交媒體的廣泛應(yīng)用,學(xué)校應(yīng)積極應(yīng)對,把社交媒體看成一種手段,合理利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,正確引導(dǎo)并規(guī)范大學(xué)生在社交媒體上的行為,最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息,學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)平臺獲取有用知識,促進(jìn)自身全面發(fā)展的長效機(jī)制。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]百度百科[EB/OL].http://.
閱讀下面的文字,根據(jù)要求作文。
微信用戶可以在朋友圈中文字、圖片和視頻,但只有朋友圈內(nèi)的好友才能看到并點(diǎn)評;而微博平臺上博主的內(nèi)容,則可以讓所有認(rèn)識和不認(rèn)識的人看到并做出評論。因此,網(wǎng)絡(luò)平臺用戶有不同的看法。
甲:在微信朋友圈信息后收到的大多是點(diǎn)贊和肯定的評論,我覺得很開心。
乙:我更喜歡微博,在上面內(nèi)容后,收到的評論有贊揚(yáng),也有批評,甚至是不留情面的指斥和嘲諷。我需要的就是這種氛圍。
丙:我多用微信,更滿足在朋友圈這種比較私密的空間里和親朋好友交流。
?。何移珢畚⒉?,更喜歡在一個(gè)更為開放的空間與認(rèn)識和不認(rèn)識的博友互動。
要求:①自選角度,確定立意,自擬標(biāo)題,文體不限。②不要脫離材料內(nèi)容及含意的范圍。③不少于800字。④不得套作,不得抄襲。(2015年廣州二模作文題)
【考場作文存在問題】
(一)審題立意錯(cuò)誤或偏差
(1)完全離題
以下主題視為偏離題意:
選擇、差異、網(wǎng)絡(luò)(的利弊)、網(wǎng)絡(luò)安全、朋友、友誼、傾聽、發(fā)出自己的聲音、辯證看問題、人生要積極樂觀。
學(xué)生寫作時(shí)偏離題意的主要原因有:
第一,片面、孤立地理解材料,簡單地把材料中的一兩個(gè)詞語作為寫作話題,或只從材料中的只言片語出發(fā),而后進(jìn)行發(fā)散思維,造成立意的全面偏離。如由材料中“不同”一詞引出“差異”的話題,由材料中“朋友”一詞引出與“朋友/友誼”有關(guān)的觀點(diǎn)等。
第二,對材料做了過度的引申,超越了材料內(nèi)容及含意的范圍。如由材料中的“微博”“微信”出發(fā),引申到“網(wǎng)絡(luò)”的層面,再由“網(wǎng)絡(luò)”,引出了“網(wǎng)絡(luò)的利弊”的問題,明顯超越了材料內(nèi)容及含意的范圍。
(2)基本符合題意
判斷考生作文是否在題意范圍之內(nèi),主要看是否圍繞“微信、微博/交流方式”來談交流結(jié)果、交流空間、交流對象或交流氛圍,表達(dá)自己的情感及認(rèn)知。
(二)議論分析與用例的問題
(1)欠缺扣題意識
許多考生的分析與例證,本來是在材料內(nèi)容及含意的范圍內(nèi)的,只要稍稍扣住材料展開,便可突出中心,令意旨鮮明。遺憾的是,由于欠缺明確的扣題、扣材料意識,這些考生硬生生地將一段本可以寫好的文字寫砸了。如:
隨著世界各地網(wǎng)絡(luò)的興起,人們可以在家里,通過網(wǎng)絡(luò),了解世界各個(gè)角落的事物。加利福尼亞州,有一個(gè)七歲的小女孩,想通過網(wǎng)絡(luò),給她臥病在床的奶奶完成心愿。于是,她利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)了一張?zhí)?,希望好心的網(wǎng)友能帶著她奶奶的照片,到世界各個(gè)角落,完成奶奶想要環(huán)游世界的心愿。這張充滿孝心的帖子一發(fā)出,便在網(wǎng)絡(luò)上引起轟動。為了幫助小女孩完成她奶奶的心愿,許多網(wǎng)友都下載了奶奶的照片,到許多旅游景點(diǎn)拍照。誠然,假如沒有網(wǎng)絡(luò),小女孩奶奶的心愿就無法實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò),讓世界變得更富有愛心與魔力。
這是一個(gè)殊為可惜的例子。本段話無論是議論部分,還是例證部分,與材料的內(nèi)容及含意都有著比較緊密的聯(lián)系,然而讀來卻總給人以隔靴搔癢、表意不明的感覺。其實(shí)只要考生的扣題(材料)意識再強(qiáng)一些,就可以寫出一段意旨鮮明、生動而有說服力的漂亮段落。如可以將原文“網(wǎng)絡(luò)”這一大的概念縮小為“與微博微信等類似的社交平臺”;或?qū)ⅰ霸诰W(wǎng)絡(luò)上引起轟動”一句話具體化為網(wǎng)友不同的反應(yīng);又或?qū)⒆h論分析部分的要點(diǎn)從“網(wǎng)絡(luò)讓世界變得更富有愛心”改為“網(wǎng)絡(luò)交流因其開放性而更易傳遞愛心”,都可以令原本平庸且不甚切題的段落更上一層樓。
(2)不懂得運(yùn)用論證方法
很多考生在作文模式的影響下,沒有自己的思考,也不敢思考,只會重復(fù)作文材料中甲、乙、丙、丁的觀點(diǎn)。還有很多考生不懂得運(yùn)用論證方法,即使分析也只能翻來覆去地說些“口水話”。如下面這個(gè)片段:
微信只能和認(rèn)識的人在限定范圍的小圈子中聊天,你的心情和見聞也只能是好友才能點(diǎn)評,這樣的生活失去了樂趣,因?yàn)槟悴桓曳攀秩プ觯愫ε律鐣?,害怕生活,所以才躲在一個(gè)小小的朋友圈里度過那漫長的歲月。你原本的那些朋友已經(jīng)互相熟知了,還要互相評論和互相點(diǎn)贊,做些沒有意義的事情,是沒有好結(jié)果的。
這個(gè)考生的語言流暢,但沒有主動運(yùn)用論證方法的意識,說理不能切中要害,文字不疼不癢。如果他懂得對比論證,情況可能會大不一樣。如下面這個(gè)片段:
微信朋友圈,顧名思義,它是由你認(rèn)識的親朋好友們所組成的圈子,而它會很容易讓你覺得,世界很小,因?yàn)樵谀愕慕涣魅?nèi),除了一些偶然加入的,其實(shí)來來去去都是那幾個(gè)人,這個(gè)圈子會小得不可思議,同時(shí),你也會對一些外來者感到不適甚至害怕。但在微博中,在你分享自己的事物時(shí),也會看到很多陌生人分享著他們的經(jīng)歷,你會覺得這個(gè)世界很大,有著許多你想象不到的事情在發(fā)生著,與那些陌生人交流,無意中也擴(kuò)大了自己的眼界,對于新鮮的事物也更加容易接受。
這位考生的文字能力并不十分突出,但他在對比論證中先抓住了微信、微博空間的不同特點(diǎn),再來談兩者所帶來的影響的不同,就顯得思維水平高出許多。如果在此基礎(chǔ)上,能再進(jìn)一步去分析人們在使用微博、微信時(shí)的情感和認(rèn)知,并能舉例,也能寫出更好的段落。
(3)行文思路方面存在的問題
不少學(xué)生的行文邏輯混亂,章法不清,既體現(xiàn)在整篇文章的謀篇布局方面,又體現(xiàn)在某個(gè)具體段落方面。
如謀篇布局。在許多文章中,考生頭幾段還能緊扣材料寫作,然而隨著寫作進(jìn)程的推進(jìn),思維如脫韁野馬,一放不能收。如以下這篇文章的行文思路:
微信與微博是常見的網(wǎng)絡(luò)社交工具。
隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,人們的生活發(fā)生了巨大的變化。
網(wǎng)絡(luò)給人們生活帶來的影響,既有方便的一面,也有有害的一面。
網(wǎng)絡(luò)的害處,尤其體現(xiàn)在它的安全性方面(以某個(gè)網(wǎng)絡(luò)詐騙案導(dǎo)致某人資金被騙的例子作證明)。
關(guān)鍵詞:P2P 線下交易 債權(quán)讓與
非法集資
引言
P2P——個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信貸,意為以網(wǎng)絡(luò)平臺為中介進(jìn)行的個(gè)人對個(gè)人的、一對一的信貸行為。在P2P交易中,網(wǎng)絡(luò)平臺不參與具體交易,僅是作為一個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為借款人與出借人借貸的實(shí)現(xiàn)提供信息服務(wù)、工具支持等并收取中介費(fèi),具體利率的確定、協(xié)議的簽署、違約責(zé)任的承擔(dān)都在借款人與出借人之間進(jìn)行,與網(wǎng)絡(luò)平臺沒有實(shí)質(zhì)性的關(guān)系。
由于P2P自身制度的不完備以及監(jiān)管的空白,目前尚屬民間金融的范疇。個(gè)人網(wǎng)貸相對于其他民間借貸來講有其自身的優(yōu)點(diǎn):以互聯(lián)網(wǎng)為依托,強(qiáng)調(diào)人人參與,信息量大,審查成本低,透明度高;貸款無抵押,而且便捷迅速;中低收入者和中小企業(yè)可以通過個(gè)人網(wǎng)貸實(shí)現(xiàn)快速融資。
P2P線上交易與線下交易的界定
(一)線上交易
線上交易即為傳統(tǒng)的P2P,又可細(xì)分為網(wǎng)絡(luò)平臺承諾保本與網(wǎng)絡(luò)平臺不承諾保本兩種運(yùn)營模式。由于我國目前個(gè)人征信體系的不完備,各網(wǎng)絡(luò)平臺為了促成交易,采用承諾保本運(yùn)營模式的居多。不論哪種模式,網(wǎng)絡(luò)平臺、借款人、出借人的角色相對于傳統(tǒng)的P2P并沒有實(shí)質(zhì)性的變化,只是在承諾保本的模式下網(wǎng)絡(luò)平臺增加了一項(xiàng)負(fù)擔(dān):在借款人違約的情況下,網(wǎng)絡(luò)平臺先為出借人墊付本金,這等于將網(wǎng)絡(luò)平臺的信用加入到了交易當(dāng)中,減少了出借人的后顧之憂,增加了交易的成功率。
(二)線下交易
P2P線下交易即網(wǎng)絡(luò)平臺只給借款人和出借人提供一些交易的信息,介紹貸款流程、信貸理財(cái)計(jì)劃,具體的交易程序和手續(xù)由P2P的相關(guān)機(jī)構(gòu)與出借人、P2P的相關(guān)機(jī)構(gòu)與借款人分別去完成。出借人與借款人之間并沒有直接的行為,出借人和借款人可能是現(xiàn)實(shí)存在的,也可能是由網(wǎng)絡(luò)平臺或其他利害關(guān)系人杜撰出來的虛擬的人,網(wǎng)絡(luò)平臺也由中介服務(wù)平臺演變成了資金樞紐平臺,網(wǎng)絡(luò)平臺不可避免地參與到了借貸交易當(dāng)中。通俗來講,即出借人將要出借的款項(xiàng)存放于網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)絡(luò)平臺將該款項(xiàng)進(jìn)行期限與數(shù)額的拆分后,分別貸給適應(yīng)的借款人。
P2P線下交易模式的法律性質(zhì)
對于P2P線下交易模式的法律性質(zhì),目前存在兩種觀點(diǎn):一為債權(quán)讓與,另一種為非法集資。
(一)債權(quán)讓與
1.債權(quán)讓與的含義與條件。債權(quán)讓與為債的移轉(zhuǎn)的一種,指在不改變債的內(nèi)容的情況下,債權(quán)人發(fā)生變更,即債權(quán)人將債權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人。債權(quán)讓與具有非要式性、無因性等特點(diǎn)。一項(xiàng)合法有效的債權(quán)讓與應(yīng)具備以下條件:須存在有效債權(quán);須被讓與的債權(quán)具有可讓與性;須債權(quán)人與受讓人達(dá)成合意;須通知債務(wù)人。
2.債權(quán)讓與的立法依據(jù)。在現(xiàn)行法中,《民法通則》和《合同法》都有關(guān)于債權(quán)讓與的明文規(guī)定:
《民法通則》第九十一條“合同一方將合同的權(quán)利、義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的,應(yīng)當(dāng)取得合同另一方的同意,并不得牟利。依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國家批準(zhǔn)的合同,需經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。但是,法律另有規(guī)定或者原合同另有約定的除外”。依《民法通則》的規(guī)定,債權(quán)讓與可以是全部讓與也可以是部分讓與,但須經(jīng)過債務(wù)人的同意,并且不得通過轉(zhuǎn)讓債權(quán)而牟利。
《合同法》第七十九條“債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:(一)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(二)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓”。第八十條“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力”。
《合同法》中債權(quán)讓與可以是全部轉(zhuǎn)讓也可以是部分轉(zhuǎn)讓與《民法通則》的規(guī)定相同,但構(gòu)成要件中須經(jīng)債務(wù)人同意《合同法》規(guī)定只須通知債務(wù)人即可,相當(dāng)于放寬了債權(quán)讓與的條件;另我國《擔(dān)保法》中允許債權(quán)作為交易的標(biāo)的,從法的適用原則“后法優(yōu)于前法,特別法優(yōu)于一般法”不難得出:債權(quán)讓與可以是全部轉(zhuǎn)讓也可以是部分轉(zhuǎn)讓,只須通知債務(wù)人即可發(fā)生效力,并且現(xiàn)行法允許通過債權(quán)轉(zhuǎn)讓而牟利。
3.將P2P線下交易模式界定為債權(quán)讓與的合理性分析。P2P線下交易模式符合債權(quán)讓與的條件:
第一,網(wǎng)絡(luò)平臺與借款人之間存在有效債權(quán)。據(jù)調(diào)查,目前P2P線下交易資金的出入一般不是通過網(wǎng)絡(luò)平臺機(jī)構(gòu)或公司的賬戶而是通過高管或CEO的個(gè)人賬戶出入,可以對P2P線下交易模式作以下理解:網(wǎng)絡(luò)平臺以高管等人的個(gè)人名義向有借款需求的借款人甲貸款,從而在網(wǎng)絡(luò)平臺與甲之間形成了借貸關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)平臺為債權(quán)人,借款人甲為債務(wù)人。由于此種借貸是以私人名義進(jìn)行的,所以這一借貸關(guān)系是受法律保護(hù)的,因?yàn)槲覈壳暗姆山狗墙鹑跈C(jī)構(gòu)放貸,但對符合法律規(guī)定的私人放貸是予以保護(hù)的:《民法通則》第九十條“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”。《合同法》第十二章專門規(guī)定了借款合同。綜上,借款人與網(wǎng)絡(luò)平臺之間存在有效債權(quán)。
第二,網(wǎng)絡(luò)平臺與借款人之間的債權(quán)具有可讓與性。網(wǎng)絡(luò)平臺與借款人之間的借貸關(guān)系以貨幣作為標(biāo)的物,屬金錢之債,金錢之債具有可讓與性,不屬于《合同法》第七十九條規(guī)定的不可轉(zhuǎn)讓的情形。
第三,網(wǎng)絡(luò)平臺與出借人達(dá)成合意。在P2P線下交易模式中,通常的操作方式為網(wǎng)絡(luò)平臺與出借人簽署協(xié)議,將取得的對借款人的債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給一個(gè)出借人或者將債權(quán)進(jìn)行數(shù)額或期限的拆分部分轉(zhuǎn)讓給多個(gè)出借人。
第四,完成了通知債務(wù)人的程序。網(wǎng)絡(luò)平臺在完成了與出借人和借款人的實(shí)質(zhì)運(yùn)作之后,會將出借人與借款人重新對應(yīng)起來,在二者之間簽訂一個(gè)借款協(xié)議,這實(shí)質(zhì)上就等于通知了借款人:網(wǎng)絡(luò)平臺對其享有的債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓給了出借人。
(二)非法集資
1.非法集資的定義與認(rèn)定條件。依照《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,非法集資是“違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾吸收資金的行為”。非法集資具有非法性、公開性、利誘性和社會性特征?!督忉尅返谝粭l規(guī)定其認(rèn)定條件包括四點(diǎn):一是未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金;二是通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳;三是承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào);四是向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。
2.非法集資的立法體現(xiàn)。非法集資從刑法規(guī)定來看,主要包括非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪兩個(gè)罪名。
非法吸收公眾存款罪由《中華人民共和國刑法》第一百七十六條明確加以規(guī)定,是指違反國家金融管理法規(guī),非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的行為。該罪侵犯的客體為金融管理秩序??陀^方面非法吸收公眾存款包括兩種情形:一是不具有法定主體資格而吸收公眾存款;二是雖具有法定主體資格,但采用高息攬儲等非法方法吸收公眾存款。變相吸收公眾存款是指行為人違反法律規(guī)定以集資辦項(xiàng)目等非存款的名義吸收公眾資金的行為;主體為一般主體,既可以是個(gè)人也可以是單位。
集資詐騙罪則規(guī)定在《中華人民共和國刑法》一百九十二條、一百九十九條中,是指行為人以非法占有為目的采用詐騙的方法非法集資數(shù)額較大的行為。本罪侵犯的客體為金融管理秩序和公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán);構(gòu)成此罪客觀方面要具備三個(gè)要件:一為“采用詐騙的方法”,二為“非法集資”,三為“數(shù)額較大”;主體為一般主體;主觀方面必須具有非法占有的目的。
3.P2P線下交易模式可能會演變?yōu)榉欠Y。第一,P2P交易的網(wǎng)絡(luò)平臺不具有合法融資的主體資格。P2P線下交易實(shí)質(zhì)上是網(wǎng)絡(luò)平臺與出借人簽訂協(xié)議將出借人的款項(xiàng)暫存于網(wǎng)絡(luò)平臺待適合的借款人出現(xiàn)后再將款項(xiàng)貸于借款人,實(shí)質(zhì)上可以界定為一個(gè)資金樞紐平臺,融資之后再進(jìn)行放貸。我國目前具有融資資格的主體必須符合《商業(yè)銀行法》和《公司法》的規(guī)定,一般要由銀監(jiān)會或證監(jiān)會批準(zhǔn)。P2P交易的網(wǎng)絡(luò)平臺目前的存在形式基本為科技公司、商務(wù)公司,投資服務(wù)公司,不在合法的金融機(jī)構(gòu)范圍之內(nèi),不具有吸收存款等合法融資的法定主體資格。具備了非法集資“非法性”的特征。但是否將P2P線下交易一概界定為非法集資,還要參照相關(guān)的法律規(guī)定分別處理。
《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 第三條 “非法吸收或者變相吸收公眾存款,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:(一)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在20萬元以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款,數(shù)額在100萬元以上的;……”,基于這一規(guī)定,P2P交易的網(wǎng)絡(luò)平臺融資在100萬以上的,可以將其認(rèn)定成非法集資,100萬以下暫可不入刑。
第二,P2P交易的網(wǎng)絡(luò)平臺具有向社會公眾即社會不特定對象吸收資金的特點(diǎn)。P2P以互聯(lián)網(wǎng)為依托,強(qiáng)調(diào)人人參與,信息量大,這是個(gè)人網(wǎng)貸的一個(gè)優(yōu)點(diǎn),但同時(shí)這也會成為P2P網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)成非法集資的一個(gè)要件。
社會性是非法集資的一項(xiàng)重要特征,《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條“違反國家金融管理法律規(guī)定,向社會公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為,同時(shí)具備下列四個(gè)條件的,除刑法另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”:……(4)向社會公眾即社會不特定對象吸收資金”對其進(jìn)行了明確的界定。
P2P交易當(dāng)中借款人和出借人通過網(wǎng)絡(luò)平臺確立借貸關(guān)系,通常相互間都不認(rèn)識,交易平臺與借款人和出借人之間也不熟識,網(wǎng)絡(luò)本身覆蓋面大、流通快等特征必然使參與到P2P交易當(dāng)中的借款人與出借人數(shù)量非常多,顯然符合社會公眾的特點(diǎn),屬于社會公眾,網(wǎng)絡(luò)平臺向出借人吸收資金屬于向社會公眾吸收資金。
根據(jù)刑法和《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條 “非法吸收或者變相吸收公眾存款,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任:……(二)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的,單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的;……”的規(guī)定,P2P線下交易中網(wǎng)絡(luò)平臺吸收資金針對的對象達(dá)到150人以上的,可以認(rèn)定為非法集資。
對界定P2P線下交易法律性質(zhì)的建議
P2P交易模式作為一種新近出現(xiàn)的借貸方式,其積極作用應(yīng)當(dāng)予以充分肯定,工商管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度確立符合法律規(guī)定的運(yùn)作模式,根據(jù)其特性確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和監(jiān)管制度,引導(dǎo)并促使其向健康的方向發(fā)展。
對于P2P線下交易模式,只要網(wǎng)絡(luò)平臺依照符合債權(quán)讓與條件的方式進(jìn)行運(yùn)作,應(yīng)認(rèn)定為債權(quán)讓與,進(jìn)而達(dá)到引導(dǎo)促進(jìn)P2P交易健康發(fā)展的目的。但如果網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)作過程中違規(guī)操作吸收資金,并符合了非法集資數(shù)額、人數(shù)方面的要求,則認(rèn)定成非法集資,決不可為了其發(fā)展而姑息縱容。特別是對于諸如淘金貸的集資詐騙行為更應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 問題 對策
電子商務(wù)的興起,對中國來說是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,電子商務(wù)占了越來越大的比重,在發(fā)展過程中遇到的問題也遠(yuǎn)比一般發(fā)達(dá)國家多得多,這些問題制約著電子商務(wù)的發(fā)展。
一、我國電子商務(wù)存在的主要問題
(一)電子商務(wù)認(rèn)識不足
目前不管是理論學(xué)術(shù)界還是商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域,對電子商務(wù)的認(rèn)識還存在一種“重技術(shù)、輕商務(wù)”現(xiàn)象。一些企業(yè)管理者把信息化建設(shè)僅僅理解為計(jì)算機(jī)操作,認(rèn)為電子商務(wù)距離他們還比較遙遠(yuǎn),認(rèn)為建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化……這些錯(cuò)誤認(rèn)識制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展,致使不少企業(yè)投入產(chǎn)出比偏低,令許多還未參與其中的企業(yè)信心不足,懷疑電子商務(wù)的優(yōu)越性,以致不愿涉足于此。
(二)電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的問題
1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。我國網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后,已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量與電子商務(wù)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。另外上網(wǎng)用戶少,網(wǎng)絡(luò)利用率低,致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi),投資效益低,嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展。因此,如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高投資效益,改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌,應(yīng)是促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的首要問題。
2.網(wǎng)絡(luò)安全問題。作為一個(gè)安全的電子商務(wù)系統(tǒng),首先必須具有一個(gè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò),以保證交易信息安全、迅速地傳遞;其次必須保證數(shù)據(jù)庫服務(wù)器絕對安全,防止黑客闖入網(wǎng)絡(luò)盜取信息。對于中國來說,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品幾乎都是“舶來品”,本身就隱藏著不安全隱患,加之受技術(shù)、人為等因素的影響,不安全因素更顯突出。近年來,黑客使網(wǎng)絡(luò)的脆弱性暴露無遺??偟膩碚f,我國還不能對客戶認(rèn)定、貨幣支付和商業(yè)機(jī)密等方面的安全性、保密性提供充分的技術(shù)保障,也沒有系統(tǒng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。因此,如何建立一個(gè)安全可靠的電子商務(wù)系統(tǒng),將成為電子商務(wù)研究的核心問題。
3.標(biāo)準(zhǔn)化問題。隨著電子商務(wù)應(yīng)用的普及和深入,HTTP和TCP/IP技術(shù)的成熟,越來越多真正的電子商務(wù)人深刻地感受到:無論電子商務(wù)的概念或者模型怎么變化,技術(shù)是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),而技術(shù)的發(fā)展必須建立在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)勢必造成國內(nèi)乃至國際電子交易混亂和麻煩。因此加快電子商務(wù)技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定是我國電子商務(wù)發(fā)展中迫在眉睫的、重中之重的事。
(三)電子商務(wù)應(yīng)用方面的問題
1.法律政策問題。目前面臨的法律問題主要有:電子交易的安全性、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、隱私、管轄權(quán)和電子商務(wù)運(yùn)營模式的法律保護(hù)、稅收等問題。做生意就避免不了發(fā)生糾紛,而網(wǎng)上糾紛又有其獨(dú)特性。要解決這些糾紛到法院無法律依據(jù),通過仲裁解決又要制定協(xié)議。故沒有一個(gè)成熟的、統(tǒng)一的法律體系,糾紛就不可能解決。
2.商業(yè)誠信度的問題。造成信譽(yù)度問題的一個(gè)重要原因就是信息不對稱。一是商家的信譽(yù)度,二是買家的忠誠度。目前中國的市場及其體系仍不健全、不規(guī)范,假冒偽劣商品屢禁不止,虛假信息泛濫,通過網(wǎng)絡(luò)詐騙、以銷售之名行詐騙之實(shí)、違法開展經(jīng)營活動、不及時(shí)送貨、不履行售后服務(wù)承諾、客戶隱私得不到保護(hù)、商品質(zhì)量低劣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,市場行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會監(jiān)督。這也是制約電子商務(wù)快速發(fā)展的一個(gè)方面。
3.技術(shù)、人才與管理方面的問題。首先,數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣忍?;第二,沒有安全、可靠的在線支付方式;第三,IT技術(shù)的發(fā)展速度太快,商務(wù)模式的形成和人們使用習(xí)慣的養(yǎng)成都需要一定的時(shí)間;第四,難以及時(shí)處理用戶的有關(guān)問題;第五,在安全保障上,難以防范現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)犯罪,特別是黑客的攻擊;第六,缺乏專業(yè)人才和能適應(yīng)中國國情的市場管理技巧,這些都嚴(yán)重制約著電子商務(wù)的發(fā)展。
顯然,根據(jù)我國的國情和現(xiàn)有條件,不可能在短時(shí)間內(nèi)把上述問題都解決了,但我們也不可能等所有問題都解決了再來發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)是我國必須的、迫切的問題,因此我們只有在發(fā)展電子商務(wù)的過程中,積極促成這些問題的逐個(gè)解決。
二、解決目前電子商務(wù)問題的對策建議
(一)轉(zhuǎn)換思想,加快企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
“十一五”時(shí)期,我國應(yīng)充分利用各種媒體,采用多種形式,轉(zhuǎn)換思想,更新觀點(diǎn),加大宣傳教育力度,促進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用,提高社會各界對發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步調(diào)動社會各方面的力量,堅(jiān)持按照“政府推進(jìn)、市場引導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)突破、區(qū)域展開”的方針,為加快推進(jìn)企業(yè)的信息化提供更加切實(shí)有力的宏觀指導(dǎo)、組織保證和政策支持。不斷引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識,以構(gòu)建電子商務(wù)支撐體系為核心,以促進(jìn)模式、管理和技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合為著力點(diǎn),以大力發(fā)展第三方電子商務(wù)服務(wù)為切入點(diǎn),加快企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,走有中國特色的電子商務(wù)發(fā)展道路。
(二)政府推動,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
政府在推動電子商務(wù)發(fā)展中扮演著重要的、不可替代的角色。當(dāng)前我們應(yīng)以“電子商務(wù)十一五規(guī)劃”為指導(dǎo)性文件,因地制宜、因事制宜、因時(shí)制宜、注重實(shí)效地開展工作。搞好電子商務(wù)的關(guān)鍵是協(xié)調(diào),盡管我國已組建了信息產(chǎn)業(yè)部,但部門分割、地區(qū)封閉,應(yīng)加強(qiáng)政府推動,建立由主管副總理直接領(lǐng)導(dǎo)的包括政府、企業(yè)、消費(fèi)者社團(tuán)各方面人士組成的“中國EC促進(jìn)委員會”及其辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)電子商務(wù)的業(yè)務(wù)、技術(shù)、政策、法律和國際合作等總體框架的協(xié)調(diào)和規(guī)劃的制定。大力發(fā)展具有中國特色、統(tǒng)一的電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)平臺,更好地發(fā)揮政府在電子商務(wù)發(fā)展中的引導(dǎo)、保障作用和宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)功能。
(三)健全法律,加強(qiáng)與國際接軌。
實(shí)踐證明,沒有宏觀的法律環(huán)境作支撐,電子商務(wù)只能是空中樓閣,根本不可能廣泛應(yīng)用。純技術(shù)性的防范手段不能對各種惡意攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪起永久性的制約作用,只有法律和技術(shù)的雙管齊下,才能維護(hù)和保障電子商務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。我國應(yīng)在《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指導(dǎo)下,充分借鑒和吸收國外電子商務(wù)立法的成功經(jīng)驗(yàn),研究《電子商務(wù)示范法》尚未涉及的問題,對可能妨礙電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)行法律法規(guī)不斷補(bǔ)充、修改和完善。另外面對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,我們不能一味采取消極觀望的防守態(tài)度,而應(yīng)認(rèn)真研究我國發(fā)展電子商務(wù)的對策,積極參與電子商務(wù)問題的國際談判,提出對我有利的“游戲規(guī)則”。我們只有利用國內(nèi)已有的優(yōu)勢,盡早做好技術(shù)和立法方面的工作,爭取與國際立法接軌,才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競爭。
(四)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提升網(wǎng)絡(luò)誠信度。
誠信問題成為影響我國電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。電子商務(wù)要快速持續(xù)發(fā)展,必須加快誠信問題的建設(shè)。(1)利用媒體與教育,倡導(dǎo)誠信觀念,弘揚(yáng)社會主義“八榮八恥”觀,形成誠實(shí)守信的社會環(huán)境。(2)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善信用體系。一是依據(jù)《中國企業(yè)電子商務(wù)誠信基本規(guī)范》,著力規(guī)范企業(yè)在線交易。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會等應(yīng)充分發(fā)揮自己聯(lián)系政府和企業(yè)的紐帶作用,做好企業(yè)與政府部門的信息溝通,協(xié)助政府做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。三是加大監(jiān)管力度。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會應(yīng)對違法認(rèn)證活動、對企業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)的產(chǎn)品信息進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。(3)提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,做到網(wǎng)上業(yè)務(wù)與網(wǎng)下服務(wù)相結(jié)合,使用戶從信任產(chǎn)品到信任企業(yè),從信任企業(yè)到信任整個(gè)電子商務(wù),來促進(jìn)我國電子商務(wù)健康快速有序地發(fā)展。
(五)創(chuàng)造環(huán)境,加快電子商務(wù)發(fā)展。
一是保證安全。加強(qiáng)電子商務(wù)的安全,需要企業(yè)本身采取更為嚴(yán)格的管理措施,需要國家建立健全法律制度,更需要有科學(xué)先進(jìn)的安全技術(shù)。只有在全球范圍建立一套人們能充分信任的安全保障制度,才能確保信息的真實(shí)性、可靠性和保密性。電子商務(wù)在應(yīng)用過程中應(yīng)加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮國家的監(jiān)督監(jiān)管作用,建立一個(gè)穩(wěn)固、健全、可信的第三方認(rèn)證系統(tǒng),不斷完善訪問控制、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、防火墻技術(shù)、HTTP和TCP/IP技術(shù)。
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。目前我國已有300多所院校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)也在陸續(xù)展開,為滿足社會需要,政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,以加快我國電子商務(wù)建設(shè)步伐。