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關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;法務(wù)人才;法理學(xué);實(shí)踐型教學(xué)
重知識(shí)輕能力的原有教學(xué)模式已不適應(yīng)學(xué)生和社會(huì)的實(shí)際需求,探討高職法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)模式,對(duì)高素質(zhì)、高技能型法務(wù)人才的能力培養(yǎng)有著重要的價(jià)值。筆者根據(jù)多年積累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和多年的法務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)實(shí)教學(xué)實(shí)踐,就高職院校法律事務(wù)專業(yè)的《法理學(xué)》教學(xué)模式提出一點(diǎn)看法,以求拋磚引玉。
一、高職高?!斗ɡ韺W(xué)》自身的學(xué)科特點(diǎn)及目前社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才需求的分析
1.《法理學(xué)》是一門理論性、應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科?!斗ɡ韺W(xué)》系統(tǒng)闡述了法律觀,從總體上來(lái)研究法和法律現(xiàn)實(shí)的一般規(guī)律,研究法的產(chǎn)生、本質(zhì)、作用、發(fā)展等基本問(wèn)題,研究法的創(chuàng)制和實(shí)施的一般理論,并著重研究我國(guó)社會(huì)主義法和法制的基本理論問(wèn)題。[1]它是法律專業(yè)的重要課程之一,同時(shí)也是學(xué)習(xí)其它各門專業(yè)課的基礎(chǔ),是一門涉及領(lǐng)域廣泛、影響面較大的課程之一。筆者對(duì)本校前幾屆畢業(yè)生的就業(yè)情況做了統(tǒng)計(jì),法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)方向是商品銷售、企業(yè)管理、自主創(chuàng)業(yè)、律師事務(wù)所、國(guó)家機(jī)關(guān)等。這些工作不僅需要部門法的支持,也離不開(kāi)法學(xué)理論的支持,否則有些工作無(wú)法開(kāi)展。顯然,《法理學(xué)》課程具有很強(qiáng)的理論性和應(yīng)用性,是法律事務(wù)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。
2.社會(huì)對(duì)法律事務(wù)應(yīng)用型人才的要求和相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)型考試對(duì)學(xué)生職業(yè)考試能力的要求。法律事務(wù)專業(yè)的職業(yè)取向主要為法律實(shí)務(wù)工作。法律實(shí)務(wù)工作涉及法律思維、法律推理和法律解釋等技術(shù)層面和法學(xué)方法的內(nèi)容,因而對(duì)其進(jìn)行法律技能方面的訓(xùn)練既成為可能,也是其迫切需要,尤其是對(duì)于畢業(yè)后即準(zhǔn)備從事實(shí)務(wù)工作的學(xué)生尤為必要[2]。比如法律實(shí)務(wù)中的法律漏洞彌補(bǔ),疑難案件的處理等,這些可能涉及法理學(xué)中法的價(jià)值、權(quán)利義務(wù)、法律關(guān)系、法律利益分析等。另外,法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生今后還面臨許多與職業(yè)相關(guān)的考試,諸如司法考試、法律顧問(wèn)資格考試、公務(wù)員考試等,考試可以說(shuō)是他們?nèi)蘸螳@取某些利益的主要手段,培養(yǎng)學(xué)生巧學(xué)法律知識(shí)和靈活應(yīng)對(duì)相關(guān)考試等職業(yè)考試能力尤顯重要。
二、目前高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)現(xiàn)狀分析
《法理學(xué)》對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、基本理論素養(yǎng)、法律思維方式具有重要的意義。盡管一些高職院校對(duì)《法理學(xué)》教學(xué)模式進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一些成果。但是長(zhǎng)期以來(lái),法理學(xué)課程應(yīng)有的價(jià)值和作用并沒(méi)有得到體現(xiàn),由于教學(xué)內(nèi)容相對(duì)抽象,法理學(xué)的教學(xué)一直處于比較尷尬的境地[3]。目前高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的教學(xué)存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.注重法學(xué)理論知識(shí)傳授,輕視能力培養(yǎng),尤其是職業(yè)能力培養(yǎng)。一般職業(yè)院校,法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)更多的是以知識(shí)為中心,特別是書本上的知識(shí),忽視了學(xué)生的能力培養(yǎng)。這種教學(xué)模式學(xué)生掌握的知識(shí)也許較扎實(shí),但實(shí)際運(yùn)用的知識(shí)能力較差,不能適應(yīng)高職高專法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。
2.以教師為中心,教學(xué)方法單一。多數(shù)職業(yè)院校法律事務(wù)專業(yè)在《法理學(xué)》教學(xué)授課過(guò)程中,教師教,學(xué)生聽(tīng),教師與學(xué)生間缺乏互動(dòng);教學(xué)過(guò)多注意對(duì)理論知識(shí)的灌輸,“滿堂灌”、“照本宣科”,缺乏針對(duì)現(xiàn)實(shí)需求的法學(xué)理論教學(xué);教學(xué)方法普遍采用案例教學(xué)法,但案例陳舊、復(fù)雜,往往得不到學(xué)生認(rèn)可,教學(xué)方法顯得單一。[4]
3.教師理論和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)與高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)需求不適應(yīng)。高職院校不是研究型大學(xué),而是應(yīng)用型大學(xué),培養(yǎng)的學(xué)生主要是高素質(zhì)應(yīng)用型人才。高職法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的授課教師應(yīng)是既懂法律又有法務(wù)實(shí)踐的“雙師”人才,但現(xiàn)實(shí)是大多數(shù)授課教師主要來(lái)自高校的應(yīng)屆畢業(yè)生,法律實(shí)踐較少,理論講解較空洞。
三、開(kāi)創(chuàng)以“職業(yè)能力為本位”的高職高專《法理學(xué)》實(shí)踐型教學(xué)模式
誠(chéng)如江平教授所言,法學(xué)“從本質(zhì)上說(shuō),它是一門實(shí)踐科學(xué)”。實(shí)踐性是法學(xué)的本質(zhì)屬性。所謂“實(shí)踐型教學(xué)”,筆者定義為:為突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),采用針對(duì)職業(yè)能力訓(xùn)練的教學(xué)方法,達(dá)到提高學(xué)生對(duì)本學(xué)科知識(shí)的掌握和應(yīng)用能力為目的,以使學(xué)生適應(yīng)社會(huì)需求、增強(qiáng)就業(yè)能力以及職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的“職業(yè)能力為本位”的教學(xué)類型。高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》的實(shí)踐型教學(xué)模式,涵蓋的內(nèi)容與過(guò)程包括以下環(huán)節(jié):
1.培養(yǎng)目標(biāo):法律素質(zhì)、法律職業(yè)考試能力、法律實(shí)操能力的職業(yè)能力的培養(yǎng)。確立高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》課程的培養(yǎng)目標(biāo),是教學(xué)模式的關(guān)鍵。在“以職業(yè)能力為本位”的實(shí)踐教學(xué)模式中,其培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是突出學(xué)生的職業(yè)能力的培養(yǎng),即法律素質(zhì)、法律職業(yè)考試能力、法律實(shí)操能力的培養(yǎng)。作為法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生,一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì),學(xué)生面臨職業(yè)生涯的諸多考試,這些考試涉及到許多法學(xué)理論知識(shí)而且比重逐年增加,如何在考試中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),職業(yè)相關(guān)考試能力的培養(yǎng)顯得尤為重要;另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是法制經(jīng)濟(jì),學(xué)生所從事的工作為法律實(shí)務(wù)工作,可能接觸到大量法律實(shí)務(wù)中的矛盾和問(wèn)題,如何運(yùn)用法律知識(shí)、法律思維、法律手段解決這些法律問(wèn)題,法律素質(zhì)和法律實(shí)操能力也是重要培養(yǎng)目標(biāo)。
2.路徑選擇:構(gòu)建“職業(yè)能力為本位”的高職高?!斗ɡ韺W(xué)》實(shí)踐型教學(xué)模式。有了明確的培養(yǎng)目標(biāo),還應(yīng)構(gòu)建具體的教學(xué)實(shí)施體系?!斗ɡ韺W(xué)》實(shí)踐型教學(xué)模式實(shí)施體系包括:
(1)教學(xué)目標(biāo)。目標(biāo)是行動(dòng)的方向,教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)的方向也是教學(xué)的核心。高職高專法律事務(wù)《法理學(xué)》的教學(xué)目標(biāo)是:要求學(xué)生掌握基本的法學(xué)概念和原理,能夠運(yùn)用相關(guān)的理論分析法律問(wèn)題或現(xiàn)象,形成法學(xué)方法論,為學(xué)習(xí)法學(xué)其它學(xué)科打好基礎(chǔ),并指導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)知識(shí)和方法應(yīng)用于今后的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性考試和法務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中,從而提高學(xué)生日后走向社會(huì)所需的與職業(yè)相關(guān)的考試能力和法律職業(yè)實(shí)操能力??梢?jiàn),這里所講的目標(biāo)是“能力”,這有別于普通高校的“知識(shí)”目標(biāo)。
(2)教學(xué)內(nèi)容。高職高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教學(xué)內(nèi)容的安排,緊緊圍繞“職業(yè)能力”目標(biāo),在內(nèi)容上分為專業(yè)理論知識(shí)、職業(yè)考試技能和職業(yè)實(shí)操技能三部分,其中專業(yè)理論知識(shí)是職業(yè)考試技能和職業(yè)實(shí)操技能的基礎(chǔ)。在教學(xué)中對(duì)專業(yè)理論知識(shí)強(qiáng)調(diào)“夠用”原則,針對(duì)性講授法律事務(wù)專業(yè)職業(yè)發(fā)展所需要的基本法學(xué)理論知識(shí)。職業(yè)考試技能的培養(yǎng)是學(xué)生日后融入社會(huì)獲得可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ),在教學(xué)中主要結(jié)合相關(guān)職業(yè)考試,培養(yǎng)他們巧學(xué)法律知識(shí)、答題技巧和心理控制的考試能力。由于高職法律事務(wù)專業(yè)的學(xué)生主要職業(yè)目標(biāo)為法律實(shí)務(wù)工作,法學(xué)理論知識(shí)在法律實(shí)務(wù)中的運(yùn)用又主要體現(xiàn)在法律思維、法律關(guān)系、法的價(jià)值等的法律實(shí)踐運(yùn)用上。因此,在教學(xué)中對(duì)于法律職業(yè)實(shí)操技能的培養(yǎng)主要為課堂案例討論、法院參觀學(xué)習(xí)、頂崗法務(wù)實(shí)習(xí)等。后兩者是實(shí)踐型教學(xué)模式的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(3)課堂教學(xué)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是教材整合。根據(jù)“夠用”原則和能力要求,法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教材可整合為三大部分。第一,基礎(chǔ)理論講授部分:現(xiàn)實(shí)法務(wù)實(shí)踐中需要的法學(xué)原理如法的概念、法的淵源、法的要素、法的效力、法的作用、法的運(yùn)行、法律關(guān)系、法律責(zé)任、法律推理等基本的法學(xué)理論知識(shí)。第二,法律思維能力培養(yǎng)部分:精心挑選一些法律題材的電影和現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的熱點(diǎn)事件,比如《秋菊打官司》等著名的中外法律影片以及“孫志剛案”、“二奶繼承案”等熱點(diǎn)和疑難案件,圍繞其中展現(xiàn)的法律問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生討論和思考法理學(xué)中的理論問(wèn)題,培養(yǎng)學(xué)生諸如規(guī)范性思維、平衡性思維、程序性思維、創(chuàng)造性思維、說(shuō)理性思維等[5]法律思維能力。第三,與職業(yè)相關(guān)的法律實(shí)踐中的法理運(yùn)用部分:法務(wù)實(shí)踐中的疑難案件法律關(guān)系分析、法律價(jià)值沖突的解決、糾紛的多元解決等,主要培養(yǎng)學(xué)生法務(wù)實(shí)踐中如何運(yùn)用法學(xué)理論知識(shí)提升法務(wù)操作能力。二是教學(xué)方法。針對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng),注重“互動(dòng)教學(xué)”、“崗位設(shè)置”、“法律診所”等教學(xué)方法的運(yùn)用和“快速答題訓(xùn)練、厚書變薄書讀書方法”等職業(yè)考試能力訓(xùn)練,將學(xué)生與職業(yè)相關(guān)的考試能力和法律實(shí)操能力的培養(yǎng)融入課堂教學(xué)中。三是教學(xué)手段?!斗ɡ韺W(xué)》教學(xué)中需要處理的案例和有關(guān)試題較多,采用電子課件教學(xué)可以節(jié)省板書時(shí)間,增加課堂上傳授的知識(shí)量和信息量,改變以前的課堂上“一支粉筆打天下”的現(xiàn)象,以利于提高教學(xué)質(zhì)量。
(4)學(xué)生成績(jī)考核和評(píng)價(jià)。我們的做法是將《法理學(xué)》課程考核分為兩大模塊:一是有關(guān)疑難案例討論、作業(yè)、法律實(shí)踐活動(dòng)等的考核,重點(diǎn)是學(xué)生的法律思辨能力,法律事件的法律邏輯、法律關(guān)系、法的價(jià)值等的分析能力和法律案件的合法性處理能力等實(shí)用性較強(qiáng)的知識(shí)的考核,應(yīng)占總成績(jī)比重的80%。二是平時(shí)出勤情況和職業(yè)考試能力的訓(xùn)練,如做題的速度、讀書的技巧、答題的技巧和卷面整潔度、答題邏輯以及體現(xiàn)法律素質(zhì)的能力諸如口才、合作能力、交際能力等的表現(xiàn)等,應(yīng)占總成績(jī)比重的20%。
(5)教師配置。針對(duì)高專法律事務(wù)專業(yè)《法理學(xué)》教師現(xiàn)狀和高職培養(yǎng)目標(biāo)要求,對(duì)于教師配置,一方面大力引進(jìn)有法務(wù)經(jīng)驗(yàn)的“雙師人才”,另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生教師的培訓(xùn),使他們盡快實(shí)現(xiàn)由研究型人才向理論研究與實(shí)務(wù)操作并重的人才轉(zhuǎn)變。
3.實(shí)踐教學(xué)模式的反思與修正。職業(yè)能力本位的實(shí)踐教學(xué)模式的實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,這要通過(guò)教學(xué)效果的評(píng)價(jià)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)與驗(yàn)證。只有有效控制教學(xué)實(shí)施,才能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。職業(yè)能力本位的實(shí)踐教學(xué)模式最終的衡量者是學(xué)生和社會(huì)用人單位,因此,要階段性地收集學(xué)生和社會(huì)對(duì)該教學(xué)模式的實(shí)際反饋信息并對(duì)與社會(huì)、學(xué)生需求不適應(yīng)的部分進(jìn)行修訂和完善,以更好地促進(jìn)高職法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)和教師教學(xué)水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 東盟法律事務(wù)人才 應(yīng)用型 培養(yǎng)模式 思考
作者簡(jiǎn)介:黃樹(shù)標(biāo)(1981—),男,廣西寧明人,廣西政法管理干部學(xué)院高教研究所,法學(xué)碩士。研究方向:法學(xué)理論、訴訟法。
項(xiàng)目基金:本文是新世紀(jì)廣西高等教育教改工程項(xiàng)目“東盟法律事務(wù)應(yīng)用型緊缺性人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐”課題階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào):2009B115
2004年以來(lái),每屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)都在在廣西南寧市舉辦,這從國(guó)家戰(zhàn)略高度把廣西推向全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿,廣西將在CAFTA建立中起到重要的戰(zhàn)略地位和作用。與此同時(shí),隨著CAFTA成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)越來(lái)越密切,涉及東盟事務(wù)相關(guān)的法律服務(wù)市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大,這給廣西地區(qū)的法律服務(wù)人才帶來(lái)了極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)抓住機(jī)遇,制定有效的方針、政策,加快廣西地區(qū)東盟法律事務(wù)人才的培養(yǎng),為CAFTA的建立和中國(guó)-東盟博覽會(huì)的順利召開(kāi)提供更為專業(yè)化、高水平的法律服務(wù)。
一、廣西東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
隨著CAFTA的不斷推進(jìn),廣西作為中國(guó)與東盟各國(guó)聯(lián)系最密切的城市和CAFTA的中心樞紐,急需大量熟悉東盟法律事務(wù)的專業(yè)人才。然而,由于我國(guó)高校及廣西地區(qū)的法律院校對(duì)東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)方面缺乏準(zhǔn)確的定位,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。主要體現(xiàn)在:
一是東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式存在缺陷。目前,廣西乃至全國(guó)高校的法律人才培養(yǎng)主要沿襲了傳統(tǒng)的以教科書為主、理論性為主、以教師為中心的講座式教學(xué)模式,偏重法律概念、原則、和原理的講授,缺乏根據(jù)法律實(shí)務(wù)部門的需要來(lái)進(jìn)行針對(duì)性地能力鍛煉。尤其是在學(xué)生實(shí)習(xí)培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)上,學(xué)校缺乏必要的職業(yè)技能教育,缺乏對(duì)學(xué)生的律師技巧、實(shí)際操作能力、綜合能力、思維。這使大量法律專業(yè)的畢業(yè)生無(wú)法適應(yīng)和滿足東盟法律事務(wù)方面的工作。
二是東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上缺失。目前,大多數(shù)法律院校都把法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)定性為理論研究型。我們以為,這種人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不太合理。世界上絕大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)將法律教育歸為職業(yè)教育,就法律教育傳統(tǒng)講,歐美國(guó)家比我們起步早,但是這些國(guó)家對(duì)法律教育實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)模化、法律職業(yè)化培養(yǎng)的思路非常清晰。由于我國(guó)法學(xué)教育存在的目標(biāo)定位混亂和水平的下滑導(dǎo)致我國(guó)真正能夠適應(yīng)CAFTA發(fā)展需要的“實(shí)踐型法律人才”還十分匱乏。[1]可以說(shuō),對(duì)面廣西東盟法律人才的缺失,我們對(duì)法律教育必須給予清晰定位,法律職業(yè)化的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),唯有如此廣西東盟法律專業(yè)人才培養(yǎng)才有可能開(kāi)辟出新路子。
三是傳統(tǒng)的法律講授式教育存在明顯弊端。中國(guó)高校傳統(tǒng)的法律講授式教育,雖然在專業(yè)知識(shí)傳授的條理性和系統(tǒng)性方面有一定優(yōu)勢(shì),但是,講授式教學(xué)大多是灌輸式教學(xué),其弊端相當(dāng)明顯,主要表現(xiàn)在:(1) 傳統(tǒng)的講授法“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,把學(xué)生當(dāng)作被動(dòng)接受法律知識(shí)的機(jī)器,忽視學(xué)生動(dòng)手和分析問(wèn)題能力的培養(yǎng),也不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維;(2)學(xué)生在課堂上自始至終處于被動(dòng)的聽(tīng)課狀態(tài),整個(gè)心神用于聽(tīng)講和忙于筆記,無(wú)暇思考問(wèn)題,不利于培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法律和法理獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。
二、構(gòu)建廣西東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的價(jià)值分析
(一)有利于保障CAFTA的有序、健康發(fā)展
CAFTA的建立,促使西部地區(qū)更廣泛地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。能否構(gòu)建適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)模式,有效培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)人才,在很大程度上決定著西部地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的前途。[2]目前,如何保障CAFTA投資、貿(mào)易活動(dòng)健康、平穩(wěn)、有序的發(fā)展,已成為中國(guó)與東盟各國(guó)共同關(guān)心的話題。筆者認(rèn)為,隨著CAFTA建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,對(duì)相關(guān)法律服務(wù)和爭(zhēng)端解決機(jī)制的需求日益迫切,盡可能培養(yǎng)出東盟法律事務(wù)人才,為CAFTA經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),構(gòu)建公平、合理、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制成為關(guān)鍵。
(二)有利于拓寬法律人才的就業(yè)渠道
隨著CAFTA的不斷發(fā)展和完善,大批東盟國(guó)家的投資商、企業(yè)涌入廣西尋找商機(jī),廣西的企業(yè)亦將“走出去”開(kāi)拓東盟市場(chǎng),有關(guān)國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、境外投資、破產(chǎn)兼并、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛將大幅上升,各地法院、檢察院受理的案件數(shù)量也將迅速增加,[3]律師業(yè)務(wù)也將得到進(jìn)一步拓展,廣西需要大量的國(guó)際化復(fù)合型法律人才。因此,在CAFTA合作框架下,以培養(yǎng)并能滿足東盟法律服務(wù)市場(chǎng)需求的復(fù)合型、應(yīng)用型、具備國(guó)際化視野法律學(xué)生,將會(huì)擴(kuò)展法律專業(yè)學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng),這不僅滿足了市場(chǎng)的需求,而且在一定程度上部分緩解了廣西區(qū)域法律專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)壓力,拓寬了法律人才的就業(yè)渠道。
(三)有利于拓展廣西法律人才的國(guó)際間交流與合作
中國(guó)與東盟全方位合作的蓬勃發(fā)展,需要中國(guó)和東盟各國(guó)法學(xué)、法律界進(jìn)行更廣泛對(duì)話和交流,充分關(guān)注相互的法治進(jìn)程,需要為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的共同繁榮和發(fā)展提供必要的法律支持和保障。近年來(lái),廣西主要高校都與周邊東盟國(guó)家的一些主要大學(xué)建立了長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系,合作形式有高層代表團(tuán)互訪、教師交流、互派留學(xué)生、共同舉辦研討會(huì)、合作科研等。2007年開(kāi)始,中國(guó)—東盟法律培訓(xùn)基地東盟學(xué)員研修班每年都在廣西民族大學(xué)開(kāi)班。廣西政法管理干部學(xué)院近年來(lái)適應(yīng)CAFTA建設(shè)形勢(shì)發(fā)展需要,積極開(kāi)設(shè)東盟法律實(shí)務(wù)課程,成立東盟法律研究所,與越南河內(nèi)國(guó)家大學(xué)開(kāi)展合作辦學(xué),同時(shí)選派教師參加各類東盟法律培訓(xùn),在東盟法律教學(xué)和研究領(lǐng)域,取得了積極成效。 [4]
三、對(duì)廣西東盟法律事務(wù)人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的幾點(diǎn)思考
(一)人才培養(yǎng)觀念需要更新
在CAFTA背景下,我們要在法律人才的培養(yǎng)模式上轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生主體意識(shí)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng),形成獨(dú)特的辦學(xué)特色。在法律專業(yè)教學(xué)過(guò)程中,一方面,在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中找到培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新能力的有效途徑;另一方面,培養(yǎng)法律學(xué)生的國(guó)際意識(shí)和國(guó)際理解能力,提高他們對(duì)外交往的能力。廣西高校應(yīng)充分利用地緣優(yōu)勢(shì)、語(yǔ)言和學(xué)科優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),研究制定具有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃和設(shè)置不同的教學(xué)內(nèi)容,聘請(qǐng)法學(xué)專家和外語(yǔ)專家進(jìn)行授課,確保教學(xué)的質(zhì)量和效果,為東盟法律專業(yè)人才的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。
(二)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)需要?jiǎng)?chuàng)新
針對(duì)現(xiàn)有法律人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題,廣西在培養(yǎng)東盟法律人才過(guò)程中,一要設(shè)置好復(fù)合型人才培養(yǎng)的課程,采用全英、東南亞語(yǔ)言或雙語(yǔ)教學(xué),培養(yǎng)具有東盟法律視野的學(xué)生。因?yàn)殡S著CAFTA的建立,既有專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的精深知識(shí)、又有良好的雙語(yǔ)表達(dá)能力的人才將會(huì)受到各方面的青睞;二是設(shè)置好人才培養(yǎng)的課程,主要以培養(yǎng)學(xué)生自主實(shí)踐的創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為主;三是建設(shè)東盟法律人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。比如借助官方機(jī)構(gòu)之間的交流與合作,在東盟國(guó)家聯(lián)合建立實(shí)習(xí)基地,提高學(xué)生的實(shí)習(xí)能力,構(gòu)建與東盟國(guó)家的政府、司法部門定期交流合作機(jī)制。[5]
(三)人才培養(yǎng)質(zhì)量考核機(jī)制需要完善
在21世紀(jì),人才培養(yǎng)質(zhì)量將成為社會(huì)衡量高等教育價(jià)值的主要尺度,構(gòu)成了高等學(xué)校存在與發(fā)展的生命線,也是高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。我們培養(yǎng)出的法律人才能否很快融入國(guó)際社會(huì),能否被國(guó)際社會(huì)認(rèn)可,這也是對(duì)廣西乃至全國(guó)高校法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。因此,廣西東盟法律事務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要有新的質(zhì)量觀,一方面要從國(guó)際化、市場(chǎng)化和專業(yè)化的角度出發(fā),完善法律人才質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn);另一方面, 在教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)構(gòu)成人才培養(yǎng)質(zhì)量的輸入、過(guò)程、輸出三個(gè)基本要素進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全員性的監(jiān)控與評(píng)價(jià)。只有建立健全人才培養(yǎng)質(zhì)量考核機(jī)制,才能真正培養(yǎng)出高質(zhì)量高水平,符合東盟法律事務(wù)需要的人才。
(四)人才培養(yǎng)方式需要現(xiàn)代化
廣西東盟法律事務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng),必須學(xué)習(xí)和借鑒借鑒國(guó)外先進(jìn)的教育技術(shù)、教學(xué)手段、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)的方式方法及組織形式。尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)驗(yàn),將為我國(guó)高等學(xué)校教學(xué)升級(jí)改造提供機(jī)遇,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)又會(huì)給不同門類、領(lǐng)域、學(xué)科的知識(shí)交叉、融合提供場(chǎng)所,加速我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式的現(xiàn)代化的建設(shè)。另外,我們還可以借鑒英美國(guó)家法學(xué)院采用的律師診所式教學(xué)法、啟發(fā)式、開(kāi)放式教學(xué)方法,進(jìn)一步鍛煉法律學(xué)生的思維能力。
參考文獻(xiàn):
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[2] 粟景妝.構(gòu)建西部地區(qū)人才培養(yǎng)新模式[J].中國(guó)成人教育,2009.20:35
[3] 趙勝營(yíng).構(gòu)建中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)對(duì)廣西法律專業(yè)人才的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)理人.2006,6:195
[關(guān)鍵詞]法學(xué)教育 非訴法律人才 課程
[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843(2013)05-0041-06
[作者簡(jiǎn)介]李政輝,浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、教授(浙江杭州310018)
一、法學(xué)教育的困境
我國(guó)法學(xué)教育無(wú)疑處在困境之中,最直觀的反映是畢業(yè)生就業(yè)率的低下。2011年底,教育部出臺(tái)政策,對(duì)就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)要調(diào)減招生計(jì)劃直至停招,這被解讀為“亮紅牌”。隨后在由麥可恩研究院撰寫、中國(guó)社科院的《2012年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》中將法學(xué)認(rèn)定為“就業(yè)率最低”的專業(yè)。2012年就業(yè)“紅牌”專業(yè)出爐,法學(xué)、英語(yǔ)等專業(yè)上榜。2013年的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》更是直接表示:“本科中法學(xué)、英語(yǔ)等專業(yè)就業(yè)率低,被評(píng)為紅牌警告專業(yè)。”針對(duì)法學(xué)教育的此種現(xiàn)狀,可以設(shè)想的合理辯解是:專業(yè)設(shè)置的必要性不能依賴于就業(yè)率,就如同哲學(xué)、天文等純理論專業(yè)的命運(yùn)不能維系于市場(chǎng)選擇一樣。這種辯解雖具一定合理性,但也只能減輕法學(xué)專業(yè)面對(duì)低就業(yè)率的“罪責(zé)感”,卻無(wú)法解釋法學(xué)專業(yè)本身的問(wèn)題:一方面我國(guó)法學(xué)教育已發(fā)展至較大的規(guī)模,開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校數(shù)量近700家,并且仍有不少高校欲加入到培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)人才的隊(duì)伍之中,有學(xué)者不無(wú)憂患地稱當(dāng)下的現(xiàn)狀為“全民辦高等法學(xué)教育”,法學(xué)教育涉及的絕非是小眾的高雅話題。另一方面,法學(xué)通常是一門經(jīng)世濟(jì)用之學(xué),并非純粹的理論研究。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型之路被定性為依法治國(guó),面對(duì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,扮演治理角色的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率卻如此不爭(zhēng)氣,形成了鮮明反差。總之,用就業(yè)率反映法學(xué)教育的問(wèn)題有不完整、存在偏差之處,但它足以從總體上反映法學(xué)教育的困境。事實(shí)上,法學(xué)專業(yè)就業(yè)率已成為法學(xué)教育從業(yè)者及高校不可忽視的衡量指標(biāo),壓力不僅來(lái)自于行政體系與社會(huì)評(píng)價(jià),更重要的是來(lái)自于每一位正在接受或?qū)⒁邮芊▽W(xué)教育的學(xué)生。
就業(yè)率低下只是法學(xué)教育困境的一種結(jié)果顯示,而法學(xué)教育的困境實(shí)際從其設(shè)立之初就已經(jīng)存在,筆者認(rèn)為如下幾點(diǎn)能從不同側(cè)面反映出這種困境。一是學(xué)生就業(yè)方向的多元性。相對(duì)于美國(guó)法學(xué)教育培養(yǎng)學(xué)生“像律師一樣思考”的清晰目標(biāo),我國(guó)法學(xué)教育對(duì)所培養(yǎng)的學(xué)生從事何種職業(yè)并無(wú)明確界定,這直接涉及到培養(yǎng)的學(xué)生到底應(yīng)具有怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力體系問(wèn)題。法學(xué)教育培養(yǎng)的“成品”應(yīng)為法律人,但理念上的法律人在現(xiàn)實(shí)中如何安身立命,則去向繁多、缺乏重點(diǎn)――一國(guó)家機(jī)關(guān)、法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè),還包括自主創(chuàng)業(yè)。這種就業(yè)的不確定狀態(tài)會(huì)影響到教學(xué)計(jì)劃的制定,使課程設(shè)置在種類與權(quán)重上不能有效體現(xiàn)差別。同時(shí),它也深刻影響到學(xué)生學(xué)習(xí)的心態(tài)與行為模式,無(wú)所適從與逃避會(huì)成為部分學(xué)生的無(wú)奈選擇。二是課程設(shè)置的大一統(tǒng)。我國(guó)法學(xué)教育的核心課程實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一設(shè)置辦法。1998年教育部高教司編寫的《全國(guó)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求》確定了14門核心課程,在法學(xué)教育培養(yǎng)中統(tǒng)一了必修科目。2007年,經(jīng)教育部高校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)決定新增環(huán)境資源法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法兩門課程,形成了16門核心課程的結(jié)構(gòu)。2007年的修訂使核心課程科目增多,導(dǎo)致的直接后果是在課程總量相對(duì)固定的情況下,各校在課程設(shè)置上自由裁量空間的縮小。如此,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生所具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)相當(dāng)接近,從任何一所學(xué)校接受法學(xué)教育的畢業(yè)生都具有同質(zhì)化特征。三是教學(xué)方法改革困難。在課程設(shè)置高度固化的前提下,教學(xué)方法的改革成了制度改革的出口,案例教學(xué)、診所式教育、習(xí)明納等西方當(dāng)代采用的教學(xué)方法紛紛進(jìn)入我國(guó)高校課堂。但教學(xué)方法的改革要嵌入由核心課程所塑造的法學(xué)教育整體之中則有相當(dāng)難度。前述法學(xué)核心課程涉及到法學(xué)專業(yè)的各個(gè)方面,具有包容一切的理想化色彩,并且平行展開(kāi)的各個(gè)二級(jí)學(xué)科教學(xué)所側(cè)重的必然是知識(shí)傳授而不是能力培養(yǎng),所以在趕進(jìn)度式的核心課程教學(xué)中采用耗時(shí)的新教學(xué)方法幾乎是不可能的,這也就決定了我們的教學(xué)方法改革更多地體現(xiàn)在選修課程及單獨(dú)開(kāi)設(shè)的課程之中。如此一來(lái),教學(xué)方法改革與傳統(tǒng)講授制的授課之間更像是“兩張皮”。學(xué)者蔣志如對(duì)此的判斷更為悲觀:“中國(guó)法學(xué)教育制度,特別是改革開(kāi)放以來(lái)的法學(xué)教育制度在根本上被虛置?!睂⑸鲜鋈c(diǎn)與法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難聯(lián)系在一起,可以較為清晰地展現(xiàn)當(dāng)前法學(xué)教育困境的全貌。
二、法學(xué)教育困境的成因
我國(guó)法學(xué)教育困境的成因可從多方面做出歸納,如法學(xué)教育歷史基礎(chǔ)欠缺、社會(huì)整體法治環(huán)境不夠成熟、用行政管制的思維辦教育、法學(xué)師資不足等等。對(duì)此,本文不再一一展開(kāi),而是從一個(gè)較容易被忽視的角度,即人才培養(yǎng)目標(biāo)的角度進(jìn)行分析。
與實(shí)體法律中兩大法系的對(duì)峙一樣,在法學(xué)教育上,以美國(guó)為代表的英美國(guó)家與以德國(guó)為代表的大陸法系國(guó)家也存在著顯著的區(qū)別。
德國(guó)法學(xué)教育模式的特點(diǎn):一是接受法學(xué)教育的學(xué)生為高中畢業(yè)生。二是法學(xué)教育目標(biāo)是培養(yǎng)所有法律領(lǐng)域的從業(yè)人員,稱為“統(tǒng)一化法律人”培養(yǎng)模式。三是法學(xué)教育的課程具有統(tǒng)一性。事實(shí)上,德國(guó)法學(xué)專業(yè)的必修課由法律作出專門規(guī)定,德國(guó)《法官法》第5條a第2款規(guī)定,大學(xué)學(xué)習(xí)的必修課包括民法、刑法、公法和訴訟法的核心內(nèi)容,還包括歐洲法、法學(xué)方法論、哲學(xué)、歷史和社會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)。四是教學(xué)方式的有機(jī)組合。德國(guó)大學(xué)法學(xué)院的常見(jiàn)課程主要分為三類:講座課、案例分析課和研討課。講座課與我國(guó)法學(xué)院通行的講授制接近,而案例分析與研討課都采用小組形式,對(duì)已有的案例進(jìn)行分析,甚至需要學(xué)生完成專業(yè)論文,這三種課程方式形成了有機(jī)的組合。五是教學(xué)與實(shí)習(xí)的雙軌制。所謂制就是進(jìn)入法律職業(yè)群體需要經(jīng)過(guò)大學(xué)的法學(xué)教育與法律職業(yè)實(shí)習(xí)兩個(gè)階段的學(xué)習(xí),并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的考試才能完成。法律對(duì)實(shí)習(xí)機(jī)關(guān)也有明確規(guī)定,德國(guó)《法官法》第5條b第1款規(guī)定了四種強(qiáng)制實(shí)習(xí)機(jī)關(guān):普通民事法院、刑事法院或者檢察院、行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所。德國(guó)的法學(xué)教育具有強(qiáng)烈的國(guó)家色彩,突出表現(xiàn)在必修課由法律直接作出規(guī)定。但通觀德國(guó)法學(xué)教育的課程設(shè)置,可以看出其培養(yǎng)目標(biāo)是力求理論知識(shí)與實(shí)踐能力之間的兼顧與平衡,如案例分析課程以及極具特色的實(shí)習(xí)階段的設(shè)置。但即便如此,德國(guó)法學(xué)教育也一直處在激烈爭(zhēng)論的漩渦之中,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是德國(guó)法學(xué)教育過(guò)于傾向理論與知識(shí)體系的完備性,忽視了學(xué)生的實(shí)踐能力。正如有學(xué)者指出的那樣,“早在1996年,德國(guó)律師界就曾對(duì)‘大而全’的‘通才型’法學(xué)教育表示不滿――它呼吁,法律教育應(yīng)當(dāng)取道‘術(shù)業(yè)有專攻’的、重在實(shí)踐訓(xùn)練的改革方向”。不難看出,隱藏在德國(guó)法學(xué)教育改革爭(zhēng)議之后的命題是:德國(guó)法學(xué)教育以法官作為培養(yǎng)對(duì)象。雖然德國(guó)的法學(xué)教育以培養(yǎng)“統(tǒng)一化的法律人”為目標(biāo),但這個(gè)目標(biāo)最好的現(xiàn)實(shí)載體是法官。這不但體現(xiàn)在《法官法》對(duì)法學(xué)教育所作出的具體規(guī)定,也不僅僅體現(xiàn)為實(shí)習(xí)場(chǎng)所與法院直接相連,而在于教學(xué)所用的案例、分析的角度都是從法官的立場(chǎng)展開(kāi),并以裁判作為依歸,“德國(guó)法學(xué)教育具有針對(duì)司法職位的強(qiáng)烈傾向,而對(duì)商業(yè)中的法律職位卻很少鼓勵(lì)”。從法律人才發(fā)展的全面性上看,德國(guó)的做法存有缺憾。
與德國(guó)不同,美國(guó)的法學(xué)教育設(shè)置于研究生階段,接受法學(xué)教育的人員都已獲得學(xué)士學(xué)位,這使得美國(guó)法學(xué)院的教學(xué)具有更好的知識(shí)基礎(chǔ)。美國(guó)法學(xué)院的課程設(shè)計(jì)并無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的法律作出規(guī)定,但其法學(xué)教育模式也有高度統(tǒng)一的地方:一是人才培養(yǎng)目標(biāo)。律師、法官、法學(xué)院教員構(gòu)成了法律人的從業(yè)共同體,合格的律師成為了法學(xué)教育的共同目標(biāo)。二是培養(yǎng)方式高度一致。正因?yàn)橐月蓭煘槟繕?biāo),摒棄了過(guò)多的理論追求而偏重于實(shí)踐能力,從哈佛開(kāi)始的案例教學(xué)法才一直統(tǒng)治著美國(guó)法學(xué)院的教學(xué),至今未衰。三是課程中必修課比例低,選修課比例高。以哈佛大學(xué)為例,其必修課集中在第一學(xué)年,2006年之前包括民事訴訟程序、合同、侵權(quán)行為、刑法、所有權(quán)及法律推理和辯論等,2006年經(jīng)哈佛法學(xué)院教授會(huì)議投票決定增加三門必修課:國(guó)際法與比較法、立法和法規(guī)、問(wèn)題與理論。而體現(xiàn)哈佛教育特別之處的則在于其分門別類卻數(shù)量龐大的選修課程。即便如此,美國(guó)法學(xué)院仍因教學(xué)效果與實(shí)踐有較大距離而不斷受到質(zhì)疑,“法律實(shí)務(wù)界對(duì)精英法學(xué)院象牙塔化的趨勢(shì)深表不安,這意味著法學(xué)院的畢業(yè)生只是半成品,到律師事務(wù)所后一切都得重新學(xué)起。律師界建議法學(xué)院開(kāi)設(shè)重要的實(shí)務(wù)技巧課程”。
我國(guó)法律制度移植自大陸法系,教學(xué)模式也與德國(guó)一脈相承,甚至德國(guó)法學(xué)教育中的一些缺點(diǎn)在我國(guó)也有所體現(xiàn),特別突出的就是我國(guó)法學(xué)教育的學(xué)理化、重訴訟、實(shí)踐能力培養(yǎng)不足等。我國(guó)法學(xué)教育重理論、輕實(shí)踐已為定論,而重訴訟卻鮮見(jiàn)提及,筆者在此作專門的論證。
雖然難見(jiàn)如同德國(guó)一般的立法表述,但我國(guó)法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)預(yù)設(shè)為法官,這是導(dǎo)致我國(guó)法學(xué)教育重視訴訟的重要原因。這師承自德國(guó)法學(xué)教育,并糅合了近年來(lái)我國(guó)法學(xué)譯介領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)法官(主要是最高法院法官)的神化描述,進(jìn)而塑造出相對(duì)堅(jiān)固的培養(yǎng)體系。下面以法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案來(lái)論證我國(guó)法學(xué)教育重訴訟之特征。培養(yǎng)方案包含了學(xué)生在法學(xué)本科四年學(xué)習(xí)中所要完成的必修課與選修課。各高校法學(xué)必修課基本為教育部規(guī)定的16門核心課程,這些課程本身就偏重訴訟,與民法、刑法、行政法對(duì)應(yīng)的三部訴訟法都屬于必修課程,而與訴訟、非訴訟都相關(guān)的文書寫作、談判、調(diào)解則不含在內(nèi)。更能體現(xiàn)我國(guó)法學(xué)教育訴訟色彩的是各校開(kāi)設(shè)的選修課程。以中國(guó)政法大學(xué)、吉林大學(xué)為例。中國(guó)政法大學(xué)的選修課分為基礎(chǔ)理論課程、憲法行政法課程、民商經(jīng)濟(jì)法課程、國(guó)際課程四大組別,包含了司法口才與司法實(shí)踐、訴訟邏輯、民事強(qiáng)制執(zhí)行程序、仲裁制度、外國(guó)民訴、美國(guó)法庭技巧和辯論、國(guó)際民事訴訟和仲裁程序、空間法模擬法庭等課程。而刑事法課程組則圍繞訴訟展開(kāi)。吉林大學(xué)法學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)的選修課分為基礎(chǔ)法學(xué)、刑事法學(xué),民事法學(xué)、國(guó)家法學(xué)四大模塊,共有約90門,不可謂不多,其中包含與訴訟有關(guān)的課程為司法學(xué)、行政訴訟實(shí)務(wù)、證據(jù)學(xué)、外國(guó)刑事訴訟法、犯罪學(xué)、民事證據(jù)法、仲裁法、比較民事訴訟法、國(guó)際民事訴訟與商事仲裁等,明顯特征是每一模塊的培養(yǎng)目標(biāo)都以訴訟為目的。
另外一個(gè)角度可以體現(xiàn)我國(guó)法學(xué)教育偏重訴訟特點(diǎn)的是實(shí)踐類課程的設(shè)計(jì),如武漢大學(xué)法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案包括與實(shí)踐相關(guān)的選修課是法律診所課組、法庭科學(xué)實(shí)驗(yàn)、模擬法庭、涉外法律實(shí)訓(xùn)課程、國(guó)家司法考試制度與實(shí)訓(xùn)課程、模擬國(guó)際商事仲裁庭。武漢大學(xué)的培養(yǎng)方案非常具有代表性,我國(guó)法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐課程通常都是以訴訟為假想對(duì)象的模擬法庭。
綜上,我國(guó)法學(xué)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要包括三部分:法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)(如法理、法史)、部門法律知識(shí)(如刑法、民法、行政法)和訴訟應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備(包括各訴訟程序及訴訟技巧),所培養(yǎng)的法律人才是圍繞法庭而存在的。作為人才培養(yǎng)目標(biāo),現(xiàn)有法學(xué)教育較好地體現(xiàn)了培養(yǎng)法官的理念,但也由此造成了與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。
三、非訴法律人才的獨(dú)立性
德、美兩國(guó)法學(xué)教育雖然預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)不同,但現(xiàn)實(shí)中都受到了批判。德國(guó)以法官為培養(yǎng)目標(biāo)的法學(xué)教育體系受到律師界的批評(píng),處于競(jìng)爭(zhēng)中的法律服務(wù)業(yè)所面臨的壓力是原因之一。在歐盟一體化與市場(chǎng)開(kāi)放的背景下,英美的律師事務(wù)所對(duì)大陸法系國(guó)家越來(lái)越構(gòu)成威脅。僅以德國(guó)為例,“在德國(guó),從事公司并購(gòu)法律業(yè)務(wù)的20個(gè)頂尖律師事務(wù)所中,只有5個(gè)本國(guó)律師事務(wù)所;從事證券資本市場(chǎng)法律業(yè)務(wù)的10個(gè)頂尖律師事務(wù)所中,只有1個(gè)是本國(guó)律師事務(wù)所”。毫不奇怪,德國(guó)的問(wèn)題被歸結(jié)為“目前的法律教育過(guò)于偏向‘法官型’而忽視了法律咨詢和法律服務(wù)等‘律師型’素質(zhì)”。而美國(guó)法學(xué)教育被詬病則緣于對(duì)律師實(shí)際技能的培訓(xùn)不夠,尤其在學(xué)理化程度加深的頂級(jí)法學(xué)院更是如此。哈佛大學(xué)2006年對(duì)必修課的修改可視為對(duì)此呼聲的一種反應(yīng)。
從上述國(guó)際背景來(lái)看,以訴訟為培訓(xùn)方向、卻又缺乏有效培訓(xùn)手段的我國(guó)法學(xué)教育承受就業(yè)率不高的結(jié)果并不奇怪。對(duì)于如何走出我國(guó)法學(xué)教育的困境,法學(xué)教育界的反思與討論早已開(kāi)始,為此設(shè)計(jì)出的改革路徑一般表述為:我國(guó)法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)法官、檢察官、律師等高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型、專家型法律職業(yè)人才為培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)法學(xué)素質(zhì)教育,提高法學(xué)教育質(zhì)量。這里的關(guān)鍵詞是“職業(yè)人才”,法學(xué)教育界對(duì)此具有共識(shí),如霍憲丹認(rèn)為“中國(guó)法學(xué)教育存在的突出問(wèn)題就是法律職業(yè)與法學(xué)教育的脫節(jié)”,解決之道在于“培養(yǎng)具備法律職業(yè)基本資質(zhì)的合格法律人才,是法學(xué)教育的基本任務(wù)”。對(duì)于法學(xué)教育的職業(yè)化改革,薛剛凌認(rèn)為“法學(xué)職業(yè)定位的教育改革,首先要有一個(gè)系統(tǒng)性設(shè)計(jì),有高端的目標(biāo)和強(qiáng)力推行的手段”,包括國(guó)家評(píng)價(jià)體系、思想觀念、教師等方面的轉(zhuǎn)型,也包括管理體制、課程、考試方式等方面的轉(zhuǎn)型。筆者認(rèn)為,我國(guó)法學(xué)教育在職業(yè)化取向改革上達(dá)成相對(duì)一致已經(jīng)是非常大的進(jìn)步,不足之處在于目前對(duì)此開(kāi)出的對(duì)策仍較為籠統(tǒng)、不易實(shí)施,目前所設(shè)計(jì)方案的最大不足在于職業(yè)人才、實(shí)踐化仍是以訴訟人才與訴訟能力為基本前提。基于世界與我國(guó)法律職業(yè)界的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),法律人才的職業(yè)化應(yīng)包含非訴人才及相應(yīng)的技能為培養(yǎng)目標(biāo)。相應(yīng)的,我國(guó)未來(lái)法律教育可從傳統(tǒng)的以訴訟法律人才培養(yǎng)為中心的體制中分離出一個(gè)方向,即以非訴法律人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。
“非訴”是一個(gè)否定詞,這類詞語(yǔ)所概括對(duì)象的共同特點(diǎn)是難以準(zhǔn)確界定。從字面上來(lái)說(shuō),非訴可包含所有與訴訟無(wú)關(guān)的法律事務(wù),“這類業(yè)務(wù),可以小到給自然人出具口頭法律建議,也可以大到將一家企業(yè)運(yùn)作上市”。但這種定義只不過(guò)是循環(huán)論證,并無(wú)核心內(nèi)涵。對(duì)非訴作出界定更合理的方式是從其產(chǎn)生的語(yǔ)境出發(fā),即法律領(lǐng)域的非訴是指運(yùn)用法律來(lái)規(guī)劃與協(xié)助經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其目的在于保障相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法有效。這類法律運(yùn)作的鮮明特征是不以通過(guò)訴訟(包含仲裁)解決糾紛為目的,其內(nèi)在的理念恰恰是防范糾紛的發(fā)生。如典型的非訴業(yè)務(wù)――公司法務(wù),“公司律師的工作目標(biāo)就是,通過(guò)合法的行為,協(xié)助公司規(guī)避經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有法律風(fēng)險(xiǎn)”。
將非訴法律人才從傳統(tǒng)法學(xué)教育中獨(dú)立出來(lái)是對(duì)于訴訟人才培養(yǎng)模式的一種改革,其理由則是非訴法律人才的獨(dú)立性。首先,非訴法律人才的獨(dú)立性奠基于國(guó)家、社會(huì)與法律的轉(zhuǎn)型運(yùn)動(dòng)。傳統(tǒng)國(guó)家中,統(tǒng)治者對(duì)臣民具有生殺予奪的權(quán)力,法律更多表征的是垂直的上下級(jí)關(guān)系,中國(guó)古代民法的不彰可以為證。在威權(quán)法律結(jié)構(gòu)下,訴訟發(fā)生之地的官府濃縮了法律要義,從而使百姓畏懼法律、避之不及。近代以來(lái),法治成為國(guó)家治理方式的合理選擇,而法治首先倡導(dǎo)的是主體之間的平等,這意味著對(duì)國(guó)家、統(tǒng)治者權(quán)力的約束,要平衡國(guó)家(政府)、市場(chǎng)與民眾之間的利益,由此發(fā)展出國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)三分的總體結(jié)構(gòu)。國(guó)家在這種結(jié)構(gòu)中不再具有為所欲為的能力,它的征稅權(quán)換來(lái)的是提供公共服務(wù)的責(zé)任;市場(chǎng)更是平等主體縱橫捭闔的領(lǐng)域,無(wú)數(shù)商業(yè)人士與巨型企業(yè)就此崛起;社會(huì)則是每一個(gè)主體生存的場(chǎng)所,理想的場(chǎng)景是結(jié)社慈善、人人幸福。在這種粗線條的勾勒之下,法律的功能與地位發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變:從法條主義眼中的國(guó)家意志變成了各方協(xié)商達(dá)成的一種規(guī)則;從通過(guò)責(zé)任與懲罰來(lái)顯示力量轉(zhuǎn)變?yōu)槿谌氍F(xiàn)代社會(huì)的有機(jī)組成;從以刑法為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦裆淌路蔀橹??;趪?guó)家、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景,法律人的舞臺(tái)從以訴訟為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防性的法律治理。其次,非訴法律人才的獨(dú)立性源自于法律服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)變。非訴訟業(yè)務(wù)在整個(gè)法律領(lǐng)域所占比例逐漸提高,而且其獨(dú)立于訴訟的色彩也越來(lái)越明顯。非訴業(yè)務(wù)主要由商事律師承擔(dān),商事律師當(dāng)前已成為全球律師界的新寵,在依照律師事務(wù)所收入所作的排名中,從事公司并購(gòu)、金融交易等以非訴業(yè)務(wù)為主的商事律師事務(wù)所牢牢占據(jù)榜單的大部分位置,以致于偶有以訴訟為主的律師事務(wù)所能夠在排名上有所上升都成為新聞。非訴業(yè)務(wù)的增多緣于法律服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)變,即企業(yè)成為法律服務(wù)的主要買家。傳統(tǒng)法律服務(wù)以自然人為對(duì)象,故而以訴訟為主。而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)為市場(chǎng)主體,這帶來(lái)兩方面的改變:一是企業(yè)購(gòu)買法律服務(wù)的復(fù)雜程度非單個(gè)自然人可比,相應(yīng)的法律收費(fèi)金額就高。這也解釋了在律師收入排位榜頂端的為何是從事公司并購(gòu)業(yè)務(wù)的律師。二是企業(yè)的法律事務(wù)兼有訴訟與非訴訟事務(wù),但發(fā)展趨勢(shì)是從側(cè)重處理應(yīng)急性的訴訟事務(wù)向預(yù)防性的非訴訟事務(wù)轉(zhuǎn)化,規(guī)模越大的企業(yè)這種趨勢(shì)越為明顯。企業(yè)為此在內(nèi)部設(shè)置法律崗位,大型企業(yè)更是設(shè)置法律部門以滿足對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的法律保障,并聘請(qǐng)外部律師以加強(qiáng)其對(duì)外業(yè)務(wù)的法律保障。為此,律師事務(wù)所要在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)拓,以滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。非訴法律事務(wù)與企業(yè)相伴隨產(chǎn)生、成長(zhǎng),并借助金融市場(chǎng)急劇放大,這一模式已在世界不同地區(qū)得到證實(shí),我國(guó)當(dāng)前律師行業(yè)的分化只是普適經(jīng)驗(yàn)的再一次具體化。再次,非訴法律人才的獨(dú)立性源自專業(yè)化。專業(yè)化是工業(yè)化以來(lái)的社會(huì)基本格局。傳統(tǒng)社會(huì)的知識(shí)被不斷創(chuàng)新、細(xì)化,以人文關(guān)懷為基調(diào)的知識(shí)分子轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)科分割為特色的專業(yè)人才,且這種細(xì)化的趨勢(shì)在不斷遞進(jìn)。‘法學(xué)從政治學(xué)、宗教中分離出來(lái)可視為一次重大勝利,但這種分離在今日看來(lái)已遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)化需求。公法、私法的兩分被塞入社會(huì)法,用刑法、民法、行政法已難以涵蓋所有法律部門,稅法、勞動(dòng)法、金融法等新興法律部門越來(lái)越獨(dú)立。法律體系變得更加龐大、分支眾多,這當(dāng)然是社會(huì)復(fù)雜化的反應(yīng),但對(duì)于法律從業(yè)者來(lái)說(shuō),則意味著精通所有的法律已變得不可能,分工、專業(yè)化勢(shì)必在法律職業(yè)內(nèi)部進(jìn)行。在這些分類中,非訴法律職業(yè)的獨(dú)立趨勢(shì)相當(dāng)明顯,也勢(shì)所必然。律師分化出商事律師、稅務(wù)律師、勞動(dòng)律師等繁多的專業(yè)方向,各公司內(nèi)部也逐漸開(kāi)始增設(shè)專門的法律崗位。
法律部門與法律知識(shí)的細(xì)化直接賦予非訴法律人才以獨(dú)立地位,并進(jìn)一步對(duì)該類型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)歷程設(shè)定了要求。
四、非訴法律人才培養(yǎng)的設(shè)想
非訴法律人才以律師作為基本模型,是律師類型之一大類,主要包括三大職業(yè)領(lǐng)域。一是非訴法律服務(wù)領(lǐng)域。其業(yè)務(wù)多以專項(xiàng)服務(wù)的形式存在,包括但不限于企業(yè)投融資、企業(yè)上市、企業(yè)并購(gòu)、工程建設(shè)、涉外投資等,這些事務(wù)多與金融有關(guān),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),環(huán)節(jié)多。其中有些必要的環(huán)節(jié)在現(xiàn)行以訴訟為主導(dǎo)的法學(xué)教育中基本沒(méi)有涉及,如盡職調(diào)查等。二是企業(yè)法律顧問(wèn)。企業(yè)法律顧問(wèn)一般承擔(dān)起草企業(yè)所需法律文件、審查企業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程中的法律文件、參與談判、設(shè)計(jì)公司的組織架構(gòu)與勞動(dòng)用工的各項(xiàng)制度等工作,有相當(dāng)一部分的技能是現(xiàn)行法律教育所不涉及的,如談判能力、非訴文書制作等。三是公司法務(wù)。公司法務(wù)是職業(yè)律師內(nèi)部化的舉措,工作職責(zé)與企業(yè)法律顧問(wèn)有重合之處,但作為公司內(nèi)部人員,公司法務(wù)更貼近法律事務(wù)的第一線,更需要從業(yè)者具有發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題的主動(dòng)性。目前我國(guó)已有專門的企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試,但并沒(méi)有引起法學(xué)教育界的足夠重視。
上述分類與列舉只是大概歸納,實(shí)際情況是非訴法律活動(dòng)已經(jīng)融合入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,“因?yàn)榉山ㄗh和商業(yè)建議之間的界限已經(jīng)變得模糊不清,律師逐漸被認(rèn)為是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中既能幫助客戶徜徉于法律系統(tǒng)之中,同時(shí)又能通過(guò)對(duì)人、工作環(huán)境、問(wèn)題和挑戰(zhàn)的理解來(lái)達(dá)成目的的不可替代的人”。。從法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)而言,這種不可替代性一定是非常理想的狀態(tài)。
單看上述對(duì)非訴法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域的三種分類就可知非訴業(yè)務(wù)在律師業(yè)務(wù)中所占據(jù)的地位,可以預(yù)測(cè)它對(duì)法學(xué)畢業(yè)生的吸納能力。但非訴法律人才的獨(dú)立性是建立在其能力體系與訴訟人才的差異性之上的,“非訴業(yè)務(wù)需要的,不僅僅是,至少不完全是法律專業(yè)知識(shí)的精湛,還有企業(yè)管理、財(cái)稅、人力資源等專業(yè)知識(shí)的融會(huì)貫通,更有智慧謀略與經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷的相得益彰,還有對(duì)國(guó)家政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的準(zhǔn)確把握和理解”。除去經(jīng)驗(yàn)需要積累以及個(gè)人天生稟賦外,法學(xué)教育可以進(jìn)行非訴法律人才的培養(yǎng),筆者對(duì)其課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行的設(shè)計(jì)包括三部分。第一部分是基礎(chǔ)法律課程。非訴法律人才亦屬于法律人才,應(yīng)具有法律人才的基本素質(zhì),這決定了非訴法律人才的培養(yǎng)需夯實(shí)法律基礎(chǔ)知識(shí)。值得探討的問(wèn)題是,我國(guó)現(xiàn)行的16門法學(xué)核心課程不能完全適用于非訴法律人才的培養(yǎng)?,F(xiàn)實(shí)情況是,我國(guó)大學(xué)中開(kāi)設(shè)有相當(dāng)數(shù)量的一般必修課,使得專業(yè)必修課的課時(shí)受到擠壓?;诜窃V法律人才培養(yǎng)所必須的財(cái)經(jīng)類必修課的設(shè)置,合理的選擇就是壓縮法學(xué)核心課程。從與非訴法律業(yè)務(wù)的親疏關(guān)系考量,可考慮將中國(guó)法制史、刑事訴訟法、國(guó)際法放入選修課之中。即使是保留的法學(xué)專業(yè)課程,在教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)上也應(yīng)向非訴法律的目標(biāo)靠攏,如經(jīng)濟(jì)法教學(xué)應(yīng)突出稅法、金融法,而不是宏觀調(diào)控與市場(chǎng)規(guī)制的內(nèi)容,刑法則應(yīng)側(cè)重經(jīng)濟(jì)刑法內(nèi)容。第二部分是財(cái)經(jīng)類課程。非訴業(yè)務(wù)主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保障其合法性,所以初步的財(cái)經(jīng)知識(shí)是非訴法律人才知識(shí)結(jié)構(gòu)不可或缺的組成部分,相應(yīng)課程可安排為會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易等。第三部分是技能類課程。對(duì)法律技能培訓(xùn)的忽視幾乎是當(dāng)前所有國(guó)家法學(xué)教育的通病,本文要觸及的根本問(wèn)題是學(xué)術(shù)化的大學(xué)體制與職業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)需求之間的矛盾。必須明確的是,法律教育主要是一種職業(yè)化培訓(xùn),“我們大學(xué)法學(xué)院的本科教育是基礎(chǔ)教育,不是技能教育;而一個(gè)合格的法律工作者必須熟悉與掌握專業(yè)技能”。從發(fā)展方向上來(lái)說(shuō),法學(xué)教育應(yīng)向職業(yè)化訓(xùn)練靠攏,而不是漸行漸遠(yuǎn)。一名稱職律師所需要的技能至少有四種:會(huì)見(jiàn)、咨詢服務(wù)、談判、有說(shuō)服力的事實(shí)分析,法學(xué)教育應(yīng)承擔(dān)起初步的培養(yǎng)責(zé)任。在這方面,非訴法律人才培養(yǎng)更應(yīng)重視能力的養(yǎng)成而不是單純的知識(shí)傳授,如開(kāi)設(shè)法律事實(shí)分析與論證課程以鍛煉分析能力,開(kāi)設(shè)語(yǔ)言類課程以訓(xùn)練表達(dá)能力,開(kāi)設(shè)禮儀類課程以鍛煉基本社交禮儀。在技能培訓(xùn)上,現(xiàn)有法學(xué)教育在師資與培訓(xùn)方式上也需開(kāi)拓,一方面應(yīng)盡量將實(shí)踐中的優(yōu)秀導(dǎo)師引入到教學(xué)中,如經(jīng)驗(yàn)豐富的非訴律師、大型公司的法務(wù)經(jīng)理等;另一方面,應(yīng)將實(shí)習(xí)實(shí)踐的安排確實(shí)有效地與非訴人才培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。
法律文秘專科就業(yè)前景
主要到各級(jí)人民法院任書記員。也可以自主選擇到各級(jí)人民檢察院、律師事務(wù)所從事書記員等相關(guān)工作。
律文秘??婆囵B(yǎng)目標(biāo):
本專業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)掌握法律知識(shí),熟悉文秘工作,實(shí)踐能力強(qiáng)的高技能技術(shù)應(yīng)用人才。
培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的,具有法律業(yè)務(wù)、文秘業(yè)務(wù)的基本理論知識(shí)和基本技能,能夠勝任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各用人單位行業(yè)的能夠從事法律事務(wù)工作、辦公室工作的高技能型技術(shù)應(yīng)用人才。
主要課程:法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法與行政訴訟法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、訴訟法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、司法文書寫作、法律論辯、秘書學(xué)、文秘英語(yǔ)、速錄速記、公共關(guān)系學(xué)、辦公設(shè)備及辦公軟件等。
法律文秘??凭蜆I(yè)方向有哪些
法律秘書的適用范圍是相當(dāng)廣泛的,比單純的秘書,就業(yè)前景更加看好。法院和檢察院需要大量的書記員,而一般法學(xué)畢業(yè)生難以真正勝任此項(xiàng)專職工作,特別是法院和檢察院的現(xiàn)代化建設(shè),對(duì)書記員的工作要求更高,更需要法律秘書去勝任。當(dāng)然,現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),其他國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的文秘人員也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識(shí),這樣才能更好地開(kāi)展工作。不僅僅法院和檢察院需要法律秘書,法律秘書也適合在其他國(guó)家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位從事文秘工作。尤其是目前我國(guó)法院系統(tǒng)已對(duì)書記員從法官分離出來(lái)實(shí)行單列管理,可見(jiàn)其職業(yè)要求的特殊性,也可反映出法律秘書的重要性。
法律文秘??菩枰莆漳男┠芰?/p>
掌握書記員或通用文員等技術(shù)技能的高技能應(yīng)用型人才。
法律文秘??茖?shí)踐與實(shí)習(xí)
刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動(dòng)化、電子信息管理、社會(huì)調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動(dòng)化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
附:大專法律文秘求職信
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先感謝您在百忙之中閱讀我的求職信。相信不會(huì)占用您太多的時(shí)間,希望您工作開(kāi)心。
我是x大學(xué)專法律文秘專業(yè)20xx屆的一名學(xué)生,即將面臨畢業(yè)。
四年來(lái),老師的教育及個(gè)人的努力下,我具備了扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),系統(tǒng)地掌握了秘書寫作、秘書語(yǔ)言與交際、公共關(guān)系、辦公自動(dòng)化、秘書學(xué)等專業(yè)課程。同時(shí)也擁有一定的分析和設(shè)計(jì)能力。通過(guò)在校期間的試驗(yàn)實(shí)習(xí)和課程設(shè)計(jì)的訓(xùn)練我具備了較強(qiáng)的動(dòng)手能力。在課外時(shí)間里我涉獵了大量書籍,不但重視本專業(yè)技能和理論知識(shí)的培養(yǎng),更把提高自己的綜合素質(zhì)放在第一位。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度塑造了我樸實(shí)、穩(wěn)重、創(chuàng)新的性格特點(diǎn)。
在大學(xué)的四年里,我除了在學(xué)好本專業(yè)的知識(shí)外,我對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)進(jìn)行了比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和熟練地應(yīng)用,取得了20xx年4月份全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)vf技術(shù)證書。除此之外,在大學(xué)四年里我還不斷的學(xué)習(xí)英語(yǔ)知識(shí)。并且,我還積極參加校內(nèi)的各種活動(dòng)以及校外的各種社會(huì)活動(dòng),抓住每一個(gè)機(jī)會(huì),使我在競(jìng)爭(zhēng)中獲益;向?qū)嶋H困難挑戰(zhàn),讓我在挫折中成長(zhǎng),借以去磨練自己,培養(yǎng)自己戰(zhàn)勝各種困難的信心。通過(guò)各種活動(dòng)培養(yǎng)了我的做人做事的能力,要做事先得學(xué)會(huì)做人。相信貴公司正需要我這方面的學(xué)子,如能錄用,我將盡職盡責(zé),盡我所能為貴公司服務(wù),并在實(shí)踐中不斷的學(xué)習(xí),不斷完善自我,使自己創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值。
面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),我在緊張的同時(shí)又充滿自信。我始終相信:成功屬于有準(zhǔn)
備的人。過(guò)去的我已積累了許多,現(xiàn)在的我正時(shí)刻準(zhǔn)備著去吸收新的知識(shí),迎接新的挑戰(zhàn)??相信我,相信您的判斷,我能做得更好!
我熱愛(ài)貴單位所從事的事業(yè),殷切地期望能夠在您的領(lǐng)導(dǎo)下,為貴公司添磚加瓦;同時(shí)也在您的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮出我的實(shí)力與才能,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步,在能力和素質(zhì)方面進(jìn)一步完善自我,為貴公司做出更大的貢獻(xiàn)。
歷史不曾為誰(shuí)停留,而歷史又記錄了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)走過(guò)者的故事,我想一切向往美好、積極進(jìn)取的追求者終將被歷史所肯定??v觀當(dāng)今,社會(huì)充滿了競(jìng)爭(zhēng),無(wú)論您是否選擇我,我都祝愿貴公司的事業(yè)蒸蒸日上!
此致
敬禮!
關(guān)鍵詞:政法類;院校;根植;行業(yè)
政法類高等職業(yè)教育是行業(yè)性教育,必須堅(jiān)持為政法系統(tǒng)改革與發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)宗旨,以培養(yǎng)政法系統(tǒng)第一線高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才為根本任務(wù),而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必由之路是實(shí)行校局(獄)合作、警學(xué)結(jié)合。下面以政法類高等職業(yè)院校――湖南司法警官職業(yè)學(xué)院為例,探討學(xué)校如何與單位建立長(zhǎng)期有效的合作育人機(jī)制,想方設(shè)法根植行業(yè),服務(wù)行業(yè),實(shí)行校局(獄)合作,警學(xué)結(jié)合,謀求其自身特色創(chuàng)新與發(fā)展。
1.搭建一個(gè)平臺(tái)
在多年的校局(獄)合作過(guò)程中,學(xué)院認(rèn)識(shí)到無(wú)論是行業(yè)對(duì)人才人力的需求,還是學(xué)院對(duì)人才人力的培養(yǎng)供給上,都迫切需要通過(guò)一定的方式方法建立學(xué)院與行業(yè)之間的密切協(xié)調(diào)關(guān)系,保證學(xué)院與行業(yè)之間科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)對(duì)校局(獄)合作機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)研究,我們認(rèn)為,在當(dāng)前的職業(yè)教育發(fā)展和行業(yè)改革發(fā)展的背景下,以職業(yè)教育集團(tuán)的形式建立跨越“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的合作關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)“學(xué)院與行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、合作育人”的一種好模式。經(jīng)長(zhǎng)期的研究與準(zhǔn)備,2013年元月,省教育廳、省司法廳聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)由學(xué)院牽頭組建了“湖南司法行政職業(yè)教育集團(tuán)”。“集團(tuán)”實(shí)行成員單位理事會(huì)制,由省司法廳擔(dān)任理事長(zhǎng)單位,現(xiàn)共有成員單位51個(gè)?!凹瘓F(tuán)”以服務(wù)行業(yè)和社會(huì)為宗旨,以人才培養(yǎng)為依托,以校局(獄)雙贏為基本目標(biāo),在具體指導(dǎo)下,以合作育人為中心,以專業(yè)發(fā)展為紐帶,充分發(fā)揮各成員單位的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,初步形成一條由“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校局(獄)參與”的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的校局(獄)合作發(fā)展新道路。
2.探索兩條路子
隨著校局(獄)合作的深入,學(xué)院發(fā)現(xiàn),校內(nèi)校外的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在著“校內(nèi)基地實(shí)訓(xùn)功能不夠,校外基地教學(xué)功能缺乏”的不足。對(duì)此,學(xué)院在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上探索了“校內(nèi)基地仿真化”和“校外基地教學(xué)化”兩條路子。針對(duì)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)與工作實(shí)際無(wú)縫對(duì)接欠缺的現(xiàn)實(shí),學(xué)院按照“校內(nèi)基地仿真化”的要求,以中央財(cái)政支持的刑事執(zhí)行專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和司法鑒定技術(shù)專業(yè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為引領(lǐng),以法律執(zhí)行類業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)中心、法律實(shí)務(wù)類業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)中心、刑事偵查技術(shù)類業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)中心為重點(diǎn),在新建和擴(kuò)建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所時(shí),模擬行業(yè)單位工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布局,開(kāi)發(fā)軟件,同時(shí)依據(jù)行業(yè)相關(guān)崗位的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)訓(xùn),使學(xué)生在仿真的工作環(huán)境中提高技能,積累經(jīng)驗(yàn),從而縮短工作適應(yīng)期。為解決校外基地單純用于學(xué)生實(shí)習(xí)的現(xiàn)狀,學(xué)院按照“校外基地教學(xué)化”的思路,優(yōu)先選擇具有教學(xué)功能的校外實(shí)習(xí)基地,將部分課程帶到基地,由雙方教師組織教學(xué),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)與頂崗的有機(jī)結(jié)合,使校外基地建設(shè)從數(shù)量的擴(kuò)充轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提升。
3.打造三種模式
針對(duì)學(xué)院刑事執(zhí)行、法律事務(wù)、刑事偵查技術(shù)三個(gè)重點(diǎn)專業(yè)的服務(wù)面向,依托專業(yè)優(yōu)勢(shì),以行業(yè)人才需求為導(dǎo)向,以提升學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力為關(guān)鍵,以專業(yè)教學(xué)與行業(yè)服務(wù)一體化為特色,打造了三個(gè)特色鮮明的合作模式。
“東安校獄合作模式”:為進(jìn)一步滿足刑事執(zhí)行專業(yè)在課程體系設(shè)置、教學(xué)模式創(chuàng)新、學(xué)生警務(wù)技能培養(yǎng)適應(yīng)監(jiān)獄一線工作的需要,學(xué)院與東安監(jiān)獄開(kāi)展了全方位的合作,其特色主要是通過(guò)“教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與工作崗位“零距離對(duì)接”的專業(yè)教學(xué)目標(biāo)。
“安仁校地合作模式”:為進(jìn)一步順應(yīng)國(guó)家社會(huì)管理創(chuàng)新的時(shí)代要求,提高學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,2011年底學(xué)院與安仁縣政府簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,建立了“校地”戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,其特色主要是通過(guò)“警、學(xué)、研結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)“理論實(shí)務(wù)并重”的社會(huì)服務(wù)目標(biāo)。
“沅江校局合作模式”:為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院與市縣級(jí)公安局的密切合作,促進(jìn)學(xué)院刑事偵查技術(shù)專業(yè)的發(fā)展,學(xué)院與沅江市公安局構(gòu)建“校局聯(lián)盟”,其特色主要是通過(guò)“實(shí)習(xí)―就業(yè)一體化”,實(shí)現(xiàn)“定向培養(yǎng)”的人才就業(yè)目標(biāo)。