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土地整體設計規(guī)劃范文第1篇

關鍵詞 土地整治；規(guī)劃設計變更；河北省

中圖分類號 F301.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0346-02

Problems and Countermeasures in Planning and Design Changes of Land Reclamation Project：Taking Land Reclamation Project in Hebei Province as an Example

ZHENG Xiao-gang 1 WEI Jing 2 LIU Shu-ming 1

（1 Land Consolidation and Rehabilitation Center of Hebei Province，Shijiazhuang Hebei 050051； 2 Hebei Institute of Geological Survey）

Abstract The planning and design changes of land reclamation project were inevitable in the process of project implementation.In order to reduce the planning and design changes，the paper took land reclamation project in Hebei Province as an example，integrated practical experience in project management，on the basis of analysis on the planning and design change types，reasons and problems，proposed countermeasures to reduce planning and design changes.

Key words land reclamation；the planning and design changes；Hebei Province

土地整治項目規(guī)劃設計變更是指在實施項目原規(guī)劃的過程中，由于國家重大工程的實施而導致土地利用規(guī)劃調整、原規(guī)劃設計與預算存在嚴重的錯（漏）部分、施工現(xiàn)場條件或工程使用意圖發(fā)生變化、因權屬糾紛等其他不可預見的因素，對原規(guī)劃設計需進行局部調整的活動[1]。

為規(guī)范管理土地整治項目規(guī)劃設計變更，國家、河北省先后出臺了一系列規(guī)范文件。從國家層面上，出臺了《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2003〕122號）、《關于加快國家投資土地開發(fā)整理項目工程建設和竣工驗收有關工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕57號）；在省級層面上，出臺了《河北省土地整治項目管理辦法》（冀國土資發(fā)〔2014〕19號）。雖已有規(guī)范文件的約束，但各級國土管理部門、各項目承擔單位在項目實施過程中，遇到項目設計變更總會出現(xiàn)各種問題，本文就工作中遇到的實際問題，分析變更的類型、原因，并提出對策。

1 土地整治項目規(guī)劃設計變更的類型

一是項目區(qū)受益群眾意愿發(fā)生改變，與原設計有沖突，提出變更。二是施工單位根據(jù)施工過程中遇到的實際問題及施工情況的變化，或者遇到不能預見的地質條件或設計缺陷或為了加快工程施工進度，提出的變更。三是由項目承擔方提出的項目變更。項目承擔單位根據(jù)政策調整、發(fā)展方向變化、自然災害等不可抗拒等因素，提出變更。四是監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場的地形地貌、水文、施工材料等因素，及施工現(xiàn)場突況，提出的變更。五是設計單位為進一步完善原有設計及采用新技術新材料等，提出的設計變更[2]。

2 造成項目設計變更的原因

2.1 不可抗拒因素變更

由于土地利用規(guī)劃調整、文物、國家（省）重點工程建設或其他不可抗力因素造成項目地塊需要進行局部調整的變更。如最近幾年高鐵、南水北調、高速公路的建設都造成了個別項目局部田塊的調整，甚至影響到項目的總規(guī)模、新增耕地等指標，必須通過變更才能完成計劃指標。

2.2 土地開發(fā)整理項目從申報到實施時間過長

從項目申報程序較多，程序過長。根據(jù)《河北省土地整理項目管理辦法》申報程序，一個總量項目縣局組卷、經(jīng)市局審查、論證，才可上報省廳，省廳再進行會審，論證。一個項目從申報到審批下來可達1～2年的時間，導致的后果主要有以下幾個方面：一是項目區(qū)在未動工之前項目實地已經(jīng)與申報時的現(xiàn)狀不符，導致無法按原設計施工；二是項目預算還未執(zhí)行，已經(jīng)遇到物價上漲等因素的影響，導致項目流標等問題出現(xiàn)。這樣就不可避免地要進行變更。

2.3 規(guī)劃設計脫離實際

目前，還有一批2006年左右的項目發(fā)生設計變更，主要是由于當時項目是在缺乏經(jīng)驗、缺少符合本地實際的土地整治設計與建設標準的情況下設計，導致方案設計效果較好，但是實際落實過程中卻出現(xiàn)了問題。設計過程著重于追求畫面美觀性、可視性，忽略了設計區(qū)域的實際情況，一味追求田成方塊、路成行的“理想效果”，以至出現(xiàn)“丘陵區(qū)的路還是直線”這種違背自然規(guī)律、脫離實際的情況[3]。因此，在施工過程中，不可避免的對不符合實際的情況進行設計變更。

2.4 群眾意見的多重影響

在進行設計時，當?shù)厝罕娀蛘呷罕姶沓浞謪⑴c了項目設計的全過程，從項目選址、到項目工程規(guī)劃，都聽取了群眾意見。當?shù)厝罕姙槌晒α㈨?，對項目設計也充分配合；但到項目實施工程中，個別群眾為了私己利益，或者是群眾矛盾，對施工不予配合，阻撓項目施工。

2.5 施工條件發(fā)生變化

施工條件的變化，一是地質勘探深度不足，開挖后暴露的地質條件與規(guī)劃設計提供的情況不符，被迫更改設計，如機井工程，原設計時參考與項目區(qū)相近或相似的水文地質資料，并沒進行物探工作，到實際施工時經(jīng)常出現(xiàn)與設計不符的情況。二是在人們無法預測和抗拒的自然力作用下，地面、地質情況發(fā)生巨大的改變，如特大洪水、地震、災害性地質滑動等。三是經(jīng)濟、社會環(huán)境等發(fā)生了改變，如戰(zhàn)爭、罷工、動亂等。四是國家政策、法令、法律和地方政府的政策、規(guī)定的變化這些施工條件的變化，都會引起規(guī)劃設計變更。

3 項目規(guī)劃設計變更過程中存在的問題

3.1 隨意變更

個別項目承擔單位不按照變更的有關文件規(guī)定的原則，隨意變更。從審查的變更資料來看，普遍存在變更后設計標準降低的問題，主要是農田水利工程和道路標準降低。究其主要原因是施工單位為獲取更多的利益，不惜隨意變更設計方案，減少工程數(shù)量，降低工程質量，導致變更后工程縮水，故意降低設計標準。

3.2 變更申請滯后，造成審查困境

為了減少項目改變后等待申報的時間，有的項目承擔單位直接先進行變更后施工，等施工結束后再向有關部門提出變更申請，給變更審查工作帶來了一定的困難，也不符合有關文件的要求。

3.3 變更申請材料質量較差，無從審查

各項目承擔單位所提交的變更材料主要存在以下問題：一是變更理由不充分，東拼西湊；二是報卷資料不全，如缺少項目所在地村民監(jiān)督小組、原設計單位、項目承擔單位、施工單位或監(jiān)理等單位的證明資料；三是內容不全，主要是每部分要求寫的內容不全；四是數(shù)據(jù)一致性差，變更文本、預算和圖件數(shù)據(jù)不一致；五是提供圖件制圖不規(guī)范；六是變更預算編制不合規(guī)，導致上級審查部門、專家無法進行可行性審查。

3.4 對變更內涵理解不清，申報程序不規(guī)范

《河北省土地整治管理辦法》對變更分類和批準權限有明確的規(guī)定。但各市、縣國土管理部門在實際操作過程中，由于對變更政策理解不透，或者尋求蒙混過關，擅自使用批準權限，經(jīng)常出現(xiàn)“不該本級批準而批準”的現(xiàn)象，導致項目驗收時無法驗收。

4 項目規(guī)劃設計變更管理的建議

4.1 嚴格執(zhí)行相關規(guī)定

嚴格執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》《河北省土地整治項目管理辦法》，規(guī)范項目管理和項目規(guī)劃設計變更工作。

項目設計已經(jīng)立項，必須嚴格執(zhí)行。確實符合變更條件的，應當按照河北省土地整理復墾開發(fā)項目設計變更管理暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。各級國土資源管理部門要加強項目實施日常監(jiān)督檢查，按規(guī)定執(zhí)行項目報備制度，完善項目實施中期報告制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。

4.2 規(guī)范申報資料

規(guī)劃設計變更申請資料是審查的基礎，也是批復規(guī)劃設計變更的重要依據(jù)。各市區(qū)國土資源管理部門、項目承擔單位應嚴格按《河北省土地整治管理辦法》提供變更資料，要求資料翔實，佐證齊全，數(shù)據(jù)一致，圖件制圖規(guī)范。

4.3 加大變更申請資料的審查力度

規(guī)劃設計變更影響到各有關單位的利益，處理時協(xié)調、溝通的工作量非常大。對規(guī)劃設計變更既要重視又要謹慎，既要避免把簡單的問題復雜化，更要禁忌不計后果、草率處理。各級國土資源管理部門在審查變更設計時，一要注意時效性，及時辦理變更事宜；二是要規(guī)范審查程序和審查權限，要按程序報批，不能越權審查批準；三是審查時要內業(yè)與外業(yè)相結合，在深入了解實際情況的基礎上，對變更方案做出科學、合理的判斷，保證變更后項目能收到較好的效果。

4.4 進一步加強規(guī)劃設計工作管理，提高規(guī)劃設計質量

在施工后進行規(guī)劃設計的變更，對工程質量的影響非常大，同時也給工程管理帶來了困難。因此，要加強工程前期的規(guī)劃和設計，做好科學、嚴謹?shù)囊?guī)劃，從源頭上減少更改規(guī)劃設計情況。一是加強規(guī)劃設計隊伍的資質管理，目前參與河北省土地整治設計工作的單位不僅有本科院校、科研院所，還有企業(yè)單位。從調查看本科院校、科研院所取得的資質與土地整治設計無關，企業(yè)單位就根本沒有相關資質。為從源頭把關，建立土地整治管理制度實行準入制度，對設計標準不高、脫離實際、影響項目實施的應予追究責任。二是省級國土技術部門要規(guī)范規(guī)劃設計工作，制訂相應的項目勘測、規(guī)劃設計規(guī)范和規(guī)程，讓設計單位有章可循、有據(jù)可依，確保規(guī)劃設計科學、切實可行。盡管河北省出臺了《河北省土地開發(fā)整理工程建設標準》，但隨著土地整治內涵的推廣，部分內容已經(jīng)不合時宜，標準必須解釋修訂，達到與時俱進。

4.5 加強對各市、縣土地整治管理人員的培訓

由于近幾年各市、縣土地整治管理人員變動比較頻繁，真正對業(yè)務熟練的少之甚少，而土地整治事業(yè)正經(jīng)歷一場新的革命，土地整治內涵的拓展，為這個事業(yè)帶來了新的契機，但新的一些規(guī)定、要求也撲面而來。為此，必須加大市、縣級土地整治管理人員的業(yè)務培養(yǎng)，把國家、省最新的政策、法規(guī)貫穿下去，讓基層人員真正領會，才能避免土地整治項目立項、實施、驗收管理上的失誤，減少項目設計變更。

5 結語

隨著河北省土地整治事業(yè)的拓展，整治項目數(shù)量不斷增加，項目規(guī)模、投資不斷擴大，尤其是隨著高標準基本農田建設項目的開展，項目管理的復雜性不斷增大，規(guī)劃設計變更成了項目實施過程中難以避免的工作。必須逐步規(guī)范項目變更的程序和制度，提高項目規(guī)劃設計變更的審查力度，使得項目的變更管理逐步走向規(guī)范化和科學化，從而促進河北省土地整治事業(yè)的健康發(fā)展[4-5]。

6 參考文獻

[1] 田玉福.國家投資土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更管理初探[J].資源產(chǎn)業(yè)，2005，7（2）：38-40.

[2] 姜國勇.土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更中存在的問題及其對策：以遼寧省土地開發(fā)整理項目為例[J].國土資源，2009（6）：46-47.

[3] 孟展.土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更管理初探[J].農業(yè)開發(fā)研究，2009（1）：36-38.

土地整體設計規(guī)劃范文第2篇

關鍵詞：城市建筑；景觀設計；文化

中圖分類號：S611文獻標識碼： A

城市作為現(xiàn)代化建設的重要依托，創(chuàng)建優(yōu)美、和諧的城市建筑環(huán)境也成為現(xiàn)代人所追求的新目標。加強城市建筑景觀設計規(guī)劃，為人們創(chuàng)造更舒適的人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，這是城市建筑景觀設計必須面對的一個重要問題。

城市建筑景觀設計的功能與作用

1.城市建筑景觀設計的功能

建筑景觀設計最主要的功能就是將人與自然的關系進行調節(jié)，實現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的和諧共處，并且使人們能從建筑景觀設計中獲得一定的認識和啟發(fā)。從一定意義上說，建筑景觀設計非常強調建筑個體與整體環(huán)境之間的關系。景觀設計理念核心是人文主義，即在建筑景觀設計的過程中實現(xiàn)人對人文精神的追求。建筑景觀設計不能脫離人而獨立存在，它必須同時滿足建筑物的空間結構和人們對建筑環(huán)境的精神需求這兩方面的要求。

2.城市建筑景觀設計的作用

城市建筑景觀蘊含著極其豐富的社會歷史文化價值，同時它作為城市文明以及民族文化的表現(xiàn)符號而存在著，除了滿足人們的物質需求外，更多地是作為滿足人們視覺感觀上的精神文化需求而存在的一種文化符號或載體。例如北京天安門、蘇州園林等，作為城市最優(yōu)代表性的建筑景觀，他們承擔著非常重要的城市精神文明意義。在全球化不斷發(fā)展的今天，東西方文化之間的碰撞也在不斷增多，文化的多元化發(fā)展日益加強，城市作為最重要的平臺，它必須作為承擔多元文明相互交織、碰撞、發(fā)展的舞臺而存在，現(xiàn)代城市文明的發(fā)展需要更多更新的城市建筑景觀來承載多元文化的發(fā)展。

我國城市建筑景觀設計發(fā)展現(xiàn)狀

1.建筑景觀設計規(guī)劃與實踐操作脫節(jié)

目前，我國許多地方在建筑設計規(guī)劃與具體實施之間存在相互矛盾的地方，許多好的建筑景觀設計往往不能轉化成具體的現(xiàn)實景觀。它主要表現(xiàn)在：一.建筑景觀的設計規(guī)劃布局不完善，在城市綠化、特色文化區(qū)域、建筑景觀細節(jié)要素配置等方面還有待完善。規(guī)劃設計得不到具體的落實。二.建筑景觀的設計規(guī)劃不夠科學，部分建筑景觀規(guī)劃對區(qū)位環(huán)境、人與自然的和諧統(tǒng)一、地區(qū)資源條件等要素考慮不夠周全，建筑規(guī)劃與國家在相關方面的宏觀調控措施不相符，區(qū)域性的建筑景觀設計缺乏對社會全局性考慮，最終造成建筑景觀的重復建設。

2.城市建筑景觀缺乏獨創(chuàng)性，雷同現(xiàn)象嚴重

城市建筑景觀的精髓在其人文意義的展示方面，失去了人文思考，建筑景觀也就失去其存在的意義。而許多設計師由于對建筑景觀、人文景觀、社會環(huán)境等綜合方面的知識缺乏系統(tǒng)、清晰的了解和認識，在進行建筑規(guī)劃設計時，缺乏足夠的人文思考，最后導致建筑景觀設計出現(xiàn)各種問題。例如建筑與植物的安排問題、植物的選取、建筑物與植物的色彩搭配、植物的生長習性等。設計師缺乏這方面的思考，最終導致建筑風格的雷同現(xiàn)象嚴重，缺乏獨創(chuàng)性。

3.城市建筑景觀設計對土地、植被等資源的浪費嚴重

城市建筑景觀規(guī)劃設計必須要考慮城市區(qū)位、土地及自然植被資源等多方面的資源條件。而目前，我國許多地區(qū)都加快了對城市建筑景觀的建設力度和速度，但是，大量的人力、物力浪費尤其嚴重，建筑景觀設計規(guī)劃中的材料與建設節(jié)約型社會的發(fā)展原則相背離。一些建筑材料的使用對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響是非常嚴重的，而一些如太陽能、自然采光等可再生資源并沒有在建筑景觀設計中得到有效的使用。

加強城市建筑景觀設計的對策

1.確立以人為本的建筑設計理念

加強建筑景觀設計，首先要確立以人為本的設計理念，樹立滿足使用者需求的服務意識。設計單位和設計師對建筑設計的創(chuàng)新必須以能夠滿足建筑的基本需求為重點。要滿足人們的日常工作、生活需求。同時，建筑景觀設計還必須兼顧周圍的環(huán)境，建筑物要與城市環(huán)境相融合，從整體上體現(xiàn)和諧、統(tǒng)一的建筑設計理念。此外，確立以人為本的建筑設計理念，還應該體現(xiàn)在設計方案的各個細節(jié)處，例如園林的綠化設計、路燈、公園的桌椅的設計與設置等。要力爭在現(xiàn)有的環(huán)境下為人們創(chuàng)造一個舒適、和諧的居住環(huán)境。而以人為本的建筑設計理念還應該體現(xiàn)在加強人與自然的和諧、共存方面，在場地的選址、布局等方面，必須將自然環(huán)境因素充分考慮進去。

2.加強城市建筑景觀設計的生態(tài)優(yōu)化

堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代城市建設過程中必須予以足夠重視的一環(huán)。而城市建筑景觀設計也應該生態(tài)環(huán)境要素進行優(yōu)先考慮。設計師要對現(xiàn)有的場地條件、土地植被資源等進行充分的評估，在確立節(jié)約資源，優(yōu)化設計發(fā)展理念的基礎上，建設更加和諧、美好的城市居住環(huán)境。建筑景觀設計的一個重點是要加強對土地、植被資源的保護，不能在加強城市建筑景觀建設的同時破壞人類的生態(tài)環(huán)境。對土地的使用也必須得當，建筑用地與城市綠化用地的比例要分配好，建設用地也要留有一定的余地，努力節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.努力提升設計師的綜合素質能力

加強對城市建筑景觀設計師綜合素質能力的培養(yǎng)也是十分重要的。一名優(yōu)秀的建筑景觀設計師，不僅需要具有扎實的建筑專業(yè)理論功底，同時，還必須對城市、園林、社會學、美學等各個學科的知識進行系統(tǒng)的了解。只有加強綜合知識的學習，不斷提升設計師的綜合素質能力，使其能夠將各學科的知識融合、滲透到建筑景觀設計之中。設計師必須從滿足人的需求的角度來進行思考，將人本思想深入貫徹到其設計方案之中。因此，可以說建筑景觀設計師的素質能力對提升城市建筑景觀設計水平具有重要作用。

參考文獻：

[1]戴曄倩.城市建筑景觀規(guī)劃設計存在的問題及發(fā)展策略[J]. 現(xiàn)代園藝. 2012(02)

土地整體設計規(guī)劃范文第3篇

一、項目概況：

1、地理位置

1.1、本項目位于長沙縣黃花鎮(zhèn)大路村、黃龍新村。該項目離長沙市區(qū)商業(yè)中心僅10分鐘路程，項目兩旁有高速公路，地鐵線出入口距離本項目路步行10分鐘、城際懸浮列車出入口距離本項目步行15分鐘、私人飛機專用機場出入口距離本項目車程10分鐘，地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、項目面積

2.1、本項目的國有土地，S = 643.2795畝的商住用地，國土證上的合計總面積為：428853平方米（折合643.2795畝）。

3、該宗號土地的實際現(xiàn)況

3.1、該宗號土地的現(xiàn)有使用權面積為：S=428853平方米（折合643.2795畝）。3.2、該宗號土地的現(xiàn)有規(guī)劃使用指標為：

容積率為：1.491，建筑密度＜35%，綠化率＞40%，建筑物限高50米。

3.3、該宗號土地現(xiàn)有使用地的性質為：商業(yè)、住宅及別墅（以別墅為主，打造高端頂級小區(qū)）。

二、招標目的

1、本次招標活動的目的在于集思廣益，在對現(xiàn)狀條件和規(guī)劃布局進行詳細研究的基礎上，借鑒國內外優(yōu)秀的設計經(jīng)驗，尋求理念創(chuàng)新、技術先進和高水平的設計規(guī)劃方案。

2、綜合考慮整體的設計，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內外公共空間等部分，以及物業(yè)管理等因素，在滿足招標人自需功能要求的前提下，力求該項目成為節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、及高端頂級小區(qū)，又具有現(xiàn)代城市地域特征的有影響力的超級綜合小區(qū)。

3、本項目招標人的布局目標：獨棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務辦公，配有酒店，會所及商業(yè)等高端頂級小區(qū)。

三、招標范圍：分兩階段進行

第一階段：設計規(guī)劃方案招標（即本階段）

第二階段：在已確定的設計規(guī)劃方案基礎上，對建筑方案設計修改完善。包括但不限于：初步設計／擴初設計、施工圖設計 、初步設計概算、招標及施工過程配合、提供設計技術交底、協(xié)助竣工驗收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設計、園林景觀方案設計、燈光設計、標識系統(tǒng)設計等工作，

四、設計規(guī)劃方案招標要點

1、符合國家及長沙市長沙縣有關法律、法規(guī)、規(guī)范；

2、方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項目的定位，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內外公共空間等部分，突出綠色建筑、節(jié)能、環(huán)保、人性化等因素；

3、符合設計任務書要求及規(guī)劃要點；

4、方案的可實施性及造價控制；

5、方案的綠色節(jié)能技術；

6、設計機構的組織實施能力（通過方案本身判斷）；

7、對本項目的物理環(huán)境總體設計研究。

其他設計階段要點：初步設計／擴初設計、施工圖設計階段，依據(jù)各階段的設計任務書完成相應的設計工作。

五、資金來源：自有資金100%。

六、項目進度要求

1、根據(jù)項目的立項要求，本項目建設周期3年。

2、投標單位應根據(jù)項目進度要求，并結合自身經(jīng)驗對設計周期做出相應的計劃安排，設計周期計劃在第二階段方案設計競標階段遞交招標人。

七、設計費

1、投標人結合當前的設計市場行情及水準，自主報價：第一階段 _____ 元；第二階段 元／平方米。

2、最終設計費按批準的規(guī)劃指標計算建筑面積乘以該報價進行設計費結算。

3、設計工作包括但不限于：建筑方案設計修改完善、初步設計／擴初設計、施工圖設計、初步設計概算、招標及施工過程配合、提供設計技術交底、協(xié)助竣工驗收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設計、園林景觀方案設計、燈光設計、標識系統(tǒng)設計等工作，并配合其他專業(yè)專項設計等工作。

4、中標設計機構須承擔專項設計的設計審核及配合協(xié)調、確認工作，費用包含在投標報價中。

以上價格為含稅價。

八、招標方式及投標要求

1、招標采用全球公開的方式。

2、投標條件：投標的設計機構應具有大型高端小區(qū)設計規(guī)劃能力及實踐經(jīng)驗的境內外設計機構或設計聯(lián)合體，或事務所及個人組織（以下簡稱：設計機構）。

請有參加投標意向的設計機構于2014年10月26日下午5點前向“招標人及聯(lián)系人”（詳見第十二條）聯(lián)系。通過郵箱領?。簢腋叱袒鶞蕡D（CAD電子版1:1），前期已作廢的規(guī)劃圖，其它已建小區(qū)的別墅樣板效果圖，供設計方參考；長沙縣黃花鎮(zhèn)行政交通規(guī)劃用地總圖（PDF版本），供區(qū)域定位及高端小區(qū)規(guī)劃參考。逾期不予受理。

3、投標成果要求：

（1）、提供甲方理想中的高端小區(qū)規(guī)劃平面圖（CAD電子版1:1），規(guī)劃說明、規(guī)劃要點及亮點，規(guī)劃定位。

（2）、提供報價書及設計內容項目清單（紙質或掃描件均可）。

九、方案設計評審

1、方案設計評審方式：采用暗標的方式進行，本次競標原則上不進行設計機構參加的方案匯報，如有需要，另行通知。

2、方案設計評審的主要依據(jù)和原則有：

2.1方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項目的定位，在城市環(huán)境、交通、高尚風格定位、人性化等因素；

2.2 符合獨棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務辦公，配有酒店，會所及商業(yè)等規(guī)劃要點；

2.3方案的可實施性及造價控制；

2.4方案的綠色節(jié)能技術；

2.5設計機構的組織實施能力（通過方案本身判斷）；

土地整體設計規(guī)劃范文第4篇

【關鍵詞】小型農田水利；渠道；設計；施工；

在我國經(jīng)濟建設不斷前進的步伐中，為了加大對農村經(jīng)濟發(fā)展的支持，小型農田水利設施建設也正如火如荼的進行中，在很大程度上為農村經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而，受到農村經(jīng)濟條件、設計與施工技術等因素的影響，目前小型農田水利渠道設計與施工現(xiàn)狀不容樂觀，成為制約農村水利工程發(fā)展的一大因素。在我國農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，加強對小型農田水利渠道設計與施工問題的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

1.我國小型農田水利渠道設計原則

在小型農田水利渠道設計過程中，應該綜合考慮各方面的因素，將田、水等要素進行整合分析，保證水利工程設計規(guī)劃社會效益、經(jīng)濟效益等最大化發(fā)展。具體來說，第一，渠道設計過程中，應該堅持灌溉用水效益最大化原則，保證渠道設計能夠提高單位水量灌溉面積；第二，除了滿足農田灌溉用水功能外，在渠道設計中，應該注意渠道與工業(yè)、生活用水以及防洪防澇等功能，提高農田水利工程整體的防洪防澇功能；第三，在具體的設計過程中，還應該綜合分析實地情況，將實際情況作為設計的主要依據(jù)，注重實地考察的結果，保證設計的可操作性。

2.現(xiàn)階段我國小型農田水利渠道設計中存在的問題及拓展規(guī)劃措施

現(xiàn)階段我國小型農田水利渠道設計過程中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，材料選擇過于陳舊。目前，在農村小型水利渠道工程中，一些工程材料的選擇上存在較大的安全隱患，主要體現(xiàn)在渠道設計規(guī)劃中，選材過于陳舊，與農田水利實際用水要求不符。另外，我國土地面積遼闊，但是各個地域的地質情況不盡相同，如果在進行水利渠道設計中，統(tǒng)一安排材料，難免會導致設計與施工實際情況不適應，不僅影響水利工程整體質量，還會埋下安全與質量隱患。

第二，跌水設計不夠合理。根據(jù)我國現(xiàn)階段農村水利工程現(xiàn)狀，應該重視農田水利渠道跌水設計，保證跌水設計符合跌差小、數(shù)量多等特點要求。然而，在實際的設計過程中，跌水設計與要求嚴重不符，影響了農田水利渠道的正常使用。同時，由于農田水利規(guī)模較小，設計規(guī)劃人員在設計前沒有進行實地考察，致使跌水設計與施工現(xiàn)場情況不適應，設計精確度也有待提升，不僅增加工程施工的難度，延誤工期，同時也造成巨大的資源浪費，增加水利工程成本。

為了保證我國小型農田水利渠道設計質量，還需要對設計方案進行完善與優(yōu)化。在渠道設計過程中，應該對水利渠道的裁彎部位進行合理的設計，同時綜合分析渠道的防護、防洪等功能，提高渠道設計的質量與安全性能。另外，還應該進行適當?shù)脑O計拓展工作，在設計規(guī)劃前期對施工現(xiàn)場進行詳細的勘察，根據(jù)具體的勘察結果，采用更加靈活多變的設計方法，采用干渠、斗渠等模式，實現(xiàn)農田水利渠道綜合化建設，滿足不同地形地貌的實際去求。

3.目前我國小型農田水利渠道施工中存在的問題

在農田水利渠道施工過程中，存在的問題主要表現(xiàn)在：

第一，預制板施工問題。預制板是小型農田水利渠道施工中的重要環(huán)節(jié)，然而目前預制板施工過程中還存在較大的問題，影響了水利渠道工程整體的質量。一方面，在混凝土預制板制作后，對預制板的保養(yǎng)、維護等方面工作做的不到位，導致預制板在施工前受到損壞。常見的有，在預制板運輸過程中，由于混凝土自身的性質，如果沒有進行有效的防護，就會出現(xiàn)裂縫等質量問題；另一方面，在預制板制作過程中，不能保證混凝土均勻性以及控制預制板的厚度，導致預制板結構不符合渠道施工的具體要求；同時，一些建設企業(yè)，為了節(jié)約成本，常常用塑料材質的預制板替代混凝土預制板，為工程埋下嚴重的安全與質量隱患。

第二，渠道放樣問題。在小型農田水利施工前期，施工人員應該根據(jù)設計圖紙，對比施工現(xiàn)場的具體情況，對設計方案進行充分考慮。但是現(xiàn)階段，施工人員對于放樣工作不夠重視，放樣質量差，對渠道整體的施工造成較大的影響，不能滿足項目施工的具體要求。

4.小型農田水利渠道有效施工措施

為了提高小型農田水利渠道施工質量，提高水利工程的社會效益以及經(jīng)濟效益等，本文以U型渠道作為研究對象，分析農田水利渠道的有效施工。

第一，在預制板施工方面。U型渠道中，混凝土預制板容易發(fā)生堵塞、塌陷等問題。因此，采用U型渠道施工過程中，應該保證預制板內壁光滑，方便水流順利通過，避免發(fā)生泥沙堵塞問題。在具體的預制板施工環(huán)節(jié)，應該加強對混凝土預制板的夯實施工，提高預制板質量。

第二，合理安排混凝土U型槽安裝步驟。渠道開挖施工對整個水利渠道施工效果會造成較大的影響，因此，在放置與安裝U型混凝土渠道槽過程中，必須嚴格的按照相關的步驟，提高施工的整體有效性。下圖為U型槽的具體安裝步驟：

在實際的安裝施工過程中，還需要加強以下幾個方面的注意：1）嚴格按照相關的規(guī)定，保證水利渠道開挖線放線的精確性，同時在土方開挖與碾壓施工過程中，提高土方頂面的平整度，避免出現(xiàn)塌陷等情況；2）混凝土U型槽放置安裝過程中，應該對事先挖好的基槽行進行嚴格的審查，確保安裝的質量；3）做好U型槽放置安裝的收尾工作，做好填土工作。雖然回填土不需要花費過多的工期，但對技術要求較高，必須保證回填的泥土細致，不能參入雜草、石塊等雜物。

5.總結

通過上述分析可知，小型農田水利渠道是水利工程中重要的組成部分，在一定程度上決定了水利工程整體的質量以及使用效果。水利渠道質量受到設計與施工兩個方面的影響，因此必須加強對這兩個方面的研究。目前，我國小型農田水利工程建設勢頭很足，但是在設計與施工方面仍然存在一定的問題，還需要加強設計與施工管理，加強技術創(chuàng)新，不斷的提升小型農田水利渠道施工質量，為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

參考文獻：

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土地整體設計規(guī)劃范文第5篇

【關鍵詞】完善控規(guī)；城市設計；問題；方法；價值

城市設計不是一項法定的規(guī)劃項目，卻被廣泛的關注著，并且起著重要的作用，如何在控規(guī)中實現(xiàn)城市設計價值，需要從基礎上謹慎設計。城市設計是體現(xiàn)一個城市的人文精神和自然環(huán)境相互結合的完美度，是將城市完美的呈現(xiàn)出來的一種方法，具有重要的研究意義。隨著社會的不斷轉型和變化，城市設計價值也有所改變，從動力機制過過渡到了物質空間環(huán)境，每個階段都有其獨特的特色，通過科學性質的研究使得城市設計價值更加的有意義，更有研究、探討下去的動力。當今的城市設計并不是以往的城市規(guī)劃那么簡單，發(fā)展成從人群的生態(tài)、心理、社會、行為等多個方面去探討，去研究，從中發(fā)現(xiàn)多種問題，并且做出結果，展現(xiàn)出最優(yōu)秀的城市規(guī)劃方案。

1城市規(guī)劃控規(guī)中存在的問題

當今完善的控規(guī)中尚且存在很多的問題需要去解決，如果不解決這些問題城市設計就失去了其應有的價格和探討的意義，我國城市土地開發(fā)與建設管理方面存在的問題最大，在土地使用和開發(fā)中，對于生態(tài)環(huán)境、綠色建設中做的還不是很好，缺乏一定的人文管理，對建設有特色的城市起到了一定的阻礙作用，除此外，在后期的設計中也存在弊端，城市設計通常有很高的要求，當今存在的問題導致城市設計跟不上時代的要求使得問題更加明顯。

1.1土地利用不合理

在城市規(guī)劃中土地利用不合理導致城市規(guī)劃存在很大的問題，并且浪費了很多的土地資源，不能合理的進行管理，增加了城市設計的成本，土地利用不合理的直接原因就是城市規(guī)劃中的城市結構和功能，沒有經(jīng)過合理的計量和設計，導致出現(xiàn)了土地應用不合理的現(xiàn)象。

1.2缺乏創(chuàng)新意識

當今的城市設計嚴重缺乏創(chuàng)新意識，在規(guī)劃中對各項指標都會進行控制，執(zhí)行任務時采取的是強制性的原則，而缺乏創(chuàng)新性和人文性質，通常都是采用最原始的方法來進行城市規(guī)劃，不能體現(xiàn)出城市規(guī)劃的價值和作用，因為每個地區(qū)和城市都有其不一樣的特色和問題，需要采用不能的方法和政策去管理，如果還一直采用原始的方法是不會產(chǎn)生良好的效率，會嚴重的影響城市設計開發(fā)的進度。

1.3城市設計中不能充分的規(guī)劃利用空間

城市設計最重要的就是空間利用，如果能夠合理應用每一處空間，能夠充分的體現(xiàn)出城市精神和呈現(xiàn)出良好的城市面貌，但是當今的城市規(guī)劃中存在空間利用不合理現(xiàn)象，導致具有特色的城市設計在經(jīng)濟和價值上都下降了一個層次，還會導致資源的浪費，在控規(guī)上更不能合理的實施計劃，一系列的城市設計問題也會隨之而來。

1.4在城市設計中缺乏指導能力

在城市設計中如果缺乏指導能力，非常影響下一步的計劃，城市設計對三維空間的應用和控制要求很高，需要有精確的計量指標才可以完成，并且在對城市形態(tài)的描述中需要采用優(yōu)美的語句，才能體現(xiàn)出一個城市設計的優(yōu)秀之處，但是通常正常情況下存在很多缺陷，在語言表述中語句不連貫，對城市設計的形象扣除了分數(shù)。并且在城市設計中缺乏執(zhí)行力，即使方案設置很合理，但是嚴重缺乏執(zhí)行力度，這就影響了城市設計的實施，造成執(zhí)行力不足的原因是在城市設計方案中總是出現(xiàn)變動，導致打擊工作人員執(zhí)行力的積極程度。除此之外，城市設計方案的修改也存在一定的難度，因為方案上報后就無法再修改，而通常情況下會有而后才會發(fā)現(xiàn)的問題，這就影響了城市設計的實際價值。

2從完善控規(guī)角度加強城市設計價值的對策

雖然在城市控制中仍然存在很多的問題，但是只要找出相關的問題，進行探討、研究一定會找出最佳方案，把缺點消除，繼承優(yōu)點，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并且要杜絕問題的再次發(fā)生。只有謹慎的執(zhí)行每一個項目，才能徹底的體現(xiàn)出城市設計所體現(xiàn)的價格，使得城市設計規(guī)劃更加合理和有效果。

2.1加強土地的合理利用

土地的不合理利用是城市設計規(guī)劃中最嚴重的問題，如果能夠合理的利用土地，合理的利用每一片土地就會有良好的城市規(guī)劃效果。這就需要在城市設計方案中對城市的整體布局進行研究和安排，把重點區(qū)域和非重點區(qū)域區(qū)別開來，分別用在不同的方案上，對沒有用到的土地也要盡可能的利用上，利用的土地中要能夠使得土地具有獨特化和風格化，能夠給人煥然一新的感覺。

2.2重視控規(guī)管理圖則的設計環(huán)節(jié)

城市設計下一步工作就是控規(guī)管理圖則的制定，在控規(guī)管理圖則中落實城市設計中涉及的設計要素，形成各項控制要求，才能使控規(guī)管理圖則正確的表達城市設計中的關鍵點，才會使得這座城市給人美好的形象，產(chǎn)生良好的感覺。

2.3制定不同的控制力度指標體系

城市設計中就是因為存在太多無差別的控制指標，各處用力，使得城市設計方案不能合理的進行運行，所以制定不同的控制力度指標體系，合理的去對各種指標進行估算，通過強制性指標和指導性指標的區(qū)分，加以控制，使得地塊開發(fā)過程中能更好的實現(xiàn)城市設計的目標。

2.4加強對城市設計的未來規(guī)劃

能夠合理的展望城市設計規(guī)劃，能夠了解未來的需要趨勢，每當完成一個城市設計環(huán)節(jié)后，要對下一個環(huán)節(jié)進行設計和探討，詳細的分析到每一個問題，這樣有助于下一層的城市規(guī)劃，這樣才會產(chǎn)生積極的執(zhí)行力，能夠更加確定未來的城市規(guī)劃形態(tài)，才能使得城市規(guī)劃具有獨特的風格。不僅是要展望未來的城市規(guī)劃項目，還要精確的計算每一個項目，能夠有效的對未來城市設計指標進行控制，形成工作上的貫徹執(zhí)行。

3總結

要不斷的從完善控規(guī)的角度去實現(xiàn)城市設計的價格，需要有合理的設計方案和執(zhí)行力度，能夠打造出具有特色的城市景象，體現(xiàn)出城市設計的人文精神和街道綠化的遵旨，讓城市設計具有人文化、具體化，讓人們對城市有美好的展望和歸屬感。城市設計更要注重控規(guī)的指標控制工作，能夠體現(xiàn)出城市設計的價值，更要合理的去制定城市設計方案和執(zhí)行城市設計這項工作，讓城市設計能夠展望未來，成為一道靚麗的風景線。

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