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關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù);措施;森林防火;應(yīng)用;探討
中圖分類號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2017)05012902
1引言
森林資源對(duì)于每一個(gè)國家來說都是極為重要的,這是因?yàn)樯种胁粌H擁有豐富的動(dòng)植物資源,同時(shí)森林也能夠起到凈化空氣、保持水土以及防風(fēng)固沙等作用,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著巨大幫助。我國擁有十分豐富的森林資源,但是人均占有量與全球平均水平依然存在較大的差距。因此,一定要注重森林資源的保護(hù),這樣才能更好的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。而在森林資源的保護(hù)工作當(dāng)中,森林的防火工作是極為重要的。特別是在炎熱干燥的季節(jié),由于氣溫較高,空氣濕潤度也較低,而在森林中枯枝敗葉等都是極易燃燒的物質(zhì),因此,一旦有所疏忽都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。除此之外,從目前筆者所觀察到的情況來看,在林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)當(dāng)中,仍然有許多工作人員的消防安全意識(shí)較弱。在春秋兩季,部分從事林業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)間生產(chǎn)的農(nóng)戶會(huì)習(xí)慣性的進(jìn)行煉山作業(yè)及將農(nóng)作物聚集在田間燒毀。雖然這一行為對(duì)于農(nóng)林生產(chǎn)有所幫助,但是其背后卻存在極大的安全隱患。
而除了上述行為以外,還有一些民間活動(dòng)也會(huì)對(duì)森林帶來巨大的安全隱患。在逢年過節(jié)時(shí),特別是春節(jié),我國大部分地區(qū)有燃放煙花爆竹、放孔明燈的習(xí)慣,加之我國的大部分地區(qū)在9月至次年5月期間為干燥季節(jié),處于干旱少雨時(shí)期,就有可能引燃森林中的易燃物質(zhì),從而導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生。再就是筆者所在地廣西壯族自治區(qū)的大部分地區(qū),尤其在“三月三”和“清明”兩個(gè)節(jié)日期間,除了燃放煙花爆竹外,還有燒香祭祖等習(xí)俗。祭掃后,人們往往是沒等香紙、蠟燭燒完的情況下,就匆匆離開,從而留下引發(fā)森林火災(zāi)的隱患。一旦發(fā)生了森林火災(zāi),不僅會(huì)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重的甚至是會(huì)造成人員的傷亡,對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生態(tài)文明的建設(shè)都造成不可磨滅的損傷。而為了彌補(bǔ)這些損失,政府、相關(guān)部門以及機(jī)構(gòu)只能投入更多的人力物力到森林的再生以及綠化工作當(dāng)中,不僅增加了資源和成本的消耗,也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。因此,在林業(yè)管理工作當(dāng)中,一定要加強(qiáng)森林的防火工作,這樣才能確保森林實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益。
從目前的情況來看,我國在森林防火工作中不斷投入了大量人力物力,從物質(zhì)上保障了森林防火工作的開展。其次,當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門也相繼推出了相關(guān)的法律法規(guī),從法律上保障了森林防火工作的正常進(jìn)行,對(duì)破壞森林的行為也給予了嚴(yán)厲的處罰。同時(shí),相關(guān)部門也在不斷的開展森林防火知識(shí)以及重要性的宣傳教育工作,以此來提高國民的森林防火意識(shí)。然而,從當(dāng)前筆者所觀察到的情況來看,雖然各項(xiàng)措施以及政策都開始推行,但是在實(shí)際的森林防火工作中還存在著一些問題需要解決。
2當(dāng)前森林防火工作中存在的題
2.1缺乏足夠的重視
近幾年來,在地方政府以及相關(guān)部門的重視之下,森林防火工作已經(jīng)取得較大進(jìn)展,在絕大多數(shù)地區(qū)很少甚至是從未發(fā)生過大型火災(zāi),這是防火工作成果顯著的體現(xiàn)。然而,也正是因?yàn)檫@樣,導(dǎo)致目前有許多工作人員開始疏于森林的防火工作,在日常的防火工作中有所怠慢。然而之所以會(huì)造成這樣的問題,除了因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)到保持長期防火工作的重要性以外,基層工作人員防火意識(shí)的缺失也是極為重要的。因此,在未來的林業(yè)管理工作當(dāng)中,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員與基層工作人員的防火意識(shí),只有這樣才能使得我國的防火工作成果長期地保持下去。
2.2宣傳力度不夠
在當(dāng)前的森林防護(hù)工作當(dāng)中,森林防火的宣傳力度不夠也是一個(gè)較為嚴(yán)重的問題。需要注意的是,森林防火工作并不是某一個(gè)部門或者某一個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)的責(zé)任,而應(yīng)該是全社會(huì)的責(zé)任。因此,在森林防火工作當(dāng)中也需要發(fā)揮全社會(huì)的力量來進(jìn)行,這樣才能有效提高森林防火的工作質(zhì)量,從而讓我國森林防火工作更進(jìn)一步。而要想動(dòng)員全社會(huì)的力量,就需要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到森林防火工作的重要性。然而,從當(dāng)前的情況來看,森林防火的宣傳教育形式較為單一,深入程度也不夠,往往流于表面,更嚴(yán)重的是在某些宣傳物上,由于工作人員自身專業(yè)知識(shí)的缺乏而出現(xiàn)誤區(qū)或漏洞,這樣也有可能對(duì)森林防火工作的開展帶來巨大阻礙。
2.3設(shè)備陳舊
從目前我國森林防火工作開展的實(shí)際情況來看,設(shè)備陳舊是較為常見的問題之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,當(dāng)前已經(jīng)有越來越多的新型技術(shù)應(yīng)用到森林防火工作當(dāng)中。但是,雖然當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門投入了大量的人力物力來進(jìn)行森林的防火工作。但是投入的資金卻仍然無法滿足設(shè)備更換或者研發(fā)工作的開展。除此以外,雖然我國已經(jīng)建立生態(tài)旅游路線,并且從不同角度進(jìn)行森林資源的開發(fā),然而開發(fā)力度仍然不夠,導(dǎo)致森林獲得的經(jīng)濟(jì)效益較低,許多林業(yè)企業(yè)也無法投入較多的資金來進(jìn)行森林防火工作,給森林埋下了極大的安全隱患。
2.4對(duì)違規(guī)違法行為查處力度不足
在當(dāng)前的森林防火工作當(dāng)中,對(duì)于違規(guī)違法行為的查處力度不夠也是威脅森林安全的重要因素之一。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,是因?yàn)閷?shí)際的工作過程當(dāng)中,由于管理者觀念上的偏差,以及地方保護(hù)主義的影響,對(duì)于許多森林縱火案件的執(zhí)法不嚴(yán),多以人情替代法理,并沒有對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,這樣就在無形中縱容的森林縱火案件的發(fā)生。除此之外,部分民眾對(duì)于森林的保護(hù)缺乏責(zé)任心,認(rèn)為森林屬于公有財(cái)產(chǎn),自己沒有保護(hù)的義務(wù),但是卻可以隨意從森林中攫取利益,這樣,也會(huì)導(dǎo)致破壞森林的行為發(fā)生。
3林業(yè)技術(shù)措施在森林防火工作中的應(yīng)用對(duì)策
3.1加強(qiáng)植樹造林工作
對(duì)于森林的防火工作來說,加強(qiáng)植樹造林工作也是極為重要的。從已經(jīng)發(fā)生的森林火災(zāi)調(diào)查結(jié)果來看,森林火災(zāi)一般都是發(fā)生在荒山、林間空地或者是枯草坪上。之所以會(huì)這樣是因?yàn)樵谶@些地區(qū)既存在較多的易燃物,同時(shí)所處的環(huán)境也較為干燥,通風(fēng)狀況較高,很容引發(fā)大火。同時(shí)在風(fēng)力的幫助下,火焰也容易大規(guī)模蔓延開來,甚至形成“飛火”,從而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,在進(jìn)行森林防火工作當(dāng)中,一定要加強(qiáng)植樹造林工作。當(dāng)森林中的樹木較多時(shí),森林中的濕潤度也會(huì)處于一個(gè)較高的程度,也就不容易引發(fā)火災(zāi)。除此以外,如果森林中的樹木較為茂密,那么也能夠起到防風(fēng)作用。而缺少了風(fēng)的助勢(shì),也就很難引發(fā)大火,明火也不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模蔓延的情況,有效的阻止了森林大火的發(fā)生,提高了森林對(duì)于火災(zāi)的抵御能力。
3.2增加不易燃燒樹種的種植
增加不易燃燒樹種的種植對(duì)于提高森林自身的防御能力、有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生有著巨大作用。譬如說,在廣西的森林保護(hù)區(qū)經(jīng)??梢钥吹教烊环阑饦浞N荷木的種植。之所以說它是防火樹種,是因?yàn)樵摌浞N本身擁有吸水性強(qiáng)、蓄水能力大的特點(diǎn),能起到較強(qiáng)的抵御森林火災(zāi)的作用。同時(shí),由于荷木的種植能夠形成較為純正的闊葉林,這有助于在森林中形成抗火性較高的氣候,因此對(duì)于森林防火有著天然的優(yōu)勢(shì)。
3.3對(duì)森林易發(fā)生火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行改造
在森林當(dāng)中存在著一些易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域,如果對(duì)這些區(qū)域掉以輕心,一旦意外發(fā)生就有可能造成較大的火災(zāi)危害。因此,對(duì)于森林易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域一定要進(jìn)行改造,以此來改變森林的環(huán)境。從當(dāng)前的情況來看,一般森林中易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域集中在灌木林地區(qū)、疏林區(qū)以及純針葉林區(qū)域。這些區(qū)域都存在著易燃物多以及通風(fēng)較為良好的情況。因此,針對(duì)這些地區(qū)的改造,筆者認(rèn)為可以采取闊葉林與紅松林交叉種植的做法來提高森林自身的抵御火災(zāi)能力,這樣才能更好地進(jìn)行森林的防火工作,以此減少森林火災(zāi)的發(fā)生率。
3.4采取科學(xué)的防火措施
采取科學(xué)的防火措施對(duì)于森林的防火工作有著極為重要的作用。而科學(xué)的防火措施,筆者認(rèn)為可以采用防火林帶網(wǎng)格化來進(jìn)行。所謂的防火林帶網(wǎng)格化就是指在重要的森林防火區(qū)域中,利用山脊以及山溝等天然的防火線來建設(shè)森林分隔網(wǎng)。而網(wǎng)格的設(shè)置可以將森林分割成不同的區(qū)塊,即便一個(gè)區(qū)塊中發(fā)生火災(zāi),那么也能夠有效的阻止火災(zāi)蔓延到另一個(gè)區(qū)塊上,以此來阻止森林大火的發(fā)生。除此之外,在森林與農(nóng)田之間也應(yīng)當(dāng)要設(shè)立防火帶,防止森林大火危及農(nóng)田的同時(shí)也可以起到阻止農(nóng)事生產(chǎn)中產(chǎn)生的明火引發(fā)森林大火的情況發(fā)生。這樣,才能真正提高森林防火工作的質(zhì)量,有效減少森林火災(zāi),對(duì)保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全和對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)文明的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
4結(jié)語
森林防火工作是林業(yè)管理工作中的重中之重。因此,一定要加強(qiáng)森林防火工作。針對(duì)當(dāng)前森林防火工作中存在的問題,筆者認(rèn)為需要加強(qiáng)森林的植樹造林工作、增加不易燃燒樹種的種植、對(duì)于森林易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域需要進(jìn)行改造以及采取科學(xué)的防火措施,這樣才能真正有效提高森林的防火能力,從而更好地開展森林防火工作,為我國生態(tài)文明建設(shè)提供更多有利幫助。
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1.總則
1.1 編制目
目在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件
(1)在三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)森林火災(zāi).
(2)燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上,尚未撲滅森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制森林火災(zāi)。
(5)對(duì)工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災(zāi)。
(7)需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。
辦公室主任:林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。
2.3 職責(zé)
(1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級(jí)部門進(jìn)行溝通。
(2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場,對(duì)火場地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)進(jìn)攻方向,對(duì)火勢(shì)突況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
(3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊(duì):維持到達(dá)火場道路交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。
各村委會(huì):協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
3.運(yùn)行機(jī)制
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1.1 森林防火預(yù)防
加強(qiáng)森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識(shí);狠抓森林防火措施落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)綜合能力。
3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測報(bào)告,利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí):
(1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)(三級(jí)):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)(四級(jí)):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢(shì)蔓延速度快。
防御指引:
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
一、森林防火組織機(jī)構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務(wù)副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報(bào)警電話。
2、工作分工
指揮長負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí),并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴(yán)防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍,要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報(bào)上級(jí)相關(guān)部門依法查處。
6、對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時(shí)按程序上報(bào),不得瞞報(bào)。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識(shí)、政策的宣傳,提高群眾的防火意識(shí),從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
為進(jìn)一步全面落實(shí)森林防火責(zé)任,切實(shí)治理林區(qū)野外非法用火,確保森林資源安全,全面貫徹落實(shí)《州森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)州森林防火行政執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,全面做好今冬明春森林草原防火工作,現(xiàn)就做好森林草原防火工作作如下通知:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
做好森林草原防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項(xiàng)目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林草原防火工作形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好森林草原防火工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排,周密部署,采取有力措施,確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。
二、增添措施,全面做好森林草原防火工作
一是落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。要采取有力措施,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,層層落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)將防火責(zé)任落實(shí)到具體科室、班組、個(gè)人,形成橫向到邊、縱向到底的完整責(zé)任鏈,嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。
二是加強(qiáng)護(hù)林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項(xiàng)目指揮部要將野外用火納入項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁無序用火。全面開展防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查互查,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí),各施工項(xiàng)目指揮部在停止施工前,要對(duì)用電進(jìn)行全面清理,對(duì)暫時(shí)不用的線路,要切斷電源,對(duì)老舊線路要及時(shí)清理。要加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)事故。要加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)草原森林火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時(shí)整改到位。
三是加強(qiáng)防火宣傳教育。全面宣傳和執(zhí)行《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區(qū)野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等森林防火相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)強(qiáng)化民工安全用電、用火教育,對(duì)看守工棚人員要進(jìn)行專題防火培訓(xùn),增強(qiáng)防火意識(shí)。防火教育要堅(jiān)持知識(shí)性和實(shí)用性相結(jié)合,既要宣傳防火有關(guān)法律法規(guī)及防火知識(shí),又要針對(duì)火災(zāi)案例和我州防火形勢(shì)和特點(diǎn),有針對(duì)性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電,通過多角度、多形式、多層次宣傳教育,不斷提高防火意識(shí),營造全社會(huì)重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。
四是強(qiáng)化火源管理。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)火源管理,針對(duì)民工駐地、施工場所等重要部位火源管理任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)要采取有效措施,強(qiáng)化源頭管理,堅(jiān)決做到人走火滅。
愛護(hù)生命遠(yuǎn)離火災(zāi),以下是小編給大家整理收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話,希望對(duì)大家有幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話1
同志們:
今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì),明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才***同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)xxx年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點(diǎn)意見:
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會(huì)穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí),思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng),切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)有效地做好森林防火工作
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動(dòng)員,全民齊動(dòng)手,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí),堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范,堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理,堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動(dòng)上,要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí),講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的,同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn),要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火期的防火措施落實(shí),尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時(shí)段,實(shí)施重點(diǎn)防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅,切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊(duì),各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍,同時(shí)加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對(duì)防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時(shí)整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實(shí),任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時(shí)將一并進(jìn)行考核,以后也會(huì)這樣執(zhí)行,確保一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不論哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅(jiān)決打好今冬明春的森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興**經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議講話2
為切實(shí)抓好xxx年全鄉(xiāng)森林防火工作和消防安全工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火和消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感,確保以警惕的意識(shí)、高效的措施,狠抓責(zé)任落實(shí),保證全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)以上各位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作我完全同意,下面我在各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排上再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作措施。xx鄉(xiāng)自xxx年12月1日起全面進(jìn)入森林防火期,鄉(xiāng)黨委、政府立即成立森林防火應(yīng)急指揮所,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)森林防火工作。各村委會(huì)、中心(站所)要從思想上高度重視森林防火工作,切實(shí)把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)工作安排,提高安全防范意識(shí),認(rèn)清當(dāng)前防火形勢(shì),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患意識(shí),做到警鐘長鳴,嚴(yán)抓重點(diǎn),全面防控,堅(jiān)持不懈,從源頭上控制火源,堅(jiān)決杜絕發(fā)生火情火險(xiǎn)。同時(shí)針對(duì)森林防火和消防安全工作要做好及時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)險(xiǎn)情的思想,做到應(yīng)急救援工作早準(zhǔn)備、早安排、早落實(shí),時(shí)刻繃緊森林防火這根思想警弦,把森林防火工作掛在心上,裝在腦中,落實(shí)到手中,全面確保全鄉(xiāng)安全。
二、充分準(zhǔn)備,及時(shí)救援,做好火險(xiǎn)火情的應(yīng)急處理工作。各村委會(huì)、中心(站所)要切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極救援”的森林防火工作方針,提前謀劃,做到預(yù)防和救援兩手都要抓,兩手都要硬。著重做好林區(qū)日常監(jiān)管巡查工作,林業(yè)站工作人員和各村林業(yè)員、護(hù)林員要嚴(yán)格對(duì)林區(qū)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查,著重對(duì)特殊人群加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊野外違規(guī)用火行為。并統(tǒng)籌推進(jìn)做好應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急救援準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委、政府制定下發(fā)的應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范組織指揮程序,落實(shí)救援保障措施,結(jié)合各火險(xiǎn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嶋H研究制定救援方案,確保處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí),準(zhǔn)備充分,決策科學(xué),措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。