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關(guān)鍵詞:企業(yè);財稅改革;稅務(wù)風(fēng)險管理
企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險主要包含兩方面:一是企業(yè)沒有按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行納稅工作,存在偷稅漏稅情況,面對這種情況企業(yè)將面臨補稅、罰款、繳納稅收滯納金、甚至于接受刑事處罰等情況;二是企業(yè)在經(jīng)營過程中計算稅款方法不正確;不明確繳稅制度,承擔(dān)了企業(yè)不必承擔(dān)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。因此,企業(yè)一定要做好稅收風(fēng)險管理工作,保證企業(yè)的長久發(fā)展。
一、財稅改革背景下出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的原因
由于我國正在進(jìn)行財稅改革工作,基于此,企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的原因有以下三點:
(一)我國目前正在不斷完善企業(yè)的稅收體系、稅收制度以及稅收的征管制度與稅法相關(guān)法律。在進(jìn)行納稅工作時,如果企業(yè)沒有應(yīng)用新的稅收制度,仍然根據(jù)傳統(tǒng)稅收方法進(jìn)行納稅工作,那么很有可能做出違法操作,增加企業(yè)稅收風(fēng)險出現(xiàn)的可能。
(二)我國社會市場的主體是企業(yè),由于目前企業(yè)市場的交易方式日益增多,在經(jīng)營過程中,企業(yè)有更多的項目涉及稅收工作,因此企業(yè)在進(jìn)行稅收工作時需要考慮的事情也在不斷增加,增加企業(yè)稅收風(fēng)險出現(xiàn)的可能。
(三)雖然企業(yè)在進(jìn)行稅收工作時會根據(jù)稅收法律去計算稅款,但是企業(yè)通過這種方式計算出來的應(yīng)繳納的所得稅、增值稅都與實際存在一定差距,如果按照計算數(shù)值去繳納稅款,那么企業(yè)需要時刻準(zhǔn)備好承擔(dān)企業(yè)稅收風(fēng)險。
二、財稅改革簡介
我國財稅改革分為三個方面,即稅收制度改革、稅收征管制度改革與稅收系統(tǒng)改革。每個方面的整改方面都存在一定差別。
(一)稅收制度改革我國稅收制度進(jìn)行改革是2007年開始的,到目前都沒有結(jié)束。具體改革措施有這幾點:2007年相關(guān)部門宣布合并內(nèi)外企業(yè)所得稅政策的;2009年相關(guān)部門對增值稅暫行條例進(jìn)行修改;2012年建立營業(yè)稅改征增值稅試點,2016年全面推行,至此使用了66年的營業(yè)稅徹底廢除,成為了歷史;在2017年至2019年,我國財政相關(guān)部門對增稅稅率進(jìn)行調(diào)整,推出加計抵減、增量留抵與稅額退還等政策,同時完善了個人所得稅、車船稅、資源稅等相關(guān)稅收政策,將房地產(chǎn)稅政策也加入改革制度中。
(二)稅收征管制度改革稅收征管制度改革發(fā)展歷史比較短,具體發(fā)展歷史如下:2015年頒布了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,也正是這一稅法的頒布,使得我國稅收征管制度改革拉開序幕;2018年我國相關(guān)部門頒布并開始實施《改革方案》,其中指出,稅收征管制度改革應(yīng)從縣鄉(xiāng)開始開展,合并其國稅、地稅等稅收工作,然后在逐漸完成省市國稅、地稅等稅收工作的合并任務(wù)。
(三)稅收系統(tǒng)改革截至目前,我國稅收系統(tǒng)改革分為兩個階段,具體如下:第一階段:2016年金稅三期建設(shè)工作竣工,使得稅收系統(tǒng)的運行更為穩(wěn)定,并且其中包含了所有稅收種類與各個環(huán)節(jié)。第二階段:自2017年開始至2018年結(jié)束,各鄉(xiāng)、縣、市完成了稅收征管制度省集中化任務(wù),完成了自然人征管系統(tǒng)的建設(shè),使得民眾可以通過系統(tǒng)查看個人收入與財產(chǎn)信息需要進(jìn)行的納稅工作。
三、稅務(wù)風(fēng)險的類型
企業(yè)需要面臨的稅務(wù)風(fēng)險有很多,具體可以分為以下幾類。
(一)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生方式進(jìn)行劃分,即企業(yè)沒有按照相關(guān)要求繳納稅款,導(dǎo)致稅收相關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行檢查工作,如果確實存在問題,那么還會要求企業(yè)進(jìn)行稅款補交以及繳納稅收滯納金;企業(yè)出現(xiàn)稅款繳納過多的情況,降低企業(yè)受益[1]。
(二)根據(jù)稅收方式進(jìn)行劃分,即稅收種類以及納稅方式都存在稅收風(fēng)險,如基于增值稅以及附加稅、企業(yè)所得稅、印花稅等稅收種類產(chǎn)生的稅收風(fēng)險;再如由于企業(yè)在登記申請表格時出現(xiàn)信息填寫錯誤,屬于因為納稅方式產(chǎn)生的稅收風(fēng)險。
(三)根據(jù)稅收過失程度進(jìn)行劃分,即企業(yè)在稅收方面存在過失但影響較小的稅務(wù)風(fēng)險,或企業(yè)故意做出偷稅漏稅舉動所產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。
四、財稅改革下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理存在的問題
(一)新制度與舊制度更替帶來的稅務(wù)風(fēng)險由于財稅改革工作正在進(jìn)行中,因此很多企業(yè)目前還無法適應(yīng)新的財稅政策,在工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。比如企業(yè)在進(jìn)行“營改增”工作時對未完成的項目可以選擇繼續(xù)使用舊制度,也可以選擇新制度。而且企業(yè)在經(jīng)營過程中,新制度與舊制度之間存在很多交叉部分,稅收工作比較混亂,很容易出現(xiàn)繳納稅款不及時的情況。
(二)稅款繳納過多帶來的稅務(wù)風(fēng)險企業(yè)在財稅改革過程中,“營改增”改革是非常重要的一項,這項工作在改革過程中涉及很多的財稅優(yōu)惠政策,比如包括退稅政策、免收增值稅政策以及其他具有特殊要求的稅收政策。這一情況也在側(cè)面表達(dá)了在財稅改革過程中會出現(xiàn)新的稅收政策。因此,企業(yè)一定要及時調(diào)整稅收工作方面的工作計劃。
(三)抵扣進(jìn)項稅收帶來的稅務(wù)風(fēng)險開展財稅改革工作之后,企業(yè)需要處理更多的進(jìn)項稅抵扣工作,財會人員要熟悉部分進(jìn)項稅不能抵扣的有關(guān)政策,比如企業(yè)用于簡易征收項目的投入不能進(jìn)行抵扣,如果企業(yè)取得的進(jìn)項稅發(fā)票既涉及增值稅一般納稅征收項目,又涉及到簡易征收項目,則這部分項目的進(jìn)項稅款首先要將簡易征收項目的進(jìn)項稅按比例拆分出去,然后再進(jìn)行稅款抵扣工作。而且此項目實施進(jìn)項稅抵扣操作會提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險,在后期企業(yè)需要進(jìn)行補救措施,補繳稅款并繳納滯納金,更嚴(yán)重者可能會影響企業(yè)聲譽[2]。
(四)未全面掌握稅收政策帶來的稅務(wù)風(fēng)險在財稅改革工作開始之后我國的稅收減免政策也發(fā)生了一些改變,由傳統(tǒng)的批準(zhǔn)制改為了備案制,這就提高了企業(yè)需要承擔(dān)的稅務(wù)風(fēng)險。因此如果企業(yè)稅務(wù)工作人員未能及時全面地掌握最新的稅收政策,在進(jìn)行稅收工作時未按照最新的減免政策進(jìn)行實施,受備案制度影響,企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)這些問題,在發(fā)現(xiàn)后需要繳納滯納金,同時承擔(dān)這種情況給企業(yè)到來的后果。
五、企業(yè)面對稅務(wù)風(fēng)險管理制定的政策
(一)建立并完善相關(guān)制度企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險管理部門與稅務(wù)風(fēng)險管理制度,同時根據(jù)企業(yè)自身實際情況完善稅務(wù)風(fēng)險管理制度,以便于企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到稅務(wù)問題時可以有處理依據(jù)。企業(yè)財會部門人員在處理稅收工作時要學(xué)會識別,識別項目需要承擔(dān)的稅務(wù)風(fēng)險有什么,發(fā)生風(fēng)險可能會造成哪些影響。然后根據(jù)分析內(nèi)容制定應(yīng)急措施,盡可能減少企業(yè)損失。因此企業(yè)需要制定相關(guān)制度,比如財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度、發(fā)票管理制度,稅收預(yù)算制度與稅務(wù)風(fēng)險自查制度等。企業(yè)通過這些規(guī)定降低出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的可能性,以便于企業(yè)的未來發(fā)展[3]。
(二)企業(yè)財會人員要主動學(xué)習(xí)稅務(wù)知識企業(yè)要提高財會人員的專業(yè)知識,可以通過培訓(xùn)的方式幫助財會人員掌握稅收知識,這種做法的優(yōu)點有以下兩點。1.通過培訓(xùn),讓企業(yè)財會人員掌握最新的稅收制度,提高各位財會人員的稅收風(fēng)險意識。2.避免企業(yè)財會人員在進(jìn)行稅收工作時,因不了解相關(guān)稅收政策,而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險的可能性。
(三)提高企業(yè)員工防范稅務(wù)風(fēng)險的意識如果企業(yè)員工有防范稅務(wù)風(fēng)險的意識,那么企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險管理方面的工作將更容易開展。因此,企業(yè)管理者在提高自身防范稅務(wù)風(fēng)險意識的同時,應(yīng)該向企業(yè)員工普及防范稅務(wù)風(fēng)險的必要性,幫助企業(yè)員工了解稅務(wù)風(fēng)險給企業(yè)帶來的影響有哪些??梢酝ㄟ^宣傳或者培訓(xùn)的方式來完成此項工作,最重要的是在此項工作開展期間,企業(yè)管理人員要帶頭參加,通過自身實際行動來向企業(yè)員工表達(dá)此項工作的重要性。
關(guān)鍵詞:航天信息;ERP;智慧財稅;互聯(lián)管控
近兩年,以“營改增”為代表的一系列財稅體制改革措施在我國不斷落地,為中國企業(yè)帶來了實實在在的好處。而面對越攤越大的改革紅利,中國企業(yè)應(yīng)該如何利用國家財稅減負(fù)政策,最大程度的從中受益,已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要任務(wù)。作為國內(nèi)信息化領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)——航天信息股份有限公司充分發(fā)揮在財稅領(lǐng)域的獨有優(yōu)勢,徹底將企業(yè)稅務(wù)會計軟件與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合,首創(chuàng)了“懂稅的ERP”——Aisino ERP產(chǎn)品,再度將財稅一體化應(yīng)用延展到更深層次,為稅改深化中的各行業(yè)企業(yè)提供了更智慧的財稅互聯(lián)管控平臺。伴隨著新概念產(chǎn)品的推出,航天信息股份有限公司在國內(nèi)率先提出 “懂稅的會計”這一會計實務(wù)理念,幫助中小企業(yè)把握財稅改革的紅利,實現(xiàn)快速良性發(fā)展。
1 “營改增”刺激剛需 中小企業(yè)拒絕不“懂稅”
眾所周知,當(dāng)前我國的中小企業(yè)數(shù)量已占全國企業(yè)總數(shù)的99%。對于大量的小型企業(yè)老板而言,懂業(yè)務(wù)懂管理但不懂稅務(wù)是個非常普遍的現(xiàn)象。因此大多數(shù)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)都全部交由代賬公司或兼職會計處理。而反觀代賬會計,由于“一代多”的情況極為普遍,因此往往只能完成最基本的財稅業(yè)務(wù)處理,納稅籌劃根本無從談起,這也導(dǎo)致了企業(yè)對于諸多稅改優(yōu)惠政策并不能及時的掌握和進(jìn)行有效的利用。在經(jīng)濟環(huán)境低迷、市場競爭日益加劇的當(dāng)下,中小企業(yè)提高內(nèi)部造血能力已經(jīng)成為抵御風(fēng)險和維系生存發(fā)展的根本,而如果不能合理利用國家財稅減負(fù)政策,最大化受益于我國財稅政策的改革,企業(yè)就有可能面臨比競爭對手更大的生存壓力。
據(jù)了解,我國實施“營改增”以后,全年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1 200億元,減稅最多的是以中小企業(yè)為主的小規(guī)模納稅人和個體戶,平均減稅幅度達(dá)40%。特別是自2013年8月1日起,我國對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè),暫免征收增值稅和營業(yè)稅,且暫不規(guī)定減免期限,這些措施每年將為超過600萬戶小微企業(yè)免稅300億元。而作為中小企業(yè)老板,要想最大化受益于這項改革紅利,“懂稅”已經(jīng)成為重中之重。為此,航天信息充分發(fā)揮在財稅領(lǐng)域的獨有優(yōu)勢,推出了“懂稅的ERP”系列產(chǎn)品,并于今年8月下旬實現(xiàn)了跨越性升級。全新的產(chǎn)品徹底將企業(yè)稅務(wù)會計軟件與業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫融合,通過整合企業(yè)內(nèi)部所有資源,對企業(yè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的實時稅務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)控、核算、分析,能夠幫助企業(yè)快速找到取得最佳營業(yè)收益的資源組合,從而使企業(yè)準(zhǔn)確把握涉稅業(yè)務(wù),規(guī)避涉稅風(fēng)險,并通過稅收優(yōu)惠的合理利用,拓寬企業(yè)利潤來源。
2 “懂稅的會計” 助力企業(yè)最大化享受改革紅利
作為我國稅務(wù)會計軟件的引領(lǐng)者,航天信息很早以前便看到了中國管理信息化產(chǎn)業(yè)在稅務(wù)管理上的缺失,并提出了“財稅一體化”的理念。其利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),強化以稅和ERP相結(jié)合的獨特差異性,通過對企業(yè)財、稅、產(chǎn)、供、銷等各環(huán)節(jié)核算的精細(xì)化管理,設(shè)計研發(fā)了業(yè)務(wù)流、資金流、稅務(wù)流與信息流四流合一的“懂稅的ERP”系列產(chǎn)品。以“懂稅的ERP”產(chǎn)品作為管理工具、以財稅人才作為實務(wù)主體、以財稅政策作為信息資源、以渠道網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)橋梁,航天信息進(jìn)而提出了全新的“懂稅的會計”這一實務(wù)會計理念?!皶嫛弊鳛榘ㄘ攧?wù)預(yù)算、簿記、核數(shù)、年結(jié)、賬目及成本分析報告等內(nèi)容的一項企業(yè)經(jīng)營管理活動,在企業(yè)的日常經(jīng)營中,本身就離不開涉稅核算、稅務(wù)籌劃和納稅申報等工作,可以說,企業(yè)經(jīng)營管理離不開“稅”,會計工作也離不開“稅”。在財稅體制改革的大環(huán)境下,廣大企業(yè)也就更需要“懂稅”了。從某種意義上說,“懂稅的會計”絕不是行業(yè)引領(lǐng)者的主觀臆造,而是中國數(shù)千萬企業(yè)的訴求,是大時代背景下的需要,是掀開財稅信息化管理新篇章的大勢所趨。
“懂稅的會計”將稅收視為企業(yè)資源進(jìn)行管控和利用,在及時獲取財稅信息、規(guī)避稅收風(fēng)險的基礎(chǔ)上,合理進(jìn)行納稅籌劃、利用稅收優(yōu)惠,拓寬企業(yè)利潤來源,并憑借Aisino ERP實現(xiàn)統(tǒng)一的接口框架和規(guī)范,與稅局的申報網(wǎng)站、申報系統(tǒng)相關(guān)聯(lián),自動進(jìn)行納稅申報,使企業(yè)納稅申報更準(zhǔn)確、更便捷,并針對納稅分析的結(jié)果,對用戶的納稅風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警。助力企業(yè)實現(xiàn)財稅一體化的深層管理應(yīng)用,使創(chuàng)收能力得到明顯的增加。
一、稅務(wù)風(fēng)險對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
(一)稅務(wù)風(fēng)險不利于內(nèi)部控制的實現(xiàn)
企業(yè)內(nèi)部控制是為保證財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營的效率以及對現(xiàn)行法規(guī)的遵循等目的而提供保證的過程,內(nèi)部控制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)境、風(fēng)險評估、監(jiān)督?jīng)Q策、資訊與傳遞以及自我檢測等各個方面。稅務(wù)風(fēng)險涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),在每個風(fēng)險控制點上都要建立相應(yīng)的風(fēng)險管理控制系統(tǒng),不能保證內(nèi)部控制更好的實現(xiàn),所以企業(yè)要有針對性地提出相應(yīng)的控制措施,這樣才可以有效地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制的管理,避免因為稅務(wù)風(fēng)險而造成的經(jīng)濟損失。
(二)稅務(wù)風(fēng)險不利于內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)
企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)與稅務(wù)風(fēng)險有很大的關(guān)系,企業(yè)所有的會計信息與數(shù)據(jù)是繳納企業(yè)稅費的依據(jù),一旦會計信息有錯誤,直接影響企業(yè)稅費的準(zhǔn)確度,企業(yè)因此要承擔(dān)一定的法律責(zé)任與處罰,不利于會計控制目標(biāo)的實現(xiàn)。另外,對企業(yè)來說,沒有嚴(yán)格依照我國相關(guān)的法律法規(guī)辦事也是造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的因素,而企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)可以不斷地提醒企業(yè)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營,從而最大程度地降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。
二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因
(一)企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,比如領(lǐng)料、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等,如果對稅收政策沒有進(jìn)行深入的了解,不能準(zhǔn)確地確定納稅項目,或者有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤等都會造成稅費計算不準(zhǔn)確,最終導(dǎo)致企業(yè)少交或者多交稅款,多交稅款給企業(yè)帶來了不必要的支出,少交稅款則會帶來稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的處罰等。另外,產(chǎn)品進(jìn)行折扣與折讓等情況的銷售要開具發(fā)票才可以減少應(yīng)稅收入,而有部分的企業(yè)在制度上沒有進(jìn)行規(guī)定,也形成了很大的稅務(wù)風(fēng)險,所以企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營時要注意每個生產(chǎn)細(xì)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
( 二 ) 不科學(xué)的稅務(wù)籌劃
雖然稅務(wù)籌劃具有很重要的作用,但是機遇往往與風(fēng)險并存。當(dāng)前,一部分企業(yè)的稅務(wù)人員并沒有接受過正規(guī)的稅務(wù)法律教育培訓(xùn),因此他們對于相關(guān)的法律法規(guī)政策了解并不透徹,在稅務(wù)籌劃的過程中出現(xiàn)了不科學(xué)的籌劃行為;另外,不同的稅務(wù)機關(guān)對于相關(guān)的財稅政策有著不同程度的理解和執(zhí)行,因此一些企業(yè)在執(zhí)行稅務(wù)籌劃時經(jīng)常會發(fā)生在不同稅務(wù)機關(guān)政策執(zhí)行上相背離的情況發(fā)生,從而造成了稅務(wù)籌劃的失敗。不統(tǒng)籌的溝通協(xié)調(diào),錯誤的謀劃對于企業(yè)的財務(wù)發(fā)展而言具有極大的安全隱患,理應(yīng)引起重視。
( 三 ) 在重要的額稅務(wù)交易中發(fā)生處理不當(dāng)?shù)男袨?/p>
企業(yè)的稅務(wù)人員應(yīng)該積極靈活地去面對重大交易或者重大關(guān)聯(lián)交易行為,充分對現(xiàn)行的相關(guān)法律及財稅政策加以了解,從容不迫地去應(yīng)對重大交易及關(guān)聯(lián)交易,這樣才能在稅務(wù)處理上做到合理、有理有據(jù)。切忌觸犯法律條款的規(guī)定和約束,作出有損于企業(yè)發(fā)展的事情,或者因?qū)Ψ芍跎僬`入歧途,讓企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。重要的額稅務(wù)交易過程一定要引起充分的重視,隨意處置,對法律法規(guī)不了解或了解的不詳細(xì),就會導(dǎo)致后期財稅政策落實不到實處,發(fā)生意想不到的事故和問題,甚至產(chǎn)生難以遏制的問題,讓企業(yè)陷入極大的困境之中。
三、企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險的措施
(一)企業(yè)要完善內(nèi)部的會計控制體系
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險很大程度上都與企業(yè)會計部門相關(guān),任何的會計工作沒有進(jìn)行到位都會帶來不利的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部會計控制體系,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況,對相關(guān)的操作程序、操作方法等進(jìn)行規(guī)范,比如:材料的領(lǐng)用體系、產(chǎn)成品入庫體系等,這樣可以盡量減少生產(chǎn)過程中的失誤,也可以更加及時地進(jìn)行信息的反饋與核對。另外,加強對國家最新會計、稅務(wù)等方面法律法規(guī)制度的學(xué)習(xí),保證企業(yè)會計政策及財務(wù)制度與國家相關(guān)政策的一致性,及時更新企業(yè)對策,按政策要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)企業(yè)要加強內(nèi)外監(jiān)督力度
企業(yè)要更好的發(fā)展,就要保證內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督同時進(jìn)行。內(nèi)部監(jiān)督包括:企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、內(nèi)部約束、內(nèi)部輿論壓力等,內(nèi)部監(jiān)督可以有效地發(fā)現(xiàn)各個部門的錯誤,促使會計工作的順利進(jìn)行,也能夠規(guī)范企業(yè)會計行為,規(guī)范各個部門生產(chǎn)經(jīng)營方面的工作。外部監(jiān)督主要是稅務(wù)部門、審計部門的監(jiān)督,還包括行政機關(guān)、社會媒體等各個方面的監(jiān)督,其可以最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用,也有利于整個市場經(jīng)濟秩序的發(fā)展。
(三)企業(yè)要注重信息的溝通
企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理,要充分考慮到納稅信息的流通性與途徑,引起相關(guān)部門的重視,并采取一定的措施。企業(yè)可以及時與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通,比如:企業(yè)可以建立納稅信息系統(tǒng),一旦有相關(guān)的納稅信息,企業(yè)便可以快速、有效地了解,這樣可以最快地對納稅政策進(jìn)行學(xué)習(xí),收集相關(guān)的稅法規(guī)定并進(jìn)行及時更新,保證企業(yè)內(nèi)部控制、財務(wù)處理流程與原則符合最新的稅法規(guī)定。另外,企業(yè)內(nèi)部信息溝通也很重要,會計部門與產(chǎn)品管理部門等各部門之間及時有效地進(jìn)行溝通,這樣才能保證會計信息的準(zhǔn)確性,保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(四)提升工作人員的素質(zhì)和
實力,時刻關(guān)注企業(yè)財稅政策企業(yè)為了降低稅務(wù)風(fēng)險,對于招聘的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)考核等方式能提升稅務(wù)人員的整體素質(zhì)和實力。在招聘過程中,企業(yè)招聘合適的人員進(jìn)入企業(yè)工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,首先要注重業(yè)務(wù)人員工作態(tài)度以及對集體環(huán)境適應(yīng)能力的培訓(xùn),以提升員工的素質(zhì)為主,使其深入了解企業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)營業(yè)務(wù)、投資項目、企業(yè)發(fā)展方向、未來的趨勢等內(nèi)容。
(五)加強稅務(wù)風(fēng)險評估,強化企業(yè)風(fēng)險控制
民營企業(yè)力量不可小覷
改革開放以來,我國民營企業(yè)從無到有經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程,有些早期很風(fēng)光的民營企業(yè)如今已不見了蹤影,而有些已經(jīng)發(fā)展成為巨無霸型的大企業(yè),也有很多仍然處在默默無聞的發(fā)展?fàn)顩r。中小型企業(yè)在中國經(jīng)濟中起到著非常重大的作用,因為民營企業(yè)比較靈活,而且國內(nèi)提倡國有經(jīng)濟作為主體多元化經(jīng)濟。多元化指的就是民營經(jīng)濟也就是中小型企業(yè)。中小型企業(yè)可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶動更多的經(jīng)濟效益創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位吸納更多的就業(yè)人群,并解決就業(yè)問題。還可以起到提高人口素質(zhì)的目的。民營經(jīng)濟已經(jīng)是我國國民經(jīng)濟的半邊天,尤其是在比較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。
中小企業(yè)因數(shù)量多、分布廣、經(jīng)營靈活,適應(yīng)市場能力強,在一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中扮演著重要的角色,他們是社會的推進(jìn)器和穩(wěn)定器,是創(chuàng)造就業(yè)機會的主渠道,是最活躍的創(chuàng)新基因,也是大企業(yè)發(fā)展的重要依托。
多重不利因素疊加下,今年是中小企業(yè)發(fā)展比較困難的一年,中小企業(yè)不同程度存在生產(chǎn)成本上升、融資困難等難題。工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在此前舉行的2011年上半年全國工業(yè)通信業(yè)運行形勢會上表示,中央對中小企業(yè)十分關(guān)心,對于目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,會有一系列有針對性的扶持措施陸續(xù)推出。
新華社記者近期在浙江、福建、廣東等省份調(diào)研發(fā)現(xiàn),在“三荒”“三高”影響下的沿海中小企業(yè)普遍陷入生存困境。相關(guān)人士建議,需加強緊縮性宏觀調(diào)控政策的針對性,在下決心順勢淘汰一批落后產(chǎn)能的同時,有區(qū)別的加大力度扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),避免民營中小企業(yè)主喪失信心。
中小企業(yè)利潤率已不足3%
前7個月整體利潤率不到3%,60%~70%的中小企業(yè)面臨嚴(yán)重生存困境……一組最新數(shù)據(jù)再度引發(fā)了各界對中小企業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注。
工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌9日表示,今年1~7月,我國規(guī)模以上企業(yè)運行狀況良好,但困難企業(yè)更加困難,特別是小微型經(jīng)營困難加劇,中小企業(yè)整體利潤率不到3%。黃利斌是在當(dāng)日舉行的《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟運行夏季報告》會上作出上述表示的。
報告指出,下一步將加快出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)配套政策,并根據(jù)新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),研究有針對性的措施,重點扶持小微型企業(yè)。另據(jù)可靠消息,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開在即,屆時,進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施將出臺。
多措并舉解決難題
業(yè)內(nèi)人士表示,中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)引起高層關(guān)注,對于目前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題,會有一系列有針對性的扶持措施陸續(xù)推出。
根據(jù)10月9日的報告,相關(guān)部委將繼續(xù)落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加快出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)配套政策,擴大民營經(jīng)濟、中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入范圍,消除制約民間投資的制度,形成國家支持中小企業(yè)發(fā)展的中長期預(yù)期,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
特別是針對融資難問題,報告建議,要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強小企業(yè)資金支持,多措并舉,加快金融體制機制改革和組織制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮好市場機制和政策支持的作用。采取風(fēng)險補償,財政貼息、營業(yè)稅減免等方式,支持商業(yè)銀行增加對小企業(yè)貸款。拓寬小企業(yè)融資渠道,加大對創(chuàng)業(yè)投資的引導(dǎo)和支持力度。密切關(guān)注企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況,及時采取措施,防止因相互拖欠引發(fā)資金鏈斷裂。
此外,報告提到,相關(guān)部門要積極爭取各項國家中小企業(yè)專項資金,對中小企業(yè)技術(shù)改造項目,對符合條件的小型微利企業(yè)投資國家鼓勵類項目等,安排資金給予補助,支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
國務(wù)院出臺9大措施支持小型企業(yè)脫困
另據(jù)新華社報道,國務(wù)院總理10月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。
會議指出,小型和微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前一些小型微型企業(yè)經(jīng)營困難,融資難和稅費負(fù)擔(dān)偏重等問題突出,必須引起高度重視。要加強金融服務(wù)和財稅扶持,主要加大對符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、能夠吸納就業(yè)的科技、服務(wù)和加工業(yè)等實體經(jīng)濟的支持力度,引導(dǎo)和幫助小型微型企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。
金融政策措施
(一)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速,增量高于上年同期水平,對達(dá)到要求的小金融機構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率。商業(yè)銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測,確保用于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)清理糾正金融服務(wù)不合理收費,切實降低企業(yè)融資的實際成本。除銀團貸款外,禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費。
(三)拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。逐步擴大小型微型企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券發(fā)行規(guī)模,積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具。進(jìn)一步推動交易所市場和場外市場建設(shè),改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境。
(四)細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放寬機構(gòu)準(zhǔn)入限制,允許其批量籌建同城支行和專營機構(gòu)網(wǎng)點。對商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款,在計算存貸比時可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶授信500萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計算風(fēng)險權(quán)重。適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。
(五)促進(jìn)小金融機構(gòu)改革與發(fā)展。強化小金融機構(gòu)重點服務(wù)小型微型企業(yè)、社區(qū)、居民和“三農(nóng)”的市場定位。在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村新型金融機構(gòu)組建工作,引導(dǎo)小金融機構(gòu)增加服務(wù)網(wǎng)點,向轄內(nèi)縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸機構(gòu)。
(六)在規(guī)范管理、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。嚴(yán)格監(jiān)管,禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對小型微型企業(yè)的金融支持,要按照市場原則進(jìn)行,減少行政干預(yù)。
財稅政策措施
(一)加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度。提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長至2015年底并擴大范圍。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
市場概述
港股本周周二大幅反彈后持續(xù)保持上漲趨勢,影響本周港股走勢的主要因素:(1)本周二德國及法國達(dá)成協(xié)議承諾將在本月底前推出計劃提振歐洲銀行業(yè),提振全球投資者信心增加。雖然歐債出現(xiàn)緩和跡象,但是解決歐債危機的方法尚未推出,且未在歐盟達(dá)成協(xié)議,歐債問題基本面沒有發(fā)生重大轉(zhuǎn)變;(2)中央?yún)R金公司宣布本周在二級市場自主購入四大銀行股票,以提振市場,提高投資者信心;(3)周三國務(wù)院總理召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究確定支持小型及微型企業(yè)發(fā)展的九項金融、財稅政策措施,解決當(dāng)前小微型企業(yè)經(jīng)營困難、融資難和稅費負(fù)擔(dān)重等問題;(4)周四海關(guān)總署公布,9月份我國貿(mào)易順差145.1億美元,收窄12.4%,表明中國出口經(jīng)濟放緩的問題依然嚴(yán)重,內(nèi)需增長在短期仍將強于外需;(5)周五國家統(tǒng)計局公布了9月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),9月份居民消費價格指數(shù)CPI同比增長6.1%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)PPI同比增長6.5%。9月CPI進(jìn)一步回落,表明食品價格上漲因素得到有效控制,說明國家宏觀調(diào)控政策的效果開始逐步顯現(xiàn),通脹壓力開始緩解,市場預(yù)期短期貨幣及財政政策仍將維持偏緊并保持穩(wěn)定。
總結(jié)全周,恒生指數(shù)累計全周上漲794.78點,收報18501.79點,日均平均交易量為738億港元,黃金價格小幅上漲,上漲幅度達(dá)到0.99%。未來,市場缺乏明顯回調(diào)跡象,由于歐債危機懸而未決,全球經(jīng)濟增長放緩,加上中國通脹壓力,市場還是以觀望為主。
重點板塊來看,所有板塊均獲得正面市值收益。資金流向來看,零售及地產(chǎn)板塊獲得負(fù)面資金流向,而交通、電訊及金融板塊獲得大幅正面資金流入。
消費板塊中,“十一“金全售同比增17.5%,其中金、春天、茂、泰及國美“十一”期售同比分增29%、27%、28%、25%及12%,表明內(nèi)需增長依然強勁。同時本周四海關(guān)總署公布,9月份我國貿(mào)易順差145.1億美元,收窄12.4%,中國9 月份出口和進(jìn)口同比分別增長17.1%和20.9%,比8 月份有所放緩,低于市場預(yù)期,表明中國出口經(jīng)濟受到歐美經(jīng)濟增長放緩,出口經(jīng)濟增長減緩。因此2011年中國內(nèi)需增長在短期仍將強于外需。
金融板塊中,中央?yún)R金本周開始在二級市場買入1.97億元四大銀行A股股票,并擬在未來一年內(nèi)繼續(xù)增持,這是匯金2008年金融海嘯以來又一次通過增持銀行股票以提振市場信心。另外關(guān)于國務(wù)院對中小型企業(yè)九項金融、財稅政策措施,會議要求逐步擴大中小微型企業(yè)融資渠道,將有有利于金融企業(yè)擴大業(yè)務(wù),同時大量的民間集資需求,將會刺激民間借貸,并規(guī)范民間借貸,開放金融渠道。
房地產(chǎn)板塊,10月11日,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局最新公告《關(guān)于進(jìn)一步加強我市房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)問題的通知》,放松了原有限購政策標(biāo)準(zhǔn)。但晚間佛山市放松限購政策就發(fā)生轉(zhuǎn)變,佛山房產(chǎn)政策“朝令夕改”的主要原因是由于實施限購政策致使當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場調(diào)整明顯,土地市場冷清致使政府財政收入壓力增大。然而,中央的調(diào)控目標(biāo)和地方政府利益存在差異,地方政府行為并不代表中央政府政策轉(zhuǎn)向。目前中國通脹壓力依然存在,房價并未出現(xiàn)明顯下滑跡象,貨幣及財政政策并為發(fā)生轉(zhuǎn)變,同時保障房供應(yīng)能適當(dāng)環(huán)節(jié)剛性需求,因此在房價和通脹目標(biāo)沒有達(dá)成以前,預(yù)期房地產(chǎn)政策未能放松。
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