前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤炭經(jīng)濟范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

煤炭經(jīng)濟范文第1篇

1.1改革開放以來煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變歷程

煤炭是我國的主要能源。改革開放以來，為了解決制約國民經(jīng)濟快速發(fā)展的煤炭供給問題，促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，我國不斷改革煤炭工業(yè)管理體制和政策，轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式，大致經(jīng)歷了以下三個階段：

（1）粗放發(fā)展階段（1978~1997年）。改革開放解放了生產(chǎn)力，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，煤炭供需關(guān)系緊張，國家實行大中小煤礦并舉，國有、集體和個人一齊上的煤炭工業(yè)發(fā)展方針。小煤礦異軍突起，到1997年發(fā)展到8萬多個。國家下放國有煤炭企業(yè)部分經(jīng)營權(quán)，支持發(fā)展煤礦采掘機械化，實行多層次的煤炭價格政策，從1993年開始逐步放開煤炭價格，調(diào)動了國有煤礦增產(chǎn)的積極性。全國原煤產(chǎn)量由1978年61786萬t增長到1997年的132525萬t。煤炭供應(yīng)由緊張變?yōu)檫^剩。

（2）艱難轉(zhuǎn)變階段（1998~2001年）。這個階段是我國煤炭工業(yè)重要的調(diào)整期，國有重點煤礦下放省級地方政府管理，實行了關(guān)閉破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股和社會保障納入地方政府統(tǒng)籌等政策。淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉各類小煤礦6萬多個。逐步扭轉(zhuǎn)了煤炭供應(yīng)過剩及煤炭產(chǎn)量與價格雙降的局面。

（3）初步轉(zhuǎn)變階段（2002年至今）。這個階段以大集團、大基地、大煤礦建設(shè)為主線，加大資源整合和企業(yè)重組力度，大力發(fā)展煤炭深加工和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全國煤炭產(chǎn)量由2002年的141531萬t增長到2009年的304988萬t，為國民經(jīng)濟快速發(fā)展提供了能源保障。成功實現(xiàn)了我國煤炭工業(yè)兩個歷史性轉(zhuǎn)變，一是煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由中小煤礦為主體轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型煤礦為主體，二是煤炭行業(yè)經(jīng)濟狀況由依賴國家優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖惔髴?。這一時期是煤炭工業(yè)又快又好發(fā)展時期。

1.2煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫闹饕尚?/p>

（1）煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。在國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，大型煤炭企業(yè)集團、大型煤炭供應(yīng)基地和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)取得顯著成效，煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。截至2009年底，全國120萬t以上的大型煤礦434處，核定能力12.63億t，占總核定能力的50.62%；年產(chǎn)30萬t以上的中小煤礦1004處，核定能力4.9億t，占19.64%。全國規(guī)模以上的煤炭企業(yè)9200多處，產(chǎn)量29.6億t，占全國煤炭產(chǎn)量的97%。煤炭年產(chǎn)量超過1000萬t的煤炭企業(yè)45戶，產(chǎn)量達到16億t左右。已建成年產(chǎn)量達到1000萬t的煤礦24座，生產(chǎn)能力達到3.3億t，為世界先進水平。

（2）煤炭市場供給和調(diào)控能力有較大提高。2002年至2009年我國煤炭產(chǎn)量平均每年增長2.3億t，保障了國民經(jīng)濟快速發(fā)展對煤炭的需求。大型煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量快速增長，初步形成了以大型煤炭企業(yè)為主體的煤炭供應(yīng)體系。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，2009年，全國排名前十家煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量達到95893萬t，占全國原煤產(chǎn)量31.44%。對國內(nèi)煤炭市場調(diào)控能力明顯增強，促進了國內(nèi)煤炭市場供需保持基本平衡的態(tài)勢。

（3）煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。國家建立了煤礦安全生產(chǎn)投入機制，加大了煤礦安全整治力度，實現(xiàn)了煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。我國煤礦死亡人數(shù)由2002年的6995人減少到2009年的2631人，百萬噸死亡率由2002年的4.94下降到2009年的0.892，其中原國有重點煤礦由1.257下降到0.374。

（4）煤炭企業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新能力增強。以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體制初步形成。煤礦技術(shù)進步和創(chuàng)新能力增強，在煤炭開采技術(shù)、煤礦災(zāi)害防治技術(shù)、煤礦信息化技術(shù)、煤炭洗選加工和轉(zhuǎn)化技術(shù)等方面成效顯著。并取得了一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)世界先進水平的綜采放頂煤、千萬噸礦井建設(shè)、深厚沖擊層建井和大采高600萬t/a綜采成套設(shè)備等技術(shù)創(chuàng)新成果。

（5）煤炭經(jīng)濟運行效益穩(wěn)步提升。扭轉(zhuǎn)了煤炭行業(yè)長期虧損局面，逐步補還了煤礦安全生產(chǎn)欠賬，加大了煤炭資源有償使用、保護和治理礦區(qū)環(huán)境、提高礦工勞動保障和生活質(zhì)量水平等社會責(zé)任成本。煤炭成本完整化機制已基本形成，煤炭行業(yè)利稅水平大幅度提高。

1.3煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中存在的主要問題

（1）煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級并不盡如人意，煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行效益的提高仍然依賴煤炭產(chǎn)量增長和價格提升。進入新世紀，在煤炭經(jīng)濟的快速發(fā)展中，調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，大型坑口電站、現(xiàn)代煤化工、煤焦化和煤電鋁等產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟迅猛發(fā)展起來，有些企業(yè)還建設(shè)了以煤炭產(chǎn)業(yè)鏈為核心的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)。煤炭行業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度超過了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。據(jù)對13家大型煤炭企業(yè)集團調(diào)查，煤炭產(chǎn)品銷售收入2009年比2006年增長179.4%，非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入2009年比2006年增長368.8%，比煤炭產(chǎn)業(yè)增長速度快一倍多。非煤產(chǎn)業(yè)鏈銷售收入占全部銷售收入的比重，由2006年的19.01%提高到2009年的32.39%。但是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟項目的經(jīng)濟效益卻比較差，特別是2008年世界金融和經(jīng)濟危機對其造成嚴重沖擊，大多數(shù)處于虧損狀態(tài)。煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行效益的提高，仍然是主要依賴煤炭產(chǎn)量增長和價格提升。

（2）煤炭資源約束和環(huán)境治理問題比較突出，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制尚未建立。我國煤炭消費和生產(chǎn)強度持續(xù)增加，2002年以來，我國煤炭產(chǎn)量以平均2億多噸速度增長，煤炭資源和環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。我國東部地區(qū)煤炭開發(fā)已達到極限程度，增加煤炭有效供給主要靠晉陜蒙地區(qū)，晉陜蒙地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增量占全國煤炭總增量的80%左右，給礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護帶來巨大壓力。國務(wù)院有關(guān)部門在山西開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點，建立煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，實施情況欠佳，難以形成促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制。全國主要產(chǎn)煤省（市、區(qū)）大多都實施了礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，政府與企業(yè)對如何實施有較大的爭議，尚未形成有效的礦山環(huán)境治理恢復(fù)機制。

（3）支持煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策力度不夠，缺乏明晰的戰(zhàn)略導(dǎo)向。煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)狈暧^戰(zhàn)略導(dǎo)向，大型煤炭企業(yè)為了減少單一產(chǎn)品的經(jīng)濟風(fēng)險，投入巨資發(fā)展與煤炭緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，但沒有形成煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在相關(guān)行業(yè)中處于劣勢地位。政府推動煤炭資源整合和小煤礦技術(shù)改造，把社會責(zé)任和經(jīng)濟負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給大型煤炭企業(yè)集團，有些區(qū)域性大型煤炭企業(yè)集團已成為地方煤炭行業(yè)管理的“二政府”。煤炭企業(yè)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，對國家實施的優(yōu)惠政策普遍反映“好看不好用”，難以落到實處，不解決實際問題。

2加快煤炭生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的緊迫性

2.1煤炭消費增長速度趨緩，煤炭市場逐步轉(zhuǎn)向供給過剩

從國家層面看，“十二五”發(fā)展以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，并將進一步加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，因此，煤炭消費增長速度減緩是大勢所趨。預(yù)計“十二五”期間國內(nèi)煤炭消費增長速度呈前高后低走勢，由前期每年增長6%左右下降到后期每年增長3%以下。到2015年，國內(nèi)煤炭消費總量預(yù)計達到38億t?！笆濉逼陂g的煤炭供給，由于晉陜蒙地區(qū)的煤炭鐵路運輸制約逐步得到緩解，積蓄的煤炭產(chǎn)能將逐步釋放出來；煤炭資源整合與小煤礦改造增加的煤炭產(chǎn)能也將逐步發(fā)揮出來；大型煤炭基地和超大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)主要集中在該地區(qū)，西煤東調(diào)能力大幅度上升，全國煤炭供給能力呈現(xiàn)出逐步增強走勢。煤炭消費與供給走勢形成剪刀差，若不轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式，縮小剪刀差距，將打破我國東部地區(qū)煤炭市場供需基本平衡走勢，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)煤地區(qū)煤炭供給過剩。

2.2煤炭產(chǎn)品要素成本和稅負增長壓力加大，經(jīng)濟效益滑坡

“十二五”期間，將把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求和改善民生作為基本立足點，建立擴大消費需求的長效機制，形成消費、投資、出口拉動經(jīng)濟增長新局面。消費在“三駕馬車”中居首。在煤炭產(chǎn)品成本中，人力資源成本所占比重較大。“十一五”期間，雖然煤炭企業(yè)職工薪酬有較大增長，但是大多數(shù)企業(yè)職工薪酬仍然偏低，“十二五”期間煤炭企業(yè)職工薪酬的增長速度會超過經(jīng)濟增長速度。“十二五”期間，國家將陸續(xù)出臺資源稅改革措施，提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)；研究出臺環(huán)境稅和碳稅，加大煤炭開采損壞生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)力度。煤炭產(chǎn)品制造成本、期間費用和稅收負擔(dān)的增長速度會超過煤炭價格的增長速度，經(jīng)濟效益滑坡。

2.3調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須解決非煤產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益問題

“十一五”期間，煤炭企業(yè)采用新建或兼并重組等形式，加快發(fā)展與煤炭緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅猛增長，但經(jīng)濟效益不盡如人意。除了投資興辦的電力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益比較好，化工、建材、鋁業(yè)、機械、物流等非煤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益都比較差，大多處于虧損或微利狀態(tài)。特別是一些新建的大型非煤炭產(chǎn)業(yè)項目，“十二五”期間進入還貸高峰期，給煤炭企業(yè)帶來很大的還貸壓力。應(yīng)把扭轉(zhuǎn)非煤產(chǎn)業(yè)項目虧損，提高非煤產(chǎn)業(yè)整體效益，作為“十二五”煤炭企業(yè)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個重點。

2.4轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是煤炭企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求

“十一五”期間，重點產(chǎn)煤地區(qū)大多數(shù)都對國有或國有控股大中型煤炭企業(yè)實施了聯(lián)合重組，對小型煤炭企業(yè)實施了資源整合和技術(shù)改造，大型煤炭企業(yè)集團跨地區(qū)開發(fā)煤炭資源的基本格局也已形成。企業(yè)實施擴張后要實現(xiàn)做大做強的目標(biāo)，必須整合企業(yè)具有一定競爭優(yōu)勢的內(nèi)在能力資源，提升企業(yè)核心競爭力。按照企業(yè)面臨的新形勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新管理理念，發(fā)展核心技術(shù)，提高隊伍素質(zhì)，培育企業(yè)文化，完善組織治理，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3加快煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本思路

3.1要科學(xué)分析煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，大力倡導(dǎo)和樹立轉(zhuǎn)變發(fā)展方式理念

“十二五”是我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的時期，既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，又要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。我國政府已經(jīng)提出2020年單位GDP二氧化碳減排目標(biāo)，并制定和實施相應(yīng)的行動規(guī)劃，對煤炭工業(yè)當(dāng)前和長遠發(fā)展影響很大。雖然今后10年我國煤炭生產(chǎn)和消費總量仍將保持增長態(tài)勢，但增長速度會逐步趨緩。總體看，“十二五”期間，我國煤炭工業(yè)將實現(xiàn)由快速發(fā)展向平穩(wěn)發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變，只有積極倡導(dǎo)和樹立轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的理念，使煤炭行業(yè)各個方面、各級領(lǐng)導(dǎo)和主管人員形成廣泛的共識，才能推進發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。一是要著力倡導(dǎo)和樹立煤炭科學(xué)發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合考慮煤炭資源、環(huán)境容量、開采技術(shù)、災(zāi)害防治、煤炭運輸和市場需求等制約因素，建立煤炭科學(xué)產(chǎn)能觀念和評價機制，促進煤炭生產(chǎn)與消費協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要著力倡導(dǎo)和樹立煤炭集約發(fā)展觀念，煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變涉及多方面的內(nèi)容，其核心在于盡快從粗放式發(fā)展中擺脫出來，逐步走向集約式發(fā)展路子，必須推進煤炭管理體制改革，優(yōu)化資源配置，支持煤炭企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組。三是要著力倡導(dǎo)和樹立企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展理念，提升企業(yè)戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、職工素質(zhì)、企業(yè)文化和信息化建設(shè)等方面的內(nèi)在發(fā)展能力。

3.2加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建新型煤炭供應(yīng)體系

解決我國經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的過度依賴問題，必須推進經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)性轉(zhuǎn)變和發(fā)展低碳綠色能源，需要較長時期的發(fā)展過程才能實現(xiàn)這個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。盡管今后煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費中的比重逐步下降，到本世紀中葉仍將占40%以上，仍改變不了煤炭是我國主體能源的地位。要把加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，構(gòu)建與煤炭市場需求相適應(yīng)的新型煤炭供應(yīng)體系，作為轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。一是要加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)加快大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、不具備機械化開采條件的煤礦和不具備改造條件的小煤礦要逐步實施關(guān)閉，使大型煤礦產(chǎn)能的比重由當(dāng)前的50%提升到70%以上。二是要加快發(fā)展以大型煤炭基地和大型煤炭企業(yè)集團為依托的現(xiàn)代物流業(yè)，形成新型的煤炭儲配和流通體系。三是建立全國統(tǒng)一、開放和公平的煤炭市場體系，增加鐵路運煤能力，完善煤炭價格形成機制。

3.3轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式，應(yīng)著力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

煤炭產(chǎn)業(yè)是我國規(guī)模最大的礦產(chǎn)資源開采和加工業(yè)。目前煤炭生產(chǎn)已處在接近頂峰的發(fā)展期，再過10年或更長一些時期，就會總體上進入穩(wěn)定期。要把探討煤炭產(chǎn)業(yè)演進的方向，引導(dǎo)煤炭產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，作為轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性主攻方向。對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快研究確定主要發(fā)展方向和政策措施，為煤炭產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。大型煤炭企業(yè)集團特別是煤炭資源條件較差的區(qū)域性煤炭集團公司，要順應(yīng)煤炭工業(yè)改革發(fā)展和世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展潮流，在新能源、新材料、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中探索搶占新一輪發(fā)展的制高點，逐步實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和跨越性發(fā)展。

3.4外延發(fā)展與內(nèi)生增長相結(jié)合，提高煤炭企業(yè)競爭力

要轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)主要依賴投資建設(shè)、兼并重組和整合小煤礦等外延發(fā)展方式，建立經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生增長機制，遏制投資沖動，增強風(fēng)險控制能力。一是大力推進科技興煤戰(zhàn)略，增加研發(fā)投入，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果的轉(zhuǎn)化利用，推進煤炭工業(yè)化和信息化融合，提升煤炭生產(chǎn)力水平，促進煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。二是積極推進管理創(chuàng)新，煤炭企業(yè)的管理觀念和方法不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的要求，已成為十分突出的問題，必須大力推進企業(yè)管理體制、運行機制、專業(yè)管理和企業(yè)文化的創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新提升企業(yè)實力和核心競爭力。三是要提高職工隊伍素質(zhì)，煤炭產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變離不開提高職工隊伍的素質(zhì)，既要培養(yǎng)和引進高素質(zhì)人才，又要建立提高職工隊伍整體素質(zhì)的長效機制，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮支撐作用。四是加快企業(yè)信息化建設(shè)，要整體規(guī)劃，分類實施，系統(tǒng)推進，逐步完善。要以提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險控制能力為目標(biāo)，對財務(wù)、供應(yīng)、銷售、人力資源和設(shè)備資金等專業(yè)管理信息系統(tǒng)進行有效整合，提升企業(yè)內(nèi)部控制和集約經(jīng)營水平。

煤炭經(jīng)濟范文第2篇

煤炭作為不可再生資源，為國家經(jīng)濟騰飛做出了巨大貢獻。在市場經(jīng)濟競爭激烈的情況下，抓住經(jīng)濟發(fā)展機遇就等于占領(lǐng)了市場地位，2011年是我國“十二五”規(guī)劃的開局之年，煤炭企業(yè)抓住當(dāng)前發(fā)展機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。煤炭企業(yè)合理的規(guī)劃布局：一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量，另一方面又保護了國有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國未來20年經(jīng)濟可持續(xù)增長的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟價值將在未來穩(wěn)步提高。兗礦集團順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對國際國內(nèi)形勢進行了科學(xué)的分析和判斷，總體方向把握正確，戰(zhàn)略定位明確，發(fā)展目標(biāo)明確，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險預(yù)控等方面都作了周密謀劃，總體規(guī)劃項目前期調(diào)研和論證充分，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。該規(guī)劃立足于國內(nèi)外兩個市場和資源，具有行業(yè)領(lǐng)先水平，在規(guī)劃實施過程中，根據(jù)國家政策和國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化，適時作好規(guī)劃的調(diào)整和優(yōu)化。兗礦著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業(yè)”，加快建設(shè)并形成省內(nèi)魯南、鄒城、兗州“三個園區(qū)”，兗礦本著“資源有償使用，合作共贏”的原則，加大對外開發(fā)力度，積極與國內(nèi)資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省聯(lián)合，共謀發(fā)展，取得良好效果。

2.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃

煤炭資源是不可再生性資源之一，國家一方面通過宏觀調(diào)控來限制當(dāng)前煤炭的產(chǎn)量，另一方面也通過一些政策傾斜，鼓勵煤炭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造多元化發(fā)展，開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，為煤炭企業(yè)能夠規(guī)避由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一帶來的市場風(fēng)險。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)所做的非煤產(chǎn)業(yè)，多數(shù)屬于安置型的經(jīng)營范疇。在煤炭企業(yè)競相崛起的今天，“發(fā)展才是硬道理”這句話深深烙印在各個煤炭企業(yè)的管理者身上，也踐行在他們的實際發(fā)展中。兗礦一直把非煤產(chǎn)業(yè)作為煤業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支柱共同發(fā)展，培養(yǎng)大集團，建設(shè)大基地，加快煤炭內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排，精簡機構(gòu)，合理配置資源優(yōu)勢，開展煤炭資源整合，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭資源綜合利用率，在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，加快煤礦大型裝備制造技術(shù)和煤礦現(xiàn)代化建設(shè)，提高國產(chǎn)化技術(shù)水平，推動安全高效礦井和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。經(jīng)過幾年的投資，兗礦已經(jīng)形成煤化工、煤電鋁及機電成套設(shè)備制造業(yè)，與煤業(yè)共同發(fā)展的格局，兗礦通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地解決煤炭企業(yè)資源即將枯竭惡性局面；提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的代表性，為其他國有大中型企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗，煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了更多就業(yè)問題，同時提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化技術(shù)水平，隨著煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)有效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于保護環(huán)境和提高了資源利用，促進了煤炭企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

3.兗礦抓住煤炭當(dāng)前發(fā)展機遇，加快資源整合的發(fā)展規(guī)劃

兗礦集團在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，加快對國內(nèi)和國際兩種資源的整合，兗礦集團根據(jù)我國煤炭分布情況，很早就實施了資源儲備超前策略，兗州煤業(yè)利用公司的上市平臺，累計5次融資發(fā)行股票，實施了10次戰(zhàn)略性收購。外部資源開發(fā)成效顯著，把握國家鼓勵煤炭資源重組的發(fā)展機遇，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，先后在貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區(qū)探礦權(quán)，貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。貴州能化公司加強多元化經(jīng)營、國際化合作，成功引進戰(zhàn)略投資，發(fā)展前景廣闊，新疆能化公司抓住國家支持新疆發(fā)展機遇，靠實績贏得地方支持，“一基地四礦區(qū)三園區(qū)”加快建設(shè)。榆林能化公司甲醇項目獲2010年國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎。兗煤澳洲公司突出“走出去”有效發(fā)展，在境外樹立兗礦品牌形象，為向國際化發(fā)展搭建了良好平臺。兗礦煤炭主業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長，經(jīng)濟效益明顯提高，產(chǎn)銷運行良好，盡管和當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢企穩(wěn)密不可分，同時也體現(xiàn)了兗礦集團加快煤業(yè)建設(shè)突出的重要成果。煤炭企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有作為可持續(xù)發(fā)展的資源儲備，為企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。

煤炭經(jīng)濟范文第3篇

不一樣的金融危機

從中國煤炭行業(yè)發(fā)展的歷史來看，東南亞金融危機發(fā)生后的幾年（1998~2002），中國煤炭行業(yè)確實陷入了困境，那幾年中國煤炭行業(yè)的日子很難過。但是除了這幾年外，歷史上中國煤炭供應(yīng)一直處于緊張狀態(tài)，看看解放后中國歷屆政府工作報告，都把能源（中國主要是煤炭）列為重點發(fā)展行業(yè)。為什么東南亞金融危機后的幾年時間里，中國煤炭行業(yè)會陷入困境呢？主要原因是東南亞地區(qū)是我國主要的貿(mào)易伙伴，東南亞地區(qū)的金融危機使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度大減，需求大減，因此直接影響我國的出口，從而影響中國的經(jīng)濟發(fā)展，影響對能源（煤炭）的需求，致使東南亞金融危機后的幾年時間里，中國煤炭行業(yè)陷入困境。目前，我們遇到的不是亞洲金融危機，而是美國金融危機，因此，中國現(xiàn)在的處境應(yīng)該和當(dāng)年的東南亞金融危機類似，因為目前美國是中國主要的貿(mào)易伙伴，美國的金融危機使得美國本國以及世界很多地方經(jīng)濟發(fā)展速度大減，需求大減，因此直接影響中國的出口，從而影響中國的經(jīng)濟發(fā)展，影響對能源（煤炭）的需求。從這個角度來看，這和當(dāng)年的亞洲金融危機類似，因此，未來中國煤炭也有可能陷入困境。但是，我們還要看到這次美國金融危機與當(dāng)年東南亞金融危機的不同之處：當(dāng)時的亞洲金融危機是資金從亞洲市場抽走，資金外流，造成亞洲經(jīng)濟的衰減。對于亞洲國家來說，他們沒有“世界貨幣”發(fā)行權(quán)，資金抽走直接導(dǎo)致該地區(qū)貨幣供應(yīng)緊張，造成該地區(qū)經(jīng)濟運行中的資金鏈斷裂，后果是直接導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟的衰減，從而影響需求、影響貿(mào)易伙伴國（中國）經(jīng)濟的發(fā)展，導(dǎo)致中國能源（煤炭)需求的減少，引起我國煤炭行業(yè)陷入困境。而這次美國金融危機與當(dāng)年的亞洲金融危機有很大的區(qū)別就是———美國在世界金融體系當(dāng)中扮演著最重要的角色，美國政府是利用美元作為國際儲備貨幣的特性，大量發(fā)行美元，美元就會貶值，就會形成全球擴張性的貨幣政策。這是與東南亞金融危機的不同之處。從這次世界主要央行聯(lián)手降息和我國推出“兩降一免”政策可以看出，全球擴張性的貨幣政策已經(jīng)開始。經(jīng)濟學(xué)的常識告訴我們擴張性的貨幣政策的后果是促進經(jīng)濟的發(fā)展或者說是阻止經(jīng)濟發(fā)展速度下滑。

2009年煤價下跌幅度不會大

種種跡象表明，當(dāng)前正在蔓延的金融危機給我國煤炭行業(yè)造成較大影響。從中國的能源消費結(jié)構(gòu)來看，煤炭對于中國來說具有特別意義。在近一階段世界能源消費構(gòu)成中，原油、天然氣和煤炭三大能源各占30％左右，而對于中國來說，煤炭卻提供了70％左右的能源和60％以上的化工原料。中國是以煤炭為主要能源的少數(shù)國家之一，因為中國是石油、天然氣及水資源等相對貧乏的國家，煤炭在以后數(shù)十年里仍將作為中國比較現(xiàn)實的和不可替代的能源基礎(chǔ)。因此，煤炭對于中國來說具有特別意義。同時，國家正準(zhǔn)備對能源價格進行改革———市場化。事實上，2008年兩次對電價的調(diào)整就是能源價格改革的鋪墊，在這樣的背景下，供求關(guān)系成為煤價走勢的主要決定因素，目前我國電煤合同價格依然較低（與市場價差200元左右），未來與市場價格接軌是大勢所趨，在這種情況下，2009年電煤合同價格再漲15％左右是沒問題的。中國煤炭市場化促使煤價上漲。2007年，國家徹底取消延續(xù)了50多年的由政府組織產(chǎn)運需企業(yè)召開訂貨會的做法，由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系自主銜接資源、協(xié)商定價的機制。雖然在2008年國家還兩次對煤炭價格進行限制，但是這兩次限價是臨時性措施，主要是當(dāng)時CPI漲幅太大和保奧運會的穩(wěn)定。對于市場煤（非合同煤）來說，2009年價格雖有調(diào)整，下跌幅度也不會很大，依然會在高位運行，市場煤（非合同煤）2009年全年平均價格應(yīng)該還會高于2008年全年平均價格。

煤炭經(jīng)濟范文第4篇

近年來，我國煤炭工業(yè)一直處于快速發(fā)展時期，煤炭經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)以下幾種特點：

1.經(jīng)濟發(fā)展強勁需求帶動煤炭產(chǎn)量快速增長。近五年國民經(jīng)濟保持了GDP兩位數(shù)的高位增長，在這種大增長形勢之下，作為支撐中國國民經(jīng)濟能源生產(chǎn)總量76%和社會消費總量69%的煤炭產(chǎn)業(yè)，也必然出現(xiàn)了驚人的發(fā)展速度。2008年，全國原煤產(chǎn)量完成27.16億噸，同比增加1.93億噸，同比增長7.65%。比2002年的14.15億噸，增加13.01億噸，年均增長11.47%，高于全國GDP年均增長11%的水平。由于政府對煤炭產(chǎn)量的調(diào)控措施得當(dāng)，6年來，煤炭工業(yè)以平均每年近2億多噸的增幅，保證了國民經(jīng)濟快速發(fā)展對煤炭的需求，國內(nèi)煤炭市場連續(xù)6年保持供需基本平衡，全國社會煤炭庫存也保持相對合理的水平。

2.安全管理法制化程度不斷提高。2008年煤礦安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效，實現(xiàn)了“三個明顯下降”。除了煤礦百萬噸死亡率同比下降外，事故總量明顯下降。全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.3%和15.1%。26個產(chǎn)煤省(區(qū)、市)中，事故死亡人數(shù)下降的有20個。同時，較大事故明顯下降。煤礦較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.1%和34.4%。

3.國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力度不斷加強。新時期國家將密集出臺有關(guān)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控的總體方向是：堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系。主要取向包括：一是進一步加強煤炭資源的規(guī)劃管理，提高煤炭資源有效供給保障能力；二是建設(shè)大型煤炭基地，建設(shè)以煤炭生產(chǎn)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群；三是培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團，提高煤炭生產(chǎn)集中度；四是加大煤炭資源整合力度，調(diào)整改造中小煤礦；五是開發(fā)利用煤層氣，促進煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進煤炭資源的綜合利用和清潔利用；七是發(fā)展高效煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)，提高煤炭資源利用效率。

4.煤炭大基地建設(shè)勢頭不斷加快。國家發(fā)展和改革委員會2006年批復(fù)了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地建設(shè)規(guī)劃。明確13個大型煤炭基地由98個礦區(qū)組成，保有煤炭資源量/儲量8528億噸，占全國的83.5%。大型煤炭基地內(nèi)煤類齊全，在保有資源量/儲量中，動力用煤占72%，煉焦用煤占16%，無煙煤占12%。建設(shè)13個大型煤炭基地規(guī)劃公布之后，經(jīng)過近兩年的發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。其中，山西、內(nèi)蒙古、陜西等8省區(qū)煤炭產(chǎn)量超過億噸，神華集團、中煤能源、大同煤礦等35家大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量超過1000萬噸，神東等13個大型煤炭基地產(chǎn)量超過20億噸。國有及其控股大型煤炭企業(yè)的煤電、煤化工、煤建材等產(chǎn)業(yè)鏈延伸取得重大進展，有些企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過煤炭主業(yè)產(chǎn)值。

5.煤炭行業(yè)的戰(zhàn)略地位在穩(wěn)步上升。煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源和重要原料，在國民經(jīng)濟中占有重要的戰(zhàn)略地位，在過去以至未來可預(yù)見的幾十年內(nèi)，煤炭仍是我國的重要能源。近幾年來，黨和國家對煤炭行業(yè)越來越重視，特別是2005年《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》等重要文件不斷出臺，國家對煤炭產(chǎn)業(yè)采取了一系列空前的重大舉措,煤炭工業(yè)的重要性進一步得到社會的認可。

二、對未來幾年我國煤炭經(jīng)濟及市場運行的預(yù)測

綜合近年來煤炭行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)，進行統(tǒng)計分析，預(yù)測得出：

1.目前我國煤炭運輸通道仍然較為緊張。我國煤炭調(diào)出地主要集中在晉陜蒙地區(qū)，而煤炭消費地主要集中在東部沿海地區(qū)，這決定了我國“西煤東運”、“北煤南運”的總體流向和以“三西”煤炭市場基地為核心，向東部和南部呈扇形分布的格局。目前我國煤炭運輸主要依靠鐵路、公路、內(nèi)河航運和沿海航運。2007年，全國鐵路運輸煤炭15.44億噸，占全國煤炭生產(chǎn)量的60.9%，占貨運總量的比重達到了49.3%。但是，當(dāng)前我國主要煤炭生產(chǎn)基地鐵路外運能力仍然不足，許多企業(yè)不得不依靠公路運輸。

2.用電需求增速將回落，優(yōu)質(zhì)動力煤供應(yīng)仍然偏緊。面對世界性的經(jīng)濟下滑，全國的電力需求同比將有較大回落。預(yù)計2009年全社會的用電量增速為6%～8%。與此相對應(yīng)的電煤的需求增速也將放緩，但是對于優(yōu)質(zhì)動力煤的需求仍然十分旺盛，這是因為電力新上大型機組的用煤標(biāo)準(zhǔn)大多按照發(fā)熱值高的優(yōu)質(zhì)動力煤設(shè)計，燃燒優(yōu)質(zhì)動力煤可以大幅提高其裝機的經(jīng)濟使用效益，而且，優(yōu)質(zhì)動力煤業(yè)可以降低一定的運輸成本，減少維修和污染排放，因此，未來5500大卡以上的優(yōu)質(zhì)動力煤將依然緊俏，而4700大卡以下的低熱值動力煤供應(yīng)將較為寬松。

3.鋼鐵產(chǎn)量急速回落，煉焦用煤影響較大。自2008年下半年以來，國內(nèi)鋼產(chǎn)量連續(xù)出現(xiàn)環(huán)比負增長。按9月份日均產(chǎn)鋼計算，全年預(yù)計粗鋼產(chǎn)量5.1億噸，比上年增長4.3%，增幅回落11個百分點。受下游需求減緩以及供給增長較為穩(wěn)定影響，煤炭的市場價格有一定的回落空間。預(yù)計到2009年，供需狀況進一步寬松，合同煤的價格將與市場煤的價格逐步接軌，其中，優(yōu)質(zhì)動力煤供應(yīng)仍然緊張，而煉焦用煤則要耐心等待鋼鐵行業(yè)的復(fù)蘇。

4.煤炭進出口政策將可能調(diào)整，煤炭出口將可能增加。2008年1～8月份，中國煤炭供應(yīng)持續(xù)緊張，為了保證國內(nèi)煤炭供應(yīng)，國家采取了提高煤炭出口稅率的辦法以抑制煤炭出口，根據(jù)財政部門通知，8月20日起，中國對煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%，對其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為10%，臨時關(guān)稅政策囊括了所有的煤炭品種。這樣，出口稅率調(diào)整后，再加上出口配額的限制，煤炭出口還不如在國內(nèi)銷售利潤更高，致使煤炭出口量進一步減少。由于中國煤炭資源豐富，隨著中國煤炭生產(chǎn)能力的提高，煤炭市場供應(yīng)形勢的緩解，并出現(xiàn)了較大區(qū)域的煤炭產(chǎn)品庫存積壓、市場供過于求的嚴峻形勢，為了推動煤炭工業(yè)的發(fā)展，中國的煤炭進出口政策有可能要適當(dāng)調(diào)整，降低煤炭出口稅率，減少國內(nèi)煤炭市場供過于求的壓力，推動煤炭出口，煤炭出口量將可能會進一步增加。

5.煤炭價格市場化程度將進一步提高。中國雖然在煤炭購銷方面實行了市場化改革，但是，實際上煤炭交易價格并沒有真正完全實現(xiàn)市場化，仍然存在著比較明顯的煤炭價格“雙軌制”，即重點合同和非重點合同煤炭價格的較大差異。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，2009年煤炭價格市場化程度將進一步提高，重點合同和非重點合同的價格差距將會減小，市場煤價格將可能繼續(xù)小幅度下滑，逐步接近重點合同煤炭價格，調(diào)整的結(jié)果重點合同煤炭價格將和市場煤價格基本趨于一致，逐步消除仍然存在的煤炭價格“雙軌制”。

三、煤炭經(jīng)濟發(fā)展對策

自2008年發(fā)生金融危機以來，世界經(jīng)濟形勢急劇變化，貿(mào)易保護主義抬頭，世界經(jīng)濟發(fā)展速度急劇降低，各國經(jīng)濟受到嚴重打擊，我國經(jīng)濟形勢不容樂觀，預(yù)計2009年我國GDP增長速度降至8%以下，國內(nèi)煤炭消費的增長速度會降至4%～5%。煤炭生產(chǎn)調(diào)控面臨很大壓力，煤炭行業(yè)和企業(yè)自律能力較弱，政府調(diào)控措施力度有限，煤炭產(chǎn)能過剩將逐漸顯現(xiàn)出來。煤炭供需關(guān)系一旦發(fā)生變化，將對煤炭價格產(chǎn)生較大的影響，煤炭價格快速增長勢頭必將受到遏制。另外，隨著煤炭資源和環(huán)境方面的稅收、收費和基金等政策措施的實施，煤炭企業(yè)的利潤將大為降低，規(guī)模以上煤炭企業(yè)絕大多數(shù)將處于微利或虧損狀態(tài)。因此，我們對煤炭經(jīng)濟面臨的嚴峻形勢要有清醒認識，不能掉以輕心，必須早認清形勢，早研究對策，早采取行動，爭取順利渡過難關(guān)。

1.控制投資，審查在建項目。國有及國有控股煤炭企業(yè)，特別是大型煤炭企業(yè)集團，要根據(jù)煤炭經(jīng)濟發(fā)展形勢，認真清理和科學(xué)決策建設(shè)項目，對尚未開工的煤礦建設(shè)項目要緩建，對煤礦改擴建和小煤礦收購改造要慎重決策，嚴格控制煤炭產(chǎn)能增長。對銀行貸款建設(shè)項目要進行全面清理，客觀評估項目還貸能力，嚴格控制企業(yè)貸款規(guī)模。要遵守國家財政制度，不挪用企業(yè)生產(chǎn)資金和流動資金貸款搞基本建設(shè)。

煤炭經(jīng)濟范文第5篇

英文名稱：

主管單位：

主辦單位：中國煤炭學(xué)會

出版周期：

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：16開

國際刊號：

國內(nèi)刊號：

郵發(fā)代號：

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：0000

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽：

聯(lián)系方式