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城市道路照明管理?xiàng)l例范文第1篇

第一條為加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施管理，保證城市道路照明設(shè)施完好，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)，制定本規(guī)定。

第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市道路照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，使用城市道路照明設(shè)施的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)城市道路照明設(shè)施，是指用于城市道路（含里巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)）、不售票的公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線(xiàn)、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

第四條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市道路照明設(shè)施工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市道路照明設(shè)施工作。

城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路照明設(shè)施的日常管理工作。

第五條城市道路照明設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第二章照明設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市道路照明設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和改造計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入城市道路建設(shè)、改造規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并與其同步實(shí)施。城市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定城市道路照明設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第七條需要改造的城市道路照明設(shè)施，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制改造規(guī)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第八條城市新建和改建的城市道路照明設(shè)施必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。

第九條城市道路照明設(shè)施的新建、改建工程必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并經(jīng)驗(yàn)收合格后交付使用。

第十條廠（礦）或者其他單位投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需移交城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合道路照明安裝及施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供必要的維修、運(yùn)行條件。

第十一條對(duì)符合上述條件的城市道路照明設(shè)施，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收，合格后方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十二條城市道路照明設(shè)施的改建和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有資金渠道安排計(jì)劃。住宅小區(qū)和舊城改造中的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)。

第十三條城市道路照明設(shè)施中的燈桿，可以分為專(zhuān)用桿和合用桿。對(duì)道路兩側(cè)符合城市道路照明設(shè)施條件的電力桿和無(wú)軌電車(chē)桿在不影響其功能和交通的前提下應(yīng)當(dāng)予以利用。

第三章照明的維護(hù)和管理

第十四條城市道路照明設(shè)施的維護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，保證城市道路照明設(shè)施的完好、運(yùn)行正常。

第十五條城市建設(shè)行政主管部門(mén)必須對(duì)道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的檢查和考核制度，及時(shí)督促更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，使亮燈率不低于95％。

第十六條各地根據(jù)其具體情況可以采用以下節(jié)能方式：

（一）根據(jù)道路的行人、車(chē)輛流量等因素實(shí)行分時(shí)照明；

（二）對(duì)氣體放電燈采用無(wú)功補(bǔ)償；

（三）采用先進(jìn)的停電、送電控制方式；

（四）推廣和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；

（五）采用節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器；

（六）采用高效率的照明燈具，并定期對(duì)照明燈具進(jìn)行清掃，提高照明效果；

（七）其他行之有效的節(jié)能措施。

第十七條任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其遷移或拆除工作，費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

第十八條城市道路照明設(shè)施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1．0米。因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)影響照明效果的樹(shù)木，由城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)與城市園林綠化管理部門(mén)協(xié)商后剪修；因不可抗力致使樹(shù)木嚴(yán)重危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行剪修，并同時(shí)通知城市園林綠化管理部門(mén)。

第十九條任何單位和個(gè)人在損壞道路照明設(shè)施后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即通知城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

第二十條城市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)在城市道路照明設(shè)施管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條違反本規(guī)定，并有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處以1千元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(xiàn)（纜）或者安置其他設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽(tīng)勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)施的。

第二十二條違反本規(guī)定，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條城市建設(shè)行政主管部門(mén)及城市道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的工作人員、、的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本規(guī)定自一九九三年一月一日起施行

關(guān)于加強(qiáng)戶(hù)外廣告、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定

第一條為加強(qiáng)市容管理，美化城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

第二條在城市中設(shè)置的戶(hù)外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示牌、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗等設(shè)施（以下統(tǒng)稱(chēng)廣告、霓虹燈），位置設(shè)置應(yīng)適當(dāng)，布置形式應(yīng)與街景協(xié)調(diào)、保持完好、整潔、美觀。

第三條廣告、霓虹燈應(yīng)內(nèi)容健康，文字書(shū)寫(xiě)規(guī)范、字跡清晰。圖案、光亮顯示完整，醒目。

第四條廣告、霓虹燈的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第五條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告、霓虹燈，應(yīng)按照誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)負(fù)責(zé)維修管理的原則，做好維護(hù)管理工作。設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物或其他載體上的廣告、霓虹燈的維護(hù)管理。由建筑物、構(gòu)筑物或載體的使用單位:負(fù)責(zé)；獨(dú)立設(shè)置的，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)；有設(shè)置協(xié)議的，由協(xié)議規(guī)定的維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。

第六條廣告、霓虹燈的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)圖案、文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、損毀，應(yīng)及時(shí)修飾。過(guò)期或失去使用價(jià)值的廣告、霓虹燈，應(yīng)及時(shí)更換或拆除。

第七條城建檢察人員，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)圖氨、文字、燈光顯示不全、污濁、腐蝕、損毀、不整潔、影響市容觀瞻的，根據(jù)實(shí)際情況，有權(quán)責(zé)令維護(hù)管理責(zé)任單位限期修飾直至拆除。

城市道路照明管理?xiàng)l例范文第2篇

    第一條  根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。

第三條  本辦法所稱(chēng)城市道路是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。

第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市道路管理工作，并組織本辦法的實(shí)施。

市（含行署，下同）、縣（含縣級(jí)市，下同）人民政府的市政工程行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政部門(mén)）主管本城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路管理工作，并監(jiān)督實(shí)施本辦法。

第五條  對(duì)在城市道路管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維修

    第六條  城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃預(yù)留各種管線(xiàn)的位置。

第七條  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工。

第八條  城市道路在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，或者因城市道路工程質(zhì)量發(fā)生的意外事故所造成的損失，由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償，其他有關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市道路的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條  按照《條例》第八條和第十九條規(guī)定，在城市零公里以?xún)?nèi)使用國(guó)內(nèi)外貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等，由省建設(shè)行政主管部門(mén)提出，經(jīng)省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)由市政部門(mén)向過(guò)往車(chē)輛收取通行費(fèi)。收取的通行費(fèi)用于償還貸款或者集資，不得挪作他用。

前款規(guī)定的大型橋梁、隧道等工程的立項(xiàng)以及收費(fèi)站的設(shè)立與調(diào)整，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立與前款規(guī)定有關(guān)的收費(fèi)站。

對(duì)未按本辦法規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)往車(chē)輛有權(quán)拒絕繳納通行費(fèi)。

收取通行費(fèi)的期限和范圍應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；確需逾期收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原收費(fèi)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十條  城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本城市的年度城市道路養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修。

因城市道路損壞影響交通和行車(chē)安全時(shí)，養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第十二條  城市道路與鐵路平面交叉道口鋼軌外沿2米以?xún)?nèi)部分，由鐵路部門(mén)養(yǎng)護(hù)、維修。

經(jīng)批準(zhǔn)作為集貿(mào)市場(chǎng)占用的城市道路，由占用單位養(yǎng)護(hù)、維修。

第十三條  地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位和城市道路養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)城市道路路面上的管線(xiàn)附屬設(shè)施缺失或者損壞時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，并在24小時(shí)內(nèi)由產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行補(bǔ)缺或者修復(fù)。

第十四條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修和管理專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志。

城市道路養(yǎng)護(hù)、維修專(zhuān)用車(chē)輛執(zhí)行任務(wù)時(shí)，在保證交通安全暢通的情況下，不受行駛路線(xiàn)、方向和時(shí)間的限制。

第三章  路政管理

    第十五條  市政部門(mén)執(zhí)行路政管理的人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志，并持證上崗。

第十六條  在城市道路范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）拌和泥漿，打砸硬物，排放污、廢水或者置放其他污染腐蝕性物質(zhì)；

（二）從事各類(lèi)生產(chǎn)、維修、沖洗以及加工活動(dòng)；

（三）在未標(biāo)明允許停車(chē)的車(chē)行道上停放或者在人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

（四）移動(dòng)、損壞城市道路附屬設(shè)施；

（五）未經(jīng)市政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置障礙物；

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第十七條  供水、排水、供熱、供氣等城市道路地下管線(xiàn)出現(xiàn)漏水、漏氣等事故的，責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并在24小時(shí)內(nèi)清除發(fā)生事故的路面上的積水、積冰或者異物。因城市道路地下管線(xiàn)漏水、漏氣等事故引發(fā)的其他事故所造成的損失，由事故責(zé)任單位或者責(zé)任人賠償。

第十八條  經(jīng)市政部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的依附于城市道路的管線(xiàn)、線(xiàn)桿等設(shè)施，在城市道路新建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除。

第十九條  損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者賠償。

履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或者超重、超高、超長(zhǎng)車(chē)輛，按照《條例》第二十八條的規(guī)定，在城市道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施；對(duì)城市道路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)加倍賠償。

第二十條  任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘城市道路；確需占用或者挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時(shí)占用道路許可證》或者《挖掘道路許可證》，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可占用或者挖掘。

第二十一條  下列場(chǎng)地及設(shè)施，經(jīng)批準(zhǔn)可以臨時(shí)占用城市道路：

（一）市、縣人民政府同意建立的集貿(mào)市場(chǎng)；

（二）臨街建筑工程的臨時(shí)圍擋設(shè)施；

（三）臨街建筑工程物料的臨時(shí)堆放場(chǎng)地；

（四）臨時(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性設(shè)施；

（五）臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)；

（六）公益設(shè)施。

第二十二條  有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路紅線(xiàn)5米以?xún)?nèi)的非公益設(shè)施的；

（二）占?jí)旱叵鹿芫€(xiàn)的；

（三）占用次干道以下道路，設(shè)置經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的面積超過(guò)3平方米的；

（四）申請(qǐng)的臨時(shí)占道設(shè)施高度與周?chē)ㄖ镩g距比少于1∶1.5的，或者距鋪裝的人行道側(cè)石間距少于2.5米的；

（五）改變采光井用途的；

（六）搭建踏步、樓梯、門(mén)斗或者陽(yáng)臺(tái)越過(guò)城市道路紅線(xiàn)的；

（七）建設(shè)永久性圍擋設(shè)施的；

（八）占用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校門(mén)前兩側(cè)各30米以?xún)?nèi)路段的；

（九）可能損壞綠地、樹(shù)木或者其他市政公用設(shè)施的；

（十）遮擋交通信號(hào)或者妨礙交通視距的；

（十一）其他影響道路使用功能或者與周?chē)坝^不協(xié)調(diào)的。

第二十三條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)；確需占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府和上一級(jí)人民政府的市政部門(mén)、公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照國(guó)家規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)。

已經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路作為集貿(mào)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地清退，恢復(fù)城市道路功能。

第二十四條  城市規(guī)劃制定或者修編前修建的，在城市道路規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)已經(jīng)征用的土地上的建筑物或者構(gòu)筑物，不收取城市道路占用費(fèi)，但不得改變?cè)杏猛尽?/p>

第二十五條  占用城市道路設(shè)置停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，按照規(guī)定向市政部門(mén)繳納城市道路占用費(fèi)。

第二十六條  經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路的場(chǎng)地或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積和結(jié)構(gòu)設(shè)置，不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓或者改變用途。

臨時(shí)占用城市道路期滿(mǎn)后，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀，鋪裝臨街的裸露地面，并應(yīng)當(dāng)接受市政部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

第二十七條  臨時(shí)占用城市道路的期限最長(zhǎng)為1年。占用期滿(mǎn)因特殊情況需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前2個(gè)月內(nèi)，按照本辦法第二十條的規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，除臨時(shí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性設(shè)施及公益設(shè)施外，加倍征收城市道路占用費(fèi)。

第二十八條  按照《條例》第三十三條第二款規(guī)定，在新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，以及在大修的城市道路竣工后3年內(nèi)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)加收2倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

當(dāng)年11月1日至次年3月31日為城市道路禁挖期。因特殊情況確需在禁挖期挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)加收4倍城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

第二十九條  挖掘城市道路，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置堆放施工材料，棄土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。

挖掘城市道路需要占用城市道路堆放土方和物料的，應(yīng)當(dāng)在辦理挖掘城市道路審批手續(xù)的同時(shí)，辦理臨時(shí)占用城市道路審批手續(xù)。

第三十條  城市道路的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，回填和修復(fù)挖掘的城市道路?；靥詈托迯?fù)時(shí)，市政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

城市道路修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，并接受市政部門(mén)的檢查驗(yàn)收。

第三十一條  未按規(guī)定期限繳納城市道路占用費(fèi)的，每逾期1日，由市政部門(mén)按照欠繳金額的1％向欠繳單位收取滯納金。

未按規(guī)定期限繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的，按照前款規(guī)定收取0.5％的滯納金。

第三十二條  城市道路占用費(fèi)和城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用或者減免。

第四章  法律責(zé)任

    第三十三條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)或者市政部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并給予下列處罰：

（一）違反本辦法第九條第二款規(guī)定，未經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立城市道路收費(fèi)站的處以違法所得2倍的罰款；

（二）違反本辦法第九條第四款規(guī)定，未公開(kāi)通行費(fèi)收取期限和范圍的，處以1000元罰款；

（三）違反本辦法第十一條第二款、第十七條和第十八條規(guī)定，未及時(shí)修復(fù)損壞的城市道路，清除積水、積冰以及其他異物，或者拆除影響城市道路新建改建的管線(xiàn)、線(xiàn)桿等設(shè)施的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反本辦法第十三條規(guī)定，未及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)城市道路管線(xiàn)附屬設(shè)施的，處以1000元以上2000元以下罰款；

（五）違反本辦法第十六條規(guī)定（第三項(xiàng)除外）的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十條、第二十七條規(guī)定，未取得《臨時(shí)占用道路許可證》占用城市道路，或者超期占用城市道路未重新辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的，處以1000元以上2000元以下罰款，未取得《挖掘道路許可證》挖掘城市道路的，按照挖掘面積每平方米處以200元以上500元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十四條規(guī)定，改變?cè)杏猛镜模?jīng)營(yíng)性的，處以違法所得1倍罰款，非經(jīng)營(yíng)性的，處以100元以上1000元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，未按批準(zhǔn)的位置、面積、結(jié)構(gòu)設(shè)置占道設(shè)施，或者擅自出租、轉(zhuǎn)讓、改變占道設(shè)施用途的，按照占道面積每平方米處以100元罰款；

（九）違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，未及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，修復(fù)、鋪裝占用的城市道路的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（十）違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的位置堆放施工材料，或者未及時(shí)清運(yùn)棄土的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條  省建設(shè)行政主管部門(mén)或者市政部門(mén)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條  對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，市政部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條  妨礙市政部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

第三十七條  違反本辦法規(guī)定，造成人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的，由違法責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。

第三十八條  違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

    第三十九條  本辦法所稱(chēng)城市道路包括：

（一）道路：車(chē)行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及已經(jīng)征用的城市道路建設(shè)用地；

（二）道路附屬設(shè)施：道路照明、路名牌、人行道護(hù)欄、車(chē)行道隔離欄、安全島等，不包括：交通指示燈、交通崗?fù)?、交通?biāo)線(xiàn)、交通指示牌；

（三）橋梁：跨河橋、立體交叉橋、人行天橋、高架橋、隧道、涵洞、人行地下通道；

（四）橋梁附屬設(shè)施：橋孔、擋土墻、橋欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌、收費(fèi)亭以及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的水域或者陸地。

第四十條  城市道路與公路結(jié)合部的管理適用于本辦法。

第四十一條  農(nóng)墾、森工系統(tǒng)未設(shè)建制鎮(zhèn)的居民區(qū)的道路，參照本辦法執(zhí)行。

城市道路照明管理?xiàng)l例范文第3篇

【關(guān)鍵詞】城市道路工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策；研究

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，城市建設(shè)速度也在加快。城市道路工程是指城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，即在城市市區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的范圍之內(nèi)設(shè)置一些為廣大市民服務(wù)的各種建筑物和設(shè)備等。一般而言，這些建筑結(jié)構(gòu)都是基于政府的責(zé)任與義務(wù)，有償或無(wú)償?shù)貫槭忻裉峁┓奖愕摹３鞘械缆饭こ虒儆趪?guó)家基礎(chǔ)建設(shè)，城市建設(shè)公共交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、給水排水以及燃?xì)夂驼彰鞯?，都是城市生存與發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)，因此也屬于城市道路建設(shè)的范疇。由于這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到市民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)施工管理至關(guān)重要。

1 城市道路施工管理的特性

1.1 綜合性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)、文化、交通以及公共事業(yè)等各個(gè)方面均自成體系，又密切關(guān)聯(lián)，而在此過(guò)程中，城市道路工程起著重要的調(diào)節(jié)作用。按照城市總體規(guī)劃的要求，平面空間要充分利用，并將各種公共設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái)，不但可以減少城市道路開(kāi)支，而且還可以加快城市的建設(shè)速度，提高城市道路設(shè)施的功能，這正是城市道路施工管理綜合性的表現(xiàn)。

1.2 多樣性。多樣性主要表現(xiàn)在城市道路工程的功能上，為了滿(mǎn)足社會(huì)的不同需求，城市道路工程的結(jié)構(gòu)和功能就會(huì)各種各樣。比如幽靜的步道、建筑小品；不同等級(jí)的道路，有跨越河流為聯(lián)系交通或者架設(shè)各種管道用的橋梁；為疏通交通和提高車(chē)速的環(huán)島、多種形式和功能的立交工程：供生活生產(chǎn)用的各式水管道；供熱煤氣和電訊用的等綜合管溝等等。

1.3 復(fù)雜性。一般而言，城市道路工程施工都是露天作業(yè)，受自然氣候條件的影響比較大。天氣寒冷時(shí)要注意防寒，雨季要制定排水和防雨計(jì)劃，否則將會(huì)對(duì)施工質(zhì)量、工期、以及經(jīng)濟(jì)核算等造成嚴(yán)重的影響。從實(shí)踐來(lái)看，城市道路工程施工的條件變化比較大，可變因素較多，比如地形、水文、地質(zhì)、氣候、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、技術(shù)裝備、物資供應(yīng)、協(xié)作條件等因素。這些不確定的因素，表現(xiàn)出城市道路施工管理的復(fù)雜性。

2 城市道路施工管理過(guò)程中存在問(wèn)題分析

2.1 城市道路施工管理組織只重技術(shù)而輕管理。從我國(guó)城市道路建設(shè)施工管理現(xiàn)狀來(lái)看，城市道路施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有工程概況、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工技術(shù)方案、資源供應(yīng)計(jì)劃以及施工平面圖的設(shè)計(jì)。雖然有些施工組織設(shè)計(jì)并編制了技術(shù)組織措施內(nèi)容，但只是從確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全方面提出了一些保證措施。工程的技術(shù)性措施比較強(qiáng)，但管理方面的措施卻非常的薄弱，缺乏可操作性，組織措施、合同措施等管理存在著一些問(wèn)題。

2.2 城市道路施工組織內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于城市道路施工組織的設(shè)計(jì)而言，按照建設(shè)階段的不同可以分為設(shè)計(jì)階段施工組織計(jì)劃、投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)以及中標(biāo)之后及實(shí)施階段所編制的施工組織設(shè)計(jì)。從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)城市道路工程項(xiàng)目只是對(duì)設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)范，而設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)在于初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，它們是編制工程概預(yù)算以及投資控制的重要依據(jù)。投標(biāo)之前，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容提出建議書(shū)，規(guī)范標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，其目的在于規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)管理活動(dòng)，使其規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。但事實(shí)上并非如此，實(shí)施階段中標(biāo)以后所編制的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有建設(shè)項(xiàng)目、單位工程以及分部分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。這就導(dǎo)致了一些中標(biāo)的單位，在標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)格式、內(nèi)容、深度以及廣度上出現(xiàn)差異性、參差不齊，以至于形成一種無(wú)序的狀態(tài)，不但制約了施工組織設(shè)計(jì)作用的正常發(fā)揮，而且也影響可工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.3 城市道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)的不好。據(jù)調(diào)查顯示，目前城市道路工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí)情況并不理想，最常見(jiàn)到的現(xiàn)象是：在某一城市道路工程建設(shè)初期，參與的單位和個(gè)人數(shù)量都比較多，而且非常積極，但工程竣工后，尤其是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)則找不到責(zé)任承擔(dān)者，各單位或個(gè)人之間相互“踢皮球”、推卸責(zé)任。責(zé)、權(quán)與利難以有效的統(tǒng)一在一起，甚至有些規(guī)章制度只是流于形式，無(wú)法形成全體參與者共同努力，共擔(dān)責(zé)任的局面。此外，由于現(xiàn)行的城市道路工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的監(jiān)督和處罰力度比較小，對(duì)一些違反城市道路工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的行為太過(guò)遷就，這也是對(duì)該行為的一種縱容。

2.4 缺乏保障措施。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，城市道路施工中標(biāo)合同的價(jià)格普遍偏低，施工單位為了保證該工程的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)法人將對(duì)該工程項(xiàng)目的經(jīng)理下達(dá)成本降低額指標(biāo)，從而保證施工單位獲得更大的利益。基于這種條件，施工單位在保證工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全目標(biāo)的前提下，該工程的項(xiàng)目經(jīng)理一定會(huì)采取相應(yīng)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)以及合同措施，對(duì)施工材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員以及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用之中，通過(guò)制訂一些降低成本的計(jì)劃和措施來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此這就需要制訂一些項(xiàng)目成本保證措施。而這正是現(xiàn)代城市道路施工管理組織設(shè)計(jì)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題，一般不編制這些內(nèi)容，因此經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目形成、事后算帳的局面。

3 加強(qiáng)城市道路施工管理的有效方案

基于以上對(duì)目前我國(guó)城市道路施工管理中普遍存在的一些問(wèn)題，筆者認(rèn)為，可以以下幾個(gè)方面來(lái)著手解決：

3.1 加強(qiáng)思想重視和城市道路工管理制度建設(shè)。城市道路工程是社會(huì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。從某種意義上說(shuō)，城市道路施工的優(yōu)劣，直接決定廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，作為城市道路施工管理人員，一定要加強(qiáng)思想重視，嚴(yán)格保證工程的質(zhì)量，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。此外，通過(guò)精細(xì)化的管理來(lái)更新工程項(xiàng)目的管理理念，城市道路施工的全過(guò)程一定要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及文明化，從而確保城市道路施工規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行，并保證各項(xiàng)指標(biāo)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良水平。建立、健全城市道路工程建設(shè)管理制度，明確施工管理者的責(zé)任，明確工作人員的責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、工作到位，從而保證城市道路施工技術(shù)要求真正落實(shí)到位。同時(shí)，還要建立技術(shù)和安全交底制度，尤其在分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，一定要召開(kāi)技術(shù)和安全交底大會(huì)，工程監(jiān)理必須參加。

3.2 建立健全城市道路施工管理體系，加強(qiáng)工程項(xiàng)目各個(gè)建設(shè)階段的管理。除了要加強(qiáng)思想重視外，建立一套科學(xué)完善的城市道路施工管理體系也是至關(guān)重要的，它是城市道路工程建設(shè)的重要保障。城市道路工程建設(shè)可劃分成三個(gè)階段，即設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段以及評(píng)估階段。工程設(shè)計(jì)階段又包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容。城市道路工程施工圖設(shè)計(jì)完，就進(jìn)入實(shí)施階段，征地拆遷、工程招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理、城市道路工程的缺陷修復(fù)以及竣工驗(yàn)收等。城市道路工程經(jīng)竣工驗(yàn)收后，就進(jìn)入到評(píng)估階段，它是在城市道路工程實(shí)用2至3年以后，通過(guò)系統(tǒng)工程方法對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)以及實(shí)施運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段的變化及其成因，進(jìn)行全面的調(diào)查、研究和評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，城市道路施工管理是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的大事，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，因此應(yīng)加強(qiáng)思想重視和施工管理技術(shù)創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃榆凱.城市道路工程施工管理探討分析 [J] .科學(xué)之友，2010（12）.

城市道路照明管理?xiàng)l例范文第4篇

珠海市地下管線(xiàn)管理?xiàng)l例全文第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)地下管線(xiàn)管理，合理開(kāi)發(fā)利用地下管線(xiàn)空間資源，保護(hù)地下管線(xiàn)設(shè)施，保障地下管線(xiàn)安全運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和信息檔案等管理活動(dòng)，適用本條例，但海域的地下管線(xiàn)除外。

第三條 本條例所稱(chēng)地下管線(xiàn)，是指建設(shè)于地下的給水、排水、燃?xì)?、燃油、熱力、電力、通信、照明、工業(yè)、有線(xiàn)電視、公共監(jiān)控視頻等的管線(xiàn)及其附屬設(shè)施。

第四條 本市地下管線(xiàn)管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理、節(jié)約資源、信息共享、保障安全的原則。

第五條 市市政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線(xiàn)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、交通、公安、國(guó)土、公路、人防和城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)按照各自職責(zé)做好地下管線(xiàn)的管理工作。

市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市地下管線(xiàn)工程檔案的收集、保管、利用以及地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理工作。

第六條 任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占、破壞地下管線(xiàn)設(shè)施，并有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

第七條 政府鼓勵(lì)和支持地下管線(xiàn)科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高管線(xiàn)管理的科學(xué)技術(shù)水平。提倡管線(xiàn)建設(shè)單位和施工單位采用新技術(shù)、新材料和新工藝。

第二章 規(guī)劃管理

第八條 市規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織地下管線(xiàn)規(guī)劃的編制和規(guī)劃管理工作。

第九條 城市總體規(guī)劃中的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地下管線(xiàn)系統(tǒng)。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，對(duì)各類(lèi)地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施作出綜合安排。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建道路的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)安排管線(xiàn)通過(guò)的位置。

新建、改建、擴(kuò)建地下管線(xiàn)工程，應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對(duì)應(yīng)管線(xiàn)位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線(xiàn)位置。

第十一條 各類(lèi)地下管線(xiàn)的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃，并按照下列原則實(shí)施：

(一)地下管線(xiàn)的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線(xiàn)，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾;

(二)同類(lèi)管線(xiàn)原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)入地下進(jìn)行建設(shè);

(三)新建管線(xiàn)避讓已建成的管線(xiàn)，臨時(shí)管線(xiàn)避讓永久管線(xiàn)，非主要管線(xiàn)避讓主要管線(xiàn)，小管道避讓大管道，壓力管道避讓重力管道，可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道;

(四)地下管線(xiàn)埋設(shè)的深度和各類(lèi)管線(xiàn)的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木等的間距，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線(xiàn)工程，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市規(guī)劃主管部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路同步建設(shè)的地下管線(xiàn)工程，可以與道路工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位申請(qǐng)辦理地下管線(xiàn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)查明該地段的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料，并向市規(guī)劃主管部門(mén)提交。無(wú)資料或者資料不符現(xiàn)狀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市市政主管部門(mén)。市市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)查明未建檔管線(xiàn)的性質(zhì)、權(quán)屬，并責(zé)令地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位補(bǔ)建檔案資料。

第十三條 地下管線(xiàn)工程開(kāi)工前，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線(xiàn);放線(xiàn)后，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃驗(yàn)線(xiàn)手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)檢測(cè)無(wú)誤后方可動(dòng)工;在覆土前，經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)復(fù)檢無(wú)誤后，方可覆土。

地下管線(xiàn)工程覆土前，管線(xiàn)建設(shè)單位必須委托具備資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，工程測(cè)量成果應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪主管部門(mén)備案。

地下管線(xiàn)工程的測(cè)量費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入管線(xiàn)工程造價(jià)。

第十四條 地下管線(xiàn)建設(shè)工程竣工三個(gè)月內(nèi)，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得組織竣工驗(yàn)收。

第三章 建設(shè)管理

第十五條 市市政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃的編制和協(xié)調(diào)工作。

第十六條 依附于道路的各種地下管線(xiàn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，與道路同步建設(shè)。確無(wú)條件同步建設(shè)的，經(jīng)市人民政府同意，可以緩建地下管線(xiàn)工程，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求預(yù)留地下管線(xiàn)管位。

年度道路建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)提前公布。道路建設(shè)計(jì)劃調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

不依附于道路的地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。

第十七條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位擬開(kāi)挖道路新建、遷移或者變更、廢棄管線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在每年的3月和9月，向市市政主管部門(mén)提出本單位下一個(gè)半年管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃申請(qǐng)。市市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)截止之日起二十個(gè)工作日內(nèi)匯總編制地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃，并告知申請(qǐng)單位。

管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)按市市政主管部門(mén)確定的地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。

第十八條 新建、改建、擴(kuò)建的道路交付使用后五年內(nèi)，大修的道路竣工后三年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)管線(xiàn)。因特殊情況需要開(kāi)挖敷設(shè)管線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建道路的，地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上的施工原則，與道路工程同步施工建設(shè)。道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線(xiàn)工程，合理安排地下管線(xiàn)建設(shè)工期。

第二十條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料，督促和檢查測(cè)繪單位在管線(xiàn)覆土前完成測(cè)量工作，并做好地下管線(xiàn)工程的資料收集和歸檔工作。

第二十一條 地下管線(xiàn)工程的勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

地下管線(xiàn)工程勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家與地方的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行地下管線(xiàn)的勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)，并參與地下管線(xiàn)工程驗(yàn)收工作。

地下管線(xiàn)工程施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖、批準(zhǔn)的時(shí)間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，設(shè)置管線(xiàn)標(biāo)志，并提供合格的管線(xiàn)竣工圖。

地下管線(xiàn)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地下管線(xiàn)隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理，并做好管位的監(jiān)理記錄。

第二十二條 地下管線(xiàn)工程施工前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)辦理施工許可證。與道路同步建設(shè)的地下管線(xiàn)工程，可以與道路工程一并辦理施工許可證。

因地下管線(xiàn)建設(shè)工程需要占用、挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市市政主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

第二十三條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前到市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)辦理建檔手續(xù)，與市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂地下管線(xiàn)檔案移交責(zé)任書(shū)。

第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建和整治道路需遷移、改建地下管線(xiàn)的，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位，并告知遷移或者改建的設(shè)計(jì)要求，由管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位負(fù)責(zé)遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設(shè)。

新建、改建、擴(kuò)建道路施工過(guò)程中，因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因需變動(dòng)地下管線(xiàn)平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更手續(xù)后方可組織施工。

第二十五條 地下管線(xiàn)工程需臨時(shí)使用土地或者拆遷房屋的，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及綠化、消防、軍用設(shè)施、軌道交通、測(cè)量標(biāo)志、航道、河道、橋梁、文物等方面的，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)或者按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十六條 地下管線(xiàn)工程施工單位在原有管線(xiàn)或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用可靠方法進(jìn)行探測(cè)，掌握實(shí)際情況后方可施工?？赡軐?duì)其他管線(xiàn)或者市政、綠化、建筑物及構(gòu)筑物等設(shè)施造成影響的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施并及時(shí)通知有關(guān)單位派員到場(chǎng)監(jiān)督。如有損壞，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修，并做好記錄。發(fā)生的費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。

第二十七條 地下管線(xiàn)工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工標(biāo)牌，并在施工場(chǎng)地周?chē)O(shè)置安全警戒線(xiàn)。施工標(biāo)牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明建設(shè)單位、施工單位、施工期限和聯(lián)系電話(huà)等內(nèi)容。

第二十八條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線(xiàn)工程勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收。管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將管線(xiàn)建設(shè)工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收的情況報(bào)告市市政主管部門(mén)。

第二十九條 政府鼓勵(lì)采用綜合管廊、共用管溝、共用管塊等建設(shè)方式建設(shè)地下管線(xiàn)，提高地下空間利用效率。

政府鼓勵(lì)地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位采用各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、定位、探測(cè)和管理。

第四章 維護(hù)管理

第三十條 市市政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)地下管線(xiàn)的維護(hù)管理。市市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的督查工作，并定期組織對(duì)地下管線(xiàn)維護(hù)管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位及養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予配合。

地下管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)納入市政公共設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一綜合管理，提高地下管線(xiàn)維護(hù)質(zhì)量和運(yùn)行安全水平。

第三十一條 市市政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制地下管線(xiàn)安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。

各地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)和管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)市市政主管部門(mén)備案。

第三十二條 管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)所屬地下管線(xiàn)及其設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常巡查與維護(hù)，保持管線(xiàn)及其附屬設(shè)施完好、安全。地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施破損、老化、缺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第三十三條 地下管線(xiàn)發(fā)生故障需要挖掘道路進(jìn)行緊急搶修的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位可先行施工，做好記錄，同時(shí)向市市政主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下一個(gè)工作日。

第三十四條 因地下管線(xiàn)工程挖掘道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向市市政主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)繳納挖掘修復(fù)費(fèi)，由市市政主管部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織道路養(yǎng)護(hù)單位修復(fù)道路。道路修復(fù)質(zhì)量不得低于該段道路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第三十五條 管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線(xiàn)。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。廢棄的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。

第三十六條 在地下管線(xiàn)用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)壓占地下管線(xiàn)進(jìn)行建設(shè);

(二)損壞、占用、挪移地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施;

(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線(xiàn)設(shè)施的安全警示標(biāo)志;

(四)傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體;

(五)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì);

(六)擅自接駁地下管線(xiàn);

(七)其他危及地下管線(xiàn)安全的行為。

第五章 檔案信息管理

第三十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的地下管線(xiàn)信息資源納入數(shù)字化城市管理。

第三十八條 市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織建立地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)。

建立地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用市測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)的地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由市測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供并及時(shí)更新。

第三十九條 地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立和維護(hù)各自的子信息系統(tǒng)，并納入地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)。

第四十條 地下管線(xiàn)工程實(shí)行工程檔案預(yù)驗(yàn)收制度，在地下管線(xiàn)檔案預(yù)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

第四十一條 管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建的地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)檔案資料及其電子文件。

地下管線(xiàn)工程勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線(xiàn)工程竣工檔案。

第四十二條 管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交原有地下管線(xiàn)已形成的專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)現(xiàn)狀圖、竣工圖、竣工測(cè)量成果及其電子文件。對(duì)已建成而未有檔案資料記錄的地下管線(xiàn)，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查明管線(xiàn)現(xiàn)狀。

測(cè)量成果及其電子文件應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)移交市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

第四十三條 地下管線(xiàn)遷移、變更或者廢棄的，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將遷移、變更、廢棄部分的地下管線(xiàn)工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖上，并自管線(xiàn)遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi)，將修改后的專(zhuān)業(yè)圖及有關(guān)檔案向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第四十四條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位及產(chǎn)權(quán)、管理單位向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的地下管線(xiàn)工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。

第四十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)制定本市地下管線(xiàn)普查實(shí)施方案，編制管線(xiàn)普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織相關(guān)部門(mén)及管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)已有的地下管線(xiàn)開(kāi)展普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作。

市市政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)每五年進(jìn)行一次地下管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)普查，各有關(guān)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合。

地下管線(xiàn)普查成果應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)納入城市地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)。

第四十六條 地下管線(xiàn)建設(shè)單位和產(chǎn)權(quán)、管理單位查閱本單位移交的地下管線(xiàn)工程檔案，市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)不得收取查詢(xún)費(fèi)用。

公民、法人及其他組織查閱、利用信息系統(tǒng)，地下管線(xiàn)建設(shè)單位查閱、利用信息系統(tǒng)中非本專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)信息的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第六章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本條例第十三條，管線(xiàn)建設(shè)單位未經(jīng)測(cè)量將地下管線(xiàn)工程覆土的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第十七條，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定報(bào)送地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃或者未按市市政主管部門(mén)確定的地下管線(xiàn)建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例第十八條，未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路和公路的，分別由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和交通主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第二十條、第二十一條，有下列行為之一的，由市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下的罰款：

(一)建設(shè)單位未向設(shè)計(jì)、施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料的;

(二)施工單位未按照審查通過(guò)的施工圖、批準(zhǔn)的時(shí)間以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行地下管線(xiàn)工程施工的;

(三)監(jiān)理單位未對(duì)地下管線(xiàn)隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理并做好管位監(jiān)理記錄的。

第五十一條 違反本條例第三十二條，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位未能保證地下管線(xiàn)及其附屬設(shè)施安全運(yùn)行的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期修復(fù)和整改，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例第三十三條，地下管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位擅自挖掘城市道路和公路，未按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的，分別由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和交通主管部門(mén)責(zé)令在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第三十五條，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)、管理單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移、變更或者廢棄地下管線(xiàn)或者未按規(guī)定拆除廢棄管線(xiàn)、封填管道及其檢查井的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定，危及地下管線(xiàn)安全的，由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第四十一條、第四十二條和第四十三條，地下管線(xiàn)建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)、管理單位未按時(shí)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)檔案資料及其電子文件的，由市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期移交。逾期不移交的，處二萬(wàn)元以下的罰款，并由市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行查明測(cè)量，所需費(fèi)用由地下管線(xiàn)建設(shè)單位承擔(dān)。

第五十六條 違反本條例第四十四條，管線(xiàn)建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)、管理單位向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的地下管線(xiàn)工程檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由市建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七章　 附 則

第五十七條 本條例所稱(chēng)道路，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的城市道路和公路，包括橋梁、隧道和其他附屬設(shè)施。

第五十八條 本條例自20xx年8月1日起施行。

城市地下管線(xiàn)需要注意避免走過(guò)場(chǎng)普查明確實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制

防止打亂仗，提高普查效率，普查分工明確，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)普查工作的綜合協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息普查工作;行業(yè)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)組織所屬地下管線(xiàn)普查和隱患排查工作。

杜絕數(shù)據(jù)打架，確保信息準(zhǔn)確，普查不僅有自查，還有共查。企業(yè)不僅要對(duì)自有地下通信管線(xiàn)資源進(jìn)行普查，修正非標(biāo)準(zhǔn)信息，也要對(duì)非自有管線(xiàn)資源與權(quán)屬單位共查。

工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副巡視員沈美麗說(shuō)。

此次普查有詳細(xì)的時(shí)間表。

各城市及管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)和權(quán)屬單位應(yīng)在20xx年底前完成地下管線(xiàn)普查，建立完善地下管線(xiàn)綜合管理信息系統(tǒng)和各專(zhuān)業(yè)管線(xiàn)信息系統(tǒng)。

城市道路照明管理?xiàng)l例范文第5篇

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位，建設(shè)和諧魅力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《國(guó)務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院城市綠化條例》《國(guó)家建設(shè)部城市建筑垃圾管理制度》《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。

第二條本制度由縣城市管理行政執(zhí)法局和其它相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

第三條本制度適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人。

第二章規(guī)劃建設(shè)管理

第四條縣城總體規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等，依法審批后，任何單位和個(gè)人不得擅自改變和妨礙規(guī)劃的實(shí)施。

第五條城市建設(shè)按照“先規(guī)劃、后建設(shè)、不規(guī)劃、不建設(shè)”原則進(jìn)行。所有建筑項(xiàng)目必須將規(guī)劃建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙報(bào)縣建設(shè)局城市規(guī)劃辦公室審批，按要求辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地等有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工建設(shè)。

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑和“三小”建筑由建設(shè)局負(fù)責(zé)清查并限期拆除，不能按要求拆除的申請(qǐng)縣城市管理行政執(zhí)法局依法。

第六條城區(qū)道路、地下管線(xiàn)、空中纜線(xiàn)、煤氣管道、電力設(shè)施通道、園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施、各種標(biāo)志等公共設(shè)施建設(shè)必須經(jīng)縣建設(shè)局規(guī)劃辦先行規(guī)劃，并嚴(yán)格按審批的規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行施工，如需更改，須報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第七條要加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、空閑地、空間、橋涵、路燈、供水、排水、燃?xì)?、消防、環(huán)保、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)、路名牌以及公共交通站牌等設(shè)施的保護(hù)和管理，如有破損、丟失的由主管單位或產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)修復(fù)，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)都不得擅自占用、挖掘、移動(dòng)、拆除或損壞。

第八條施工單位占用或挖掘城市道路、廣場(chǎng)、城市空閑地的必須經(jīng)城市管理行政執(zhí)法局按制度程序?qū)徟?。施工單位須按批?zhǔn)的占用面積、時(shí)間進(jìn)行施工。不得擅自移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間。

埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)發(fā)生故障需要緊急搶修的可先行破路搶修，同時(shí)立即通知縣城市管理行政執(zhí)法局，于24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦道路挖掘手續(xù)，搶修后及時(shí)將道路修復(fù)原狀。

第九條挖掘城市道路的施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全標(biāo)志。工程竣工后，及時(shí)恢復(fù)原狀，并通知批準(zhǔn)部門(mén)檢查驗(yàn)收。

第十條新建、改建的城市道路交付使用5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第三章市容管理

第十一條城區(qū)主要街道臨街建筑物必須保持外形整潔、美觀。陽(yáng)臺(tái)、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。不得在建筑物上修建或改建陽(yáng)臺(tái)。

第十二條城市管理實(shí)行“門(mén)前五包”即：包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化、包清雪。

（一）門(mén)前“五包”內(nèi)容：

1包衛(wèi)生：門(mén)前人行道整潔衛(wèi)生，無(wú)生活用品、無(wú)煙頭、紙屑、瓜果皮核、石塊、磚頭、污水、淤泥、糞便、雜物等。臨街兩側(cè)無(wú)晾曬衣物、陽(yáng)臺(tái)不外露破爛雜物；無(wú)亂貼小廣告、門(mén)窗貼字、噴字涂寫(xiě)等現(xiàn)象。

2包秩序：門(mén)前自行車(chē)、摩托車(chē)在制度范圍內(nèi)停放，排放整齊。門(mén)前無(wú)攤點(diǎn)、不搞店外經(jīng)營(yíng)，不得在店外堆放商品貨物、清掃工具、花盆等雜物，不得出現(xiàn)亂挖、亂建等問(wèn)題。

3包設(shè)施：人行道硬化平整無(wú)殘缺、無(wú)黃土；果皮箱、護(hù)欄、各類(lèi)窨井蓋、下水道蓋板等公用設(shè)施完好無(wú)損。

4包綠化：門(mén)前人行道樹(shù)、花壇綠化無(wú)損壞、缺株和踐踏等。

5包冬季清雪：負(fù)責(zé)馬路邊石以上人行步道區(qū)域的清雪任務(wù)。主干道沒(méi)有清掃之前，人行步道上的積雪允許掃到馬路邊石以下，由承包單位負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)；主干道清掃完畢后，不準(zhǔn)再掃入馬路邊石以下，自行負(fù)責(zé)清運(yùn)。

（二）門(mén)前“五包”責(zé)任區(qū)的界定：

1單位、門(mén)店、住戶(hù)左右墻體為界向正前方延伸至道沿石。

2所有單位、門(mén)店和住戶(hù)都要在門(mén)前正立面釘掛統(tǒng)一制作的門(mén)前五包”責(zé)任牌，落實(shí)好“門(mén)前五包”責(zé)任制。

3由縣城市管理行政執(zhí)法局不定期對(duì)“門(mén)前五包”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的按本制度處罰。

第十三條未經(jīng)縣城市管理行政執(zhí)法局及有關(guān)部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）城市道路兩側(cè)、園林綠地（含小區(qū)內(nèi)綠地）挖土、挖掘菜窖、開(kāi)荒種地；

（二）街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放各種貨物、構(gòu)件設(shè)備、材料、其他物品及擺攤設(shè)點(diǎn)；

（三）道路兩側(cè)搭建構(gòu)筑物、建筑物或其他設(shè)施。

（四）城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置商亭、固定攤點(diǎn)、電話(huà)亭、大排檔；

（五）街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性的宣傳、咨詢(xún)、演出等促銷(xiāo)活動(dòng)。

第十四條臨街門(mén)市及商店必須保持店容店貌整潔美觀，店堂招牌及用字規(guī)范，無(wú)缺字、漏字現(xiàn)象。

第十五條合理規(guī)劃車(chē)輛維修和清洗站（點(diǎn)）禁止在城區(qū)主街道兩側(cè)從事車(chē)輛維修、清洗活動(dòng)。不得在街道兩側(cè)隨意挖溝沖洗車(chē)輛。

第十六條任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)亂倒污物、亂潑污水、不準(zhǔn)隨地便溺、吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭等，不得在城區(qū)內(nèi)焚燒垃圾。

第十七條沿街裝卸貨物的車(chē)輛，必須做到車(chē)走地潔。畜力車(chē)在每天早6時(shí)至晚7時(shí)期間禁止在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要路段行走，其他時(shí)間進(jìn)城時(shí)應(yīng)掛帶糞兜，并具備清掃工具和容器，對(duì)遺撒的糞便應(yīng)由畜力車(chē)主立即清掃干凈。

第十八條城區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到

（一）批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）縣城主要街路兩側(cè)的建筑工地現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)立圍擋設(shè)施；場(chǎng)內(nèi)材料、機(jī)具堆放整齊；

（三）渣土及時(shí)清運(yùn)，施工車(chē)輛運(yùn)輸?shù)脑痢⒁后w、散裝貨物等，應(yīng)當(dāng)密封、覆蓋，嚴(yán)禁沿街泄漏、遺撒。工地出口必須設(shè)有符合要求標(biāo)準(zhǔn)的硬化路面，經(jīng)沖洗后，車(chē)輛方可上路。運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路的責(zé)令當(dāng)事人自行清除路上泥土。

（四）施工用水不得漫流；

（五）所需材料、機(jī)具應(yīng)擺設(shè)整齊，工地周?chē)鷳?yīng)設(shè)置圍擋，停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理。圍墻、護(hù)欄或圍布以外不得堆放廢棄料或施工作業(yè)。

（六）停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)將殘土、物料等清理干凈。

（七）施工工地的噪聲不得超過(guò)國(guó)家制度的標(biāo)準(zhǔn)，夜間22時(shí)至次日6時(shí)禁止產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。

第四章戶(hù)外廣告和燈飾管理

第十九條設(shè)置戶(hù)外廣告的單位須先到縣工商局接受廣告內(nèi)容合法性的審查，再到城市管理行政執(zhí)法局審批，并按批準(zhǔn)的要求制作，不得擅自變更。其中利用路燈桿設(shè)置的廣告條幅由市政管理所審批，并負(fù)責(zé)管理。

第二十條任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告；不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫(huà)、涂寫(xiě)、噴涂標(biāo)語(yǔ)及宣傳廣告。各居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用廣告區(qū)域，由城建局負(fù)責(zé)具體管理落實(shí)。

第二十一條設(shè)置標(biāo)牌、燈飾、商業(yè)櫥窗、戶(hù)外廣告、招貼欄、報(bào)欄、畫(huà)廊、標(biāo)識(shí)牌的單位應(yīng)及時(shí)維修、刷新，保持廣告的完好。過(guò)時(shí)、過(guò)期或破損的廣告，由設(shè)置單位更新或拆除。

第二十二條城區(qū)主干道、次干道、廣場(chǎng)、主要出入口設(shè)置的戶(hù)外廣告，應(yīng)以霓虹燈、燈箱、射燈等形式進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝，商業(yè)櫥窗應(yīng)設(shè)置燈光裝飾。

第二十三條面向社會(huì)公眾的廣告用字必須規(guī)范，不得有殘缺字、錯(cuò)字、別字。禁止在沿街門(mén)面、墻體上直接書(shū)寫(xiě)店名、單位名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)商品種類(lèi)等文字。

第二十四條臨街建筑物、構(gòu)筑物的外部照明、裝飾燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)安裝管理。臨街商店、餐飲和娛樂(lè)等公共場(chǎng)所門(mén)面的夜景燈飾設(shè)施，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)安裝管理。

第二十五條臨街燈飾應(yīng)當(dāng)與路燈同步開(kāi)啟，開(kāi)關(guān)時(shí)間根據(jù)季節(jié)確定。重大節(jié)慶活動(dòng)服從縣城市管理行政執(zhí)法局的調(diào)度安排。

第五章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十六條縣城環(huán)境衛(wèi)生按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行管理?？h環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)公建硬化路面及廣場(chǎng)、游園、景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔及生活垃圾的清運(yùn)工作，負(fù)責(zé)公建部分的滲水井、公廁的清掏、保潔和下水管線(xiàn)、雨水井的疏通工作；臨街單位和個(gè)人門(mén)前人行道及院內(nèi)衛(wèi)生由本單位或個(gè)人負(fù)責(zé)；單位及單位家屬樓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商承建的商品樓小區(qū)，分別由本單位或開(kāi)發(fā)商及物業(yè)公司建設(shè)配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負(fù)責(zé)管理；背街小巷土路、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生由鎮(zhèn)組織居委會(huì)、相關(guān)村委會(huì)負(fù)責(zé)；新城區(qū)、各建設(shè)小區(qū)在未移交前的環(huán)境衛(wèi)生由負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)管理的單位負(fù)責(zé)；縣城各集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生由承建、管理單位負(fù)責(zé)。

第二十七條城區(qū)街道、公共活動(dòng)場(chǎng)所、綠地等，嚴(yán)禁亂倒亂拋各種垃圾、果皮、煙頭、包裝紙、飲料罐等廢棄物，嚴(yán)禁隨地吐痰、大小便。不得往垃圾箱內(nèi)傾倒污水和高樓拋物。

（一）臨街商業(yè)攤點(diǎn)，早、夜市攤點(diǎn)、冷飲攤點(diǎn)必須自備垃圾容器，并對(duì)周?chē)h(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)清理，由環(huán)衛(wèi)處定時(shí)收集。

（二）單位、家屬院、餐飲、賓館及商場(chǎng)必須在院內(nèi)設(shè)垃圾池（箱）由環(huán)衛(wèi)處代運(yùn)。

（三）城區(qū)主要街道、公園、廣場(chǎng)等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全日保潔；城區(qū)內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。

（四）街路兩側(cè)禁止亂倒亂卸基建殘土，否則由傾倒者自行清除。

第二十八條縣城所有單位、門(mén)店及居民，應(yīng)及時(shí)足額交納衛(wèi)生管理費(fèi)。

第二十九條所有單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞公廁、滲水井等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需要必須拆除的按拆一還一的原則，須經(jīng)環(huán)衛(wèi)處審核、批準(zhǔn)，先建后拆；因特殊情況，原位置不能建設(shè)的由拆遷單位異地建設(shè)。

第三十條縣城區(qū)實(shí)行垃圾袋裝化管理，單位和居民應(yīng)在制度時(shí)間內(nèi)將垃圾裝袋并放在指定位置，由環(huán)衛(wèi)處定時(shí)收集，由行政執(zhí)法局督促落實(shí)。

第六章園林綠化管理

第三十一條城市規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)留足綠化用地面積。新建區(qū)、居住區(qū)綠化面積不低于總用地面積的30%舊城改造區(qū)的綠化用地不低于總用地面積的25%

第三十二條縣城新建、擴(kuò)建、改建工程和開(kāi)發(fā)住宅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)綠化工程，綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)，及時(shí)完成。

第三十三條城市綠化實(shí)行分級(jí)管理。城市廣場(chǎng)、花園等公共綠地、防護(hù)綠地、人行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化，由建設(shè)產(chǎn)權(quán)單位和環(huán)衛(wèi)處管理；各單位管轄內(nèi)的防護(hù)綠地，由本單位管理；相關(guān)庭院和單位自建的附屬綠地，由產(chǎn)權(quán)單位管理；建設(shè)小區(qū)、社區(qū)的綠化由開(kāi)發(fā)建設(shè)者管理。

第三十四條任何單位和個(gè)人不得占用和改變城市綠化用地用途。因特殊原因確需臨時(shí)占用的應(yīng)經(jīng)環(huán)衛(wèi)處審核，并報(bào)縣政府審批。

第三十五條禁止下列損壞城區(qū)綠化及其設(shè)施的行為：

（一）城市綠地（含小區(qū)綠地）挖坑、取土、種植農(nóng)作物和蔬菜；

（二）城市綠地上堆放物料、傾倒廢棄物、停放車(chē)輛；

（三）城市道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)；

（四）公共綠地內(nèi)放養(yǎng)禽、畜；

（五）樹(shù)木和綠地設(shè)施上拴牲畜或搭掛晾曬物品；

（六）攀折樹(shù)木、采摘花草、踐踏草坪。

第三十六條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植或修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹(shù)木。因建設(shè)或其它特殊需要砍伐、移植、修剪城區(qū)樹(shù)木的應(yīng)報(bào)縣環(huán)衛(wèi)處批準(zhǔn)。

第七章交通管理

第三十七條城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須在停車(chē)場(chǎng)或制度的停車(chē)泊位停放。停車(chē)泊位由公安部門(mén)、交通部門(mén)聯(lián)合選址劃線(xiàn)確定。有專(zhuān)用非機(jī)動(dòng)車(chē)道的路段，不影響交通的情況下，允許機(jī)動(dòng)車(chē)停放在非機(jī)動(dòng)車(chē)道右側(cè)，無(wú)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)道的路段在公安部門(mén)劃定的停車(chē)泊位停放，其他區(qū)域禁停各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛按公安部門(mén)劃定的范圍停放并排放整齊。

第三十八條履帶車(chē)、鐵輪車(chē)或總質(zhì)量超過(guò)30噸的超載重型車(chē)輛應(yīng)在城外公路上發(fā)現(xiàn)時(shí)即阻止其通行，嚴(yán)禁駛?cè)肟h城。特殊情況需要在城內(nèi)公路行使的要在采取保護(hù)措施后，按指定路線(xiàn)行駛，行駛中損壞路面的應(yīng)當(dāng)按制度予以賠償。

總質(zhì)量低于30噸的重型貨車(chē)，上午6時(shí)至下午21時(shí)期間禁止在北環(huán)路、站前街、寶安路、古城街以?xún)?nèi)路段行駛。畜力車(chē)在上午7時(shí)至下午19時(shí)期間，禁止在路、街、路、街以?xún)?nèi)路段行駛。人力三輪車(chē)在上午6時(shí)至下午21時(shí)，禁止在街、路自鎮(zhèn)政府以東路段、街自工商樓以南路段行駛。

第三十九條長(zhǎng)途汽車(chē)站和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的其它客車(chē)站（點(diǎn)）應(yīng)保持站容、站貌整潔，場(chǎng)內(nèi)停車(chē)有序，秩序良好。乘客一律進(jìn)站（點(diǎn)）候車(chē)。嚴(yán)禁沿街叫喊、繞行、站外停車(chē)攬客。

第四十條城區(qū)內(nèi)所有交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、警示標(biāo)牌、紅綠燈等各種交通管理設(shè)施由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)制作和管理。公共交通站牌等設(shè)施由交通局負(fù)責(zé)制作和管理。路名牌、門(mén)牌由民政部門(mén)制作和管理。

第四十一條用戶(hù)可申請(qǐng)將人行步道普通方磚更換為可承重材料鋪裝，但須經(jīng)縣建設(shè)局市政管理所批準(zhǔn)后，可將馬路邊石降至與路面相平位置，由公安交警部門(mén)劃定停車(chē)泊位。否則一律不得自行搭制護(hù)坡。原有護(hù)坡由市政所清除，清除后的管理工作由城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

第八章市場(chǎng)管理

第四十二條對(duì)城區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)實(shí)行劃行歸市，進(jìn)場(chǎng)入店經(jīng)營(yíng)，相對(duì)集中。禁止市場(chǎng)外溢和馬路市場(chǎng)，取締流動(dòng)攤點(diǎn)，禁止沿街叫賣(mài)。

第四十三條各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，應(yīng)由市場(chǎng)建設(shè)單位配套建設(shè)垃圾池、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并負(fù)責(zé)日常管理，做到整潔、衛(wèi)生，不亂拋經(jīng)營(yíng)性垃圾，不得占用市場(chǎng)內(nèi)道路售貨。

第四十四條早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)等季節(jié)性市場(chǎng)按城市管理行政執(zhí)法局、工商局劃定的路段或位置經(jīng)營(yíng)，自備垃圾、污水容器，保持周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生。收攤后必須清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原貌。

第九章養(yǎng)犬管理

第四十五條縣城區(qū)實(shí)行養(yǎng)犬審批辦證制度，未經(jīng)審批，無(wú)《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。

第四十六條縣公安局負(fù)責(zé)縣城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的監(jiān)督與管理、養(yǎng)犬證的審批及犬牌的發(fā)放，負(fù)責(zé)捕捉、處理路面禁養(yǎng)犬、無(wú)證犬并對(duì)狂犬進(jìn)行捕殺，并負(fù)責(zé)違規(guī)養(yǎng)犬的處罰；縣畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫，《犬只檢疫免疫證》發(fā)放；縣工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

第四十七條縣城居民家庭申請(qǐng)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

申請(qǐng)人具有完全民事行為能力，有固定住所；

所養(yǎng)犬只屬小型觀賞犬或非大型烈性犬（身高在35公分以下）

每戶(hù)限養(yǎng)犬一只；

第四十八條犬證實(shí)行年檢制度。年檢時(shí)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶所養(yǎng)犬只，并出具有效的準(zhǔn)養(yǎng)證和《犬只檢疫免疫證》犬證期滿(mǎn)一年未進(jìn)行年檢的準(zhǔn)養(yǎng)證自行失效。犬證、犬牌遺失或損壞的應(yīng)在7日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第四十九條城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。

第十章冰雪清除管理

第五十條大路等21條街路為縣城清除冰雪的重點(diǎn)街路，由有關(guān)單位承包清掃、清運(yùn)，由行政執(zhí)法局督導(dǎo)檢查；125條次干道和門(mén)前五包“三不管”地帶的冰雪由環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)清掃、清運(yùn)；其它需要清除冰雪的路段，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

第五十一條清雪以無(wú)積冰，無(wú)殘雪，露出地面為標(biāo)準(zhǔn)，不得破壞路面。夜間降雪，次日早晨即組織清除；白天降雪，雪停即組織清除。小雪當(dāng)日清完，中雪3日內(nèi)清完，大雪5日內(nèi)清完。節(jié)假日降雪，應(yīng)及時(shí)組織清除。

任何單位和個(gè)人均不得往路面上撒鹽或融雪劑，有違反者從重處罰。

第五十二條有樹(shù)島的街路，不影響交通的情況下，冰雪可堆放在樹(shù)島內(nèi)，但必須堆放整齊，不準(zhǔn)外溢，如樹(shù)島內(nèi)堆不下，則由責(zé)任單位負(fù)責(zé)運(yùn)出。其它街路清掃后的冰雪必須在制度時(shí)間內(nèi)全部運(yùn)出。街道內(nèi)各景點(diǎn)一律不準(zhǔn)堆放積雪。

第五十三條各負(fù)責(zé)清雪的部門(mén)必須向城市管理行政執(zhí)法局繳納一定數(shù)量的清雪押金，如未按縣政府要求清除冰雪的由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)雇人雇車(chē)清理，所需費(fèi)用從押金中扣除。

對(duì)未按時(shí)清除冰雪或未達(dá)到清除冰雪標(biāo)準(zhǔn)的由城市管理行政執(zhí)法局指派專(zhuān)人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十一章罰則

第五十四條違反本制度，造成的損失，由違反人賠償損失費(fèi)用；如果違反人是無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，本人無(wú)力賠償或負(fù)擔(dān)的由其監(jiān)護(hù)人按制度負(fù)責(zé)賠償或負(fù)擔(dān)。執(zhí)法部門(mén)執(zhí)罰中遇到阻撓難以執(zhí)行的執(zhí)法人員可填寫(xiě)暫扣物品清單，暫扣當(dāng)事人的相關(guān)物品，當(dāng)事人逾期未接受處理的執(zhí)法部門(mén)可按沒(méi)收、拍賣(mài)等形式予以處理，所得款項(xiàng)作罰沒(méi)收入。

第五十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位違反本制度的處罰單位主管人員或直接責(zé)任人員。

第五十六條違反本制度有下列行為之一的除限期糾正或拆除外，由建設(shè)、環(huán)保、文化等部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)私自建設(shè)或建設(shè)手續(xù)不齊全擅自開(kāi)工建設(shè)的

（二）臨街建筑物和主要建筑物的建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)縣規(guī)劃辦審批而擅自開(kāi)工建設(shè)的

（三）有批準(zhǔn)手續(xù)未經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)放線(xiàn)，或占?jí)阂?guī)劃紅線(xiàn)的未按已批準(zhǔn)的建設(shè)方案和設(shè)計(jì)圖紙施工的

（四）超出批準(zhǔn)建設(shè)面積和改變批準(zhǔn)手續(xù)中制度用途的

（五）臨街建筑工地未建符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻、圍檔的

（六）破壞具有歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑物、古樹(shù)、文化古跡和風(fēng)景名勝的

第五十七條違反本制度有下列行為之一的除照價(jià)賠償、限期整改外，處以200元以上1000元以下罰款。由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰。

（一）臨街建筑工地圍墻（檔）外堆放建筑材料、搭建臨時(shí)工棚或施工作業(yè)的

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)占?jí)簭V場(chǎng)、公共綠地、公用設(shè)施的

（三）外運(yùn)施工石渣、廢土、建筑材料等沿街遺撒的

（四）臨時(shí)用地修建永久性建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的

（五）損壞路燈、護(hù)欄、各種標(biāo)志、窨井蓋、下水道蓋板、消防栓、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施行為的

第五十八條違反本制度有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，違反本條第一款、第八款制度的并可處以500元以上1000元以下罰款，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的當(dāng)事者或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反本條其它項(xiàng)之制度的可以處以20000元以下的罰款，造成損失的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷建、改建城市道路、排水、照明等設(shè)施的

（二）占用城市道路期滿(mǎn)或挖掘城市道路后，不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)原貌的

（三）未在城市道路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的

（四）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續(xù)的

（五）依附于城市道路建設(shè)各種管線(xiàn)等設(shè)施不按照制度辦理批準(zhǔn)手續(xù)的

（六）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線(xiàn)，不按照制度補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的

（七）未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種井蓋或城市道路附屬設(shè)施的缺損及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)的

第五十九條凡不符合城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違章建筑物或者設(shè)施，由城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同建設(shè)局，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者自行無(wú)償拆除。逾期未改造或者拆除的由城市管理行政執(zhí)法局組織，以料抵工，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

街路兩側(cè)亂倒基建殘土的由城市管理行政執(zhí)法局罰款5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令其自行清除。

第六十條違反本制度，有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆遷或采取其他補(bǔ)救措施，可按以下制度處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、紙屑和煙頭等廢棄物的罰款1-5元；

（二）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的罰款5-20元；

（三）城市建筑物、衛(wèi)生設(shè)施上刻劃、涂寫(xiě)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張貼張掛宣傳品的罰款50-100元；

（四）不按制度時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的罰款100-200元；

（五）運(yùn)輸液體、散體、散裝貨物不做密封、覆蓋、捆（扎）包，造成泄露、遺撒的罰款50-400元；

（六）臨街建筑工地未設(shè)置護(hù)欄、圍布或者圍墻遮擋的施工停工場(chǎng)地不及時(shí)整理或竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的罰款400-2000元；

（七）施工工地外運(yùn)貨物車(chē)輛未經(jīng)沖洗帶泥上路，造成路面污染的罰款1000-2000元，并責(zé)成當(dāng)事人自行清除污物。

第六十一條擅自拆除或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的罰款5000-10000元，并由政府責(zé)令其停止施工，改正或恢復(fù)原狀。盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)衛(wèi)及其他公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》制度處罰。

第六十二條沿街向行人散發(fā)小廣告、推銷(xiāo)商品，未經(jīng)批準(zhǔn)利用交通工具做各類(lèi)廣告影響市容的城市管理行政執(zhí)法局除責(zé)令停止、沒(méi)收小廣告外，處以100元以上500元以下的罰款。張貼小廣告數(shù)量大、亂噴辦證號(hào)碼及其他非法廣告的處以1000元以上3000元以下罰款，并送交公安部門(mén)按有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六十三條未經(jīng)批準(zhǔn)在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物的罰款1000-5000元；屬非經(jīng)營(yíng)性的罰款200-1000元。

第六十四條不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（含門(mén)前五包）清掃保潔或者不按制度清運(yùn)、處理垃圾糞便的單位，罰款50-500元。

第六十五條違反本制度，有下列行為之一的處50元以上200元以下罰款，并補(bǔ)栽?xún)杀兜臉?shù)木花草，包栽?；睢Ｓ森h(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)監(jiān)管，由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰。

（一）城市綠地挖坑、采石、取土；

（二）城市綠地上堆放物料、傾倒廢棄物、停放車(chē)輛；

（三）城市道路兩側(cè)綠地內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)；

（四）公共綠地內(nèi)放養(yǎng)禽、畜；

（五）樹(shù)木和綠地設(shè)施上拴牲畜或搭掛晾曬物品；

（六）攀折樹(shù)木、采摘花草、踐踏草坪。

（七）其他損傷樹(shù)木、花卉，損壞綠化設(shè)施的

第六十六條違反本制度，有下列行為之一的由城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其糾正違法行為，清除污物、污漬或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按以下制度由城市管理行政執(zhí)法局給予警告或處以罰款。

（一）攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者以及早點(diǎn)、夜市收攤后隨地丟棄垃圾沒(méi)有清掃現(xiàn)場(chǎng)的處以20元以上、50元以下罰款；

（二）城市建成區(qū)散養(yǎng)家禽、家畜的禽類(lèi)每只處以5元以上10元以下罰款，畜類(lèi)每頭處以100元以上200元以下罰款；

（三）臨街維修、沖洗車(chē)輛，造成地面油污或污水漫流的處以100元以上500元以下罰款；

（四）文化、商業(yè)、機(jī)械、建筑產(chǎn)生噪音超過(guò)國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)且擾民的處以100元以上1000元以下罰款；

（五）排放廢氣、廢渣不符合環(huán)保制度的處以100元以上1000元以下罰款；

（六）沿街商業(yè)銷(xiāo)售、各類(lèi)慶典活動(dòng)噪音超過(guò)國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)的處以100元以上1000以下罰款；

（七）利用擴(kuò)音或動(dòng)力設(shè)備在主要街道、空中進(jìn)行商業(yè)宣傳，噪音超過(guò)國(guó)家制度標(biāo)準(zhǔn)的除責(zé)令停止外，可處以100元以上1000元以下的罰款。

第六十七條違反本制度，有下列行為之一的處以30元以上200元以下罰款。1-6項(xiàng)由公安交警部門(mén)執(zhí)罰，第7項(xiàng)由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰，8-9項(xiàng)由交通部門(mén)執(zhí)罰。

（一）禁停車(chē)行道、人行道亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的

（二）擅自移動(dòng)、損壞交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、護(hù)攔等設(shè)施的

（三）車(chē)輛載貨超重行駛的

（四）各類(lèi)車(chē)輛未按制度各行其道的

（五）主干道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道修理機(jī)動(dòng)車(chē)輛的

（六）自行車(chē)、人力車(chē)不在制度的范圍內(nèi)停放的

（七）人行道和店外進(jìn)行車(chē)輛修理的

（八）公交車(chē)輛不按制度線(xiàn)路行駛的

（九）貨運(yùn)車(chē)輛、公交車(chē)輛不按指定地點(diǎn)停放或站外停車(chē)的

第六十八條對(duì)違反市場(chǎng)管理制度，有下列行為之一的處以10元以上100元以下罰款，由城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)罰，并限期整改。

（一）蔬菜、魚(yú)肉、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品不在指定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的

（二）沿街叫賣(mài)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)外溢的

（三）早點(diǎn)、夜市攤點(diǎn)不按指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的

第六十九條縣城區(qū)內(nèi)凡發(fā)現(xiàn)大型烈性犬和未辦理《犬證》犬只，一律沒(méi)收，并由養(yǎng)犬主管部門(mén)對(duì)養(yǎng)犬人處以200元以下罰款。

第七十條對(duì)拒絕接受清除冰雪任務(wù)的責(zé)令限期清除并處以400元以上800元以下的罰款，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)。

對(duì)未按時(shí)清除冰雪或未達(dá)到清除冰雪標(biāo)準(zhǔn)的限24小時(shí)內(nèi)清掃完畢。限期內(nèi)仍未完成的處以200元以上1000元以下的罰款，并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)。清雪中往路面撒鹽或融雪劑的罰款500以上1000元以下的罰款。

第七十一條侮辱、毆打執(zhí)法人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》制度處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的可以自接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提訟。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院、又不履行處罰決定的由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十三條行政執(zhí)法人員、、的由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十二章附則

第七十四條本制度與國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的按國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。