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城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作體系范文第1篇

關(guān)鍵詞：四年制；城鄉(xiāng)規(guī)劃；課程體系構(gòu)建

Abstract: because of CFG pile construction period is short, treatment effect is good, quality easy to control, settlement of small, high bearing capacity, stability, fast, short time limit, etc, in recent years in the modern house is widely used in the process of building foundation construction. This paper analyzes the application principle of CFG pile, the instance of the application of CFG pile and CFG pile construction technology are analyzed.

Key words: CFG pile; Foundation; Foundation treatment

中圖分類號(hào)：G423.07 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)今的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)生了一系列的變革，研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究理念都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)工學(xué)的學(xué)科門類和建筑工程的學(xué)科體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能涵蓋現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的內(nèi)容，不能滿足社會(huì)發(fā)展與人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需要。在學(xué)界的共同呼吁下，城市規(guī)劃由原來所屬的建筑學(xué)一級(jí)學(xué)科中獨(dú)立出來，由二級(jí)學(xué)科升格成為與建筑學(xué)并列的一級(jí)學(xué)科——城鄉(xiāng)規(guī)劃。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的困境

1.1思路的轉(zhuǎn)變

我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育遠(yuǎn)滯后于西方國家，絕大多數(shù)院校以工程技術(shù)領(lǐng)域的建筑學(xué)學(xué)科為向?qū)?，?duì)建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃的差異性認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致專業(yè)教學(xué)過程中一味模仿建筑學(xué)的課程體系，產(chǎn)生了一系列問題。這包括對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本體認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)；以及對(duì)課程體系的安排不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的認(rèn)知規(guī)律。

1.2就業(yè)的局限

一方面，社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的主體定位依然以“設(shè)計(jì)型”人才為主。另一方面，就業(yè)渠道相對(duì)狹窄。在我國，專業(yè)學(xué)生要成為政府工作人員首先要通過公務(wù)員考試，這往往是難以通過的，而高校和研究機(jī)構(gòu)的工作崗位有限，從而使得很多高校培養(yǎng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人最終走進(jìn)了設(shè)計(jì)單位。

1.3教學(xué)的制約

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育絕大多數(shù)以建筑學(xué)教育為支撐平臺(tái)，師資隊(duì)伍也主要由建筑學(xué)專業(yè)背景的教師組成。辦學(xué)背景和師資隊(duì)伍的制約，是如今城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育滯后于學(xué)科發(fā)展的主要原因之一。

1.4思維的缺失

在當(dāng)前教育體制下學(xué)生們已經(jīng)習(xí)慣于記憶和背誦知識(shí)，普遍缺乏獨(dú)立的思維和敢于創(chuàng)新的能力。在規(guī)劃的教學(xué)中，我們常會(huì)面對(duì)學(xué)生這樣的困惑：在評(píng)析方案時(shí)，為什么教師說這個(gè)方案也好，那個(gè)方案也好，到底優(yōu)良方案的標(biāo)準(zhǔn)是什么？學(xué)生們普遍缺少獨(dú)立思考的能力。

2、新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)改革的方向

2.1全面城市的認(rèn)知

城鄉(xiāng)規(guī)劃教育已經(jīng)由傳統(tǒng)的空間形態(tài)和工程技術(shù)領(lǐng)域逐步進(jìn)入到對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、城鄉(xiāng)管理等多學(xué)科領(lǐng)域的交叉和融合。在基礎(chǔ)教學(xué)中，需要告訴學(xué)生，城鄉(xiāng)規(guī)劃“是什么”，使其全面了解城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)、規(guī)劃本身的運(yùn)作機(jī)制、相關(guān)學(xué)科對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響等知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃本質(zhì)問題展開思考。而不是忽略這一環(huán)節(jié)，直接教授學(xué)生城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的理論知識(shí)，對(duì)于缺乏實(shí)踐的在校生來說是相當(dāng)枯燥難以理解的。

2.2扎實(shí)技能的培養(yǎng)

在學(xué)科內(nèi)涵和外延都大大豐富的今天，城鄉(xiāng)規(guī)劃的專業(yè)技能培養(yǎng)的要求也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。過去以各種工具訓(xùn)練為主的繪圖能力訓(xùn)練在計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于規(guī)劃設(shè)計(jì)后應(yīng)適量降低強(qiáng)度，而對(duì)快速記錄城市、快速表達(dá)構(gòu)思的徒手繪圖訓(xùn)練則應(yīng)該得到加強(qiáng)。除此而外，還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)模型設(shè)計(jì)與制作能力、文字表達(dá)能力、調(diào)查分析能力和語言表達(dá)能力。結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)際工作的特征，還應(yīng)注重學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng)。隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)屬性越來越強(qiáng)，學(xué)生與社會(huì)溝通，交往的能力也亟待提高。

2.3 健全人格的形成

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育對(duì)未來的城市規(guī)劃師的培養(yǎng)不僅限于傳授知識(shí)和教授技能，也擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生健全人格的職能。首先，要讓學(xué)生建立正確的“城市觀”，正如吳志強(qiáng)先生所談到的城市“五觀”認(rèn)識(shí)城市, 要認(rèn)識(shí)到城市從根本上來說是為人服務(wù)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃要為人服務(wù)；它是一個(gè)有機(jī)，復(fù)雜的整體，需要整體系統(tǒng)地去審視：認(rèn)識(shí)城市要有全球意識(shí)。城市發(fā)展要與地球或自然相和諧。其次，要注重道德觀念的培養(yǎng)，逐步使學(xué)生明確一個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者肩負(fù)的使命，樹立高尚的職業(yè)道德。

3、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系的構(gòu)建

構(gòu)建完善的課程體系是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保障。其中，低年級(jí)階段課程體系所奠定的專業(yè)基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生形成良好的專業(yè)素質(zhì)，奠定科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃思維方式起到了重要的導(dǎo)向作用?！俺青l(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是在建筑學(xué)的基礎(chǔ)上加點(diǎn)兒佐料就可以了的”(陳秉釗．2003)。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)前兩、三年專業(yè)基礎(chǔ)教育與建筑學(xué)專業(yè)為同一平臺(tái)是相當(dāng)不合適的，這將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)的偏差，以偏概全，以建筑思維取代城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)思維。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)工作應(yīng)使學(xué)生能全方位接觸城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)，獲取高年級(jí)專業(yè)學(xué)習(xí)及未來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的相關(guān)能力，并初步形成城鄉(xiāng)規(guī)劃價(jià)值觀，奠定職業(yè)道德及職業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)。

3.1 構(gòu)建原則：兩個(gè)規(guī)律的尊重

(1)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的認(rèn)知規(guī)律。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性非常強(qiáng)的專業(yè)。所涉及專業(yè)知識(shí)面寬廣、體系龐雜。專業(yè)教學(xué)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)及職業(yè)技能素質(zhì)的培養(yǎng)，而這一切都是基于對(duì)城市的認(rèn)識(shí)。城市認(rèn)識(shí)遵循“從整體到局

部，從高層面到低層面，由外而內(nèi)，由上及下”的規(guī)律，通過合理的課程設(shè)置使學(xué)生全面地接觸、了解城市及城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)，有利于系統(tǒng)地，整體地把握城市，避免步入“盲人摸象”的歧途。

(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律。人類認(rèn)識(shí)事物及學(xué)習(xí)的基本規(guī)律是“由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由易到難”。專業(yè)課程的安排應(yīng)該循序漸進(jìn)，使其符合學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知水平，避免難度過大使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣。

3.2 課程體系建設(shè)方案

(1)合理劃分教學(xué)階段

第一、規(guī)劃設(shè)計(jì)初步(一年級(jí)，第1、2學(xué)期)階段：進(jìn)行專業(yè)啟智教育，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的基本情況，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)四年的教學(xué)安排，了解職業(yè)及就業(yè)情況；重點(diǎn)掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)要求的基本技能，逐步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，初步了解設(shè)計(jì)思維；初步理解空間．城市空間的概念；初步嘗試關(guān)注并思考城市問題，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)學(xué)屬性等。

第二、規(guī)劃思維訓(xùn)練(二年級(jí)，第3、4學(xué)期)階段：系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)城市的基本能力。了解結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的基本概念；掌握城市社會(huì)調(diào)查的基本方法；培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的基本能力；初步掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本程序和方法；初步理解城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性，了解公共政策制定的不同表現(xiàn)形式；初步掌握基本的空間設(shè)計(jì)方法．并初步具備規(guī)劃設(shè)計(jì)表達(dá)的基本能力。

第三、規(guī)劃設(shè)計(jì)(三年級(jí)，第5、6學(xué)期)階段：全面培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)劃技能，初步掌握城市道路、工程系統(tǒng)方面的規(guī)劃技能；了解建筑功能定位與城鄉(xiāng)規(guī)劃，市場(chǎng)之間的關(guān)系，了解項(xiàng)目策劃的基本要求，初步掌握從單一功能的小型公共建筑到復(fù)合功能的中型建筑設(shè)計(jì)的方法、程序，并具備相應(yīng)的專業(yè)技能；深入理解建筑與社會(huì)、心理、行為、城市環(huán)境、基地條件等的相互關(guān)系，掌握居住區(qū)、商務(wù)區(qū)規(guī)劃技能，并對(duì)材料、結(jié)構(gòu)有一定的認(rèn)識(shí)。

第四、規(guī)劃設(shè)計(jì)(四年級(jí)，第7、8學(xué)期)階段：主要學(xué)習(xí)城市生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、城市社會(huì)、城市經(jīng)濟(jì)、區(qū)域規(guī)劃等的基礎(chǔ)理論和知識(shí)，初步掌握總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的基本能力，并初步理解管理、策劃、技術(shù)規(guī)范等與設(shè)計(jì)相關(guān)的知識(shí)；了解城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)要求。

在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革的時(shí)期，城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科也正處于調(diào)整和變化之中。正如我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,一方面日益認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的不足；另一方面卻正是他們?cè)谥沃袊鞘械娘w速發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的調(diào)整不可能一步到位,因?yàn)闅v史的影響在短期內(nèi)很難消除，就業(yè)渠道也決定了高校專業(yè)教育不得不針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)確定教學(xué)計(jì)劃。但我們必須清晰地認(rèn)識(shí)一點(diǎn)，以單一學(xué)科為支撐的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)改革是必要的，這是我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科及專業(yè)教育同國際接軌的必由之路。當(dāng)前的重要任務(wù)，是四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校要行動(dòng)起來，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展變化、結(jié)合我國當(dāng)前的城市建設(shè)實(shí)情，結(jié)合本院系自身的特點(diǎn)來制定系統(tǒng)的、整體的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)體系，為培養(yǎng)新時(shí)期合格的專業(yè)人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作體系范文第2篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；規(guī)劃管理；測(cè)繪任務(wù)審批；測(cè)繪項(xiàng)目備案；測(cè)繪成果管理

1 引言

城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)工程的審批工作是一項(xiàng)法規(guī)嚴(yán)密、專業(yè)性強(qiáng)、縱橫聯(lián)系復(fù)雜的集體性工作，審批過程縱橫交錯(cuò)，資料傳遞環(huán)節(jié)繁多，要求審批過程高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。隨著城市功能的調(diào)整和城市建設(shè)的迅速發(fā)展，城市地形地貌、用地、規(guī)劃布局不斷發(fā)生變化，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目不斷增加，“一書兩證”的辦理及相關(guān)業(yè)務(wù)的工作量逐漸加大。傳統(tǒng)的手工辦案方式已越來越跟不上信息時(shí)代的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)已成為規(guī)劃管理領(lǐng)域信息化建設(shè)的趨勢(shì)。

為了充分、合理利用佳木斯市的城市空間信息，提高佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門的管理水平，有必要對(duì)佳木斯市的城鄉(xiāng)規(guī)劃信息進(jìn)行科學(xué)化管理，為此本文重點(diǎn)探討建立佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容和方法。

2 系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是直接為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，系統(tǒng)通過建立一套城市建設(shè)和管理需要的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫（包括地形圖、遙感影像、規(guī)劃圖等），實(shí)現(xiàn)各種規(guī)劃、建設(shè)和管理信息的快速準(zhǔn)確檢索；同時(shí)利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)有效地為城鄉(xiāng)規(guī)劃日常業(yè)務(wù)辦理，提供圖、文、表一體化的信息服務(wù)，如建設(shè)項(xiàng)目的審批、監(jiān)督檢查等，并可對(duì)報(bào)建項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算與評(píng)級(jí)，以提高規(guī)劃管理工作的質(zhì)量、效率和自動(dòng)化水平。下面，分別從系統(tǒng)的目標(biāo)定位、總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)等方面對(duì)佳木斯市城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)行探討。

2.1 目標(biāo)定位

佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為載體、GIS軟件為平臺(tái)，為佳木斯市的規(guī)劃、管理、決策等全方位信息化服務(wù)的應(yīng)用型技術(shù)系統(tǒng)?？傮w建設(shè)目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)佳木斯市各種基礎(chǔ)地理信息、規(guī)劃信息的規(guī)范化、科學(xué)化管理，并通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)為佳木斯市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提供先進(jìn)的技術(shù)手段，為城市發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施、大型項(xiàng)目的選址、國民經(jīng)濟(jì)的合理配置等提供宏觀決策的輔助工具。

2.2 總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

（1）體系結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用目前流行的C/S、B/S混合結(jié)構(gòu)模式。對(duì)于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)科室的日常規(guī)劃業(yè)務(wù)審批、規(guī)劃編制審批、批后跟蹤等的管理，主要采取C/S模式，這樣可以保證業(yè)務(wù)人員進(jìn)行快速高效的系統(tǒng)操作，節(jié)省辦公時(shí)間，提高工作效率。對(duì)于網(wǎng)上信息及共享服務(wù)主要采取B/S模式，這樣各政府部門、相關(guān)的產(chǎn)權(quán)單位以及普通的市民，可以通過Internet瀏覽、查詢相關(guān)的數(shù)據(jù)，滿足各方不同的需求。

（2）邏輯結(jié)構(gòu)

結(jié)合佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)和發(fā)展的要求，在城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的指導(dǎo)下，針對(duì)佳木斯市規(guī)劃審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)所涉及的各項(xiàng)研究?jī)?nèi)容，采用企業(yè)總體架構(gòu)（EA）、面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）、IT服務(wù)管理（ITSM）、面向?qū)ο蠓治雠c設(shè)計(jì)（OOAD）和統(tǒng)一軟件過程（UP）等主流的IT技術(shù)、理念和方法，基于框架的解決思路，構(gòu)建了由數(shù)據(jù)層、平臺(tái)層和應(yīng)用層3個(gè)邏輯層次組成的系統(tǒng)體系。

2.3 數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)

佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)包括基礎(chǔ)類空間數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃類數(shù)據(jù)庫、綜合檔案類數(shù)據(jù)庫、政務(wù)辦公類數(shù)據(jù)庫、文檔數(shù)據(jù)庫等，它們被統(tǒng)一存儲(chǔ)在服務(wù)器端（Oracle10g+ArcSDE），實(shí)現(xiàn)了各類地理數(shù)據(jù)的真正集成。

對(duì)于所有的空間數(shù)據(jù)，系統(tǒng)按3個(gè)時(shí)態(tài)進(jìn)行劃分，即現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和臨時(shí)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)是指當(dāng)前最新的數(shù)據(jù)；歷史數(shù)據(jù)是現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)被最新數(shù)據(jù)替代之后保存的數(shù)據(jù)；而臨時(shí)數(shù)據(jù)則指新獲取的基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料，按照入庫的要求經(jīng)過預(yù)處理但尚未正式輸入現(xiàn)勢(shì)庫的數(shù)據(jù)。

根據(jù)空間數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間，以及部門業(yè)務(wù)間的關(guān)系，從物理上把數(shù)據(jù)庫劃分為兩部分，即基礎(chǔ)地圖庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。

基礎(chǔ)地圖庫用來存放基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)資料，它是一組數(shù)據(jù)庫，位于專門的服務(wù)器上，未經(jīng)授權(quán)的用戶不能進(jìn)行訪問。經(jīng)過授權(quán)的用戶可以與基礎(chǔ)地圖庫進(jìn)行單向或雙向數(shù)據(jù)交換。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中存放各子系統(tǒng)在規(guī)劃業(yè)務(wù)中所需和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫從邏輯上又分為辦公數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、審批數(shù)據(jù)庫和圖形成果庫。各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫可以存放在同一個(gè)數(shù)據(jù)庫中，在訪問時(shí)，通過軟件系統(tǒng)的權(quán)限進(jìn)行控制，只有授權(quán)用戶才能訪問相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)各子系統(tǒng)之間業(yè)務(wù)上需要互訪的數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換。

2.4 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)

佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的網(wǎng)絡(luò)由局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)組成。業(yè)務(wù)辦公以電子政務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ)建立，與互聯(lián)網(wǎng)完全物理隔離。通過政務(wù)網(wǎng)或VPN專網(wǎng)的形式，把市城鄉(xiāng)規(guī)劃局與市行政服務(wù)中心（收發(fā)件窗口）、市測(cè)繪院（基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)中心）互聯(lián)在一起，構(gòu)建成業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)用于向社會(huì)公眾有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批需要向社會(huì)公眾公布的信息，推進(jìn)政務(wù)公開。局域網(wǎng)用于內(nèi)部數(shù)據(jù)采集、編輯和管理，內(nèi)部業(yè)務(wù)審核、辦理和審批，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)維護(hù)和應(yīng)用等。

3 系統(tǒng)主要功能模塊

系統(tǒng)劃分為三大分系統(tǒng)，每一系統(tǒng)對(duì)應(yīng)著市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一類特定業(yè)務(wù)的信息化管理。

3.1 自動(dòng)化辦公系統(tǒng)

根據(jù)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局日常辦公的特點(diǎn)及不同業(yè)務(wù)的運(yùn)作流程，系統(tǒng)主要包括個(gè)人辦公、公文管理、行政辦公、信息園地以及電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊、視頻會(huì)議等輔助功能。

3.2 規(guī)劃管理審批系統(tǒng)

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、圖文傳遞電子化、各項(xiàng)管理科學(xué)化的要求，現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目報(bào)建、分件、審批、發(fā)證、歸檔及報(bào)表統(tǒng)計(jì)打印等工作的信息化和自動(dòng)化。

3.3網(wǎng)上及預(yù)報(bào)建系統(tǒng)

“網(wǎng)上報(bào)件預(yù)審系統(tǒng)”主要實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位把要報(bào)建的項(xiàng)目在網(wǎng)上按照所需的要求，把要報(bào)建的項(xiàng)目信息、報(bào)建項(xiàng)目所需要的必備材料以電子文檔的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程預(yù)報(bào)建。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的預(yù)審人員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的情況對(duì)其進(jìn)行預(yù)審，不符合要求的可直接說明情況，報(bào)建單位可根據(jù)反饋的情況再次報(bào)建，直到預(yù)審?fù)ㄟ^；通過預(yù)審的報(bào)建單位可直接到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行正式報(bào)建，提高了工作效率。

4 結(jié)語

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)行業(yè)推廣系統(tǒng)，具有統(tǒng)一性、通用性、完整性和規(guī)范性，它不是一個(gè)個(gè)性化的軟件。隨著后續(xù)工作的推進(jìn)，佳木斯市還將建立空間地理信息共享平臺(tái)、電子報(bào)批系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)、三維決策系統(tǒng)等，以此推動(dòng)佳木斯市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的信息化進(jìn)程，向智能化方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]熊學(xué)斌、王勇、郭際元，基于GIS的中小城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代計(jì)算機(jī)，2004.5.

城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作體系范文第3篇

今天，縣政府在這里召開全縣建設(shè)工作（視頻）會(huì)議，這對(duì)于全面貫徹黨的十和縣委__*次會(huì)議精神，落實(shí)縣委提出的“四大體系”建設(shè)目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。下面，我就20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的部署，提出2013年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作意見。

一、20__年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作情況

20__年，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣直有關(guān)部門的積極支持配合下，按照縣十五屆人大一次會(huì)議、全縣工作會(huì)議對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的要求，圍繞“三個(gè)基地、一個(gè)次中心”的發(fā)展目標(biāo)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

（一）積極推進(jìn)江濱園林城市規(guī)劃建設(shè)。

1、深化完善縣城規(guī)劃。在__縣城總規(guī)的指導(dǎo)下，一是完成了城區(qū)__兩岸城市景觀、__公園規(guī)劃（修編）、__路地帶控規(guī)、客家文化園、城區(qū)道路系統(tǒng)等5項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)專家評(píng)審和成果編制。二是組織開展__縣城北部新區(qū)控制性詳規(guī)、舊城區(qū)控規(guī)、市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃、__大道沿線城市設(shè)計(jì)、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理及城區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃、縣城給排水燃?xì)怆娏﹄娦殴芫C專項(xiàng)規(guī)劃等6項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目，通過專家評(píng)審。通過深化規(guī)劃，為我縣城市發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)原則。

2、加大了城市建設(shè)力度。以“增強(qiáng)城市服務(wù)功能，塑造江濱園林城市新形象”為目標(biāo)，加大了城市建設(shè)力度。一是啟動(dòng)實(shí)施__大道、__大橋改造、__南路改造、保障性住房及安置房建設(shè)、__環(huán)湖路建設(shè)等一批城建項(xiàng)目。二是實(shí)施一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，改善了居住環(huán)境，提高了城市品位。三是重視城區(qū)綠化、美化、亮化建設(shè)。新增公共綠地1.2萬平方米，人均公共綠地達(dá)10.4平方米，比上年增長0.2平方米，綠化覆蓋率達(dá)30.2%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

3、城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以省級(jí)文明縣城為新起點(diǎn)，健全完善城市管理制度和措施，深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察職能，加強(qiáng)依法管理，組織開展對(duì)城鄉(xiāng)違法違章建設(shè)進(jìn)行集中整治，已取得初步成效，有效遏制搶建亂建現(xiàn)象，確保城市發(fā)展有序推進(jìn)。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)、公共設(shè)施管理、深入開展城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量和文明水平有新的提高。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

1、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有新的推進(jìn)。__等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編已啟動(dòng)實(shí)施。中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，__鎮(zhèn)投入1125.59萬元，完成11.6公里的__大道建設(shè)，砌筑排水溝4600米，安裝路燈80盞，__鄉(xiāng)投入180萬元，實(shí)施垃圾填埋場(chǎng)和焚燒爐建設(shè)，新建自來水廠一座；__鎮(zhèn)投入81萬元實(shí)施湖濱公園道路硬化、植樹綠化。投資100萬元，實(shí)施建設(shè)占地430平方米的文化中心大樓，目前已完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址等前期工作；__鎮(zhèn)投入100萬元，實(shí)施完善建筑面積6000平方米集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，改造舊區(qū)2萬平方米，開發(fā)新區(qū)3萬平方米，新建自來水廠一座，新增公共綠地1000平方米，安裝路燈53盞。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃工作有新的成效。完成30個(gè)生態(tài)文明示范村的規(guī)劃編制，編制成果經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^并經(jīng)縣府批復(fù)實(shí)施。完成__工業(yè)集中區(qū)、__工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。完成__20萬噸銅冶煉項(xiàng)目拆遷安置區(qū)規(guī)劃。

3、農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”深入開展。組織開展農(nóng)村家園清潔行動(dòng)。全縣20個(gè)試點(diǎn)村均建立了環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔常效機(jī)制，配備租賃垃圾運(yùn)輸機(jī)械，按要求建設(shè)垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。制定了20個(gè)村級(jí)垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進(jìn)行垃圾處理設(shè)施規(guī)劃選址等技術(shù)服務(wù)工作，確保該項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。全縣農(nóng)村圍繞“管網(wǎng)通、溝渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中匯集污水、集中無害化處理”投入資金720萬元，整治村莊干道路兩側(cè)環(huán)境50公里，拆除危舊房屋139間，清理垃圾雜物270噸，新建村級(jí)填埋場(chǎng)20處，聘請(qǐng)保潔員90名。通過改善村莊環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋長效機(jī)制，取得了很好的成效?？h婦聯(lián)、團(tuán)縣委等成員單位，還開展了“保護(hù)母親河·家園清潔青年行動(dòng)周”、“迎接十·妝點(diǎn)新農(nóng)村”等活動(dòng)，動(dòng)員青年團(tuán)員、婦女兒童踴躍投身于 “家園清潔”行動(dòng)中來，有力地推動(dòng)了工作開展。我縣列入20__、20__年度農(nóng)村家園清潔行動(dòng)的6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)試點(diǎn)村莊均通過、市的檢查驗(yàn)收，已取得明顯成效。農(nóng)村的村容村貌和人居環(huán)境有了較大改善。

（三）房地產(chǎn)業(yè)和建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1、房地產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。繼續(xù)把房地產(chǎn)開發(fā)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)和突破點(diǎn)，加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，促進(jìn)了城市的發(fā)展。全年完成房地產(chǎn)投資1.40億元，比增24%，施工面積20.12萬平方米，比去年同期增長29%；完成商品房銷售金額1.2億元，比去年同期增長0.9%。認(rèn)真做好干部職工住房工齡補(bǔ)貼工作，全縣已發(fā)放工齡補(bǔ)償金1100萬元，有2550人已領(lǐng)取工齡補(bǔ)償金。啟動(dòng)實(shí)施東環(huán)安置周轉(zhuǎn)房（保障性住房）建設(shè)（240套，面積2.8萬平方米）。同時(shí)，加強(qiáng)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)管理，全縣有物業(yè)管理企業(yè)6家，從業(yè)人員180人，物業(yè)管理覆蓋面約60%，新建住宅小區(qū)物業(yè)管理率100%。通過規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加快開發(fā)建設(shè)，較好地滿足了城市新增人口的住房需求，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)投資和消費(fèi)雙向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。

2、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。20__年，全縣共晉升一級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家，新增三級(jí)資質(zhì)企業(yè)5家，新增資質(zhì)類別1個(gè)。目前，全縣有資質(zhì)企業(yè)50家，其中一級(jí)6家、二級(jí)29家、三級(jí)15家，二級(jí)以上骨干企業(yè)比率達(dá)72.9%。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值52億元，比上年增長22.98%，實(shí)現(xiàn)增加值16.6億元，其中省外產(chǎn)值42.5億元，比上年增長28.09%，加強(qiáng)了建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年竣工工程40個(gè)，面積約15萬平方米，質(zhì)量一次性竣工驗(yàn)收合格率100%；創(chuàng)建市級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)。11月份成功舉辦“建筑之鄉(xiāng)”命名10周年紀(jì)念活動(dòng)，積極打造建筑行業(yè)文化品牌。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到在我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作中仍存在一些困難和問題：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳力度不夠，社會(huì)各界和廣大市民主動(dòng)支持和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的格局尚未全面形成。違法違章建房現(xiàn)象還未完全禁止。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是城區(qū)控制性詳規(guī)編制工作需加大步伐。三是城市建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重，工程技術(shù)管理人員相對(duì)不足的矛盾比較突出。四是受貨幣從緊政策的影響，可能給房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展帶來波動(dòng)。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間村鎮(zhèn)建設(shè)和家園清潔行動(dòng)開展不平衡，特別是農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作，已經(jīng)到了非整治不可的地步。這些問題，需要我們?cè)谛碌囊荒旯ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、2013年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作意見

2013年，我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作要按照縣委__次會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主線，以產(chǎn)業(yè)、人口聚集為重點(diǎn)，積極構(gòu)建縣域城市體系，改善縣域發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)新發(fā)展。

（一）全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作發(fā)展。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制機(jī)制，規(guī)范政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門行政行為，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，將發(fā)揮重要作用；要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，認(rèn)真貫徹“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要保障措施，作為規(guī)劃建設(shè)部門的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局屬各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織從事城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)劃編制人員開展經(jīng)常性的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)情況作為規(guī)劃管理人員年終考核的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和規(guī)劃編制人員深入領(lǐng)會(huì)和把握《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)涵，精通《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的內(nèi)容，正確運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將分期分批組織《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的培訓(xùn)活動(dòng)，為大家創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管站要盡快制定并落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳計(jì)劃，要充分利用種類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)，以及宣傳欄、宣傳單、公眾問答等多種方式，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的地位作用、立法的重要意義、城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針原則、城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要任務(wù)、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。通過一系列宣傳活動(dòng)，使《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》深入人心，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，使遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》變成各級(jí)各部門和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。

3、建章立制，依法管理?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實(shí)施，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法治化、規(guī)范化提供了重要的法律保障。去年與前年，我縣深入開展了“非法買賣土地、違法違章建筑整治活動(dòng)”，全縣違法違章建設(shè)行為得到了有效的遏制。今年，我們將與國土、司法等相關(guān)職能部門，以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行為契機(jī)，再次掀起打擊違法違章行為的活動(dòng)。同時(shí)，建設(shè)局從事規(guī)劃設(shè)計(jì)審批、管理的工作人員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村管站人員要按照建設(shè)閩西次中心城市的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，依法行政，超前服務(wù)，要認(rèn)真對(duì)照新、老法律，及時(shí)梳理，及時(shí)做好現(xiàn)有規(guī)章、工作制度與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的配套和銜接工作，建立健全與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》配套的規(guī)劃管理制度體系。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、違反程序、管理滯后、服務(wù)態(tài)度差等行為。做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

1、加快推進(jìn)縣域城市建設(shè)

繼續(xù)按照“南延、北拓、沿江發(fā)展”的城建思路，加快城市規(guī)劃建設(shè)步伐。

（1）繼續(xù)深化完善縣城規(guī)劃。在_ _縣城總規(guī)的指導(dǎo)下，抓緊完成__縣近期建設(shè)規(guī)劃（2013～2015）、__縣城市綠化系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、三環(huán)路地帶城市設(shè)計(jì)、三環(huán)路道路工程設(shè)計(jì)、北環(huán)西路城市設(shè)計(jì)、北環(huán)路街心花園改造規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

（2）抓好城建項(xiàng)目的實(shí)施。一是加快推進(jìn)__大道、__大橋改造、__南路改造、各區(qū)域周轉(zhuǎn)安置房建設(shè)、北環(huán)路改造、城區(qū)污水處理廠及垃圾無害化處理場(chǎng)等在建項(xiàng)目的實(shí)施，按計(jì)劃有序推進(jìn)，如期完成。二是啟動(dòng)實(shí)施三環(huán)路、龍翔大道、東二環(huán)（二期）等項(xiàng)目，抓緊完成項(xiàng)目前期工作，盡快進(jìn)入工程建設(shè)施工。

2、推進(jìn)“家園清潔行動(dòng)”和村鎮(zhèn)建設(shè)

（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾

胡總書記在十提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，這是黨的十六大以來中央促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的一系列農(nóng)村基本政策的延伸和強(qiáng)化。要求我們要貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的成員單位，要在推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)和人居環(huán)境治理上下大力氣，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的新機(jī)制，探索以城帶鄉(xiāng)的途徑。與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門一起，提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)上來，把力量凝聚到新農(nóng)村建設(shè)上來，采取積極有效的措施，進(jìn)一步推進(jìn)我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村家園清潔行動(dòng)工作的順利開展。同時(shí)，各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要繼續(xù)有組織、有計(jì)劃、有主題地開展宣傳發(fā)動(dòng)，把新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和各級(jí)的扶持優(yōu)惠政策宣傳到戶到人，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村居民積極投身到這項(xiàng)活動(dòng)中來，充分發(fā)揮他們作為新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，形成“政府支持、群眾參與、家喻戶曉、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”的新農(nóng)村建設(shè)格局。

（2）明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)

——指導(dǎo)完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50個(gè)村莊規(guī)劃編制

完成__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要求編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。

完成__鎮(zhèn)50村莊的規(guī)劃編制。

完成__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。

——深入開展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”

抓好__鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的垃圾治理任務(wù)。

抓好__鎮(zhèn)文元村、八甲村等22個(gè)村達(dá)到省合格村的垃圾治理任務(wù)。

完成__鎮(zhèn)20個(gè)村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。

——扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)

抓好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)綜合推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)：__鎮(zhèn)。

抓好2個(gè)示范村：

抓好4個(gè)村莊整治試點(diǎn)村：

（3）規(guī)劃先行，政策扶持。

當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展與城市城區(qū)的建設(shè)發(fā)展，納入同一起跑線，規(guī)劃是財(cái)富、規(guī)劃是龍頭的地位應(yīng)日益突顯。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制的主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，規(guī)劃建設(shè)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。村鎮(zhèn)規(guī)劃要聘請(qǐng)省相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制，對(duì)列入2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、4個(gè)村莊整理試點(diǎn)村的規(guī)劃成果，要達(dá)到“六圖一書”標(biāo)準(zhǔn)：即村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊布局總平面規(guī)劃圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、村莊整治項(xiàng)目圖、市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖、建筑方案選型圖及說明書；50個(gè)一般村莊規(guī)劃成果要按要求達(dá)到“四圖一書”標(biāo)準(zhǔn)，即：村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊布局總平面規(guī)劃圖、道路交通及豎向規(guī)劃圖、市政工程管網(wǎng)規(guī)劃圖及說明書。為了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作，縣政府已將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作列入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目，對(duì)完成集鎮(zhèn)總規(guī)及村莊規(guī)劃且經(jīng)過技術(shù)評(píng)審，按法定程序報(bào)批的，給予5萬元/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2萬元/村的補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)列入垃圾治理的村莊，經(jīng)有關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收合格以上的補(bǔ)助2萬元/村；對(duì)列入20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的20個(gè)行政村垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格的，補(bǔ)助5萬元/村。在縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)金扶持的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也應(yīng)立足改革，探索多渠道、多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)管理，建立機(jī)制

“三分建、七分管”是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理長期以來積累的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路，不單在規(guī)劃建設(shè)上要高起點(diǎn)，實(shí)行城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，在集鎮(zhèn)與村莊的管理上，也應(yīng)走城市化的管理模式，將城市管理的機(jī)制、體制和經(jīng)驗(yàn)做法向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸。一方面要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理，以爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和國家優(yōu)秀旅游縣城為目標(biāo)，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，加快城市公共事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，按市場(chǎng)運(yùn)作要求，將環(huán)衛(wèi)、園林等公共事業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行改革，實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營管理，提高城市管理效益和管理水平，構(gòu)建和諧、文明、整治的城市環(huán)境。另一方面，要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行城市化管理模式，建立新農(nóng)村管理長效機(jī)制。一是制訂集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理制度，配套實(shí)行住宅門前三包責(zé)任制和單位片區(qū)衛(wèi)生包干制。二是建立健全集鎮(zhèn)市容管理制度，對(duì)沿街（路）房屋市容及各類廣告招牌、集鎮(zhèn)周邊圈養(yǎng)家禽家畜等事宜進(jìn)行規(guī)定。三是制訂集鎮(zhèn)管理長期計(jì)劃和管理制度，對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等進(jìn)行規(guī)定，成立一支包括市容、環(huán)衛(wèi)等綜合管理的隊(duì)伍長期不懈地抓好集鎮(zhèn)管理。四是要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生保潔有償服務(wù)制等市場(chǎng)化運(yùn)作的管理運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大對(duì)各種違法違章行為的查處力度，開展定期整治，使集鎮(zhèn)管理逐步走上正?；能壍?。這些管理制度，延伸至各村莊，可以以“鄉(xiāng)規(guī)民約”等各個(gè)領(lǐng)域喜聞樂見、易于接受的形式進(jìn)行具體化，在各個(gè)農(nóng)民新村，也逐步推行城鎮(zhèn)化模式的管理。

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，抓好房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作體系范文第4篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；問題；思考；決策；優(yōu)化途徑

中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

目前，對(duì)于城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃往往會(huì)受到資源的限制，因此沒有良好的規(guī)劃決策就會(huì)產(chǎn)生資源的浪費(fèi)。如果在決策中沒有利益相關(guān)方的積極參與，那么城鄉(xiāng)規(guī)劃就容易產(chǎn)生“負(fù)規(guī)劃”。因此，城市規(guī)劃應(yīng)該突破某些精英規(guī)則，打破上層決策者決策的框架，盡可能讓利益相關(guān)方來“把持”城鄉(xiāng)的發(fā)展方向，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃決策最優(yōu)化的途徑。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的現(xiàn)狀及問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀分析以及問題的思考

在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中，很多問題不可避免，比如市場(chǎng)的壓力，任務(wù)量大，市場(chǎng)過度的競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)周期的不確定性等；環(huán)境的壓力，審批把關(guān)不按照法律法規(guī)，不夠嚴(yán)格，“學(xué)閥”現(xiàn)象嚴(yán)重，盲目自大，搞“小圈子”固步自封等；權(quán)利的壓力和匯報(bào)方案，建議方案都向權(quán)利靠攏，無法做到真正的公平公正。主要的原因就是規(guī)劃決策中自身的原因，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，影響規(guī)劃決策和設(shè)計(jì)質(zhì)量最大的主決策研究體就是規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，設(shè)計(jì)單位。雖然客觀的因素很多，設(shè)計(jì)人員自身的因素一定不能忽視，甚至是主要原因。主要體現(xiàn)在幾點(diǎn)：

首先，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，片面追求眼前利益，無視行政管理規(guī)劃，職業(yè)道德觀念薄弱，不按照相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施，抄襲嚴(yán)重，粗制濫造。其次，很多設(shè)計(jì)單位沒有專業(yè)的質(zhì)量管理，沒有專門的制度（設(shè)計(jì)單位由于受市場(chǎng)化影響，質(zhì)量管理不足，制度保障不健全），決策成果的審核程序不符合規(guī)劃決策制度。

再次，職業(yè)道德的下滑，設(shè)計(jì)師是高尚的職業(yè)，為公共利益對(duì)整個(gè)城鄉(xiāng)的形象負(fù)責(zé)，責(zé)任重大。學(xué)習(xí)的積累不夠，規(guī)劃決策，規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程需要靈感，需要?jiǎng)?chuàng)作激情，靈感來源于天賦和積累，能夠反映出工作的水平。天賦是先天的，難得可貴，但是積累來源于后天的學(xué)習(xí)，更加重要，先天不足，后天補(bǔ)充。這些都不是與生俱來的，源于積累，在于借鑒學(xué)習(xí)。

最后，規(guī)劃設(shè)計(jì)中缺乏高端人才，由于發(fā)展條件，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀原因，規(guī)劃決策和設(shè)計(jì)行業(yè)人才流失國外，特別是高端人才的流失，導(dǎo)致規(guī)劃和設(shè)計(jì)中自我能力成長受到極大的影響，高薪外聘國外精英人員也往往起到掛名而已，起不到人才培養(yǎng)，經(jīng)驗(yàn)知識(shí)傳遞的效果。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃決策所依據(jù)的原則

持續(xù)發(fā)展性。城鄉(xiāng)的規(guī)劃決策要有高度的可持續(xù)發(fā)展性，做到低碳、人文、生態(tài)、科技、有特色。

科學(xué)性。規(guī)劃編制高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，堅(jiān)持窮建設(shè)、富規(guī)劃，加大在規(guī)劃中的投入。決策過程民主化、（陽光行政、依靠專家、依靠群眾）、法制化（講程序、依照法律法規(guī)行政），要經(jīng)過充足的科學(xué)論證，保證規(guī)劃決策的科學(xué)性。

嚴(yán)肅性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是關(guān)乎民生的大事，所以必須要經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃決策，一旦確定，不能隨意修改。如果確實(shí)需要修改，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃法要求履行程序，制止因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)，專家等越權(quán)行為的誕生，保持規(guī)劃決定的高度嚴(yán)肅性。

創(chuàng)新性?？捎眠m度的超前原則，能夠把握住行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代潮流，瞄準(zhǔn)科技的前沿，不斷提高創(chuàng)新能力，體現(xiàn)規(guī)劃決策的創(chuàng)新性。

權(quán)威性。技術(shù)上，樹立權(quán)威的規(guī)劃，依靠權(quán)威的規(guī)劃決策，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的權(quán)威。水平低的規(guī)劃成果是經(jīng)不住時(shí)間檢驗(yàn)的，所以會(huì)反復(fù)修改，影響民生，要增大技術(shù)含量，引用技術(shù)上的專業(yè)人才；行政上，嚴(yán)格按照規(guī)劃的法律法規(guī)，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，強(qiáng)烈打擊濫建私建的行為，違規(guī)亂建的現(xiàn)象，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度。

三、實(shí)施策略

從根本上說，城鄉(xiāng)的規(guī)劃必須要本著實(shí)用性，可行性和科學(xué)性等原則，經(jīng)過科學(xué)的論證，充分的聽取民意。在這樣的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)的規(guī)劃建設(shè)才會(huì)彰顯出科學(xué)的完美設(shè)計(jì)，才能更好的體現(xiàn)以人為本。但是過去的一些城市，城鄉(xiāng)的規(guī)劃透明度和公眾的參與度都十分低，公眾往往在事后被告知已經(jīng)設(shè)計(jì)好的城鄉(xiāng)規(guī)劃。在城鄉(xiāng)的規(guī)劃中幾乎都是由少數(shù)專家說了算，但是因?yàn)閷＜业目紤]不全面，甚至有些還是閉門造車，所以在一些公共設(shè)施――比如馬路標(biāo)識(shí)，公共廁所等關(guān)乎老百姓身邊切身利益的小事上沒有考慮市民的需求，而常常導(dǎo)致城市的規(guī)劃缺少人性化的關(guān)懷。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃需要有明確的行政決定，嚴(yán)厲禁止過大的自由裁量權(quán)利。

自由裁量權(quán)應(yīng)該符合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、遵守法定程序、城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范、嚴(yán)守“合理性”的原則，逐漸完善規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法制化。將城鄉(xiāng)規(guī)劃，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國的城市規(guī)劃法律法規(guī)相銜接，處罰違法行為。這樣可以有效的阻止在決策審批過程中的隨意性，制止不按科學(xué)的程序越權(quán)，進(jìn)行決策審批的行為。

建立科學(xué)的合理的規(guī)劃決策委員會(huì)，可以由專家、學(xué)者、居民、公務(wù)員以及非公務(wù)人員等組成城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)管理。委員會(huì)意在按照相關(guān)法律法規(guī)解決在規(guī)劃重大問題中，某些地方領(lǐng)導(dǎo)決策的隨意性，規(guī)劃管理部門自由裁量權(quán)過大的問題，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的科學(xué)性，民主性。

城鄉(xiāng)的土地利用，都要按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)一的納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的綜合職能，這樣才能保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)和合理的發(fā)展。充分運(yùn)用好法律的管理手段，是切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃決策工作的有效保證。這就要求相關(guān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門不斷完善法制建設(shè)工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的法律法規(guī)，真正的能做到有據(jù)可查，有法可依、犯法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，有效的保證城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的實(shí)施。

首先，充分了解城鄉(xiāng)的居民需求，切實(shí)關(guān)照城鄉(xiāng)人員實(shí)際需要，從城鄉(xiāng)整體利益出發(fā)，有序，合理的進(jìn)行城鄉(xiāng)資源配置，提高運(yùn)作效率，確保城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性，建立完善的引導(dǎo)機(jī)構(gòu)與控制規(guī)劃，確保各項(xiàng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)一致。

其次，逐漸完善規(guī)劃決策中的管理體制，在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策中，要確立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應(yīng)堅(jiān)持政府組織，專業(yè)人才領(lǐng)銜，公眾參與，部門配合，科學(xué)決策的城鄉(xiāng)土地使用配置以及空間的組合設(shè)計(jì)。保障規(guī)劃的管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃決策，綜合調(diào)控資源配置。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的事前、事中、事后的管理監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度，及時(shí)制止亂建設(shè)，亂占地、亂變更等違法現(xiàn)象。在規(guī)劃的決策中要能夠集思廣益，充分聽取公眾的意見，彌補(bǔ)政府在公共決策方面的局限性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃決策，項(xiàng)目決策等的科學(xué)性，讓城鄉(xiāng)規(guī)劃決策更貼近公眾，符合公眾利益。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的好壞關(guān)系者城鄉(xiāng)能否健康，持久的發(fā)展，對(duì)當(dāng)代和幾代人的生活質(zhì)量都息息相關(guān)，事關(guān)重大，應(yīng)該引起足夠的重視，雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃決策只是行政決策的一部分，但是依然要不斷的研究，積極實(shí)踐，用于探索，找到最適合我國城鄉(xiāng)實(shí)際情況，符合我國城鄉(xiāng)規(guī)劃工作特點(diǎn)的最佳決策途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]李華山. 低碳環(huán)保視角下對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的幾點(diǎn)思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2010（23）.

城鄉(xiāng)規(guī)劃運(yùn)作體系范文第5篇

關(guān)鍵詞：工作室教學(xué)模式城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)： TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1.引言

隨著地方經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，為城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，為適應(yīng)社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的需求，需要地方高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。工作室教學(xué)模式是以工作室為空間依托, 以專業(yè)教師為主導(dǎo),以輔助教學(xué)和承接技術(shù)項(xiàng)目為主要任務(wù), 由教師帶領(lǐng)學(xué)生承接和完成工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目, 將產(chǎn)、學(xué)、研融為一體, 最終使學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐操作能力得到提高的一種教學(xué)模式，工作室教學(xué)模式是建設(shè)實(shí)踐教學(xué)型大學(xué)的有益補(bǔ)充[1]。它的建立順應(yīng)了時(shí)展的需要，這種靈活、高效的教學(xué)模式必將成為將來設(shè)計(jì)類專業(yè)教育的主要發(fā)展趨勢(shì)。

2.工作室教學(xué)模式的歷史沿革和現(xiàn)狀

2.1工作室教學(xué)模式的歷史沿革

工作室教學(xué)模式誕生于20世紀(jì)初期的德國，國立包豪斯設(shè)計(jì)學(xué)校以學(xué)徒制為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)走進(jìn)社會(huì)，學(xué)校教育要同社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，要求學(xué)生既要有理論素養(yǎng)，也要有動(dòng)手實(shí)踐能力[2]。此后， 美國、英國、芬蘭等發(fā)達(dá)國家的很多大學(xué)都依據(jù)包豪斯的辦學(xué)方式對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行了調(diào)整和改革，在從作坊走向工作室的過程中，它們的教育模式都具備了共同的特點(diǎn)，即教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)校和企業(yè)相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。

我國在上世紀(jì)50年代開始在高等藝術(shù)教學(xué)實(shí)踐中開始嘗試以工作室制的教學(xué)改革。本世紀(jì)初，一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、浙江、深圳、江蘇等地的高等院校，嘗試將工作室模式引入原有教學(xué)體系之中，以課題項(xiàng)目為核心，以工作室為教學(xué)平臺(tái)和載體，使用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)法完成教學(xué)與管理相關(guān)工作。既促進(jìn)了“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在校學(xué)習(xí)與社會(huì)就業(yè)的“零接軌”為新世紀(jì)高等教育的改革與實(shí)踐提供了一條很有價(jià)值的思路。

2.2工作室教學(xué)模式的現(xiàn)狀

現(xiàn)今世界各國的藝術(shù)與設(shè)計(jì)教育都以工作室教學(xué)為主體，培養(yǎng)學(xué)生從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)造的能力，工作室教學(xué)模式是近代教育中的一種師徒式訓(xùn)練模式，一般存在于研究生教學(xué)階段。目前，高校建筑學(xué)和城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)教育蓬勃發(fā)展, 如何提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的綜合素質(zhì)、實(shí)踐動(dòng)手能力成為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育關(guān)注的熱點(diǎn)問題。國內(nèi)許多重點(diǎn)高校在應(yīng)用型較強(qiáng)的藝術(shù)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑學(xué)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)實(shí)行工作室教學(xué)模式，但地方高校由于教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、硬件設(shè)施等因素未能大范圍的推廣實(shí)施。工作室教學(xué)模式的實(shí)施有利于與學(xué)分制的掛鉤，完善選課機(jī)制，有利于因材施教、發(fā)展學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)培養(yǎng)全面發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)工科人才，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神[3]。因此，在地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中開展工作室教學(xué)模式將有利于培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的高層次城鄉(xiāng)規(guī)劃人才。

3.地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃工作室教學(xué)體系的實(shí)踐

3.1工作室教學(xué)模式的構(gòu)建

城鄉(xiāng)規(guī)劃工作室教學(xué)模式是專業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐與教學(xué)過程相結(jié)合的教學(xué)模式。 它以城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，讓學(xué)生直接接觸實(shí)際工作案例和公司的工作模式，通過小組合作的方式，按照工作流程和項(xiàng)目要求共同商討方案、分工合作完成整個(gè)項(xiàng)目。 教學(xué)團(tuán)隊(duì)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的安排選擇合適的項(xiàng)目安排教學(xué)，完成控制性詳細(xì)規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)、概念規(guī)劃設(shè)計(jì)等真實(shí)項(xiàng)目，或者在工作室中以某一主題的設(shè)計(jì)競(jìng)賽為完成目標(biāo)，改變傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)體系。除了一年級(jí)學(xué)生不分專業(yè)，首先學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程外，二年級(jí)以上的學(xué)生，不限年級(jí)，學(xué)生均可申請(qǐng)進(jìn)入工作室，只對(duì)學(xué)生進(jìn)入工作室前的知識(shí)結(jié)構(gòu)作基礎(chǔ)的要求。結(jié)合地方高校的特點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)根據(jù)從業(yè)人員的職業(yè)方向設(shè)置了新農(nóng)村工作室、 修建性規(guī)劃設(shè)計(jì)工作室、概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)工作室等方向。

3.2 工作室模式下教師團(tuán)隊(duì)的組建

工作室教師團(tuán)隊(duì)必須要具備一定研究和設(shè)計(jì)能力，通常是由一個(gè)高級(jí)職稱帶領(lǐng)若干個(gè)中級(jí)、初級(jí)職稱組成。工作室教學(xué)模式要求教師為不同的學(xué)生確定個(gè)性化的培養(yǎng)方案，在講授專業(yè)課程知識(shí)的同時(shí)注重學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高。工作室教學(xué)模式對(duì)于提高教師的業(yè)務(wù)水平和能力具有重要意義，將教學(xué)和科研有機(jī)結(jié)合在一起。

工作室的項(xiàng)目一旦制定，我們就要構(gòu)建教師隊(duì)伍。措施一是工作室采取“導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”，由學(xué)院教師和行業(yè)專家構(gòu)成導(dǎo)師隊(duì)伍，要求具有講師以上職稱并具有較強(qiáng)專業(yè)能力和實(shí)踐能力的教師全面負(fù)責(zé)工作室的工作，聘請(qǐng)地方行業(yè)專家為學(xué)院的兼職教師參與工作室教學(xué)管理。但作為工作室教學(xué)團(tuán)隊(duì)必須有年輕教師參與，目的是通過老帶新的形式，讓年輕教師通過實(shí)踐不斷充實(shí)自己，提高自己的專業(yè)綜合能力。措施二由于當(dāng)?shù)乜梢猿袚?dān)工作室導(dǎo)師的人才資源有限，因此大力提倡充分利用學(xué)院的現(xiàn)有資源進(jìn)行教學(xué)。選派年輕骨干教師參加相關(guān)行業(yè)組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過這些措施加強(qiáng)工作室導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，把工作室教學(xué)真正落到實(shí)處。

3.3 環(huán)境設(shè)備的配置

首先，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作室的建設(shè)可結(jié)合地方高校的實(shí)際情況，獨(dú)立開辟出類似實(shí)驗(yàn)研究室的場(chǎng)地來滿足需要，面積大小根據(jù)設(shè)置的工作室方向的數(shù)量多少來確定，但基本上不得小于60M2/間。其次在滿足面積的需求后還要能營造出工作室教學(xué)氛圍，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方法和手段已經(jīng)離不開電腦，因此，獨(dú)立方向的工作室至少要求具備數(shù)據(jù)備份服務(wù)器1臺(tái)，教師和學(xué)生設(shè)計(jì)使用的工作站4-6臺(tái)以及與其相配套的電腦桌若干。為了方便開展小組討論，還需要配置能容納6-8人的工作臺(tái)1張及其多媒體投影演示設(shè)備1套。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特殊性，設(shè)計(jì)方案前期經(jīng)常還需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行外業(yè)查勘，數(shù)碼相機(jī)和一些基本的測(cè)繪儀器、專業(yè)的存儲(chǔ)設(shè)備也是必需配備的。后期設(shè)計(jì)完成后匯報(bào)方案時(shí)還需要使用到筆記本和激光翻頁筆等設(shè)備，制作設(shè)計(jì)成果與文本時(shí)還需要使用A3幅面的彩色輸出設(shè)備來完成。除此之外，相關(guān)的電腦裝機(jī)及其設(shè)計(jì)軟件資料以及城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設(shè)計(jì)書籍也是必不可少的。

3.4 教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與成果展示

工作室教學(xué)模式實(shí)踐最重要的環(huán)節(jié)是教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，教師團(tuán)隊(duì)對(duì)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中的每個(gè)階段，如項(xiàng)目的方案制訂、制作過程、設(shè)計(jì)理念與主題、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)度與工作態(tài)度等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并給出合理建議與改進(jìn)意見，同時(shí)進(jìn)行綜合性打分?？己嗽u(píng)價(jià)重點(diǎn)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力、分析和解決問題的能力、設(shè)計(jì)實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

5.結(jié)語

工作室教學(xué)模式是以教、研、產(chǎn)為一體培養(yǎng)學(xué)生的一種新興教學(xué)模式，它的實(shí)踐應(yīng)用打破了陳舊的教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)與學(xué)分制的掛鉤，完善了選課機(jī)制，有利于因材施教、發(fā)展學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)培養(yǎng)全面發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)工科人才，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中鍛煉團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

地方高校工作室教學(xué)模式的實(shí)踐有力的證明了這種教學(xué)模式在深化教學(xué)改革，突出辦學(xué)特色，提高人才質(zhì)量等方面體現(xiàn)出了較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。是對(duì)學(xué)生人格、知識(shí)、素質(zhì)、能力的全面培養(yǎng)，也是造就“雙師型”師資隊(duì)伍的一條較好的路子。同時(shí)值得注意的是，在工作室的運(yùn)作過程中，工作室與地方企業(yè)共同遵循“雙方參與，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠互利”的原則， 使學(xué)校與企業(yè)、市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，共同培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的人才，工作室教學(xué)模式為探索工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式提供了一個(gè)很好的運(yùn)行方式，通過工作室的實(shí)踐鍛煉提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)生畢業(yè)后走向工作崗位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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