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休閑漁業(yè)的發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，城市居民渴望回歸自然、親近自然的消費(fèi)需求日益迫切，休閑漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。休閑漁業(yè)，概括起來(lái)就是利用漁業(yè)資源、漁業(yè)設(shè)施、漁業(yè)生產(chǎn)器具、漁產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)環(huán)境和人文環(huán)境來(lái)規(guī)劃相關(guān)活動(dòng)和休閑空間，提供給人們體驗(yàn)漁業(yè)活動(dòng)并達(dá)到休閑、娛樂(lè)功能的一種產(chǎn)業(yè)。而這也給養(yǎng)殖企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益帶來(lái)了機(jī)遇。所以，發(fā)展休閑漁業(yè)的前景看好。

寧蒗縣資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力較大。一是旅游資源得天獨(dú)厚。以瀘沽湖為代表的雄奇秀麗的自然風(fēng)光和以彝族畢摩文化、摩梭母系文化、普米韓規(guī)文化等為代表的民族歷史文化，構(gòu)成了高品位、極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源。二是礦產(chǎn)資源富集。以煤炭為主的礦產(chǎn)資源極為豐富，煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在2億噸左右。三是水能資源豐富。水能資源理論蘊(yùn)藏量30萬(wàn)千瓦(不含金沙江)，可開(kāi)發(fā)利用26．4萬(wàn)千瓦。四是生物、林業(yè)資源豐富。由于海拔高差大，立體氣候顯著，孕育著熱帶、亞熱帶、溫帶、寒帶等多種動(dòng)植物；有林地面積43萬(wàn)公頃，森林覆蓋率53．4％，是全省重點(diǎn)林區(qū)縣。近年來(lái)，縣委、政府把加大我縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提上了重要議事日程，并將全力打造以瀘沽湖為代表的極具特色的大香格里拉旅游圈，給發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

由于我縣漁業(yè)發(fā)展起步較晚，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)收入在我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重微乎其微，目前還處于小規(guī)模、粗放型的養(yǎng)殖模式階段，還未形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展?jié)O業(yè)。我縣瀘沽湖和周邊的幾個(gè)天然小湖泊以及已剛剛建成的木底箐中型水庫(kù)處在大香格里拉旅游圈，大力發(fā)展休閑漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造具有集休閑度假、垂釣、觀光、風(fēng)情游、餐飲等一體化的休閑漁業(yè)基地，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。

（一）休閑漁業(yè)發(fā)展各具特色

據(jù)了解，從南到北、從沿海到內(nèi)陸，各地在發(fā)展休閑漁業(yè)的過(guò)程中，注意從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，自主創(chuàng)新，發(fā)展模式各具特色。沿海地區(qū)結(jié)合捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的需要，利用民間資金雄厚、生活水平較高的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有海灣城市型特色的休閑漁業(yè)；而內(nèi)陸地區(qū)則結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將魚塘、山野 、風(fēng)情和農(nóng)家庭院所特有的淳樸映襯到城郊休閑漁業(yè)中。

如在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的浙江、廣東、福建等沿海地區(qū)，休閑漁業(yè)的發(fā)展有幾種類型: 一是以海洋漁業(yè)為基礎(chǔ)，對(duì)不再?gòu)氖虏稉谱鳂I(yè)的漁船進(jìn)行相應(yīng)的改造，增設(shè)必需的娛樂(lè)和安全設(shè)施，以海上觀光和體驗(yàn)當(dāng)?shù)貪O民生活等方式而開(kāi)展的休閑活動(dòng)，包括海上游釣、漁船觀光、海鮮品嘗、漁村風(fēng)俗文化展示等。目前，廣東珠江口一帶和舟山、寧波、溫州等地都有這樣的海上觀賞漁業(yè)船，年產(chǎn)值在億元以上；二是興建專業(yè)休閑漁業(yè)場(chǎng)所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，浙江、廣東、福建三個(gè)省興建此類場(chǎng)所200多家，大都集垂釣、旅游、觀賞、餐飲和度假為一體，且具有相當(dāng)規(guī)模?？梢哉f(shuō)休閑漁業(yè)的蓬勃興起，不僅為解決海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的出路問(wèn)題和為漁民增收開(kāi)辟了新途徑，也為城鎮(zhèn)越來(lái)越多的休閑旅游人群提供了新的項(xiàng)目。

在內(nèi)陸地區(qū)，休閑漁業(yè)近幾年也發(fā)展得紅紅火火。如湖南、湖北、四川、河北、遼寧等地，利用原有發(fā)達(dá)的城郊水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件，吸引了大批社會(huì)投資。有的投資數(shù)百萬(wàn)元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的垂釣池、餐廳、住房、娛樂(lè)等設(shè)施，接待大批游客，創(chuàng)造出與池塘養(yǎng)魚無(wú)法相比的經(jīng)濟(jì)效益。四川、遼寧等省還利用江湖兩岸的山水風(fēng)光 發(fā)展新型旅游業(yè)。以游船為主，集賞景、娛樂(lè)、垂釣、避暑和風(fēng)味餐飲于一體，形成了“住在水邊、食有水鮮、觀景垂釣、觀光游玩”的特色休閑漁業(yè)。

在大中城市，休閑漁業(yè)發(fā)展的共同特點(diǎn)是迎合了城市居民休假日到郊外休閑娛樂(lè)的需求。在發(fā)展養(yǎng)殖的同時(shí)，建立集郊游、垂釣、魚鮮品嘗等于一體的休閑漁業(yè)景區(qū)，吸引了大批游客的光臨和參與。如北京、上海等許多大城市周邊已經(jīng)形成一定規(guī)模和檔次的休閑漁業(yè)區(qū)（帶）。其他大中城市郊區(qū)的池塘垂釣業(yè)也正以不可阻擋的勢(shì)頭迅速發(fā)展，成為當(dāng)今城郊漁業(yè)的一道新的風(fēng)景線。

（二）發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

從客觀條件上講，我國(guó)發(fā)展休閑、觀賞漁業(yè)具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

一是可供開(kāi)發(fā)的資源豐富。我國(guó)既是內(nèi)陸大國(guó)，又是海洋大國(guó)。池塘、江河、湖泊、水庫(kù)、島嶼和港灣面積廣闊，適合垂釣和觀賞的水產(chǎn)品種資源豐富，無(wú)論是淡水魚類還是海洋魚類，可開(kāi)發(fā)的潛力巨大。

二是自然氣候適宜。我國(guó)幅員遼闊，橫跨熱帶、亞熱帶和溫帶，不僅適于休閑旅游的季節(jié)較長(zhǎng)，而且適宜養(yǎng)殖許多觀賞魚類，尤其適宜引進(jìn)和出口多種觀賞魚。

三是文化底蘊(yùn)豐厚。作為歷史悠久的文明古國(guó)之一，飼養(yǎng)、垂釣、觀賞魚鳥花蟲、賦詩(shī)作辭，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，這為發(fā)展和創(chuàng)新休閑觀賞漁業(yè)、滿足時(shí)尚要求提供了濃厚的文化歷史根基。

四是具有品牌優(yōu)勢(shì)。我國(guó)是世界公認(rèn)的金魚故鄉(xiāng)，最早研究金魚養(yǎng)殖技術(shù)和品種選育，形成中國(guó)特有的品系，在世界觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展占有重要地位。

五是具有很好的市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口眾多，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)休閑娛樂(lè)要求也日益增長(zhǎng)。特別是國(guó)家實(shí)施每周五天工作制后，又實(shí)行每年三個(gè)長(zhǎng)假期，一年中有110多個(gè)節(jié)假日，這意味著龐大的消費(fèi)群體已經(jīng)具備了休閑的時(shí)間和條件，所以說(shuō)我國(guó)發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)和巨大的商機(jī)。

（三）發(fā)展的差距

盡管發(fā)展休閑、觀賞漁業(yè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的高效產(chǎn)業(yè)，但由于歷史原因和觀念差異，目前我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，主要表現(xiàn)在:

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益上的差距。嚴(yán)格意義上講，我國(guó)的休閑、觀賞漁業(yè)還沒(méi)有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，與許多發(fā)達(dá)國(guó)家從二十世紀(jì)七十年代就開(kāi)始發(fā)展這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相比，我們現(xiàn)在無(wú)論是規(guī)模還是效益方面都存在較大差距，由于投入較少、配套設(shè)施還不完善、法律和標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，因此，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力總體上講還不夠強(qiáng)。

二是科研上的差距。我國(guó)在觀賞魚和休閑漁業(yè)的科研方面起步晚、進(jìn)展慢，靠師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方法自發(fā)選育，難于在一些高品質(zhì)的特型、特色、名特優(yōu)種類的培育方面取得進(jìn)展。而一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本、德國(guó)等國(guó)在觀賞魚的改良與研究方面有了很大的突破，尤其是錦鯉已發(fā)展成為日本的“國(guó)魚”；此外，美國(guó)、挪威等國(guó)在休閑漁業(yè)的設(shè)備研究方面則處于世界領(lǐng)先地位。

三是管理上的差距。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)漁業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)在于解決“吃魚難”這個(gè)數(shù)量的問(wèn)題，缺乏對(duì)休閑、觀賞漁業(yè)進(jìn)行前瞻性的研究，沒(méi)有把它放在應(yīng)有的位置。由于管理理念的原因，導(dǎo)致目前在編制發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)的法律和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理行為等方面比較薄弱，可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未走上競(jìng)爭(zhēng)有序的軌道。

二、結(jié)合我縣自身實(shí)際如何發(fā)展休閑漁業(yè)

1.完善發(fā)展規(guī)劃，策劃并實(shí)施高品位的休閑漁業(yè)項(xiàng)目

制定規(guī)劃是避免建設(shè)散亂的有效辦法。要結(jié)合我縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地編制完善的休閑漁業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂(lè)于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。

a.大力發(fā)展湖區(qū)及水庫(kù)休閑垂釣業(yè)

湖區(qū)及庫(kù)區(qū)環(huán)境優(yōu)美，結(jié)合游船艇業(yè)的發(fā)展，培育休閑度假湖區(qū)及庫(kù)區(qū)游釣業(yè)，使湖區(qū)及庫(kù)區(qū)成為游釣的基地。這需要加大對(duì)湖區(qū)及庫(kù)區(qū)土著魚類的資源保護(hù)和增殖力度，控制對(duì)野生魚類的捕撈強(qiáng)度，使湖區(qū)及庫(kù)區(qū)內(nèi)有良好的可垂釣的魚類資源，確保垂釣者有魚可釣。

b.巨網(wǎng)捕魚項(xiàng)目

該項(xiàng)目能與我縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)相呼應(yīng)，項(xiàng)目運(yùn)行要充分發(fā)揮“巨網(wǎng)捕魚”、“百魚宴”、“有機(jī)魚”、“一級(jí)水體”等品牌優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)“水文化”、“魚文化”內(nèi)涵，通過(guò)建設(shè)，使之成為集“吃、娛、觀、游、購(gòu)”為一體的多功能旅游觀光景點(diǎn)和休閑、娛樂(lè)、科普、會(huì)議中心。

c.水上餐飲休閑項(xiàng)目

瀘沽湖周邊幾個(gè)小湖泊可發(fā)展水上餐飲休閑項(xiàng)目，水上餐廳可以浮橋與岸連接，也可離岸遠(yuǎn)點(diǎn)，以舟代步，與湖光山色溶為一體；水上餐廳以食為主，同時(shí)滲透具有湖區(qū)特色的飲食文化和魚趣，如搭建舞臺(tái)表演富有漁民及少數(shù)民族特色文化的節(jié)目。

d.庫(kù)灣水面休閑度假項(xiàng)目

我縣木底箐中型水庫(kù)距瀘沽湖旅游景區(qū)僅30公里，且交通條件十分便利；水庫(kù)水源為四季長(zhǎng)流的山泉水，保持了較好的水質(zhì)；水庫(kù)四周原始森林叢生，山水輝映形成了獨(dú)具特色的自然風(fēng)光；水庫(kù)上游聚居有我國(guó)特有少數(shù)民族---普米族，普米族文化中的韓規(guī)文化及民間風(fēng)俗獨(dú)具特色，開(kāi)展庫(kù)區(qū)水面休閑度假與風(fēng)情游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。我縣原來(lái)建設(shè)的項(xiàng)目主要以休閑垂釣為主，今后要重點(diǎn)打造出以木底箐水庫(kù)為代表的具有集休閑度假、垂釣、觀光、風(fēng)情游、餐飲等一體化的休閑漁業(yè)基地，打造庫(kù)區(qū)休閑漁業(yè)新招牌、新優(yōu)勢(shì)。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展

a.要規(guī)范休閑漁業(yè)的有關(guān)市場(chǎng)行為

如出臺(tái)相關(guān)條例，規(guī)范消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，處理可能發(fā)生的糾紛。其它在治安、食品衛(wèi)生、人身安全等方面也應(yīng)規(guī)范，為湖庫(kù)區(qū)休閑漁業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

b.要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)者相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

由于休閑漁業(yè)的從業(yè)者大多由從事傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，因此要加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高休閑漁業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力。

c.要大力加強(qiáng)休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照休閑游樂(lè)、享受漁業(yè)文化的理念，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源、餐飲、客房等設(shè)施的高品位建設(shè)，做大規(guī)模，提升品位，形成品牌，迎合游客垂釣、獵奇、玩水等方面的需求。

休閑漁業(yè)的發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：海南；休閑漁業(yè)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592.7　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-9031(2009)03-0081-04

休閑漁業(yè)又稱娛樂(lè)漁業(yè)，是一種依托漁業(yè)設(shè)備與空間、漁業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、漁業(yè)自然環(huán)境與人文資源等發(fā)展起來(lái)的，與人們的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質(zhì)和精神的)密切聯(lián)系，與現(xiàn)代旅游相結(jié)合的新型交叉產(chǎn)業(yè)。休閑漁業(yè)將漁民的生活方式和工作方式與旅游結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)漁民的家居和漁船進(jìn)行改造，讓游客真正貼近漁民生活，享受一種自然古樸的漁家風(fēng)俗，給賓客一種全新的體驗(yàn)。游客通過(guò)與漁民合作，體驗(yàn)下海撒網(wǎng)拖魚、停船垂釣、收網(wǎng)揀魚、品嘗鮮魚等樂(lè)趣。在離城市較遠(yuǎn)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)，可開(kāi)展網(wǎng)箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂(lè)等項(xiàng)目，形成集養(yǎng)殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養(yǎng)為一體的大型休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。近年來(lái)，我國(guó)休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在為漁民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供升級(jí)消費(fèi)產(chǎn)品，增加漁民收入等方面發(fā)揮了重要作用，休閑漁業(yè)已成為我國(guó)漁業(yè)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn)。海南作為中國(guó)最大的海洋省份和熱帶旅游度假勝地，休閑漁業(yè)發(fā)展空間廣闊，必須在全面分析評(píng)估相關(guān)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)對(duì)策，大力發(fā)展休閑漁業(yè)。

一、國(guó)內(nèi)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1　國(guó)外休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)60年代，休閑漁業(yè)誕生在拉美加勒比海地區(qū)。70-80年代，在一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，如美國(guó)、加拿大、日本、歐洲、澳大利亞以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，休閑漁業(yè)開(kāi)始盛行、發(fā)達(dá)。目前，休閑漁業(yè)在許多國(guó)家已成為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)是世界上休閑漁業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，其產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)的3倍以上。據(jù)資料顯示，美國(guó)每年約有3520萬(wàn)16歲以上的釣客，在休閑漁業(yè)上花費(fèi)達(dá)378億美元。1996年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)(ASA)作了一次調(diào)查，推斷美國(guó)每年休閑人口的消費(fèi)產(chǎn)生的影響。調(diào)查顯示，休閑漁業(yè)對(duì)全社會(huì)的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益為1084億美元，為全國(guó)各地提供了120萬(wàn)個(gè)工作機(jī)會(huì)，占美國(guó)各部門總勞動(dòng)力供給量的1％以上。休閑漁業(yè)創(chuàng)造了總計(jì)377億美元的總消費(fèi)，增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1％。為聯(lián)邦政府貢獻(xiàn)了31億美元的稅收。約占聯(lián)邦農(nóng)業(yè)稅收的1/3。

日本休閑漁業(yè)也很發(fā)達(dá)，早在上個(gè)世紀(jì)70年代就提出了“面向海洋，多面利用”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施了沿岸和近海漁場(chǎng)的整治和“漁港漁村綜合整備事業(yè)”。日本通過(guò)在沿海投放人工魚礁，建造人工漁場(chǎng)，大力發(fā)展栽培漁業(yè)和“魚類牧場(chǎng)”，并采取各種措施，改善漁村漁港環(huán)境，發(fā)展休閑漁業(yè)。1993年日本游釣人數(shù)已達(dá)372萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％，其中利用導(dǎo)游進(jìn)行游釣的達(dá)111萬(wàn)人。從事游釣導(dǎo)游業(yè)者2.4萬(wàn)名。其中的90％是與漁業(yè)有關(guān)的兼業(yè)人員。

澳大利亞休閑漁業(yè)在近十年興起，據(jù)2003年澳大利亞所做的全國(guó)休閑漁業(yè)和本土漁業(yè)的調(diào)查，參加垂釣活動(dòng)的游釣者越來(lái)越多，花在釣魚活動(dòng)中的費(fèi)用達(dá)18億澳元。澳大利亞政府每年都進(jìn)行一系列有關(guān)休閑漁業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)研究，為促進(jìn)和規(guī)范休閑漁業(yè)發(fā)展提供各種資訊和服務(wù)。

2　我國(guó)體閑漁業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)陸地大國(guó)，內(nèi)陸水域面積約17.6萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積(不含海洋)的1.8％。其中主要江、河總面積占內(nèi)陸水域總面積的39％；湖泊總面積占內(nèi)陸水域總面積的42.2％；全國(guó)建成的水庫(kù)8.5萬(wàn)多座，總面積200.5萬(wàn)平方米。我國(guó)又是一個(gè)海洋大國(guó)。我國(guó)東部及南部大陸海岸線長(zhǎng)18400公里，島嶼海岸線約14200公里，渤海、黃海、東海和南海，海域遼闊；大陸和島嶼岸線蜿蜒曲折，形成了許多優(yōu)良港灣，成為魚類繁殖、生長(zhǎng)的優(yōu)良場(chǎng)所，10米等深線以內(nèi)淺海面積為734.2萬(wàn)平方公里，最適于發(fā)展休閑漁業(yè)。沿海潮間帶灘涂面積達(dá)1878.3萬(wàn)平方公里。漁業(yè)資源豐富，自然分布的淡水魚類有700多種，其中常見(jiàn)具有重要漁業(yè)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)魚類有50多種，海洋魚類1690多種，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有150多種。其中有許多最適合垂釣的肉食性魚類，還有多種藻類及其它海底棲生物。

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)利用發(fā)展休閑漁業(yè)成功地使傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型。近十多年來(lái)由于臺(tái)灣近海資源逐漸衰退，遠(yuǎn)洋漁業(yè)也日益受排擠，加上船員勞力不足價(jià)格高，使?jié)O業(yè)發(fā)展面臨各種困境。為了擺脫困境，臺(tái)灣在沿海港口漁區(qū)大力興辦休閑漁業(yè)。從1998年起，臺(tái)灣漁業(yè)局在基隆梧棲等6個(gè)漁港加大休閑設(shè)施投資，發(fā)展海陸休閑中心，促進(jìn)漁民走向多元化經(jīng)營(yíng)。這種集生產(chǎn)、銷售、休閑、觀光于一體的漁港漁區(qū)，幫助了“已近黃昏”的臺(tái)灣沿岸和近海漁業(yè)“起死回生”，被稱為“建設(shè)現(xiàn)代化漁村和增強(qiáng)漁業(yè)活動(dòng)的改革”，使傳統(tǒng)漁業(yè)成功轉(zhuǎn)型。

與臺(tái)灣地區(qū)相比，我國(guó)大陸地區(qū)休閑漁業(yè)起步較晚。目前，我國(guó)休閑漁業(yè)主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和大中城市，各地起步時(shí)間不同，但大都以漁民和小集體自發(fā)投資建設(shè)為主。雖然休閑漁業(yè)發(fā)展起步較晚，但已顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在2000年做出了“關(guān)于調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)”的部署，“與漁業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)要大發(fā)展，在有條件的地方應(yīng)積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)發(fā)展休閑漁業(yè)”是其中的一個(gè)重點(diǎn)?！度珖?guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“要把漁業(yè)資源增殖與休閑漁業(yè)結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展不同類型的休閑漁業(yè)”。不少省市地區(qū)相繼召開(kāi)了專題會(huì)議，正在將休閑漁業(yè)發(fā)展納入到政府工作中，這無(wú)疑為休閑漁業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策條件。

近些年，我國(guó)海洋休閑漁業(yè)迅猛發(fā)展，但在發(fā)展中也暴露出一些問(wèn)題，比如缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，管理混亂，在經(jīng)營(yíng)上存在短期行為，投入資金匱乏，設(shè)施不配套，大規(guī)模休閑場(chǎng)所少等。這些問(wèn)題都在一定程度上制約了我國(guó)休閑漁業(yè)的良性發(fā)展，急需制定相應(yīng)規(guī)劃，培育市場(chǎng)和引導(dǎo)、扶持和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的SWOT分析

1　優(yōu)勢(shì)(Strengths)

自然資源條件優(yōu)越。海南1988年建省，授權(quán)管轄南海海域面積達(dá)200萬(wàn)平方公里，共有島、洲、礁、沙和灘600多個(gè)；全省海岸線總長(zhǎng)192s公里，位居全國(guó)第二。海南島本島近海有漁業(yè)資源600多種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的40多種，西、南、中沙海域有魚類1000多種，其中具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的80多種。灘涂和水深20米以內(nèi)淺海，總

面積5568平方公里。海南海洋環(huán)境狀況保持良好，海洋生物質(zhì)量總體保持健康水平，珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定，各海洋功能區(qū)環(huán)境狀況能夠滿足其功能區(qū)要求，濱海旅游度假區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況優(yōu)良。

海南漁業(yè)作為主要海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。海洋漁業(yè)已形成捕撈、養(yǎng)殖、加工及漁業(yè)服務(wù)業(yè)等相配套的產(chǎn)業(yè)體系，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋水產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，總產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，漁民收入逐年增長(zhǎng)，水產(chǎn)品加工出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2007年海洋漁業(yè)總產(chǎn)量將近180萬(wàn)噸。在冊(cè)登記的漁船1.5萬(wàn)多艘，漁民總數(shù)近10萬(wàn)人。漁業(yè)發(fā)展為休閑漁業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施及專業(yè)人員，已形成相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模。與漁業(yè)相關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展迅速，配套的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)不斷發(fā)展完善，休閑漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境已初步形成。

2　劣勢(shì)(Weakness)

海南的休閑漁業(yè)還處在起步階段，是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，缺乏完善的市場(chǎng)管理和政策支持。海南休閑漁業(yè)基本上是從漁民、漁村起步，從業(yè)者大多缺乏專業(yè)技能的培訓(xùn)，文化程度普遍較低，同時(shí)又缺少高等院校和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，開(kāi)發(fā)的后續(xù)力量不足。海南還缺乏有影響力的休閑漁業(yè)項(xiàng)目，比如國(guó)際和全國(guó)性的大型釣魚比賽等，發(fā)展休閑漁業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)還有待開(kāi)發(fā)，形成品牌優(yōu)勢(shì)。再者，海岸帶開(kāi)發(fā)過(guò)度和珊瑚生態(tài)破壞與過(guò)度捕撈。近海漁業(yè)資源呈退化趨勢(shì)，影響休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

海南休閑漁業(yè)多分布在城郊或漁村，交通條件并不十分理想，很多游玩項(xiàng)目是漁民個(gè)體投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較差，且呈分散布局，沒(méi)有形成較有影響的休閑漁業(yè)中心區(qū)。目前僅在三亞和?？谛纬蓞^(qū)域性的休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，還沒(méi)有形成相應(yīng)的規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。另外，用于經(jīng)營(yíng)的休閑漁船大多是用舊木質(zhì)漁船改建而成，船只小、航速慢、安全性差。雖然有少量的游輪和游艇從事休閑漁業(yè)，市場(chǎng)化的運(yùn)作還未成熟，配套的娛樂(lè)設(shè)施不多和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)程度較低，還未形成穩(wěn)定的市場(chǎng)和客源。

3　機(jī)遇(Opportunity) 21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)入休閑時(shí)代。目前我國(guó)已融入整個(gè)國(guó)際休閑社會(huì)的大背景中，有法定假日114天，休閑產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)的社會(huì)支持條件系統(tǒng)正在建立。國(guó)外旅游行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：當(dāng)發(fā)展中國(guó)家人均GDP達(dá)到1000美元時(shí)，其國(guó)內(nèi)旅游將會(huì)得到較大發(fā)展。我國(guó)在2003年人均GDP就達(dá)到了1000美元，這預(yù)示著我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游已開(kāi)始進(jìn)入較大發(fā)展時(shí)期，為休閑漁業(yè)的迅速發(fā)展提供了機(jī)遇和市場(chǎng)。

近幾年海南旅游業(yè)保持較快發(fā)展勢(shì)頭，吸引了國(guó)際高端游客，國(guó)際入境旅游人數(shù)增長(zhǎng)迅猛。2007年，全省接待旅游過(guò)夜人數(shù)1845.51萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)15.0％。其中，接待海外旅游者75.31萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.1％；旅游總收入171.37億元，增長(zhǎng)21.2％。在海外游客中，俄羅斯、日本和韓國(guó)游客增長(zhǎng)迅速，以英國(guó)為主的北歐旅游正在拓展，而這些海外游客主體都來(lái)自海洋休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，有著強(qiáng)勁的休閑漁業(yè)需求和消費(fèi)潛力，將為海南發(fā)展休閑漁業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和穩(wěn)定客源。

2005年海南省政府正式出臺(tái)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，正式提出要“大力發(fā)展休閑和觀賞漁業(yè)，努力挖掘休閑漁業(yè)文化，豐富休閑漁業(yè)內(nèi)容，積極探索與旅游公司的合作，組建休閑漁業(yè)船隊(duì)，大力發(fā)展西、中、南沙群島潛、刺、釣、圍等休閑漁業(yè)。積極開(kāi)發(fā)南海島礁區(qū)觀賞魚資源，捕撈并養(yǎng)殖觀賞魚，培育觀賞魚市場(chǎng)，發(fā)展觀賞魚零售產(chǎn)業(yè)?！?008年5月26日。海南省政府正式《海南國(guó)際旅游島建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，要使“旅游業(yè)全面與國(guó)際接軌，把海南建設(shè)成為世界一流的熱帶海島度假勝地”。其中，特別強(qiáng)調(diào)要突出熱帶海島藍(lán)色生態(tài)和綠色生態(tài)旅游的特色，開(kāi)發(fā)海洋旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)品?！兑?guī)劃》和《計(jì)劃》為大力發(fā)展休閑漁業(yè)提供了政策支持和市場(chǎng)導(dǎo)向，必將促進(jìn)休閑漁業(yè)的良性快速發(fā)展。

4　挑戰(zhàn)(Threats)

近年來(lái)，隨著漁業(yè)資源的衰退，傳統(tǒng)漁業(yè)的發(fā)展面臨困境，尤其是200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)施和北部灣劃界后，大量漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。雖然休閑漁業(yè)可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，解決部分上岸漁民的再就業(yè)問(wèn)題，但受資金和技術(shù)等因素制約，在短時(shí)間內(nèi)很難形成一定規(guī)模的休閑漁業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)，目前也存在盲目發(fā)展、一哄而上的情況，使得休閑漁業(yè)市場(chǎng)缺乏條理，整體質(zhì)量不高，影響了其持續(xù)發(fā)展。

從國(guó)內(nèi)休閑漁業(yè)發(fā)展來(lái)看，海南同樣面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)山東省海洋與漁業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)資料，以觀光、垂釣、趕海、品鮮、購(gòu)物和體驗(yàn)漁家風(fēng)情等以玩為主要內(nèi)容的休閑漁業(yè)，2007年為山東漁民增收3億多元，為10萬(wàn)多農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。到2010年，山東全省擬建成休閑漁業(yè)基地8000處，其中達(dá)到《省級(jí)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)》的基地100處，全省休閑漁業(yè)增加值爭(zhēng)取達(dá)到60億元，約占全省漁業(yè)增加值的6％。2003年4月，廣東省海洋與漁業(yè)局與省海事局聯(lián)合下發(fā)了《廣東省休閑漁業(yè)試點(diǎn)暫行辦法》，規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧、北京、河北、浙江和福建等省市結(jié)合自身特點(diǎn)，大力促進(jìn)休閑漁業(yè)的發(fā)展。

三、海南省發(fā)展休閑漁業(yè)的對(duì)策建議

1　盡快出臺(tái)《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，支持和規(guī)范休閑漁業(yè)的發(fā)展

依據(jù)《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，盡快制訂出臺(tái)《海南省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這樣，可明確休閑漁業(yè)主管部門，制定嚴(yán)格可行的休閑漁業(yè)管理規(guī)范，從休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。同時(shí)扶持建立民間休閑漁業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)從業(yè)者的自我約束、自我管理促進(jìn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。還可由政府和民間共同舉辦國(guó)際性和全國(guó)性的休閑垂釣賽事，提高海南的知名度，帶動(dòng)休閑漁業(yè)的發(fā)展。

2　加大資金和科技投入，促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展

體閑漁業(yè)的資金和科技含量高，發(fā)展初期必須由政府和企業(yè)共同投入，吸納轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民就業(yè)，解決轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的民生問(wèn)題。另外，一些發(fā)達(dá)國(guó)家休閑漁業(yè)都由高等院校提供智力支持，如美國(guó)政府設(shè)有龐大的管理和科研機(jī)構(gòu)從事對(duì)魚類資源生物學(xué)和生態(tài)學(xué)方面的研究，并對(duì)休閑漁業(yè)的管理進(jìn)行廣泛深入地研究，這些工作主要由專業(yè)性的大學(xué)及有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因此，還要引入高等院校和科研機(jī)構(gòu)，依靠科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

休閑漁業(yè)的發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：休閑產(chǎn)業(yè) 休閑消費(fèi) 產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

休閑消費(fèi)與休閑產(chǎn)業(yè)

（一）旅游業(yè)發(fā)展拉動(dòng)休閑消費(fèi)

旅游業(yè)一直被認(rèn)為是世界上發(fā)展最為迅速，前景最為廣闊的產(chǎn)業(yè)之一，隨著人們生活水平的提高，回歸自然、訪古探幽的興趣高漲，旅游顯示出無(wú)窮的魅力。旅游這種休閑消費(fèi)把旅游情結(jié)、文化娛樂(lè)、體育健身三者融合在一起，很受各類人士的喜愛(ài)。這種休閑消費(fèi)既使消費(fèi)者增加了閱歷、陶冶了性情，又享受了人生、健全了體魄。隨著旅游業(yè)發(fā)展，休閑產(chǎn)業(yè)會(huì)更突顯其多元趨勢(shì)。

（二）文化娛樂(lè)成休閑消費(fèi)時(shí)尚

近年來(lái)，廣西各地文化市場(chǎng)成為市民和游客休閑觀光的重點(diǎn)。人們?cè)谛蓍e中追求文化品位、文化享受，感受文化氛圍，接受文化熏陶。利用休閑時(shí)間進(jìn)行文化娛樂(lè)是人們休閑消費(fèi)最主要、最普遍的需求。在廣西南寧、桂林等城市的市民常常選擇在家觀看電視、錄像、家庭影院，或外出觀看電影、觀賞節(jié)目、聽(tīng)音樂(lè)、跳舞。還有的經(jīng)常以親朋好友為群體，或切磋棋藝，品嘗茶藝，喝咖啡或盡情享受泡吧文化和網(wǎng)絡(luò)文化的樂(lè)趣等。這些積極健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，不僅使人們得到高尚有益的休閑消費(fèi)，而且還可以得到高雅美好的藝術(shù)享受。從文化市場(chǎng)的種種跡象表明，無(wú)論報(bào)刊、圖書，還是電影、音像，近年來(lái)廣西各地文化市場(chǎng)潛力巨大。

（三）運(yùn)動(dòng)休閑消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭

隨著人們生活質(zhì)量不斷提高，人們?cè)敢獍研蓍e時(shí)間和部分收入花在強(qiáng)身健體上，廣西各地都市的游泳館、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、跆拳道館、旱冰場(chǎng)、男子健身房、女子健美中心、臺(tái)球廳、保齡球館、瑜珈館等，已經(jīng)成為人們節(jié)假日或休息時(shí)間常去消費(fèi)的場(chǎng)所。像高爾夫球高消費(fèi)項(xiàng)目也吸引了不少顧客。至于觀看足球、籃球、排球、體操等比賽，更是多得不可勝數(shù)。由此可見(jiàn)，運(yùn)動(dòng)健身在廣西各地都市的市場(chǎng)空間較大，這種休閑消費(fèi)的市場(chǎng)前景看好。

（四）商業(yè)街呈現(xiàn)休閑時(shí)特性

現(xiàn)代的商業(yè)街里，商場(chǎng)、超市林立，各種專賣店、餐飲店、應(yīng)有盡有。加之城市及城鄉(xiāng)之間交通便利，在廣西人們已將“逛街”看成首選的休閑方式，商場(chǎng)也就成為休閑產(chǎn)業(yè)最大的窗口之一。從中心城市到縣城不少商廈和專賣店十分注重美化購(gòu)物環(huán)境，許多商場(chǎng)引進(jìn)盆景、鮮花、燈光噴泉、藝術(shù)雕塑乃至假山魚池，使購(gòu)物環(huán)境充滿活力，成了溫馨世界，讓顧客在瀏覽購(gòu)物之中得到美的享受。在南寧、桂林、柳州、梧州、北海等地不少商廈和購(gòu)物中心特意辟出場(chǎng)地作為顧客的共享空間，實(shí)行開(kāi)架售貨、電腦管理，并設(shè)立咖啡間、休息廳、展覽角、娛樂(lè)區(qū)等空間。還有更多的時(shí)裝專賣商場(chǎng)推出流行服飾展覽、名師獲獎(jiǎng)作品展、時(shí)裝模特表演，讓人領(lǐng)略到一種文化氛圍，增添不少藝術(shù)渲染力，使顧客感覺(jué)不是單純的購(gòu)物，而是置身于特定的藝術(shù)環(huán)境中，成為一種享受。

（五）休閑農(nóng)業(yè)受到城市居民青睞

隨著城市居民收入水平提高，人們崇尚大自然、回歸大自然的生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，因而出現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)。在南寧等地眾多城市居民利用節(jié)假日和家人或朋友到近郊的農(nóng)業(yè)園和農(nóng)村去從事種地、觀賞、采摘等活動(dòng)，親自感受辛勞，并獲得田園情調(diào)的休閑度假和輕松、愉快、寧?kù)o的精神享受。這種耕作體驗(yàn)、品嘗消費(fèi)、療養(yǎng)修身型的休閑農(nóng)業(yè)旅游是近年廣西城市居民主選項(xiàng)目之一。

廣西休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

旅游產(chǎn)業(yè)化水平不高。首先，各旅行社大都把注意力集中在桂林、北海、南寧一些主要的旅游線路上，從促銷宣傳、人員組織安排及資金的投入上都重點(diǎn)向旅游熱線傾斜，導(dǎo)致游客對(duì)旅游地點(diǎn)的選擇過(guò)于集中。由于現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行，難免接待質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，得不到保證。其次，旅游點(diǎn)營(yíng)銷手段太少，旅游產(chǎn)品品種單調(diào)，層次較低，缺乏休閑內(nèi)涵。再次，各旅游景點(diǎn)在軟硬件配套設(shè)施方面，在旅游信息傳輸協(xié)調(diào)等方面還欠缺很多。最后，旅行社無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使旅游市場(chǎng)競(jìng)相壓價(jià)，旅行社生意火爆利潤(rùn)卻平平。

消費(fèi)者消費(fèi)不夠理性。一是消費(fèi)意識(shí)不成熟，存在盲從心理。表現(xiàn)在出外旅游對(duì)景點(diǎn)盲目選擇，喜歡跟風(fēng)，人家去什么地方游玩、觀賞，自己也跟著去；購(gòu)物時(shí)見(jiàn)商場(chǎng)打折讓利就有購(gòu)買沖動(dòng)，只顧價(jià)格便宜，不管是否需要；休閑娛樂(lè)也喜歡隨大流，不會(huì)尋找新的消費(fèi)途徑。二是消費(fèi)權(quán)益保護(hù)意識(shí)不成熟，對(duì)自己的權(quán)利與義務(wù)缺乏正確認(rèn)識(shí)。一方面不了解如何運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利，另一方面是當(dāng)消費(fèi)利益將遭受損失時(shí)，不懂得及時(shí)采取措施把未產(chǎn)生的損失降到最低。三是消費(fèi)觀念有待提高。

休閑旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足。目前休閑熱僅僅是邁向追求生活質(zhì)量的新階段開(kāi)始。溫飽之后，不僅有享受可供追求，更有發(fā)展的需求和動(dòng)力。廣大消費(fèi)者對(duì)身體健康的向往、對(duì)精神生活的渴望、對(duì)自身文化素質(zhì)的提升、對(duì)職業(yè)技能的尋求同樣有著迫切的要求。這些都是亟待大力開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域。在南寧、桂林、柳州、梧州等城市對(duì)民眾的精神生活和身體健康等行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)較好，但其他城市可供追求的產(chǎn)品仍缺乏。以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為例，較長(zhǎng)的假日里，旅游勝地固然游人大增，但也有相當(dāng)多的人利用這一良機(jī)為自己、為子女的文化素質(zhì)和專業(yè)技能的提高而花錢。在發(fā)達(dá)國(guó)家的城市里，各類圖書館、博物館為數(shù)眾多，各具特色，成為市民乃至學(xué)生的第二課堂，讓人流連忘返，百看不厭。這類場(chǎng)所，吸引的大多是附近居民，很少給假日的交通增添大的負(fù)擔(dān)。由此而見(jiàn)，休閑產(chǎn)業(yè)，不僅要滿足消費(fèi)者旅游和購(gòu)物等基本需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還要滿足人們休閑發(fā)展的愿望，豐富假日大餐的內(nèi)容，真正把消費(fèi)者在假日的各種消費(fèi)需求挖掘出來(lái)并最大限度地加以滿足，政府、企業(yè)、行業(yè)應(yīng)予重視。

促進(jìn)廣西休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

（一） 發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣西旅游資源十分豐富，除了一些現(xiàn)已具有一定知名度的景區(qū)外，許多景區(qū)由于長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)欠綜合考慮，又缺乏高水平的策劃包裝，加上財(cái)力有限，促銷乏力，因而不能對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)生更大吸引力，造成廣西旅游資源沒(méi)能發(fā)揮更高效益。只要增加這些景區(qū)的基本配套設(shè)施投入，加大促銷力度，這些景區(qū)就能產(chǎn)生強(qiáng)有力的吸引力，既能分流過(guò)熱區(qū)的部分客源，又可以擴(kuò)大旅游市場(chǎng)的需求總量。旅游城市要在提高自身承載力上下功夫，改變旅游管理體系中條塊分割、職能弱化等弊端，使旅游管理一體化。此外，還應(yīng)發(fā)展城市周邊旅游和城郊旅游，以分散游人。引導(dǎo)本市居民在假日到郊外旅游，以便把更多的空間留給外地游客。目前區(qū)內(nèi)的旅行社大多處于小散弱差狀態(tài)，無(wú)論在國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都沒(méi)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，廣西各級(jí)政府主管部門一方面要扶優(yōu)扶強(qiáng)，使具有優(yōu)勢(shì)的旅行社得以不斷地發(fā)展擴(kuò)大，另一方面要鼓勵(lì)旅行社組建聯(lián)合體，內(nèi)部統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，推出精品，開(kāi)辟特色，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)休閑產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)

1.科學(xué)規(guī)劃加強(qiáng)管理，大力發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)。據(jù)調(diào)查，長(zhǎng)假期間，市民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中文化消費(fèi)占家庭、社會(huì)消費(fèi)的比例在不斷提高，市民花錢觀賞文藝表演、參加各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的已越來(lái)越普遍。隨著休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)積極發(fā)展報(bào)刊、圖書、電影、音像等傳統(tǒng)文化行業(yè)，舉辦書市、花市等富有特色的廣場(chǎng)娛樂(lè)項(xiàng)目，適當(dāng)增加文藝演出，開(kāi)展各種娛樂(lè)項(xiàng)目。廣西有發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)的良好基礎(chǔ)，如有日趨發(fā)展的消費(fèi)群體，良好的市場(chǎng)環(huán)境等。因此，要不斷增強(qiáng)娛樂(lè)性，注重參與性，提升假日的附加值，深化假日的吸引力。并適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等青少年樂(lè)于參與的娛樂(lè)場(chǎng)所，使他們盡情享受娛樂(lè)文化的樂(lè)趣，在滿足個(gè)性化需求方面提高營(yíng)造能力，用豐富多彩的消費(fèi)方式來(lái)創(chuàng)造消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)。

2.重視體育健身業(yè)，滿足人們的消費(fèi)需求。一是要興建和改造體育健身場(chǎng)地和設(shè)施；二是要正確合理地進(jìn)行引導(dǎo)。關(guān)于前者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣西已擁有350個(gè)體育場(chǎng)館，具有一定規(guī)模，但人均體育場(chǎng)館面積不足1平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的消費(fèi)需求。因此，興建一批體育場(chǎng)館，改造一批體育場(chǎng)館，是很有必要的。應(yīng)該看到，我們的體育健身休閑消費(fèi)起步很晚，消費(fèi)水平不高，要從現(xiàn)有的實(shí)際出發(fā)，合理引導(dǎo)這種休閑消費(fèi)。

3.抓好餐飲零售業(yè)， 帶動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，餐飲業(yè)要把握好以下幾種節(jié)日服務(wù)型經(jīng)營(yíng)方式：一是主婦型。即飯店為市民家庭配送半成品節(jié)日套餐，飯店只收取少量的加工費(fèi)。二是包辦型。即飯店為市民預(yù)訂到飯店就餐的節(jié)日家宴。餐館酒店要本著勤儉節(jié)約、物美價(jià)廉、面向市民、為大眾服務(wù)的原則，推出特色的個(gè)性化菜譜，擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng)。三是系列型。為適應(yīng)現(xiàn)代人的消費(fèi)需求，餐館酒店應(yīng)推出面向家庭的節(jié)日宴席快送、“出租廚師”，向居民開(kāi)放客房、游藝廳等休閑娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所，以吸引居民到酒店里自?shī)首詷?lè)過(guò)假日。同時(shí)，餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，還應(yīng)在文化品味上做文章，要以飲食文化搭臺(tái)、在店內(nèi)推出書面攝影展覽、音樂(lè)欣賞、雜技魔術(shù)表演、名廚教授顧客“絕活菜”等活動(dòng)，讓顧客集食、飲、賞、覽、聽(tīng)、玩于一體，吃的同時(shí)又得到精神享受。商場(chǎng)要在店內(nèi)外營(yíng)造濃厚的節(jié)日氣氛，除了張燈結(jié)彩、披紅掛綠等一般方法外，還要注意布置出自家的特色。節(jié)假日商家應(yīng)以真誠(chéng)回報(bào)顧客消費(fèi)者為宗旨，開(kāi)展打折銷售、買大件贈(zèng)小件、以舊換新等促銷活動(dòng)，促銷活動(dòng)要以“情”字當(dāng)先，充滿濃郁的溫情，打動(dòng)消費(fèi)者的心。

4.創(chuàng)品牌，積極發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是一種商品農(nóng)業(yè)，要有推銷商品的意識(shí)，通過(guò)廣告宣傳向城市居民輸灌休閑意識(shí)，通過(guò)各種農(nóng)事活動(dòng)（如花卉展覽、民族體育競(jìng)賽、民間舞蹈、民間絕技等）吸引游客。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)。應(yīng)大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，利用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果，在為市民提供衛(wèi)生、潔凈、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)，為市民創(chuàng)造一個(gè)回歸大自然的綠色生態(tài)環(huán)境，廣西各地城市在發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)方面已取得較好成效，勢(shì)頭也好，在這基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)出品牌來(lái)。

5.重視技藝培訓(xùn)。不少人希望利用假期難得的時(shí)間學(xué)習(xí)汽車駕駛、電腦操作、花卉栽培、投資理財(cái)、古董鑒賞、書法篆刻和體育、舞蹈、烹調(diào)等一技之長(zhǎng)。社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)提供這些方面的機(jī)會(huì)，促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展，以滿足各類培訓(xùn)的需求。

社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明，為休閑而進(jìn)行的各類生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)正在日益成為經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素，特別是在大中城市中，各類休閑活動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以運(yùn)行的基本條件。盡管從歷史的角度看，城市的產(chǎn)生和發(fā)展主要依賴于制造加工業(yè)的繁榮，然而，如今城市的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向依賴于休閑活動(dòng)的興旺發(fā)達(dá)了。因而，城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)在很大程度上也越來(lái)越依賴于休閑要求的實(shí)現(xiàn)，這種休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在廣西隨處可見(jiàn)，諸如，在都市中河、湖、港口附近區(qū)域的商業(yè)開(kāi)發(fā)、娛樂(lè)設(shè)施、餐飲服務(wù)、體育競(jìng)技，還有旅游觀光、名勝古跡的開(kāi)發(fā)利用，以及節(jié)假日和各類慶典場(chǎng)合的商業(yè)傾銷，各類非職業(yè)技能培訓(xùn)式的成人教育，眾多高雅藝術(shù)的蓬勃發(fā)展，所有這一切無(wú)不反映出經(jīng)濟(jì)模式在向以休閑為依托的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。一個(gè)地區(qū)如果擁有并建設(shè)這些條件，那么，對(duì)于日后的經(jīng)濟(jì)繁榮將起著關(guān)鍵性的作用。基于這樣的認(rèn)識(shí)，許多地方都把他們的娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鮮花草坪和休閑服務(wù)看作是經(jīng)濟(jì)投資的一部分，只要加強(qiáng)休閑消費(fèi)引導(dǎo)，休閑產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

休閑漁業(yè)的發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游

一、相關(guān)概念

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃主要是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃，通過(guò)調(diào)控城鄉(xiāng)土地的使用，調(diào)整城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，使城鄉(xiāng)融為一體。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃將城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體進(jìn)行研究。其內(nèi)涵是要堅(jiān)持以人為本，使農(nóng)村居民和城市居民同步過(guò)上全面小康的幸福生活，最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)、同質(zhì)化的生活條件。

（三）休閑農(nóng)業(yè)的定義

休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村田園風(fēng)貌為背景，在充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)管理和農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工以及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)及大自然情趣的一種旅游方式。

二、開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的意義

（一）休閑農(nóng)業(yè)的功能

休閑農(nóng)業(yè)具有休閑、觀光、度假、體驗(yàn)、科學(xué)和教育、購(gòu)物等多種作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，符合后工業(yè)文明要求”回歸自然”的旅游主題。同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)首先有一個(gè)基本前提，即滿足某一特定的對(duì)象――城市居民的旅游、度假活動(dòng)的需要，離開(kāi)這個(gè)前提，休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)就失去了可能性。

（二）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的目的

休閑農(nóng)業(yè)是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，將現(xiàn)代旅游的某些形式嫁接到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上之后派生出來(lái)的。農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的目的是追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值或較高的經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)向。它恰好是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的一個(gè)兩全其美的方法。

（三）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有以下幾方面的意義：其一，推進(jìn)現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是生態(tài)旅游的重要組成部分，為生態(tài)旅游拓展了新的形式與內(nèi)容，深化了文化內(nèi)涵，并推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。其二，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。休閑農(nóng)業(yè)將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)整合，形成新的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和全面快速發(fā)展。其三，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化。城市通過(guò)對(duì)農(nóng)村在資金、技術(shù)、人才等方面的投入，有效地保護(hù)、改善和發(fā)展了農(nóng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化，使之成為資源、環(huán)境和市場(chǎng)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、良性循環(huán)的旅游系統(tǒng)。

三、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)容

（一）加大政府部門支持力度

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以政府的服務(wù)職能為支撐。一方面土地整治工作的開(kāi)展需要政府部門予以支持，另一方面政府對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系的協(xié)調(diào)直接關(guān)系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的實(shí)施效果。政府作為最重要的主導(dǎo)者和決策者，不僅在政策上同時(shí)也要在財(cái)政上給予大力支持。政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)更多考慮傾向于”惠農(nóng)”，以稅收、土地等優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金流向旅游農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，這將為有條件的鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)旅游提供更多的保障。也可以通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家或地方財(cái)政”參股、入股”，采用吸引國(guó)家農(nóng)業(yè)扶持資金入股的方式，解決前期資金投入問(wèn)題。

（二）促進(jìn)土地合理合規(guī)利用

積極編制土地整治規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)土地整治工作。土地整治規(guī)劃是進(jìn)行土地整治項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，是促進(jìn)土地合理利用的前提，要在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，切實(shí)保障規(guī)劃的合理和可行性，有助于土地整治工作的順利開(kāi)展。

（三）鼓勵(lì)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中農(nóng)民發(fā)展最好的辦法就是讓農(nóng)民就地就業(yè)。可以在園區(qū)的相關(guān)業(yè)務(wù)中優(yōu)先培訓(xùn)農(nóng)民、雇用農(nóng)民、承包給農(nóng)民，讓農(nóng)民從園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獲得利益。例如對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民，可以鼓勵(lì)其投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)；對(duì)于具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)民，鼓勵(lì)其承包園區(qū)的部分苗木。將這些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力的農(nóng)民，納入產(chǎn)業(yè)分工，促使其發(fā)展。另外可以以招商引資為手段，鼓勵(lì)本地人員和外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)就業(yè)互動(dòng)的作用。

（四）協(xié)調(diào)生產(chǎn)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。從城市的角度講，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以集中保護(hù)農(nóng)田斑塊，因地制宜增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量，補(bǔ)償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。對(duì)休閑農(nóng)業(yè)園內(nèi)的人類活動(dòng)也應(yīng)進(jìn)行有效的控制，使其對(duì)環(huán)境的沖擊力減少到最低，同時(shí)增強(qiáng)人們愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源。

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休閑漁業(yè)的發(fā)展范文第5篇

【關(guān)鍵詞】承德市;休閑體育;產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：K825.47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1007-0125（2015）02-0200-03

一、休閑體育的概念界定與產(chǎn)業(yè)范疇

（一）休閑體育的概念界定

休閑體育是以休閑為目的，或以休閑的心態(tài)參與的體育活動(dòng)，是作為休閑生活方式之一的活動(dòng)方式。休閑體育強(qiáng)調(diào)以體育活動(dòng)為路徑、方法、手段和舞臺(tái)，進(jìn)而獲得健康和高尚的魂魄①。在體育的概念體系中休閑體育從屬于社會(huì)體育，具有健身性與娛樂(lè)性、全民性與普遍性、余暇性與主動(dòng)性、多樣性與靈活性等特點(diǎn)②。在體育、休閑與旅游高度融合的背景下，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了休閑體育旅游的提法。認(rèn)為休閑體育旅游是指旅游者離開(kāi)居住地，進(jìn)行以體育休閑為目的與形式的旅游活動(dòng)，并得出休閑體育旅游是休閑體育的一個(gè)子集的結(jié)論。

（二）休閑體育的產(chǎn)業(yè)范疇

廣義上休閑體育產(chǎn)業(yè)是指社會(huì)各部門提供的與休閑體育活動(dòng)有關(guān)的一切產(chǎn)品和服務(wù)，以及與這些產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總和，即休閑體育產(chǎn)業(yè)不僅包括向社會(huì)提供休閑體育服務(wù)的各部門，而且還包括提供有形休閑體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門③。從旅游城市的視角，休閑體育產(chǎn)業(yè)包含三個(gè)層次：一是典型性休閑體育產(chǎn)業(yè)，如高爾夫、賽馬場(chǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、漂流、拓展項(xiàng)目、旅游城市的體育場(chǎng)館與建設(shè)設(shè)施等;二是復(fù)合型旅游項(xiàng)目的休閑體育成分，如草原度假區(qū)的草原卡丁車、山岳型景區(qū)的爬山攀巖、濱水型景區(qū)的游艇等;三是休閑體育輔助行業(yè)，如體育俱樂(lè)部、車友俱樂(lè)部、媒體網(wǎng)站、科研教練部門等。

二、承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的背景分析與重要意義

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家休閑體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。以美國(guó)為例，休閑體育產(chǎn)業(yè)在體育市場(chǎng)上排位第一，占到總產(chǎn)值的32%，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的1%。休閑體育吸引了眾多美國(guó)人參與，對(duì)旅游、交通運(yùn)輸、食宿、體育用品等的消費(fèi)起著巨大的刺激作用，為美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)源源不斷地創(chuàng)造價(jià)值④。在發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑體育產(chǎn)業(yè)直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造收益的功能及拉動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的功能，越來(lái)越被政府所重視。

（二）我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、國(guó)民休閑觀念的日漸成熟，我國(guó)正步入世界休閑國(guó)家行列。休閑體育作為現(xiàn)代休閑的重要組成部分，因其與國(guó)民健康需求的天然鏈接性、與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高度融合性，受到了各級(jí)、各地政府的高度重視。特別是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中提出發(fā)展健身休閑體育，由此休閑體育正式進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。

（三）承德市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期

承德市旅游資源豐富、等級(jí)高，是中國(guó)旅游名城與河北省旅游龍頭城市。2013年全年接待游客2460萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22%左右;實(shí)現(xiàn)旅游收入200億元，同比增長(zhǎng)23%，其中接待國(guó)際游客的旅游人次與旅游收入均位于河北省首位。同時(shí)一個(gè)現(xiàn)象不得不引起我們的重視：2013年承德市國(guó)內(nèi)游客接待人次總量只排到河北省的第七位，相較于2012年又下滑一位。誠(chéng)然，在不考慮城市自有客源市場(chǎng)規(guī)模、旅游產(chǎn)業(yè)歷史基礎(chǔ)規(guī)模、旅游接待能力、旅游行業(yè)效率等因素，單純以接待數(shù)字來(lái)衡量旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不但有失公允，也不符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范。但是這一數(shù)字作為承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)表象，與我們的心理預(yù)期還是有很大差距。來(lái)自旅游行業(yè)一線的信息為這一表象提供了佐證。2013年伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變動(dòng)與國(guó)家政策新導(dǎo)向的出現(xiàn)，承德市旅行社、酒店與景區(qū)行業(yè)普遍感覺(jué)經(jīng)營(yíng)困難，均認(rèn)為承德市目前單純依靠觀光團(tuán)隊(duì)支撐的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)將難以為繼。

承德市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，制定了科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展定位。把文化旅游服務(wù)業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了發(fā)揮生態(tài)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑，并提出把承德建成多元支撐、復(fù)合型、國(guó)際化的休閑旅游基地的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（四）承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的重要抓手，是帶動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量

承德市作為河北省旅游龍頭城市，建設(shè)國(guó)際旅游城市已經(jīng)上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，研究、探索、建立承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想與實(shí)施路徑，順應(yīng)了旅游活動(dòng)從表層觀光旅游到深度體驗(yàn)旅游的發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)了旅游市場(chǎng)從團(tuán)隊(duì)觀光市場(chǎng)到家庭自助旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)從觀光旅游向休閑度假旅游發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)于豐富承德旅游產(chǎn)品譜系、引導(dǎo)承德旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級(jí)、優(yōu)化承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)對(duì)于帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加就業(yè)也有可觀的預(yù)期價(jià)值，

三、承德市發(fā)展休閑體育的基礎(chǔ)條件

承德市發(fā)展休閑體育優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，從歷史底蘊(yùn)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)條件與交通區(qū)位等方面，都具備做實(shí)、做大、做強(qiáng)的潛力。

（一）承德市休閑體育文化有史可依、有脈可續(xù)

我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)指出“休閑是文化的基礎(chǔ)，從古到今、從東到西，休閑作為一種特殊的亞文化形態(tài)，始終傳承著主流文化”。滿族是騎射民族，習(xí)武、行圍、打獵是滿族傳統(tǒng)的習(xí)俗，也是滿族皇族十分鐘情的休閑體育活動(dòng)，滿洲皇帝進(jìn)關(guān)之后，難以忍受盛夏的酷熱，自然要出關(guān)擇地避暑休閑，并融避暑、游獵、習(xí)武、御政為一?？滴趸实蹫榇伺d建木蘭圍場(chǎng)與避暑山莊，在承德市書寫了輝煌璀璨的歷史篇章。所以承德市休閑體育文化有史可依、有脈可續(xù)。并以“皇家休閑體育”的文化形態(tài)，在中國(guó)休閑體育發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆，成為承德市現(xiàn)階段發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的源頭活水。

（二）承德市是環(huán)京津地區(qū)的生態(tài)高地，具備發(fā)展休閑體育的比較優(yōu)勢(shì)

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?皮爾澤在《財(cái)富第五波――進(jìn)入明星產(chǎn)業(yè)的最佳途徑》一書中認(rèn)為，引發(fā)全球財(cái)富“第五波”的將是未來(lái)的明星產(chǎn)業(yè)――健康產(chǎn)業(yè)。作為健康產(chǎn)業(yè)組成部分的休閑體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域生態(tài)環(huán)境提出很高的要求。承德市擁有華北地區(qū)最優(yōu)異的環(huán)境質(zhì)量，林地面積達(dá)到3310萬(wàn)畝，占全省44.7%，森林覆蓋率全省最高，達(dá)到55.8%，被譽(yù)為華北的“生態(tài)綠肺”和“天然氧吧”，是承德市發(fā)展戶外休閑體育的首選之地。

（三）承德市擁有發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)基礎(chǔ)

休閑體育產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)規(guī)模與成熟度有很高的要求。承德從屬的京津冀都市圈人口7605.13萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎貫?.79%，人均收入在國(guó)內(nèi)位居前列。北京市2013年全市常住人口2069.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40321元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到18337元。天津市2013年全年常住人口1413萬(wàn)人，城市居民人均可支配收入32658元。京津兩市匯集我國(guó)最大的高端消費(fèi)群體，對(duì)以健康與休閑為特色的休閑體育呈現(xiàn)出旺盛的需求。

（四）承德具有發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

承德市毗鄰京津、具有“一市連五?。ㄊ小^(qū)）”的區(qū)位條件，隨著“一環(huán)十射”高速公路、京沈客運(yùn)專線和承德機(jī)場(chǎng)的建設(shè)開(kāi)通，使承德將進(jìn)入北京1小時(shí)，天津、沈陽(yáng)2小時(shí)交通圈，密聯(lián)京津、通達(dá)遼蒙、辟通港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將成倍放大。良好的交通區(qū)位條件為承德市發(fā)展休閑體育創(chuàng)造了外部進(jìn)入、區(qū)內(nèi)連點(diǎn)成線與組線成網(wǎng)的空間組織基礎(chǔ)。

四、承德發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措與實(shí)施路徑

（一）思想引導(dǎo)、政策對(duì)接，把發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)上升為市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略

承德市明確提出將加快發(fā)展文化創(chuàng)意、冰雪、溫泉、狩獵、戶外運(yùn)動(dòng)、商貿(mào)服務(wù)綜合體等新業(yè)態(tài)，不斷完善文化旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)全天游、四季游，增強(qiáng)國(guó)際旅游城市競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，在承德市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，承德市滑雪、漂流、草原運(yùn)動(dòng)等行業(yè)蓬勃發(fā)展。承德市已經(jīng)具備了發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，承德市沒(méi)有把休閑體育作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè)去培育，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形態(tài)均以休閑旅游的分支形式出現(xiàn)。雖然擁有眾多的相關(guān)景區(qū)與項(xiàng)目，但是沒(méi)有形成鮮明的產(chǎn)業(yè)外宣形象，沒(méi)有與京津休閑體育市場(chǎng)有效對(duì)接，沒(méi)有打造出自己的競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有發(fā)揮出休閑體育的巨大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益。

承德市發(fā)展休閑體育不是對(duì)現(xiàn)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素的簡(jiǎn)單提煉與組合，而是從行業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略去把握、去組織、去實(shí)施，是政府頂層設(shè)計(jì)、行業(yè)組織承接推進(jìn)、企業(yè)實(shí)體貫徹執(zhí)行等組成的一個(gè)系統(tǒng)工程。

承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)，契合了承德市委、市政府的執(zhí)政思路與發(fā)展部署?，F(xiàn)階段應(yīng)該做好調(diào)研與規(guī)劃工作，爭(zhēng)取獲得市委、市政府的重視與支持，早日上升為市級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、把休閑體育產(chǎn)業(yè)打造成為承德市市域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)

1.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的總體定位：中國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)與環(huán)京津地區(qū)休閑體育最佳目的地

我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展全國(guó)社會(huì)（休閑）體育示范區(qū)的評(píng)選活動(dòng)。承德市應(yīng)以評(píng)選全國(guó)休閑體育示范區(qū)為提綱挈領(lǐng)，加大休閑體育產(chǎn)業(yè)的培育力度、發(fā)展速度。同時(shí)對(duì)接京津休閑體育巨大的市場(chǎng)需求，打造環(huán)京津地區(qū)休閑體育最佳目的地，使承德市成為國(guó)內(nèi)休閑體育產(chǎn)業(yè)客流、資金流、人才流、信息流的優(yōu)選匯集地。

2.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的空間格局：一心、兩極、三片區(qū)

一心：承德市區(qū)。利用現(xiàn)有體育場(chǎng)館與體育設(shè)施，把休閑體育與休閑度假旅游、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)旅游與企業(yè)文化培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)競(jìng)賽、京津冀及其他地區(qū)大企業(yè)與社會(huì)團(tuán)體的行業(yè)聯(lián)賽與內(nèi)部賽事。在前期市場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，已有京津唐大企業(yè)自覺(jué)來(lái)承德開(kāi)展以上活動(dòng)。雙峰寺水庫(kù)建成后，可以開(kāi)展游艇、皮劃艇、賽龍舟等水上休閑體育項(xiàng)目。冬季利用市區(qū)周邊滑雪場(chǎng)、武烈河冰面開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

兩極：北部壩上草原休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)與南部山岳休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)（霧靈山及周邊山地）。這兩處區(qū)域清代為木蘭圍場(chǎng)與東陵后龍風(fēng)水禁地，是承德兩塊自然環(huán)境的美玉。壩上草原休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)主要發(fā)展賽馬、熱氣球、射箭、草原定向越野、草原漂流等休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。山岳休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)主要發(fā)展登山、山地穿越、高山滑水、山地漂流、攀巖、溯溪等山地運(yùn)動(dòng)。

三片區(qū)：金山嶺長(zhǎng)城穿越區(qū)、蟠龍湖水上休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)與承德縣鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)。金山嶺長(zhǎng)城徒步穿越區(qū)：范圍為金山嶺長(zhǎng)城與長(zhǎng)城沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要針對(duì)國(guó)際旅游者退出以長(zhǎng)城穿越為核心的文化休閑體育項(xiàng)目。蟠龍湖水上休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)主要開(kāi)發(fā)水上休閑體育項(xiàng)目。承德縣鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)區(qū)范圍為新杖子鄉(xiāng)、劉杖子鄉(xiāng)與大營(yíng)子鄉(xiāng)，結(jié)合花果鄉(xiāng)村體驗(yàn)，發(fā)展以自駕車、自行車、徒步游為特點(diǎn)的鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

3.承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)運(yùn)營(yíng)

在發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑體育由政府和非贏利機(jī)構(gòu)以及贏利性機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施和承擔(dān)，并且主要是以俱樂(lè)部會(huì)員制的方式經(jīng)營(yíng)。根據(jù)承德市市情，建議建立由承德市休閑體育行業(yè)協(xié)會(huì)（負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)督、外聯(lián)營(yíng)銷）、休閑體育俱樂(lè)部（負(fù)責(zé)客源輸入、活動(dòng)組織、技術(shù)指導(dǎo)）、休閑體育基地（負(fù)責(zé)客源接待、安全保障）組成完整的行業(yè)運(yùn)營(yíng)體系。

（三）構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用，把休閑體育產(chǎn)業(yè)培育成為承德市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)源與增長(zhǎng)極

承德市構(gòu)建包含健身娛樂(lè)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)（咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教育）、休閑體育傳媒業(yè)（網(wǎng)站、會(huì)員刊物）與電子競(jìng)技業(yè)等組成休閑體育產(chǎn)業(yè)鏈條，并發(fā)揮休閑體育對(duì)承德市建筑業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)與貿(mào)易業(yè)的拉動(dòng)作用。承德市發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)將會(huì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升提檔升級(jí)、為服務(wù)行業(yè)注入新的活力，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚，成為承德市產(chǎn)業(yè)升級(jí)一個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)源與增長(zhǎng)極。

（四）理順管理體制、開(kāi)展專業(yè)教育與科研，保障承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

我國(guó)休閑體育與國(guó)際發(fā)達(dá)地區(qū)休閑體育產(chǎn)業(yè)相比還存在很大的差距。行業(yè)管理體制與休閑體育教育科研落后是其中的重要原因，這也是承德市規(guī)劃發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注意的地方。

休閑體育行業(yè)管理體制：建立政府主導(dǎo)、行業(yè)自治的管理體制，成立承德市休閑體育協(xié)會(huì)與專項(xiàng)協(xié)會(huì)，最大限度激活社會(huì)力量參與休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)向商品化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化和市場(chǎng)化方向邁進(jìn)。

休閑體育教育科研：在承德市高校設(shè)立休閑體育專業(yè)，開(kāi)設(shè)休閑與運(yùn)動(dòng)操作、運(yùn)動(dòng)管理和推廣、社區(qū)體育推廣、體育和娛樂(lè)領(lǐng)隊(duì)，為承德市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。承德市體育局與旅游局牽頭，成立涵蓋體育、旅游、文化等相關(guān)領(lǐng)域的承德市休閑體育研究會(huì)，為承德各級(jí)政府制定相關(guān)政策與休閑運(yùn)動(dòng)企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)提供智力支持。

注釋：

①馬惠娣.休閑、休閑體育、后北京奧運(yùn)會(huì)[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

②李建國(guó).社會(huì)體育[M].北京：人民體育出版社，2004.

③楊德云.體育產(chǎn)業(yè)研究評(píng)述[J].市場(chǎng)論壇，2007（1）.

④黃瑋.揭秘美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)[N].實(shí)時(shí)報(bào)告，2012-6-19.