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      法律援助便民措施

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      法律援助便民措施范文第1篇

      一、政府責(zé)任原則

      法律援助是政府的責(zé)任,這已經(jīng)寫入了我國的《法律援助條例》。根據(jù)這條原則,國家與公民之間存在著提供和享有法律援助的法律關(guān)系,國家負(fù)有為社會(huì)的貧弱群體提供法律援助的義務(wù),社會(huì)的貧弱群體享有國家提供法律援助的權(quán)利。政府責(zé)任是法律援助制度的靈魂,這也是法律援助從傳統(tǒng)的律師個(gè)人慈善社會(huì)道義行為發(fā)展到國家對公民權(quán)益維護(hù)的一項(xiàng)法律救濟(jì)和保障措施的必然結(jié)果,政府責(zé)任是現(xiàn)代法律援助制度的基本標(biāo)志。

      政府要履行法律援助責(zé)任,就需要采取確定機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、工作監(jiān)管等具體措施來保證政府責(zé)任落實(shí)到位。一是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。要將法律援助機(jī)構(gòu)和人員列入政府人事編制,確保有專門的機(jī)構(gòu)和人員為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助服務(wù)。二是建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障制度。法律援助經(jīng)費(fèi)來源主要是基于政府財(cái)政撥款,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出科目,并且明確法律援助經(jīng)費(fèi)的投入辦法和標(biāo)準(zhǔn),保證法律援助經(jīng)費(fèi)??顚S?。三是要加強(qiáng)對法律援助工作的監(jiān)管。負(fù)責(zé)具體實(shí)施法律援助的機(jī)構(gòu)和人員都應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé),違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,損害受援人利益的行為都應(yīng)依法受到追究。依據(jù)有權(quán)利必有救濟(jì)原則,公民在申請法律援助被拒絕后,有權(quán)申請行政復(fù)議和行政訴訟,尋求法律救濟(jì)。

      二、職能部門管理原則

      發(fā)揮法律援助制度的功能作用,保證法律援助工作的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,保證法律援助的服務(wù)質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)遵守法律援助的職能部門管理原則。職能部門管理原則更能體現(xiàn)政府公共服務(wù)理念和提高政府工作效率。

      遵守和履行法律援助職能部門管理原則。一是確立司法行政機(jī)關(guān)為統(tǒng)一管理法律援助事業(yè)的政府職能部門。各種社團(tuán)組織、高等院校和志愿者的法律援助工作都要接受職能部門的管理。二是在管理上確立上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制,各法律援助機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)法律援助服務(wù)的實(shí)施。三是在受理法律援助申請時(shí),應(yīng)當(dāng)由案件所在地法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查,統(tǒng)一受理。法律援助機(jī)構(gòu)在受理申請后,如超出本機(jī)構(gòu)受理能力的,可以報(bào)請上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理,法律援助機(jī)構(gòu)之間發(fā)生受理爭議時(shí),可由上一級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)決定具體受理單位。案件受理后決定提供法律援助時(shí),統(tǒng)一由法律援助機(jī)構(gòu)指派專人辦理。四是各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)除了負(fù)責(zé)本轄區(qū)法律援助日常工作外,還要對法律援助事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是要針對辦理法律援助案件的律師在整個(gè)案件辦理過程中的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查。

      三、靈活處置原則

      我國由于幅員遼闊、人口眾多,存在著區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的差異性。為了保證不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件的困難群眾獲得政府的法律援助,在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)困難條件上,法律援助應(yīng)實(shí)行靈活處置原則。只有這樣才能保證不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件的困難公民獲得同等的政府法律援助。

      法律援助的具體工作實(shí)行靈活處置原則時(shí),應(yīng)當(dāng)把握以下幾點(diǎn):

      一是在制定法律援助對象的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既可參照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可結(jié)合公民個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入情況和家庭整體狀況及案件情形,靈活掌握經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。如有些申請人雖然個(gè)人收入超過經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),但其本人有慢性重大疾病,需經(jīng)常性支出較大數(shù)額醫(yī)療費(fèi)的情形;或者申請人對其負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的其他家庭成員有重病、殘疾、失業(yè)等情形;或者原來不符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),但因工傷或者人身損害等已支付巨額醫(yī)療費(fèi)用而且可以預(yù)見將來仍要支付有關(guān)費(fèi)用的情形;或者已喪失勞動(dòng)能力的情形。對于以上因素在審查時(shí)應(yīng)予以充分考慮,在扣除必要的社會(huì)支出費(fèi)用后要確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)困難狀況,從而保證經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得法律援助。

      二是對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》文件精神,在發(fā)生工傷賠償案件、支付拖欠工資案件、以及交通事故等人身損害導(dǎo)致死亡或者重傷而追索醫(yī)療費(fèi)的賠償案件,在申請法律援助時(shí),不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件,一律給予受理。

      三是對于情況緊急,不及時(shí)處理可能加重傷害程度,引發(fā)和激化社會(huì)矛盾的情形;或者遇到即將超過仲裁時(shí)效、訴訟時(shí)效,不及時(shí)處理可能導(dǎo)致申請人敗訴或者喪失維護(hù)自身合法權(quán)益機(jī)會(huì)的情形,法律援助機(jī)構(gòu)可先予受理,允許申請人事后補(bǔ)充有關(guān)身份證明和經(jīng)濟(jì)困難等證明材料。

      四、便民原則

      法律援助便民措施范文第2篇

      為貫徹落實(shí)司法部法律援助工作座談會(huì)精神,根據(jù)省廳《關(guān)于在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮司法行政職能作用的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我省法律援助工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新,提出如下意見:

      一、準(zhǔn)確把握法律援助工作在社會(huì)管理格局中的功能定位

      法律援助工作承擔(dān)的職能與社會(huì)管理密切相關(guān),在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中具有重要地位和作用。法律援助通過無償提供法律服務(wù)的形式直接維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶;法律援助以農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特殊群體為重點(diǎn)對象,切實(shí)服務(wù)于保障改善民生以及流動(dòng)人口服務(wù)管理;法律援助工作介入政府值班、向黨委政府提供輿情分析報(bào)告、為群體性案件提供法律幫助,對于黨和政府的工作大局具有重要支撐作用;法律援助通過法制宣傳、接待咨詢、依法辦案引導(dǎo)社會(huì)弱勢群體依法理性表達(dá)訴求,大量化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握法律援助工作在社會(huì)管理格局中的功能定位,深入研究社會(huì)管理規(guī)律,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握結(jié)合點(diǎn),在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中充分發(fā)揮法律援助職能作用。

      二、進(jìn)一步做好法律援助服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各地要著力做好以下幾個(gè)方面工作:

      (一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)納入”的落實(shí)。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,建立法律援助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對法律援助需求增長,同步增加法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。特別是當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款偏少、人員保障不能滿足工作需要的地方,應(yīng)當(dāng)在黨委政府和有關(guān)部門的支持下,爭取在近期內(nèi)有效解決。要爭取財(cái)政部門支持,建立法律援助周轉(zhuǎn)金制度,為因合法權(quán)益受侵犯導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難、難以維持基本生活保障的貧困弱勢受援人提供周轉(zhuǎn)資金,幫助他們渡過難關(guān)。要積極爭取和推動(dòng)將法律援助工作列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入黨委政府的民生工程、實(shí)事工程,列入綜合治理考核內(nèi)容,進(jìn)一步做好將法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的工作。

      (二)進(jìn)一步開展“農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)行動(dòng)。歲末年初是企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象的高發(fā)期。特別在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)向下運(yùn)行,國家實(shí)行從緊貨幣政策,中小企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)主“跑路”現(xiàn)象增多的背景下,拖欠職工工資的現(xiàn)象將會(huì)進(jìn)一步加劇。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)要從保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),在元旦春節(jié)前后,繼續(xù)開展法律援助“農(nóng)民工討薪”專項(xiàng)行動(dòng)。通過加大宣傳力度、健全受理網(wǎng)絡(luò)、開辟“綠色通道”、簡化審批手續(xù)、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、實(shí)行訴調(diào)結(jié)合等方法,維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)特殊群體法律援助工作。全面推進(jìn)法律援助“情暖農(nóng)民工工程”、“巾幗工程”、“春苗工程”“夕陽紅工程”和“遠(yuǎn)程法律援助進(jìn)農(nóng)家”工作,認(rèn)真開展法律援助“林農(nóng)維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)做好對農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、婦女兒童、老年人等特殊群體的法律援助工作,促進(jìn)解決涉及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的實(shí)際問題。加快法律援助接待窗口無障礙通道建設(shè)、“12348”咨詢平臺(tái)建設(shè)和村居破損法律援助指示牌更換工作;做好勞動(dòng)仲裁院法律援助工作站試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大行業(yè)部門法律援助工作站覆蓋面。進(jìn)一步加大刑事法律援助工作力度,加強(qiáng)偵查和審查階段的法律援助工作,積極參與刑事和解和刑事被害人救助工作,認(rèn)真執(zhí)行省廳、省高院關(guān)于擴(kuò)大刑事案件法律援助指定辯護(hù)范圍的聯(lián)合規(guī)定,依法維護(hù)好犯罪嫌疑人和被害人的訴訟權(quán)利,促進(jìn)司法公正。

      (四)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善工作方式。要根據(jù)社會(huì)管理要求與困難群眾的期待,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新法律援助工作方式方法。繼續(xù)做好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代為受理法律援助申請工作,為困難群眾提供更為便捷的服務(wù)。積極創(chuàng)造條件,逐步在法律援助中心實(shí)行點(diǎn)援制服務(wù),將援助律師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長等信息予以公示,在統(tǒng)籌安排的情況下,供受援人自愿選擇案件承辦人,為群眾提供更加貼心、到位的服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)法律援助便民服務(wù)主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善便民措施,健全長效機(jī)制。著力推進(jìn)法律援助非訴訟結(jié)案方式,倡導(dǎo)以調(diào)解的方式就地、就近化解矛盾糾紛,減少訟累、降低成本、提高效率。

      (五)進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)《省法律援助工作規(guī)范化建設(shè)意見》,切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)要對照《省法律援助工作規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則(試行)》,認(rèn)真查找分析法律援助質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)中存在的不足及原因,明確努力方向,提出改進(jìn)措施,落實(shí)相關(guān)工作。切實(shí)加強(qiáng)法律援助質(zhì)量管理工作,健全完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,積極開展案件評(píng)查、質(zhì)量檢查工作,確保困難群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。

      三、加強(qiáng)對法律援助工作服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)

      法律援助服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長期任務(wù)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律援助工作擺在司法行政整體工作的重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高法律援助服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的工作水平。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)法律援助工作在社會(huì)管理中的作用與成績,積極爭取有關(guān)部門的支持,為法律援助工作發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要把法律援助工作與其他司法行政工作一起研究部署、一并督促檢查。要建立工作落實(shí)機(jī)制,分解細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任和監(jiān)督檢查,深入抓推進(jìn)、抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

      法律援助便民措施范文第3篇

          國務(wù)院及下屬的勞動(dòng)社會(huì)保障部、建設(shè)部相繼了《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等強(qiáng)有力的法規(guī)政策,最高人民法院制定了《關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。這些法律法規(guī)完全可以稱為民工維權(quán)的“尚方寶劍”。民工如何了解并運(yùn)用他們,使自己的權(quán)利能得到法律的保障,本文對此作了比較細(xì)致的解釋。

          向勞動(dòng)部門投訴并申請法律援助

          進(jìn)城務(wù)工民工,如用人單位(個(gè)人)無故拖欠或克扣工資,最快捷、方便、經(jīng)濟(jì)的手段當(dāng)推向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局投訴。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十七條規(guī)定:勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)對投訴作出處理。第二十六條規(guī)定:(一)、克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資,不僅應(yīng)立即支付,還應(yīng)按克扣或者工資金額50%至1倍的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金;(二)、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付;(三)、勞動(dòng)保障部門還可對用人單位進(jìn)行行政處罰。

          如果勞動(dòng)保障部門未能及時(shí)解決,可直接向務(wù)工地或家鄉(xiāng)居住地法律服務(wù)援助中心求助。法律援助中心系司法局內(nèi)設(shè)部門,電話號(hào)多為當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)加148,容易查找。法律援助中心對為民工維權(quán)服務(wù),手續(xù)簡便,基本不收費(fèi)或收費(fèi)低廉。尤其值得高興的是,部分省司法廳專設(shè)了12348法律援助熱線,在全省統(tǒng)一降低門檻,為民工鋪設(shè)綠色維權(quán)通道。只需一份委托書,專業(yè)律師幫你討薪。

          集相關(guān)證據(jù)依法提起維權(quán)訴訟

          民工在遇到工資拖欠投訴時(shí),應(yīng)該注意收集公司拖欠工資的證據(jù),如簽訂有勞動(dòng)合同應(yīng)攜帶合同,沒有簽訂合同,應(yīng)該尋找證人證明自己與公司存在勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)。同時(shí),應(yīng)提供自己的身份證及被舉報(bào)公司名稱、負(fù)責(zé)人姓名、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等,更重要的是要提供對方拖欠工資、違背法律法規(guī)的事實(shí)。同時(shí),還應(yīng)記住舉報(bào)的有效法律期限,一般所舉報(bào)的用人單位拖欠工資行為應(yīng)發(fā)生在兩年內(nèi)。若沒有以上書證,至少要有在一起打工的其他同事證人證言。起訴時(shí),因最高法院早已公布了“人民法院二十條便民措施”,所以,受理民工欠薪糾紛,作為法院為民服務(wù)的熱點(diǎn)重點(diǎn)問題,法院專設(shè)綠色訴訟通道,不僅案件訴訟費(fèi)可申請緩交或減交,沒有文化起草訴狀,還可以口頭起訴,由法院書記員記入筆錄即可。

          向分包人、轉(zhuǎn)包人、發(fā)包人等追討

          民工追討建設(shè)領(lǐng)域欠薪困難重重,主要癥結(jié)是建筑工程層層轉(zhuǎn)包,層層拖欠。而已于去年9月6日生效的《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第七條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。第九條規(guī)定:工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)分包企業(yè)工資支付進(jìn)行監(jiān)督,督促其依法支付農(nóng)民工工資。第十條規(guī)定:業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。今年元月1日生效的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定:(一)實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。拖欠建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資,民工可將帶工老板、分包人、轉(zhuǎn)包人、發(fā)包人共同作為被告起訴。(二)實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。新法規(guī)規(guī)定支付民工工資,不僅是帶工老板的責(zé)任,同樣是發(fā)包人、分包人、轉(zhuǎn)包人的共同法定義務(wù),將矛頭直指工程項(xiàng)目部和開發(fā)商。區(qū)區(qū)一點(diǎn)工資較之開發(fā)商的暴利算不了什么,所以,現(xiàn)在民工們絕對不要擔(dān)心執(zhí)行難了。

      法律援助便民措施范文第4篇

      今天,我們開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”暨社會(huì)捐助活動(dòng),主要是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開展群眾工作日、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”、包村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶殘疾人等活動(dòng)的統(tǒng)一部署,發(fā)揮司法行政職能作用,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為民服務(wù)水平,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)?;顒?dòng)中,我們將努力做到以下幾點(diǎn):

      一、找準(zhǔn)著力點(diǎn),科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)

      全縣司法行政系統(tǒng)要樹立“爭第一、創(chuàng)一流,上檔、進(jìn)位、樹品牌”的理念,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

      一是樹立勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照各級(jí)黨委改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定以及縣委、縣政府加強(qiáng)自身建設(shè)的要求,全縣司法行政系統(tǒng)要大力倡樹求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的進(jìn)取精神,教育引導(dǎo)廣大干警認(rèn)真履行職責(zé),敢于、善于發(fā)現(xiàn)問題、解決難題。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),敢于直面隊(duì)伍中存在的矛盾和問題,通過案件回訪、群眾滿意度調(diào)查等方式,認(rèn)真查找、扎實(shí)整改。建立全員崗位目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,對普法依法治理、人民調(diào)解、法律服務(wù)管理等重點(diǎn)工作,逐一分解任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、科室責(zé)任和崗位責(zé)任,杜絕懶散拖拉、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。積極組織參加全市“十佳司法行政干警”、“優(yōu)秀司法所長(調(diào)解員)”、“星級(jí)律師所”、“三零公證員”等評(píng)選活動(dòng),在全系統(tǒng)形成務(wù)實(shí)進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

      二是以提高履職能力和執(zhí)行力為核心,全面提升司法行政隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高執(zhí)行國家方針政策、執(zhí)行法律法規(guī)和執(zhí)行上級(jí)決策部署的能力。深入廣泛地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)干部隊(duì)伍知識(shí)儲(chǔ)備,為提高執(zhí)行力奠定基礎(chǔ)。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真學(xué)司法行政業(yè)務(wù),努力成為行家里手;及時(shí)地學(xué)政策、學(xué)法律,促進(jìn)依法管理、依法辦事;廣泛學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理和科技知識(shí),提升服務(wù)全局的能力。要完善工作機(jī)制和管理制度,推動(dòng)依法行政、公正執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

      三是以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力為群眾提供便捷高效的服務(wù)。大力推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”工程,延伸服務(wù)觸角,完善便民利民措施,幫助解決住房、醫(yī)療、教育等民生方面的法律問題,增強(qiáng)人民群眾的滿意度和幸福感。律師機(jī)構(gòu)要開展好包村聯(lián)戶活動(dòng),為群眾提供“一對一”的專業(yè)服務(wù);公證機(jī)構(gòu)要開展好“零錯(cuò)證、零投訴、零上訪”活動(dòng),落實(shí)雙休日和節(jié)假日辦證制度,提高公證質(zhì)量,方便群眾需求;法律援助機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化援助案件監(jiān)督,加強(qiáng)便民服務(wù)窗口建設(shè),依法維護(hù)弱勢群體權(quán)益。

      四是以打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分調(diào)動(dòng)司法行政系統(tǒng)服務(wù)招商、參與招商的積極性和創(chuàng)造性。組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為招商引資提供主動(dòng)、超前、跟蹤、全程服務(wù)。要發(fā)揮法治優(yōu)勢,加強(qiáng)常用法律法規(guī)的宣傳普及,推進(jìn)社會(huì)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依法治理,深化法治創(chuàng)建工作,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,深入開展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

      二、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,提升為民服務(wù)水平

      緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五五一”的思路舉措,以服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展為著力點(diǎn),發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)能力,開展好為民服務(wù)活動(dòng)。

      一是主動(dòng)聯(lián)系群眾活動(dòng)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)”的經(jīng)驗(yàn)做法,局班子成員分別確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),帶著課題到基層調(diào)研,了解基層實(shí)際情況;建立機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系群眾制度,每名黨員聯(lián)系一個(gè)困難戶,深入群眾中,面對面聽取群眾意見,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難;律師、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要開展好包村聯(lián)戶活動(dòng),為群眾提供“一對一”專業(yè)服務(wù),幫助群眾解決實(shí)際問題。

      二是更好服務(wù)群眾活動(dòng)。堅(jiān)持司法行政進(jìn)社區(qū)、一村一法律顧問等經(jīng)驗(yàn)做法,完善司法行政便民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),推進(jìn)“基層法律服務(wù)農(nóng)村全覆蓋工程”,把公證、律師、基層法律服務(wù)等資源向基層傾斜,發(fā)揮普法宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助等綜合功能,開展為群眾送法律、送溫暖、送服務(wù)“三送”活動(dòng)。扎實(shí)開展“四個(gè)一”結(jié)對幫扶殘疾人活動(dòng),發(fā)揮12348專線和援助工作站點(diǎn)作用,幫助解決康復(fù)、就業(yè)、就學(xué)、生活保障等與殘疾人密切相關(guān)的實(shí)際問題,為維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益提供便利。

      三是確保群眾滿意活動(dòng)。各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要抓好服務(wù)規(guī)范化建設(shè),建立彈性工作機(jī)制,積極推行便民措施,開展微笑服務(wù)、回訪服務(wù),深入推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)“零錯(cuò)證、零投訴、零上訪”活動(dòng),組織參加“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng),用先進(jìn)典型引導(dǎo)干部職工端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。

      三、做好結(jié)合文章,確保活動(dòng)實(shí)效

      一是與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。要把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)與法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),發(fā)揮部門職能特色,積極開展好自選動(dòng)作,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上水平、上檔次,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

      法律援助便民措施范文第5篇

      一、工作成效

      (一)、推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

      調(diào)解運(yùn)行機(jī)制趨于健全。目前,我縣已經(jīng)在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)預(yù)測、績效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲整合機(jī)制、銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。在全市率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立勞動(dòng)爭議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于成立xx醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的意見》,深化了機(jī)制效能,提高了運(yùn)作水平,基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制。

      充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,始終堅(jiān)持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則,廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開展人民調(diào)解質(zhì)量年活動(dòng),把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè),保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實(shí),提高了社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)對接”機(jī)制,不斷提高人民調(diào)公信力,推進(jìn)調(diào)解協(xié)議無障礙執(zhí)行進(jìn)程。進(jìn)一步健全矛盾糾紛月通報(bào)制度,對全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行總結(jié)分析。同時(shí)選登典型案例,通報(bào)情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以來,全縣各級(jí)人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛156件,調(diào)解成功150件,成功率98%,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

      同時(shí),充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢,深化律師參與工作,進(jìn)一步健全完善律師參與工作機(jī)制,積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部門處理問題和,根據(jù)縣委政府安排,每天及時(shí)安排律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)。有效發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用,指導(dǎo)公證員切實(shí)履行好現(xiàn)場監(jiān)督、證據(jù)保全等職責(zé),有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。加強(qiáng)法律援助工作,為更好地實(shí)施法律援助“民心工程”,推出法律援助便民措施,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,拓寬法律援助申請渠道,做好法律援助接待咨詢工作,簡化法律援助受理審查程序,方便群眾異地申請法律援助,提高法律援助服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)接受受援人和社會(huì)監(jiān)督,確?!皯?yīng)援盡援”,今年以來共辦理法律援助案件80余件。大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)了社會(huì)法治化管理水平的提升。

      (二)、加強(qiáng)刑釋解教人員管理,有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

      出臺(tái)了2011年刑釋解教人員安置幫教工作要點(diǎn),加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控。對重點(diǎn)的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進(jìn)行核查,錄入了管理軟件,實(shí)現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運(yùn)行日常化。開通了安置幫教信息“飛信”業(yè)務(wù),及時(shí)將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實(shí)安置政策,加強(qiáng)日常管理,幫助他們更好地融入社會(huì),特別是對“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進(jìn)行了重點(diǎn)排查,摸清了底數(shù),有針對性地改進(jìn)和強(qiáng)化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動(dòng),防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來,接受刑滿釋放人員37人,無一人脫管漏管,無一人重新犯罪。

      (三)、創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展

      始終堅(jiān)持依法、循規(guī)、制度化管理,建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度,根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則,努力創(chuàng)新手段,推動(dòng)社區(qū)矯正工作開展。一是創(chuàng)新組織管理形式。縣里設(shè)立xx社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局里設(shè)立社區(qū)矯正工作辦公室,在司法所設(shè)立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺(tái)《xx社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,明確了社區(qū)矯正的指導(dǎo)思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務(wù)、職責(zé)分工、工作銜接、工作制度等,要求矯正對象當(dāng)面填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對象須知》,選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人,指定矯正工作人員;分別與矯正對象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》,做到工作環(huán)環(huán)相扣,逐一落實(shí)。三是創(chuàng)新分類教育模式。要求定期組織矯正對象進(jìn)行集中教育外,依據(jù)矯正對象所犯罪行的類別不同,由縣組織,分別開展教育矯正工作,既增強(qiáng)針對性,又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法,豐富集中矯正形式,提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法,將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理,明確專人跟蹤管控,一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的,及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行;將能夠定期匯報(bào)思想、定期參加公益勞動(dòng)、自覺服從矯正的對象列為“黃”色管理,落實(shí)矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負(fù)責(zé)矯正、監(jiān)控;將經(jīng)濟(jì)類犯罪或年齡較大的矯正對象列為“綠”色管理,即常態(tài)管理,矯正期間未出現(xiàn)任何問題,矯正期滿后,經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時(shí)嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地,出臺(tái)了《xx社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設(shè)方案》。

      (四)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新貫穿于爭先創(chuàng)優(yōu)始終,最大限度地提升法律保障的社會(huì)知曉率

      我局始終把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作工作的頭等大事抓,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的開展,堅(jiān)持以制度管人,以學(xué)習(xí)強(qiáng)警,以活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高了干警素質(zhì),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化制度管隊(duì)伍。把隊(duì)伍管理納入規(guī)范化、制度化的軌道,制定了《目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作人員崗位職責(zé)》、《干警行為規(guī)范》、《干警請銷假制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作的意見》等制定,克服了管理上的“空位”;二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)管隊(duì)伍。嚴(yán)格堅(jiān)持“星期二”學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與個(gè)人實(shí)踐相結(jié)合等方式,強(qiáng)化隊(duì)伍業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)常抓不懈,把思想教育與職業(yè)道德教育相結(jié)合,把理論學(xué)習(xí)與以案釋法相結(jié)合,不斷提升從業(yè)隊(duì)伍的職業(yè)道德素質(zhì);三是是強(qiáng)化監(jiān)督管隊(duì)伍。聘請人大代表和政協(xié)委員作為行風(fēng)監(jiān)督員,自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督;設(shè)立投訴電話和信箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,接受社會(huì)監(jiān)督;在電視上進(jìn)行公開承諾,接受輿論監(jiān)督。通過各種形式的監(jiān)督,有效規(guī)范隊(duì)伍的言行,提高了隊(duì)伍整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。

      二、主要做法:

      (一)、圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新工作,精心作出安排部署

      (二)、圍繞“六個(gè)著力”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作

      一是著力“統(tǒng)一”的思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的指南,統(tǒng)一思想是前提。局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議和部、廳、市司法行政工作會(huì)議精神,全面領(lǐng)會(huì)和把握社會(huì)管理創(chuàng)新工作的要義,把班子成員的思想統(tǒng)一到社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作上來。分層召開全系統(tǒng)人員會(huì)議,把全縣司法行政系統(tǒng)人員的行動(dòng)統(tǒng)一到社會(huì)管理創(chuàng)新工作上來,把握創(chuàng)新領(lǐng)域,聚焦工作重點(diǎn)。同時(shí),主動(dòng)對接相關(guān)成員單位,互相學(xué)習(xí),暢通銜接環(huán)節(jié),構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同唱社會(huì)管理創(chuàng)新工作一臺(tái)戲。

      三是著力“整合”的合力優(yōu)勢。社會(huì)管理創(chuàng)新涉及面廣,牽動(dòng)的部門多,必須整合資源,創(chuàng)新工作機(jī)制。從內(nèi)部管理體制為切入點(diǎn),在成立專門機(jī)構(gòu)、明確專人負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,整合調(diào)配局機(jī)關(guān)人、財(cái)、物等各類資源,在現(xiàn)有科室人員崗位不變的基礎(chǔ)上,一是成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。二是成立了法制宣傳工作崗、法律服務(wù)工作崗、法治保障工作崗和創(chuàng)新保障工作崗?!耙晦k四崗”有利于工作的統(tǒng)一安排和統(tǒng)一保障,形成強(qiáng)大合力,便于工作推進(jìn)。

      四是著力“一線”的工作方法。社會(huì)管理創(chuàng)新必須根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,深入一線不斷在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破、創(chuàng)新路、出經(jīng)驗(yàn)。我們推出以提高效能為目標(biāo)的“一線工作法”,做到情況在一線掌握,工作在一線推進(jìn),問題在一線解決,方法在一線創(chuàng)新,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),及時(shí)解決創(chuàng)新難題,有效推進(jìn)工作。局班子成員、科室負(fù)責(zé)人到基層司法所和項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)每月不少于一周的時(shí)間,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

      五是著力“項(xiàng)目”的管理機(jī)制。社會(huì)管理創(chuàng)新工作,前無古人借鑒之處,我們以項(xiàng)目管理的要求,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和壓力傳遞制,積極探索,堅(jiān)韌不拔,扎實(shí)推進(jìn)。我們做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)部門一套班子一系列措施,采取定部門、定人員、定任務(wù)、定進(jìn)度,一著不讓,扎實(shí)有效地推進(jìn)。

      六是著力“考核”的工作舉措。社會(huì)管理創(chuàng)新工作,項(xiàng)目、人員、措施等全面到位,必須加大推進(jìn)考核的力度。一是局機(jī)關(guān)從有限的經(jīng)費(fèi)中每月拿出部分資金進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。二是科室社會(huì)管理創(chuàng)新工作推進(jìn)不力,沒有完成項(xiàng)目書規(guī)定的項(xiàng)目,年底科室負(fù)責(zé)人和本科室人員不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu)。三是創(chuàng)新辦加大督查考核的力度,做到每月一督查每季一考核,半年一點(diǎn)評(píng),形成督查與考核兩者合力的推進(jìn)機(jī)制。

      三、存在問題及建議

      一是建立建全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,要充分發(fā)揮黨委在社會(huì)管理格局中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,合理配置黨政部門社會(huì)管理職責(zé)權(quán)限,切實(shí)解決各自為戰(zhàn)、多頭管理、資源分散、難以形成有效合力的問題.

      二是深化對管理體制等方面的改革。要培育和發(fā)展社會(huì)自治和自我管理能力,不斷擴(kuò)大社會(huì)自治和自我管理的社會(huì)空間,形成政府與其他社會(huì)管理主體共同參與社會(huì)治理的體制機(jī)制,提高社會(huì)自治與自我服務(wù)能力,努力降低社會(huì)管理的行政成本和總成本。

      三是增加更多財(cái)力投入到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實(shí)到重大公益性項(xiàng)目上,把政策資金更多更好向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,把更多溫暖和實(shí)惠送給困難群眾,讓人民群眾生活得更加美好。

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