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新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響范文第1篇

關(guān)鍵詞：新能源;發(fā)展;能源;強(qiáng)度;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);影響

現(xiàn)階段，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，各國(guó)對(duì)能源的需求量已經(jīng)越來越大，導(dǎo)致全球的能源不足，從而引發(fā)一系列的自然災(zāi)害。為了減少對(duì)非再生能源的使用，減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率，世界各國(guó)開始了能源開發(fā)的進(jìn)程，并且在近幾年來取得了不錯(cuò)的效果。眾所周知，目前我們普遍用的太陽能，就屬于新能源的一種。新能源還包括，風(fēng)能、海洋能、潮汐能等等，這些新能源的使用，充分的體現(xiàn)出了能源綜合利用的效益，為全球環(huán)境的保護(hù)以及能源的節(jié)約提供了一定的保障。

一、新能源與能源強(qiáng)度介紹

1.新能源介紹

（1）新能源的內(nèi)容

通常，新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的一些可再生能源，例如，太陽能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、波浪能、洋流能和潮汐能等，除了這些以外，新能源還包括氫能、沼氣、酒精、甲醇等。由于常規(guī)能源由煤炭、石油天然氣等組成，它們的長(zhǎng)期使用，導(dǎo)致了環(huán)境問題的日益突出，為此，以環(huán)保和可再生為特點(diǎn)的新能源在當(dāng)前已經(jīng)被越來越多的應(yīng)用。

（2）新能源的特點(diǎn)

新能源的特點(diǎn)有很多，具體而言，系能源的資源比較豐富，可再生性比較強(qiáng)，可以供人類永續(xù)的利用，例如風(fēng)能。據(jù)估計(jì)，可被開發(fā)利用的風(fēng)力資源為253GW， 但是，到2003年，只有0.57GW風(fēng)能被開發(fā)利用起來，預(yù)計(jì)到2010年可以利用的達(dá)到4GW。可見，風(fēng)能的開發(fā)利用可以說是無窮無盡的，并且可以保證人類的長(zhǎng)期開發(fā)利用。另外，新能源的能量密度比較低，需要大的空間進(jìn)行開發(fā)利用;新能源的開發(fā)利用對(duì)環(huán)境的應(yīng)先個(gè)比較小，含碳量很少，這為環(huán)境保護(hù)提供了保障。同時(shí)，新能源還有著分布廣泛的特點(diǎn)，有利于能源的分散利用。新能源的特點(diǎn)還有很多，人類在對(duì)新能源不斷的開發(fā)中獲得了很多的利益，同時(shí)，也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了保障。

2.能源強(qiáng)度介紹

“能源強(qiáng)度”，也被稱之為“單位產(chǎn)值能耗”，它是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值在一定的時(shí)間內(nèi)所消耗的能源量。另外，從國(guó)家的角度上分析能源強(qiáng)度的涵義，則為國(guó)內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比?？梢?，能源強(qiáng)度所反映出來的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)能源的依賴程度，并且，能源強(qiáng)度受一些列的的影響，如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、技術(shù)水平等，這些影響因素導(dǎo)致了能源強(qiáng)度不斷的發(fā)生變化，影響著各國(guó)社會(huì)的發(fā)展。

二、新能源的發(fā)展對(duì)能源強(qiáng)度以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

當(dāng)前，由于新能源的不斷開發(fā)利用導(dǎo)致對(duì)能源強(qiáng)度以及經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了一定的影響，同時(shí)，新能源的開發(fā)利用也為世界和平以及環(huán)境的和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.新能源的開發(fā)利用對(duì)能源強(qiáng)度的影響

由于能源強(qiáng)度代表著“單位產(chǎn)值能耗”，而新能源的開發(fā)利用不僅可以彌補(bǔ)常規(guī)能源的不足與空缺，對(duì)環(huán)境的損害很小，適合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展的要求。同時(shí)，新能源的利用，減小了單位產(chǎn)值能耗，換言之，新能源的使用，減小了對(duì)資源的消耗，卻又很大程度上增加了其中的經(jīng)濟(jì)收入，以我國(guó)為例，新能源的開發(fā)利用為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了保障。

2.新能源的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

新能源自身具有取之不盡用之不完的特性，這就決定了系能源具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。新能源在使用的過程中，它的成本較常規(guī)能源來說比較低，重復(fù)使用性強(qiáng)，從企業(yè)的發(fā)展角度而言，新能源的使用有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言，新能源的開發(fā)利用，一定程度上減少了能源開發(fā)成本，也推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)不斷的興起，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟(jì)保障，與此同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也得以不斷的發(fā)展。從環(huán)境的角度而言，新能源的開發(fā)利用其目的在于減少環(huán)境的壓力，減少自然災(zāi)害的發(fā)生頻率，同時(shí)，對(duì)與人類來說，環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)換，為人民群眾的身體健康提供了保障，新能源使用可以減少大量的車輛以及工廠等對(duì)環(huán)境的污染，也減少了非可再生資源的利用。

可見，新能源的開發(fā)利用可以一定程度上改變當(dāng)前我國(guó)的能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，同時(shí)也降低了煤炭等一些非可再生能源在人們?nèi)粘Ｉ钪械氖褂茫嬲淖龅搅硕嗄暌詠硭魡镜墓?jié)能減排。另外，新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，是當(dāng)前我國(guó)最具前景的與長(zhǎng)久發(fā)展的新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的意義。

但是，在實(shí)際新能源的開發(fā)利用當(dāng)中，單純的去加大對(duì)新能源開發(fā)的投資成本，并不是一個(gè)科學(xué)的舉措，由于單純的去加大對(duì)新能源開發(fā)的投資成本，對(duì)能源強(qiáng)度的控制并不是那么容易掌握，所以，企業(yè)在新能源的投資方面要適度的掌握投資成本，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展的實(shí)際情況而確定投資成本的多少。一旦對(duì)新能源開發(fā)的投資超過了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身的符合能力，就會(huì)使整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)癱瘓，為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的負(fù)面的影響，同時(shí)，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來消極的影響。

三、結(jié)語

目前，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，各國(guó)開始不斷的開發(fā)常規(guī)能源，破壞了環(huán)境，從而引發(fā)了一系列的環(huán)境問題，尤其在近幾年來，自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民的生活帶來了一定困擾。為此，世界各國(guó)開始認(rèn)識(shí)到了只一點(diǎn)，在科技的不斷發(fā)展之下，開始開發(fā)利用新能源，即可再生能源，這些能源的使用一定程度上緩解了環(huán)境的問題，并且，各國(guó)將新能源的開發(fā)利用代替了常規(guī)能源的開發(fā)利用，不僅減小了開發(fā)投資的成本，還對(duì)環(huán)境起到了保護(hù)的作用，為世界的和平以及全球的環(huán)境和諧發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王棟，潘文卿等，中國(guó)產(chǎn)業(yè)CO2排放的因素分解：基于LMDI模型[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2012（32）.

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響范文第2篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興　新興產(chǎn)業(yè)培育　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

一、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興是穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)制訂了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息以及物流業(yè)十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。這些規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。

首先，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)有利于穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。鋼鐵、汽車、機(jī)械裝備、石化、造船、有色金屬等行業(yè)是上一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力，而在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有完成之前，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)又沒有出現(xiàn)的背景下，原有的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力不能被弱化。通過十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)上述產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)行強(qiáng)化，將有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)過渡。同時(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃的出臺(tái)還有利于拉動(dòng)內(nèi)需和提振信心。為減緩國(guó)外需求萎縮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃幾乎都包含了刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的內(nèi)容。如上萬公里的高速客運(yùn)鐵路建設(shè)，核電、常規(guī)電力、鋼鐵和煉油行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目將為裝備制造業(yè)帶來可觀的商機(jī)。而為擴(kuò)大居民消費(fèi)，我國(guó)出臺(tái)一系列稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等措施。僅補(bǔ)貼農(nóng)民購買家用電器和農(nóng)用汽車等產(chǎn)品就可望拉動(dòng)上萬億元產(chǎn)品的消費(fèi)。在提振信心方面，以紡織業(yè)為例，前幾年的政策似乎給人以紡織業(yè)不受重視的印象，這甚至影響了金融部門對(duì)該行業(yè)的評(píng)判，加大了企業(yè)的資金壓力。 但隨著紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)或許會(huì)讓行業(yè)“揚(yáng)眉吐氣”，信心倍增，也有助于提高外界對(duì)該行業(yè)的認(rèn)識(shí)。

其次，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難既有由于金融危機(jī)引起的國(guó)際環(huán)境不斷惡化的因素，同時(shí)也有由于我國(guó)工業(yè)發(fā)展方式粗放等深層次矛盾引發(fā)的原因。不少產(chǎn)業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系的低端，大而不強(qiáng)是其共性問題，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)能過剩矛盾突出、規(guī)?；图谐潭鹊?、創(chuàng)新能力薄弱、企業(yè)管理需要加強(qiáng)。即使沒有國(guó)際金融危機(jī)，這種粗放型發(fā)展方式也是難以為繼的。為此，計(jì)劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中大都把產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重要的位置。如汽車、鋼鐵、石化、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃著重提出了發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用加快行業(yè)重組。汽車業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則明確提出，產(chǎn)銷規(guī)模占市場(chǎng)份額90％以上的汽車企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家企業(yè)減少到10家以內(nèi)。同時(shí)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)解決自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、過分依賴外需、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等問題，國(guó)家決定：除在今明兩年中央和地方財(cái)政集中1,000億元投入發(fā)放專項(xiàng)研發(fā)資金外，在融資方面也將給予傾斜。

最后，產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃有助于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。上述十個(gè)行業(yè)中，有的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有的是重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，有的是重要的民生產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位舉足輕重。其中九個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80％，占GDP的比重達(dá)到1／3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國(guó)稅收收入的40％，直接從業(yè)人員約占全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30％。與此同時(shí)，在這些產(chǎn)業(yè)里，比如像汽車、裝備工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、電子，大多都是體現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步方向、技術(shù)含量比較高，需要自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈也很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的健康發(fā)展實(shí)際上起到提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)的作用。過去我國(guó)的這些產(chǎn)業(yè)常處在世界分工底端的水平和地位上，通過這次的調(diào)整振興規(guī)劃，目的就是使這些行業(yè)能夠跳出加工廠的地位，擁有自主的發(fā)展能力，而且在國(guó)際市場(chǎng)有很高的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)進(jìn)而提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展素質(zhì)。

二、新興產(chǎn)業(yè)培育是推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證

產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢(shì)，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。

新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會(huì)生產(chǎn)分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向，同時(shí)也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。

在新興產(chǎn)業(yè)興起并成長(zhǎng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中，有的國(guó)家抓住產(chǎn)業(yè)更替的機(jī)遇后來居上，而有的國(guó)家卻因喪失機(jī)遇而衰落。在16、17世紀(jì)，荷蘭在造船、金融及貿(mào)易等領(lǐng)域遠(yuǎn)比英國(guó)具有優(yōu)勢(shì)，但是由于滿足已有地位，由于金融擴(kuò)張?jiān)斐蓪?shí)體產(chǎn)業(yè)的空殼化，荷蘭對(duì)當(dāng)時(shí)屬于新技術(shù)的棉紡機(jī)技術(shù)毫無興趣。當(dāng)時(shí)處于落后地位的英國(guó)卻全力投入這一新技術(shù)領(lǐng)域，并憑借在這一新技術(shù)所導(dǎo)致的新興產(chǎn)業(yè)棉紡業(yè)中的突破而登上了全球霸主的地位，第一次被稱為“世界工廠”。再如美國(guó)在克林頓執(zhí)政期間就先后出臺(tái)了“先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃”、“制造技術(shù)推廣計(jì)劃”、“平板顯示器計(jì)劃”、“信息高速公路”等一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，最終促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)又一個(gè)繁榮的歷史時(shí)期――新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的出現(xiàn)。

可以說，縱觀世界各國(guó)和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，及時(shí)選擇和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)行新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代是所有國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然選擇。只有適時(shí)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，不斷維持較高的產(chǎn)業(yè)高度，才能使經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)于中國(guó)這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國(guó)家來說，能否在新興產(chǎn)業(yè)更替過程中抓住機(jī)遇，并由新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。

從增長(zhǎng)潛力、帶動(dòng)性、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等方面分析，結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)培育工作應(yīng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開展。

隨著全球石化能源的日近枯竭及近年來國(guó)際能源價(jià)格的不斷上漲，溫室氣體排放引起的氣候問題日益嚴(yán)重，世界各國(guó)都把未來能源戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)了新能源。新能源是指相對(duì)于煤炭、石油等傳統(tǒng)常規(guī)能源而言，通過新技術(shù)和新材料開發(fā)利用的能源，具體指太陽能、風(fēng)能、生

物質(zhì)能、氫能、海洋能、地?zé)崮艿取Ｅc傳統(tǒng)能源相比，新能源具有環(huán)保、安全、清潔等優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)前，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)重要趨勢(shì)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開始將新能源由補(bǔ)充能源上升為替代能源，并出臺(tái)了鼓勵(lì)新能源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、政策和具體措施。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇2008年天津達(dá)沃斯論壇上的《全球增長(zhǎng)面臨風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達(dá)到1,400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告也顯示：2007年，世界各國(guó)對(duì)清潔能源領(lǐng)域的投資總額比2006年增加60％，超過1,480億美元，預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到4,500億美元，2020年將超過6,000億美元。新當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃，在10年內(nèi)停止依賴中東的石油供應(yīng)，投資1,500億美元發(fā)展可再生能源，以及協(xié)助美國(guó)車廠制造節(jié)能汽車。

對(duì)清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國(guó)對(duì)能源安全的關(guān)注，也顯示出各國(guó)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國(guó)次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向，各國(guó)把以往用于投資金融的資金抽出來投資實(shí)體高科技產(chǎn)業(yè)，而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對(duì)象，預(yù)計(jì)在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。

對(duì)于我國(guó)來說，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。我國(guó)擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè)，涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)水平高，帶動(dòng)力強(qiáng)，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，尤其是在金融危機(jī)背景下，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

三、新興產(chǎn)業(yè)培育的對(duì)策與措施

要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。

第一，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持。從歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外情況看，政府的扶持，是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動(dòng)力。推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個(gè)方面著手。首先，新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過鼓勵(lì)新能源消費(fèi)來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。比如，推行國(guó)家采購，建議政府帶頭采購新能源產(chǎn)品，同時(shí)通過財(cái)政補(bǔ)貼、放寬用電限額等優(yōu)惠政策，以及發(fā)放綠色消費(fèi)證書等榮譽(yù)，鼓勵(lì)企業(yè)、家庭積極認(rèn)購綠色新能源。再次，新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財(cái)政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中，需要有關(guān)部門在融資，稅收、價(jià)格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以此來對(duì)新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵(lì)和扶持。最后，新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場(chǎng)小是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重要因素。為此，多方籌措資金，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，十分必要。比如，可以考慮在科技經(jīng)費(fèi)方面重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性能源技術(shù)的研究與開發(fā)，動(dòng)員產(chǎn)學(xué)研各方的力量組織攻關(guān)；積極為新能源企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件等。

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響范文第3篇

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè) Weaver-Thomas模型 產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號(hào)：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）28-0212-03

一、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

眾所周知，世界各國(guó)能源的消耗量在不斷增長(zhǎng)，地球上蘊(yùn)藏的礦物能源資源日趨減少，終將趨于枯竭。人們必須想辦法尋找和開發(fā)利用新能源。對(duì)于新的接替能源的要求，應(yīng)以可再生能源為基礎(chǔ)，儲(chǔ)量豐富、經(jīng)濟(jì)、安全和清潔高效。從這些條件來看，太陽能、地?zé)崮?、水能、風(fēng)能、生物能、海洋能以及氫能等都具有巨大的潛力和優(yōu)點(diǎn)。

一直以來，中國(guó)的能源消耗主要以煤炭為重心，煤炭的消費(fèi)量占中國(guó)整體能源消費(fèi)的70%左右。新能源占能源生產(chǎn)比重變化情況（如下圖所示）：

新能源占能源總量消費(fèi)比例在緩慢上升，新能源產(chǎn)業(yè)前景看好。國(guó)家能源局在2010年上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)上曾宣布，在2011―2020年的十年間，國(guó)家對(duì)新興能源產(chǎn)業(yè)的累計(jì)直接增加投資額將達(dá)5萬億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬億元。國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，“十二五”規(guī)劃要求新能源占能源消費(fèi)總量的比重要達(dá)到12%~13%左右。

發(fā)展新能源和促進(jìn)新能源的消費(fèi)是改善中國(guó)能源結(jié)構(gòu)，緩解中國(guó)能源供給與需求矛盾的重要途徑。但是，由于中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展的初級(jí)階段，技術(shù)、資金、政策扶持等個(gè)方面的條件尚不成熟，因此，新能源產(chǎn)業(yè)的推廣并取代煤炭成為能源供給的主流還需要經(jīng)過漫長(zhǎng)的路程。短期內(nèi)仍不能動(dòng)搖煤炭的主體地位。

建國(guó)以來，中國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)，給中國(guó)以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一系列問題。1978年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一些長(zhǎng)期存在的問題，如比例關(guān)系不協(xié)調(diào)，供求不平衡等，得到基本解決。中國(guó)工業(yè)布局仍然存在在許多問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化。因此，我們應(yīng)汲取過去一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沉痛教訓(xùn)，密切跟蹤世界新一輪新能源發(fā)展的方向，加強(qiáng)新能源技術(shù)研發(fā)，增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資，真正把新能源發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置。

伴隨新能源的蓬勃發(fā)展，一些地方仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)新能源建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、支持力度不夠，這很可能失去在后危機(jī)期間調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大好時(shí)機(jī)。新能源產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受到的影響因素較多。合理布局產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該遵循資源最優(yōu)配置的原則。根據(jù)此原則，本文以Weaver-Thomas關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)，將其應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè)的布局，提出新能源產(chǎn)業(yè)布局的指標(biāo)體系。

二、國(guó)內(nèi)研究綜述

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的研究重點(diǎn)主要集中在集群競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面，主要側(cè)重于政策實(shí)踐層面分析，缺乏相應(yīng)的理論分析。如馬國(guó)慶等認(rèn)為，中國(guó)多元化、立體式的新能源投資建設(shè)體系已基本形成，但還存在一系列影響其發(fā)揮作用的因素。劉強(qiáng)等提出了能源技術(shù)模型與經(jīng)濟(jì)模型的耦合，實(shí)現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)信息與微觀技術(shù)信息的對(duì)接。熊華文等采用了投入產(chǎn)出方法對(duì)居民消費(fèi)全流程進(jìn)行了能耗分析。任應(yīng)甫等提出了燃料乙醇產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的帶動(dòng)作用以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、減少環(huán)境污染的多重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

對(duì)于各省也紛紛出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，例如劉葉志從先行區(qū)、示范區(qū)、基地區(qū)、集聚區(qū)四個(gè)視角設(shè)計(jì)了福建新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展布局。

面對(duì)金融危機(jī)，應(yīng)抓住機(jī)遇，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，采取有力措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)中國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。這些學(xué)者對(duì)于中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)分析主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題、發(fā)展條件，技術(shù)和對(duì)策上；對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何進(jìn)行調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列與布局、較少；分析方法以定性分析為主，定量分析很少，因此產(chǎn)業(yè)政策制定的依據(jù)科學(xué)性較差。因此，本文將Weaver-Thomas引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)布局。

三、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)基于Weaver-Thomas模型的戰(zhàn)略選擇

Weaver-Thomas模型的主要原理是把一個(gè)觀察分布（實(shí)際分布）與假設(shè)分布相比較，以建立一個(gè)最接近的近似分布。使用該模型時(shí)，首先要把各項(xiàng)指標(biāo)按大小排序，然后再通過計(jì)算和比較每一種假設(shè)分布和實(shí)際分布之差的平方和，以此確定最佳的擬合。

Weaver-Thomas模型主要用于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局中廣泛采用，新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，種類多，影響因素復(fù)雜，需要通過分析多個(gè)指標(biāo)，綜合各種因素，從整體進(jìn)行優(yōu)選分析。該模型從多個(gè)指標(biāo)角度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局分析，具有全面協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)。

模型的計(jì)算公式及說明如下：

設(shè)EN ij為第j產(chǎn)業(yè)第i項(xiàng)指標(biāo)值，i=1，2，…m；j=1，2…n。m為產(chǎn)業(yè)總個(gè)數(shù)，n為指標(biāo)總個(gè)數(shù)，則對(duì)于第n個(gè)產(chǎn)業(yè)的Weaver-Thomas組合指數(shù)WT為：

WTni=■（λni-100ENij/■ENij）2（1）

式中，當(dāng)i≤n時(shí)，λni=100/n；當(dāng)i>n時(shí)，λni=0

nqj=〔n：WTij=minWTkj （k=1，2，…，m）〕（2）

nq=■■nqj（3）

公式（1）至（3）中，nqj為第j指標(biāo)對(duì)應(yīng)的優(yōu)化行業(yè)個(gè)數(shù)，nq為全部指標(biāo)對(duì)應(yīng)的優(yōu)化行業(yè)總個(gè)數(shù)。WT值越大，說明該產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮。通過測(cè)算比較各新能源產(chǎn)業(yè)的組合WT值，確定各產(chǎn)業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)劣勢(shì)，以此來合理布局新能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)嶋H效益最大化。

四、應(yīng)用模型及優(yōu)勢(shì)行業(yè)選擇應(yīng)遵循的原則

Weaver-Thomas模型從多種因素分析新能源產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)選擇的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，在應(yīng)用中還需根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的總要求，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、關(guān)聯(lián)效益之間的關(guān)系，在運(yùn)用中，要結(jié)合地方實(shí)際，在選擇好各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，按大小排序，賦以適當(dāng)權(quán)重。還要把握好以下幾點(diǎn)原則：（1）市場(chǎng)原則。即支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有較大的現(xiàn)實(shí)與潛在的市場(chǎng)需求，具有較大的市場(chǎng)擴(kuò)張能力，能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。（2）就業(yè)原則。有利于增加就業(yè)崗位，緩解城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)安置問題。（3）規(guī)模原則。支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并具備規(guī)模效益。（4）技術(shù)進(jìn)步原則。支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)符合科技進(jìn)步方向，提高產(chǎn)品的科技含量以及對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)的吸納與“嫁接”能力。

五、行業(yè)優(yōu)選的指標(biāo)體系

1.區(qū)位商。根據(jù)比較利益理論的原理，區(qū)位商指標(biāo)值常被用來衡量比較優(yōu)勢(shì)。區(qū)位商是空間分析中用以計(jì)量所考察的多種對(duì)象相對(duì)分布的方法，它以同時(shí)將分析結(jié)論體現(xiàn)為一個(gè)相對(duì)份額指標(biāo)值，即區(qū)位商值。其計(jì)算公式為：

LQij=■

式中，LQij為i地區(qū)j行業(yè)的區(qū)位商；i為第i個(gè)地區(qū)；j為第j個(gè)行業(yè)；Lij為第i個(gè)地區(qū)、第j個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。具體二級(jí)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同新能源產(chǎn)業(yè)Lij可以根據(jù)具體行業(yè)統(tǒng)計(jì)難以程度來定。在生物能例如沼氣能源方面，可以選取產(chǎn)的沼氣量，在風(fēng)能利用方面，可以選取利用風(fēng)能發(fā)電量等等。

2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間通過產(chǎn)品供需而形成的互相關(guān)聯(lián)、互為存在前提條件的內(nèi)在聯(lián)系。這種聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：在產(chǎn)品的供需方面，任何一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)以及任何一種產(chǎn)品，都會(huì)為其他或其他行業(yè)的生產(chǎn)作為其生產(chǎn)的投入要素（除最終消費(fèi)品的生產(chǎn)外）。同時(shí)，它也會(huì)以其他產(chǎn)品或其他行業(yè)的生產(chǎn)作為其生產(chǎn)的投入要素；在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供給方面，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，需要其他產(chǎn)業(yè)為其提供技術(shù)水平層次相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)手段，同時(shí)，它的發(fā)展也推動(dòng)了其他相互關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平不斷向更高層次推進(jìn)。

在新能源產(chǎn)業(yè)方面，反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度可以利用投入產(chǎn)出表資料計(jì)算產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)和產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)。產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)的后向聯(lián)系程度，是指新能源在生產(chǎn)發(fā)生變化時(shí)使其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生相應(yīng)變化的系數(shù)，例如風(fēng)力發(fā)電對(duì)煤炭、石油行業(yè)的影響等。產(chǎn)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)反映產(chǎn)業(yè)的前向聯(lián)系程度，是指其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)生變化使新能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)也發(fā)生相應(yīng)變化的系數(shù)，例如太陽能發(fā)電對(duì)光伏板組件需求的帶動(dòng)等。

如果用ei表示第i產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)；ej表示第j產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)；n為產(chǎn)業(yè)書目；Cij為列昂惕夫矩陣R（I-A）-1中的元素，其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是j部門生產(chǎn)每單位最終產(chǎn)品時(shí)i部門應(yīng)有的總產(chǎn)品量，那么產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)分別為：ei=■Cij/■■■Cij和ej=■Cij/■■■Cij。如果某產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)大于1，說明該產(chǎn)業(yè)的影響力較強(qiáng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起較大推動(dòng)作用。如果某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)大于1，說明該產(chǎn)業(yè)感應(yīng)程度高，容易受各產(chǎn)業(yè)部門影響的程度較大。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)，感應(yīng)度系數(shù)較高的產(chǎn)業(yè)其發(fā)展速度一般都比較快。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?？梢詼y(cè)算新能源總產(chǎn)值對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。用GYi表示新能源產(chǎn)業(yè)i總產(chǎn)值規(guī)模，公式為：GYi=GDPi/GDP，式中GDPi為第i種能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值，GDP為整個(gè)國(guó)家海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值。該值越大，表明該新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用越明顯。

4.增加值比重。受特定時(shí)期資源和技術(shù)條件限制，為使有限的新能源資源優(yōu)勢(shì)得到最充分有效的發(fā)揮，只能集中力量?jī)?yōu)先發(fā)展某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí)必須確定優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)發(fā)展的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面可用區(qū)內(nèi)增加值比重WIij來表示。計(jì)算公式為：WIij=（Gij/Gj）×100%。式中WIij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的增加值比重，Gij、Gj分別表示個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)的增加值和新能源總產(chǎn)值。一般來說WIij>15%的產(chǎn)業(yè)才有可能成為該區(qū)域的新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

5.技術(shù)水平。對(duì)于某些特殊的新能源產(chǎn)業(yè)，如太陽能硅、核電等產(chǎn)業(yè)在進(jìn)行布局時(shí)除了依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦外，這類產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)的要求也比較高。先進(jìn)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，并在一定程度上標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和未來發(fā)展方向。在對(duì)該類海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局時(shí)，可以用產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)進(jìn)步速度來考察技術(shù)因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。如果Ei（t）表示i新能源產(chǎn)業(yè)在第t期的技術(shù)水平，Yi（t）表示i產(chǎn)業(yè)在第t期的總產(chǎn)值，Kαi（t）、Lβi（t）分別表示資本總額和勞動(dòng)力價(jià)值彈性。則產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平Ei（t）=Yi（t）/K?鄣i（t），Lβi（t），Ei（t）值越大，該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平越高，反之越低。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度Vi=GDPTi / GDPi，其中，GDPTi是指i海洋產(chǎn)業(yè)由技術(shù)部分獲得的GDP，GDPi為i產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度Vi表示的是i產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在i產(chǎn)業(yè)增加值中所作的貢獻(xiàn)。V越大,表示該海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步越快,反之越慢。

參考文獻(xiàn)：

[1]王俊豪.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2008:189-199.

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響范文第4篇

（雞西礦業(yè)（集團(tuán)）公司雙退工作部，黑龍江 雞西 158100）

摘　要：產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢(shì)，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。

關(guān)鍵詞 ：新興產(chǎn)業(yè)；培育；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1000-8772（2014）16-0245-01

產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在下一輪世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中仍將保持快速發(fā)展趨勢(shì)，我們還應(yīng)加快新興產(chǎn)業(yè)的培育工作。

一、新興產(chǎn)業(yè)培育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證

新興產(chǎn)業(yè)是承擔(dān)新的社會(huì)生產(chǎn)分工職能的，具有一定規(guī)模和影響力的，代表著市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體產(chǎn)出的新要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的新方向，同時(shí)也代表著新的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新水平的，正處于產(chǎn)業(yè)自身生命周期的形成階段的產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的新生力量。

對(duì)清潔能源投資的不斷增加，充分顯示出各國(guó)對(duì)能源安全的關(guān)注，也顯示出各國(guó)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)和解決全球氣候變暖和節(jié)能減排的具體舉措。而美國(guó)次貸危機(jī)風(fēng)暴引發(fā)的全球金融“海嘯”導(dǎo)致全球投資機(jī)構(gòu)重新定位資金流方向，各國(guó)把以往用于投資金融的資金抽出來投資實(shí)體高科技產(chǎn)業(yè)，而素有朝陽產(chǎn)業(yè)之稱的新能源產(chǎn)業(yè)無疑成為其首選的對(duì)象，預(yù)計(jì)在未來陸續(xù)將有數(shù)千億美元的資金投資到該領(lǐng)域。這些舉措無疑都為國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，讓人們有理由相信這個(gè)產(chǎn)業(yè)必將在看得見的未來能夠獲得前所未有的大跨越。

對(duì)于我國(guó)來說，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還具有另外的意義。那就是，發(fā)展新能源還是充分利用我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。我國(guó)擁有發(fā)展新能源的豐富資源和巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，比較優(yōu)勢(shì)十分明顯。而且新能源產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮拇螽a(chǎn)業(yè)，涉及材料、電子、機(jī)械、電力等多個(gè)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)水平高，帶動(dòng)力強(qiáng)，吸納就業(yè)潛力大。因此，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)下，尤其是在金融危機(jī)背景下，有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。

二、新興產(chǎn)業(yè)培育的幾點(diǎn)對(duì)策

要把新能源產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在現(xiàn)階段，必須做好如下幾方面的工作。

（一）加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持

從歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外情況看，政府的扶持，是新興產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的必備條件和原始推動(dòng)力。推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的政策扶持可以從入下幾個(gè)方面著手。首先，新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，應(yīng)從能源安全、經(jīng)濟(jì)安全的高度來制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局政策，加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)通過鼓勵(lì)新能源消費(fèi)來促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。再次，新能源產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)通過一系列的財(cái)政、金融、稅收政策扶植和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。新能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)化進(jìn)程中，需要有關(guān)部門在融資，稅收、價(jià)格、科研投入、資金引進(jìn)和發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，以此來對(duì)新能源生產(chǎn)和消費(fèi)加以激勵(lì)和扶持。最后，新能源產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)障礙導(dǎo)致的成本高、市場(chǎng)小是制約新能源發(fā)展的一個(gè)重要因素。為此，多方籌措資金，加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入，十分必要。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)新能源技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)示范以及新能源體系化建設(shè)

在新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)示范方面，包括重點(diǎn)開發(fā)可再生能源高效低成本成套技術(shù)，開發(fā)核電關(guān)鍵技術(shù)，研制成套裝配技術(shù)，氫能以燃料電池為重點(diǎn)，推動(dòng)氫能燃料在交通運(yùn)輸方面的應(yīng)用，大力開展低成本低效率的能源植物新品種。在新能源體系化建設(shè)方面，要加速科技要素向企業(yè)集中，加快培養(yǎng)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)知名品牌的大型新能源體系，要建成若干世界一流水平的研究和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)新能源關(guān)鍵領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，如太陽能系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，光伏發(fā)電的系統(tǒng)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，燃料電池材料等清潔燃料、照明節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化等，為我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。要積極開展國(guó)際合作，堅(jiān)持開放式創(chuàng)新，要充分利用國(guó)際資源，來為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、為產(chǎn)業(yè)化、為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

（三）推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

新能源產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，離不開政府的扶持。但這只是外在因素，關(guān)鍵還要靠產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新能力。一家負(fù)責(zé)任的新能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)，不能光等著政府來扶持，而是要想方設(shè)法在創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破。畢竟對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)而言，創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度的建設(shè)，尤其應(yīng)該按照現(xiàn)代企業(yè)要求進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。另一方面有助于吸引社會(huì)資本的進(jìn)入。隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越多的產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資將會(huì)逐步進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)。而產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資在選擇投資對(duì)象時(shí)，企業(yè)是否擁有核心技術(shù)、企業(yè)管理者團(tuán)隊(duì)素質(zhì)以及企業(yè)相關(guān)制度建設(shè)情況都是其要考察的重要因素。

參考文獻(xiàn)：

[1] 仇保興．小企業(yè)集群研究[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社．2004.

新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 新能源 產(chǎn)業(yè) 霧霾 困境

新能源產(chǎn)業(yè)被確定為我國(guó)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境由于技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多而日趨激烈，不斷成熟的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，不管是已經(jīng)具備新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是即將進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，都面臨著如何實(shí)現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的問題。近日持續(xù)的霧霾進(jìn)一步警示中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了要加快轉(zhuǎn)型的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可只看眼前利益，而要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)大面積爆發(fā)霧霾天氣

從2013年1月10日開始，全國(guó)33個(gè)城市經(jīng)檢測(cè)顯示空氣嚴(yán)重污染，全國(guó)超過130萬平方公里的地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重霧霾災(zāi)害天氣，京津冀、河南、江蘇等多個(gè)地區(qū)都大面積爆發(fā)霧霾天氣，道路能見度不足2000米，個(gè)別區(qū)域甚至不足200米，多個(gè)地區(qū)的PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)爆表，甚至超過了最高污染指數(shù)500，首都北京更是首當(dāng)其沖，PM2.5每立方米超過了900微克，達(dá)到中國(guó)有PM2.5檢測(cè)數(shù)據(jù)以來最高記錄。

多方研究已經(jīng)證實(shí)，PM2.5是形成霧霾污染主要的原因。而構(gòu)成北京等地PM2.5形成的主要原因是揚(yáng)塵、燃煤、二次硫酸鹽和硝酸鹽及機(jī)動(dòng)車排放等，其中燃煤和機(jī)動(dòng)車排放等是核心因素，此外還有本地工業(yè)、揚(yáng)塵等污染源、污染物排放量大的因素，也包括周邊區(qū)域污染和本地污染疊加的因素。工業(yè)在為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供原材料和產(chǎn)品的同時(shí)，也消耗了大量的資源和能源，排放了大量的污染物。

PM2.5可直接吸入肺中，對(duì)人體傷害較大。有數(shù)據(jù)顯示，肺癌發(fā)病率近20年增長(zhǎng)高達(dá)8倍之多，已經(jīng)正式替代心血管病成為第一大致死病因。PM2.5引起我國(guó)居民呼吸道疾病發(fā)病率上升，如慢性阻塞性肺疾病、肺癌、支氣管哮喘等疾病發(fā)病率不斷攀升已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

二、嚴(yán)重的空氣污染，迫切需要加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1、大力發(fā)展新能源已成為世界大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)

金融危機(jī)之后，各國(guó)都非常重視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。美國(guó)正在大力推動(dòng)新能源戰(zhàn)略，提出到2030年清潔能源達(dá)到30%的目標(biāo)；歐盟宣布在2013年之前投資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”，提出到2020年可再生能源比例達(dá)到20%的目標(biāo)。目前，我國(guó)已將新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋工程列為“十二五”時(shí)期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2012年的政府工作報(bào)告明確提出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，安全高效發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān)，提高新能源和可再生能源比重。可見，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為各國(guó)擺脫傳統(tǒng)能源掣肘、占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。我國(guó)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，對(duì)于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等具有戰(zhàn)略性意義。

2、環(huán)境污染代價(jià)高，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展順應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展需要

環(huán)保部近日的綠色GDP核算結(jié)果表明，從2004年到2009年，環(huán)境污染的代價(jià)已從5118億元提高到9701億元。這也表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價(jià)持續(xù)上升。大范圍霧霾天氣進(jìn)一步預(yù)警，飛速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)候了。中國(guó)應(yīng)從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)入手，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)利用風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源，提高天然氣、水電、太陽能等清潔能源的消費(fèi)比重。從短期來看，加快淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、改變?nèi)济簽橹鞯哪茉唇Y(jié)構(gòu)、為汽車產(chǎn)業(yè)制定更嚴(yán)格的新標(biāo)等措施，必然會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受損。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將極大提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。新能源發(fā)展正外部性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是環(huán)境的正向外部性，太陽能和風(fēng)能等新能源對(duì)環(huán)境具有友好性，而環(huán)境收益歸于全社會(huì)；二是技術(shù)發(fā)展的正外部性，新能源技術(shù)使用的部分收益歸全社會(huì)所有。堅(jiān)持不斷探討新能源的發(fā)展方向，并在新一輪的工業(yè)革命中始終保持新能源的領(lǐng)先地位應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)重要國(guó)策。正如發(fā)生在上世紀(jì)50年代的倫敦?zé)熿F事件，直接促使了1956年英國(guó)潔凈空氣法案的通過，推動(dòng)了英國(guó)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。但我們不應(yīng)再走西方國(guó)家先污染、后治理的老路。改善空氣質(zhì)量非一日之功，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)刻不容緩。

三、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與現(xiàn)實(shí)困境

1、國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，不論是政策環(huán)境，還是技術(shù)、市場(chǎng)環(huán)境，都發(fā)生了重大變化。新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確定為我國(guó)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，不斷成熟的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力量日益加強(qiáng)。

從全球新能源產(chǎn)業(yè)的空間分布特征上看，當(dāng)前全球新能源產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng)并形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。新能源產(chǎn)業(yè)主要分布于美國(guó)、歐盟、日本、巴西以及中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，印度、加拿大、澳大利亞等國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)也形成了一定的規(guī)模。其中，美國(guó)在新能源領(lǐng)域開發(fā)相對(duì)較早，也是全球新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)最成熟的國(guó)家之一；歐洲是全球新能源市場(chǎng)集中地之一，也是新能源技術(shù)開發(fā)中心；日本新能源市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)新能源均呈現(xiàn)倍增趨勢(shì)。在太陽能利用領(lǐng)域，目前日本除了擁有日立、東芝、三菱等核電設(shè)備制造大型企業(yè)外，世界上太陽能發(fā)電的專利也主要由日本廠家掌握――夏普、京瓷、松下和三菱，它們被稱為日本光伏領(lǐng)域的四大骨干企業(yè)。

目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)模化應(yīng)用的新能源產(chǎn)業(yè)包括太陽能，風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能。新能源的種類以及技術(shù)與應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)如表1所示。

在區(qū)域政策和資源的影響下，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)集聚特征顯現(xiàn)，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各集聚區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成了以環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、西南、西北等為核心的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中，長(zhǎng)三角區(qū)域聚集了全國(guó)約1/3的新能源產(chǎn)能，是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地；環(huán)渤海區(qū)域是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)和裝備制造基地；西北區(qū)域是我國(guó)重要的新能源項(xiàng)目建設(shè)基地；西南區(qū)域是我國(guó)重要的硅材料基地和核電裝備制造基地。

從創(chuàng)新能力上看，“十一五”期間，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得了一系列創(chuàng)新成果，在光伏電池制造、太陽能電池封裝材料、風(fēng)電裝備制造、風(fēng)電零部件制造等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源制造技術(shù)，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升。我國(guó)風(fēng)電專利申請(qǐng)?jiān)凇笆晃濉逼陂g達(dá)到高峰，專利申請(qǐng)數(shù)量年均增長(zhǎng)率超過100%。2005年風(fēng)電領(lǐng)域申請(qǐng)專利402件，同比增長(zhǎng)151%，2006年申請(qǐng)專利610件，同比增長(zhǎng)152%，2007年申請(qǐng)專利625件，同比增長(zhǎng)103%。

截至2012年，我國(guó)核電在建機(jī)組同比增長(zhǎng)175.3%，共有30臺(tái)，容量32.73GW，在建規(guī)模居世界第一；風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)39.8%，增加到63GW，超越美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)；2012年全球光伏新增裝機(jī)容量較2011年增長(zhǎng)42.9%，達(dá)到30GW。

2、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)面臨一系列困境

從我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)體系上看，不健全的因素偏多，凸顯產(chǎn)業(yè)過剩與不足并存的困境。近年來，全球新能源產(chǎn)業(yè)特別是光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)受金融危機(jī)影響較大，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，既有國(guó)際市場(chǎng)需求減弱的影響，也與國(guó)內(nèi)政策不配套導(dǎo)致的需求不足直接相關(guān)。自2011年下半年開始，我國(guó)光伏行業(yè)整體盈利能力急劇下降。2012年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題在于：一方面由于市場(chǎng)需求下降，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩；另一方面，2012年10月，美國(guó)開始對(duì)我國(guó)太陽能電池征收14.78%～15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%～249.96%的反傾銷稅；作為全球光伏產(chǎn)業(yè)最大市場(chǎng)的歐盟方面也對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開“雙反”調(diào)查。歐美的“雙反”重創(chuàng)了中國(guó)的光伏企業(yè)，加速了中、美、歐互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂，使得國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大幅下滑、經(jīng)營(yíng)困難，很多中小型光伏企業(yè)停產(chǎn)，而行業(yè)龍頭如尚德、賽維等上市企業(yè)也瀕臨破產(chǎn)。2012年，我國(guó)光伏企業(yè)的開工率不到70%。在這種形勢(shì)下，政府頻出救市政策。中央財(cái)政共撥付資金130億元，支持啟動(dòng)光伏發(fā)電國(guó)內(nèi)應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5.2GW；實(shí)施分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目免費(fèi)并網(wǎng)措施、公布金太陽項(xiàng)目目錄，旨在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)，支持光伏企業(yè)發(fā)展。而對(duì)于風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有80多家企業(yè)參與風(fēng)電投資，各類大小風(fēng)電設(shè)備制造商如雨后春筍般成立。但由于國(guó)內(nèi)核心技術(shù)的缺失，以及風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系的不完善，導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量存在隱患。風(fēng)電零部件供應(yīng)依然是限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，由于新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系不健全，導(dǎo)致新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量背離，截至2009年底，風(fēng)電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的2%左右，而發(fā)電量占比不足1%。由于產(chǎn)業(yè)體系不健全，新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中同時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和不足的困境。核心技術(shù)空心化的問題，在我國(guó)新能源產(chǎn)能的快速膨脹中，也正越來越突出。風(fēng)電制造領(lǐng)域在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面，自主研發(fā)企業(yè)數(shù)量和投入少，大多走的是引進(jìn)路線，既有的成果實(shí)際推廣應(yīng)用成效甚微。除太陽能、風(fēng)能外，生物質(zhì)能源也被寄予厚望，尤其是生物質(zhì)液體燃料，卻也面臨著原料收集、核心技術(shù)缺失和市場(chǎng)銷售等難題。

3、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)政策體系仍有待完善

目前我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金安排、價(jià)格機(jī)制等統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致在中央和地方政府補(bǔ)貼狂潮下，吸引了不少短期投資者，各類新能源企業(yè)泥沙俱下，不少補(bǔ)貼企業(yè)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，成為新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的絆腳石。另外，由于新能源和傳統(tǒng)能源間的矛盾和利益并沒有很好地解決，導(dǎo)致一些政策執(zhí)行不到位。我國(guó)沒有真正地建立優(yōu)先使用可再生能源的體制和機(jī)制，重大制度的設(shè)計(jì)不完善加之市場(chǎng)消納問題，也使得風(fēng)電難以更好地發(fā)展，在吉林、內(nèi)蒙古等地有30%～40%的風(fēng)電因?yàn)椴荒苈?lián)網(wǎng)而被放棄掉。

在一系列成就背后，中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題非常突出。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年，在我國(guó)能源消費(fèi)中，天然氣、水電、風(fēng)電、核電4種能源加在一起，僅占全部能源消費(fèi)比重的14.5%。這說明我國(guó)未來能源產(chǎn)業(yè)需要的不僅是產(chǎn)量的增長(zhǎng)更是制度的改革，是能源體制的革命性變化。另外，我國(guó)的新能源市場(chǎng)多集中在海外，產(chǎn)業(yè)的外向型特征比較明顯，目前國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)成熟度較低，還缺乏廣泛的社會(huì)認(rèn)同和完善的市場(chǎng)環(huán)境。

四、客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)定信心尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

縱觀人類發(fā)展的歷史，新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)是一國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。而各個(gè)國(guó)家對(duì)于未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展側(cè)重各有不同。英國(guó)、美國(guó)和歐盟的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)為主，英國(guó)同時(shí)關(guān)注數(shù)字產(chǎn)業(yè)，日本側(cè)重能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)，俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術(shù)，中國(guó)則將新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新材料、醫(yī)藥、生物育種和信息通信七大產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)扶持對(duì)象。

然而，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的，但面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。我們應(yīng)該對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的地位和未來的重要意義有客觀的認(rèn)識(shí)，有正確的判斷，才會(huì)做出正確的選擇。在經(jīng)過全球氣候變化、國(guó)際金融危機(jī)、石油地緣政治、歐美征收碳關(guān)稅以及對(duì)華光伏“雙反”調(diào)查、日本核泄漏事故、國(guó)內(nèi)油荒電荒等一系列事件后，我國(guó)圍繞能源如何發(fā)展已積累了充分的經(jīng)驗(yàn)，并充分認(rèn)識(shí)到能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中作用重大，現(xiàn)在已經(jīng)顯示出對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。中國(guó)政府將持續(xù)出臺(tái)支持鼓勵(lì)和優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)需求爆發(fā)性增長(zhǎng)。新能源企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)既要信心百倍，同時(shí)也要腳踏實(shí)地，在國(guó)家政府的大力扶持下，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)。而產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不僅需要政府努力構(gòu)建制度，更需要產(chǎn)業(yè)界從管理、技術(shù)等方面進(jìn)行突破。如果在能源轉(zhuǎn)型上的努力不夠，中國(guó)的能源技術(shù)、管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家間將會(huì)有更大的差距，因此能源產(chǎn)業(yè)要有憂患意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)能源技術(shù)發(fā)展需要相關(guān)政策支持，這對(duì)相關(guān)管理部門來說是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。

“十二五”時(shí)期，中國(guó)新能源要在規(guī)模和基本產(chǎn)業(yè)鏈條形成的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的飛躍，建立具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)下，我們尤其需要解決的問題是如何加快我國(guó)應(yīng)用新能源的步伐。在技術(shù)層面，主要依靠智能電網(wǎng)的全面建設(shè)，確保以風(fēng)電和光伏發(fā)電為主要代表的新能源電力實(shí)現(xiàn)全部上網(wǎng)；在政策層面，相關(guān)的配套政策和規(guī)劃也要緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

治理霧霾污染將是促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的又一次機(jī)會(huì)，將給新能源汽車、電動(dòng)汽車的發(fā)展帶來機(jī)遇。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家宏觀政策的支持，同時(shí)也與廣大民營(yíng)企業(yè)家勇于探索、努力創(chuàng)新的奉獻(xiàn)精神是分不開的。2012年2月15日，國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確提出鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。相信未來，新能源領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間將會(huì)更加寬廣。而對(duì)從事可再生能源、新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說，如何抓住我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中蘊(yùn)藏著的巨大的發(fā)展機(jī)遇，仍需要在實(shí)踐中摸索前行。

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