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【關(guān)鍵詞】高中政治 核心素質(zhì) 實踐 策略
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2017)02B-0076-02
新課程標準對現(xiàn)階段的高中政治學科教學,提出了培養(yǎng)核心素養(yǎng)的要求。核心素養(yǎng)要求學生不僅學會求知、學會做事、學會共處、學會發(fā)展、學會改變,還要求學生形成正確的世界觀、價值觀、人生觀,并具備基本的思想道德觀念。高中政治學科課程教學作為學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系的重要載體,以及培養(yǎng)學生正確道德價值的重要手段,優(yōu)化有關(guān)教學題材內(nèi)容是十分必要的,下面就具體的教學策略進行說明。
一、高中政治課程對學生核心素養(yǎng)培育的內(nèi)容
根據(jù)教育部所指出的內(nèi)容:學生發(fā)展核心素養(yǎng)立足于學生身心發(fā)展規(guī)律和社會人才需要,旨在培養(yǎng)學生具備適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必要品格和關(guān)鍵能力,將學生核心素養(yǎng)的培育聚焦于“既重知識,也重能力,更重價值觀培養(yǎng)”的理念上。在高中政治課程中,對學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的內(nèi)容主要包括:對政治認同、理性精神、法治意識以及公共參與素養(yǎng)的培育。下面就這幾個主要內(nèi)容進行詳細說明。
1.政治認同的培育。首先對政治認同的培育,是指學生要形成正確的政治觀念,支持和擁護我國的基本治國方針,比如要反對,全力實現(xiàn)我國民族的團結(jié)和統(tǒng)一等,教師要注意引導學生了解并認同基本政治觀念。在實際教學指導中對學生政治觀念進行引導,防止學生因認識不足導致整體核心素養(yǎng)的欠缺。
2.理性精神的培育。第二,理性精神的培育,高中生處于青春叛逆期,這個時期的學生缺乏足夠的理性思考能力,教師要特別加強對學生理性精神的培育。要注意強化學生的邏輯思維能力,不能讓學生太過感情與義氣用事,從實際角度思考問題,針對問題找準解決辦法。
3.法治意識的培育。在當下社會,人人都要學會用法律保護自己,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)利。教師在對學生進行法治意識培育的同時,需注意完善和加強學生法治意識,盡量列舉生活實際案例,讓學生對相關(guān)法律知識的認識更加具體,增進學生對有關(guān)內(nèi)容的理解。學生法治意識的培育有利于保護自己,保證自己的利益不受損,也避免侵犯他人的合法權(quán)益。
4.公共參與素養(yǎng)的培育。最后,對學生核心素養(yǎng)培養(yǎng)的內(nèi)容還包括公共參與素養(yǎng)的培育。學生要具備一個良好公民的特性,還需在公共參與場所中表現(xiàn)出良好的素質(zhì),其次我國是社會主義國家,集體是各行各業(yè)發(fā)展中必不可少的重要組成,高中生作為未來發(fā)展和建設(shè)的國家棟梁,養(yǎng)成良好的公共參與素養(yǎng)對國家和社會發(fā)展都有著重要意義。
二、高中學生核心素養(yǎng)培育的實踐性教學策略
在實際教學里,要善于提升學生參與課程的積極性,通過課堂創(chuàng)設(shè)情境以及帶領(lǐng)學生進行角色扮演的方式,激發(fā)學生的學習興趣。學生只有參與到教學活動中,才能使教學達到最優(yōu)質(zhì)的效果,對整體教學效果的增強都有著重要意義。此外,讓學生體驗生活,完善學生對核心素養(yǎng)的認識。為了使所學知識內(nèi)容得到加強,讓學生印象更加深刻,教師在平常的課程教學中,要讓學生能夠適應(yīng)并習慣這些核心素養(yǎng)的內(nèi)容,在潛移默化中強化認識,從而達到提升綜合素質(zhì)的效果。下面總結(jié)培養(yǎng)學生核心素質(zhì)的實踐性教學策略。
1.創(chuàng)設(shè)情境,角色扮演。在高中學生核心素質(zhì)培育的實踐性教學策略中,教師首先要能夠創(chuàng)設(shè)課堂情境,引導學生進行角色扮演,進而激發(fā)學生學習興趣,學生在角色扮演的過程中也能加強知識內(nèi)容的理解??菰锍橄蟮睦碚撽U述很難引起學生共鳴,學生通過角色扮演后其感受也將更強烈和深刻。比如在高中政治學科中,學習理論知識這一章節(jié),教師在講解政府的權(quán)利時,可引導學生一起扮演當事的農(nóng)民、政府官員、以及普通群眾,就有關(guān)土地使用的糾紛問題進行討論。學生可結(jié)合自身所扮演的角色來表達自己的感情,教師還可通過情境再現(xiàn)或是互換角色扮演,讓學生對課程內(nèi)容了解得更加形象具體,利用此種方式不僅可以完成教學任務(wù),還能提高學生學習的積極主動性,提高學生學習效率。
2.走入生活,調(diào)查研究。在實際教學中,教師還要貼近日常生活,將理論知識與學生的生活相結(jié)合,教師可事先做好調(diào)查研究,整理出能夠反映現(xiàn)實情況以及與課本理論最為接近的內(nèi)容,進而進行深入討論與探究。比如在學習《樹立正確的消費觀》內(nèi)容時,教師可組織學生展開對當下高中生消費水平以及消費現(xiàn)象的調(diào)查,通過問卷調(diào)查的形式或是直接訪問的方式,總結(jié)出高中生的消費觀念,進而分析出其中的問題,對解決方法進行深入探討。 (下轉(zhuǎn)第78頁)
(上接第76頁)
3.體驗職業(yè),志愿服務(wù)。教師還可帶領(lǐng)學生體驗不同的職業(yè),利用課余時間去做義工,讓學生積極主動地參加志愿服務(wù),提高學生對德育教學內(nèi)容的認識,比如說教師在講解高中政治學科中《新時代的勞動者》這一章節(jié)時,可讓學生去體驗勞動崗位,讓學生通過這種經(jīng)歷了解社會發(fā)展現(xiàn)狀,從看似簡單的工作中考察他們細心、耐心。
4.鞏固學習,加強訓練。最后,為了保障學習效果,教師要定期對所學內(nèi)容進行總結(jié),將有關(guān)的知識點串聯(lián)至一起,對學生仍然存在疑惑的知識點加強理解。比如說在高中政治教學中學習《文化教育》這一章節(jié),課程內(nèi)容所涉及到的就有包括傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化的融合等多個方面,教師要注意將這些內(nèi)容聯(lián)合在一起加以講解,進而完善學生的知識系統(tǒng)構(gòu)建。
綜上所述,高中政治學科核心素養(yǎng)的實踐性教學策略研究中,教師需對學生政治認同、理性精神、法治意識還有公共參與素養(yǎng)進行培養(yǎng)。今后,我們還將繼續(xù)深入探究高中政治學科核心素養(yǎng),提出更加科學有效的教學策略,從而培養(yǎng)出更多優(yōu)質(zhì)人才,推進我國教育事業(yè)進一步發(fā)展。
【參考文獻】
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【關(guān)鍵詞】初中思想品德課;法治素養(yǎng);法律知識;教學策略
素養(yǎng)是指通過自學和接受教育后形成的解決問題的素質(zhì)與能力,其中最關(guān)鍵、最必要、居于核心地位的素養(yǎng)被稱為“核心素養(yǎng)”,它是知識、能力、態(tài)度或價值觀等方面的融合。法治素養(yǎng),顧名思義,是指一個人形成用法律解決問題的素質(zhì)與能力,具體包含有三方面因素:一是法律知識;二是法律意識;三是法律信仰?!读x務(wù)教育思想品德課程標準(2011年版)》(以下簡稱《課標(2011年版)》)在前言部分明確指出,為適應(yīng)初中學生的成長需要,思想品德課程要融合法律等相關(guān)內(nèi)容,旨在促進初中學生道德品質(zhì)、健康心理、法律意識和公民意識的進一步發(fā)展,形成樂觀向上的生活態(tài)度,逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2016年9月,人教版七年級教材《思想品德》教材更改為《道德與法治》,從中可見,培養(yǎng)學生的法治素養(yǎng)是義務(wù)教育思想品德課程的一項根本任務(wù)和重要目標。
法治素養(yǎng)根植于法律知識,沒有了法律知識,所謂的法治素養(yǎng)將蕩然無存。而在整個初中教育階段,培養(yǎng)學生的法律知識,主陣地在課堂,關(guān)鍵靠教師,主體是學生。在教學中只有讓學生掌握了法律知識,知道哪些行為可以做,哪些行為不可以做,才能引導學生自身的行為,并經(jīng)過理解、認同、內(nèi)化成為自身法律素養(yǎng)?;谏鲜龅恼J識,筆者認為,基于法治素養(yǎng)的初中法律知識教學可以從以下三個方面進行。
一、關(guān)注學生對法律知識的習得,梳理知識脈絡(luò)
初中學生處于從幼稚到成熟的過渡期,而初中《思想品德》教科書中涉及到的法律知識比較零散。因此,在教學過程中,應(yīng)該關(guān)注學生對法律知識的習得,注意結(jié)合學情對教材內(nèi)容加以整合和優(yōu)化。內(nèi)容的選擇要與初中生這一階段的成長認知規(guī)律相適應(yīng),堅持規(guī)則教育、習慣養(yǎng)成與法治實踐相結(jié)合,充分注意學生的興趣、情感、需要和能力,不僅使他們“好學”,而且使他們“樂學”,從而達到“事半功倍”的教育效果。為了讓學生牢固地掌握法律的相關(guān)知識,無論教師還是學生都需要細致地對每一冊的法律知識進行歸納整理,清晰法律知識的脈絡(luò)。關(guān)注學生對法律知識的習得,幫助學生梳理知識脈絡(luò),有利于學生對法律知識的掌握和運用,有利于學生法律意識的增強。
二、關(guān)注學生對法律知識的理解,精選教學策略
思想品德課堂的主體是學生,教師在課堂中扮演的角色是組織者、引導者和促進者,教師應(yīng)該積極倡導和踐行“為學而教”的教學策略。因此,關(guān)注學生法律知識的理解,需要在課堂中積極探索“為學而教”的路徑與方法。
例如學習人教版七年級下冊《法不可違》的內(nèi)容,教學時可采用案例教學法和對比研究法,通過呈現(xiàn)不同的教學案例,讓學生在討論、交流和對比中,分析犯罪行為的三個基本特征,犯罪和一般違法的區(qū)別,加深學生理解犯罪的特征,進而更好地理解法律關(guān)于犯罪和一般違法方面的知識。展示的案例如下:
材料一:2014年3月歌手李代沫因容留他人吸食,被法院一審被判處有期徒刑9個月,并處罰金2000元。
材料二:2016年5月,廣州警方抓獲一名男子吸食,被處罰1000元以上2000元以下罰款。
問:為什么同樣是吸食,處罰卻不一樣?兩者有什么區(qū)別?
三、關(guān)注學生對法律知識的運用,巧設(shè)課堂習題
法律知識的運用是對法律知識掌握的深化和延續(xù)?!墩n標(2011年版)》在教學建議第一條明確指出,教學應(yīng)準確把握課程的綜合性,以學生健康成長需要處理的主要關(guān)系為線索,應(yīng)準確把握思想品德課程的德育性,避免概念化、孤立化地傳授和記誦知識,努力使知識的學習服務(wù)于學生思想道德發(fā)展的需要。因此,在課堂鞏固環(huán)節(jié),設(shè)計的練習題組要有針對性、有高價值,并具備生活化的特點。
例如在鞏固犯罪的含義及基本特征的法律知識教學中,可以設(shè)計這樣的材料題:丁某中學時無心學習,沉迷于上網(wǎng),經(jīng)常曠課逃學,屢教不改。為了去網(wǎng)吧上網(wǎng),花完了零用錢就偷家里的錢,后來發(fā)展到偷別人的手機和學校的電腦零部件去賣。他結(jié)識了一些網(wǎng)上損友,在他們的影響下抽煙喝酒,還染上了毒癮。后因缺錢持刀搶劫,造成受害人重傷,丁某被判刑入獄。問:丁某的哪些行為屬于犯罪行為?判斷依據(jù)是什么?
這樣設(shè)計習題,不僅有助于學生在分析材料過程中,運用法律知識解答問題,進一步理解和掌握犯罪的概念,^分一般違法行為和犯罪行為,而且還可以通過案例告誡學生要珍惜學習,遵守法紀,較好地起到知識學習服務(wù)于學生思想道德發(fā)展的作用。
綜上所述,以法治素養(yǎng)為價值追求的初中法律知識的教學,需要遵循教與學的規(guī)律,方能事半功倍,富有成效。一方面要遵循教育教學的一般性原則,圍繞初中思想品德課的學科特點,以“三維目標”導向高效課堂,引領(lǐng)學生在課堂學習與生活實踐中,知識、能力及情感態(tài)度價值觀均得到持續(xù)健康發(fā)展;另一方面要遵循學生知識習得的規(guī)律,圍繞學生知識形成的過程,從知識的理解、知識的鞏固和知識的運用三個層面開展有效的學習活動,讓學生感受法律知識、生成法律知識,并不斷內(nèi)化成積極的世界觀、人生觀、價值觀。
【參考文獻】
【關(guān)鍵詞】核心素養(yǎng);思想政治;教學設(shè)計
一、核心素養(yǎng)與思想政治學科核心素養(yǎng)的認知與解讀
1.核心素養(yǎng)概念形成追溯。隨著社會的不斷發(fā)展,核心素養(yǎng)也積極響應(yīng)時代要求應(yīng)運而生。無論是國際上還是國內(nèi),核心素養(yǎng)都成為教育界的高頻熱詞。追根溯源,國際上最早提出核心素養(yǎng)這個概念是于1997年國際經(jīng)濟與合作組織啟動“素養(yǎng)的界定與遴選:理論和概念”項目,第一次明確提出“核心素養(yǎng)”。后來各各國家也在爭先恐后地投入到關(guān)于核心素養(yǎng)的研究。比如:加拿大將核心素養(yǎng)列為學生畢業(yè)中必要的學習成績。澳大利亞也提出要培養(yǎng)學生的各項能力,同時將各項能力融入到課程學習中去。2.思想政治學科核心素養(yǎng)解讀。在高中思想政治課程教學中,既有總目標需要完成,又有教學目標、課程目標。所以要想讓這些目標充分落實就需要與核心素養(yǎng)的完美結(jié)合。經(jīng)查閱相關(guān)資料顯示,思想政治學科核心素養(yǎng)大致包含四方面的內(nèi)容:“理性精神、政治認同、公共參與、法治意識”。(1)政治認同。是指在思想政治學科核心素養(yǎng)的涵義是指在一定的社會背景下對所建立的社會階級、社會制度、政治權(quán)力公民的認可與接納,并且在規(guī)范的前提下自覺約束自身的行為。(2)公共參與。所謂公共參與是指在社會各方面中,人們對經(jīng)濟、文化、政治的關(guān)注。所以公共參與在思想政治學科核心素養(yǎng)旨在推動學生能夠以積極的立場來參與社會生活,如在政治方面,依法行使選舉權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),積極參加民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,提升人民當家做主的意識。(3)法治意識。筆者認為,法治意識是社會實踐中人們逐漸探索的有關(guān)法的知識、想法、態(tài)度,反映出人們對法律的全面認識水平以及自覺地遵守法律的行為。(4)理性精神。在思想政治核心素養(yǎng)中的理性精神,主要是在當前紛亂復雜的社會時,培養(yǎng)學生能夠運用辯證唯物主義和歷史唯物主義思考問題,進而做出理判斷和價值選擇,面對社會主義政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)出現(xiàn)的問題時,應(yīng)有辯證思考、根據(jù)事實、與時俱進。
二、基于核心素養(yǎng)的思想政治課教學設(shè)計要求
1.課堂教學目標確立精準化——聚焦核心素養(yǎng)。在課堂教學中把核心素養(yǎng)應(yīng)用到學生身上需要制定具體、可行的教學目標。以核心素養(yǎng)為輔助的教學目標能夠更好的增強三維目標的作用,讓每一堂課的每一環(huán)節(jié)都是為發(fā)展學生的核心素養(yǎng)而努力?;诤诵乃仞B(yǎng)的思想政治教學要求就是把宏觀的課程標準變成具體可實踐的教學目標,進而有目的、有針對性的進行學習。這樣核心素養(yǎng)這些上位概念就會在三維的教學目標中得到落實。但是每一節(jié)課所傳授的教學內(nèi)容不同,因此要根據(jù)教材分析與學情分析,靈活地制定目標。2.課堂教學方法的選擇最優(yōu)——發(fā)展核心素養(yǎng)。隨著教學中多媒體的廣泛運用,可供我們選擇的教學的方法越來越多。雖然我們有了核心素養(yǎng)指導下的教學目標,但是我們要根據(jù)教師特點、學生的特點來選擇教學方法。首先,轉(zhuǎn)變教師教育觀念。教育目標是通過教育來促進每一個學生的發(fā)展。所以教學觀就由知識向能力素養(yǎng)轉(zhuǎn)變,學生觀要以學生為中心。學生不僅要重視學習知識還要注重能力的提高,那么教師選擇方法的目標在于學生的能力發(fā)展品質(zhì)素養(yǎng)的提升,比如:講授法的基礎(chǔ)上選擇合作探究法。其次,教學方法選擇針對性與靈活性統(tǒng)一。由于每一節(jié)課的都有自己的特色,所以要把握方法的針對性。如果長期的重復一種教學方法,師生就會產(chǎn)生疲勞感。所以要有靈活性。
三、基于核心素養(yǎng)的教學設(shè)計,對思想政治教師的要求
1.教師深度剖析教材中包含思想政治核心素養(yǎng)的內(nèi)容。高中思想政治課教學內(nèi)容豐富涉及生活的方方面面,教材共四冊書,每一冊書都有自己的體系建構(gòu)。因此就需要教師充分挖掘教材中包含核心素養(yǎng)的教學內(nèi)容,把它列為重點。在教學過程中讓學生真正發(fā)展核心素養(yǎng)。比如必修一《經(jīng)濟生活》看似是一些經(jīng)濟常識但是包含很多“政治認同”的因素。學習我國的基本經(jīng)濟制度、分配制度時讓學生認識到這種現(xiàn)象是一方面,更重要讓學生增加政治認同,產(chǎn)生一種歸屬。這就需要一線教師在思想政治核心素養(yǎng)的指導下深度剖析教材,利用學科知識推動學生核心素養(yǎng)的發(fā)展。2.提供生活案例,引導學生在課堂參與中生成核心素養(yǎng)。思想政治核心素養(yǎng)是能力的提升、品質(zhì)的培養(yǎng)。只有讓學生親身參與到現(xiàn)實的實踐活動中才能真正讓思想政治核心素養(yǎng)在學生身上起作用。但是由于現(xiàn)實條件的局限性,就需要在導入新課的基礎(chǔ)上創(chuàng)設(shè)生活情景,讓學生回歸到生活之中?!罢握J同”國家的意識形態(tài)教育不再是強行的灌輸,而是學生在情境中學習發(fā)自內(nèi)心的認可。
綜上所述,基于核心素養(yǎng)的思想政治課教學設(shè)計是一項復雜的系統(tǒng)性的過程,既需要教師深入研究“核心素養(yǎng)”、“思想政治核心素養(yǎng)”的相關(guān)理論,又需要教師刻苦鉆研教材,剖析教材中關(guān)于核心素養(yǎng)的因素。所以需要教師課堂教學中把理論應(yīng)用到實踐活動中。但是由于每一節(jié)課的教學內(nèi)容、學生的學習狀況存在差異,基于核心素養(yǎng)的思想政治課教學設(shè)計還需不斷完善。
作者:許欣然 單位:哈爾濱師范大學
治理國家既需要法,也需要德,二者不可或缺,要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。十八屆四中全會《決定》中,兩處指出要貫徹社會主義核心價值觀,強調(diào)“增強法治的道德底蘊”。十八屆四中全會描繪了依法治國的藍圖,也為法治涂抹了強烈的道德底色。
一、道德為法治提供支撐
十八屆四中全會《決定》指出,要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用?!耙缘赖伦甜B(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰?!敝赋隽朔ㄖ闻c德治相得益彰、德治對法治的重要支撐作用。對于道德的社會功能和作用,歷史上存在兩種認識偏頗:一是“道德決定論”。認為道德決定一切,只要人們的道德水平提高了,一切社會問題都可以迎刃而解;一是“道德無用論”。認為人性是惡的,講道德根本沒用,甚至帶來危害。這兩種觀點顯然是偏頗的。道德觀既反對道德決定論,也反對道德無用論。道德對于社會的作用是毋庸置疑的。作為社會規(guī)范體系,道德不是社會發(fā)展的決定力量,但道德不是可有可無的,而是不可或缺的。
道德是由社會經(jīng)濟關(guān)系所決定,用善惡標準去評價,依靠社會輿論、內(nèi)心信念和傳統(tǒng)習慣來維持,調(diào)解人與人之間、人與社會之間以及人與自然之間關(guān)系的原則規(guī)范、心理意識和行為活動的總和。道德的社會功能體現(xiàn)在認知功能、教育功能、調(diào)節(jié)功能、辯護功能。認識功能主要通過道德意識和道德判斷來實現(xiàn)。通過道德認識,人們懂得什么是善、什么是惡,什么是對、什么是錯,從而提升道德行為的自覺性。教育功能是通過教化和輿論壓力作用,開啟人的良知良能來實現(xiàn)。通過道德教育,培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì)和行為習慣,從而形成高尚的精神境界和道德水平。道德調(diào)節(jié)是通過評價、命令、教育、指導、示范、溝通、激勵等方式得以實現(xiàn)。通過道德評價、指導、教育等方式,對生活中的錯誤、丑陋給以譴責,對生活中真的、善的、美的給予褒揚。借助道德示范、獎勵等方式,鼓勵人們追求善的,而摒棄惡的。道德調(diào)節(jié)實質(zhì)是道德干預,通過道德干預,糾正錯的、假的、丑的、惡的,弘揚對的、真的、美的、善的。道德辯護功能又可稱為道德的論證功能,即對某些事物和現(xiàn)象特別是制度和秩序的合理性進行道德的辯護和論證。道德的強大社會功能,使得道德在社會上不可或缺,發(fā)揮著巨大的社會作用。在國家未然階段為其立言,為國家的合法性給予論證,做出合道德性的宣告。在國家實然階段為其辯護,為國家意志給予辯護,為國家和諧穩(wěn)定,為法的實施給予道德支撐。總之,通過道德權(quán)威,贏得人心,鞏固政權(quán)。通過道德的認知和教育,給人們以教育和改變,讓人們向往真善美,反對假惡丑,進而達到道德教化。通過道德教化的實現(xiàn),在人們內(nèi)心形成強烈的道德心理意識,打牢社會共同思想基礎(chǔ)。通過道德調(diào)節(jié),矯正社會行為,培養(yǎng)符合社會要求的人。通過道德辯護,為國家的政治意志進行論證,給予道義支持。
作為社會規(guī)范體系,道德貫穿于社會發(fā)展始終。推進依法治國,離不開社會道德的支撐。從規(guī)范體系來看,道德和法律在本質(zhì)上是一致的。道德是不成文的法律,法律是最低限度的道德。從歷史上看,國家意志――法的推進離不開道德強大支撐。不論哪一個統(tǒng)治階級,都總是借助道德來為他們的法律規(guī)范及其實施進行辯護,為法律提供強大的倫理道義支撐?!稘h書?匡衡行》中指出:“賢者在位,能者布職,朝廷崇禮,百僚敬讓。道德之行,由內(nèi)及外,自近者始,然后民知所法,遷善日進而不自知?!睆闹姓撌隽说赖聦Ψǖ淖饔?。道德可以引導人們尊重和信守法律,一定意義上說,遵守道德的人必然是遵守法律的?!稘h書?賈誼傳》中指出:“禮者,禁于將然之前,法者,禁于已然之后?!闭撌隽说赖聦τ诜傻牟豢苫蛉毙?。道德可以用來防范尚未發(fā)生的違法行為,而法律是制止已經(jīng)發(fā)生的違法行為。道德被稱作是隱性的法律,體現(xiàn)了道德對法律的強大支撐作用。道德為政治秩序、法律關(guān)系進行倫理論證,從而給政治、法律以道義支持。政治、法律只有合道德,也才能最終被人們認同,取得合法地位。
二、法治要內(nèi)涵道德底蘊
十八屆四中全會《決定》指出:“加強公民道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強法治的道德底蘊,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗?!敝赋隽送七M依法治國,必須要以道德為支撐,法治要內(nèi)涵道德的底蘊。
(一)立法以德為基
法律乃治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。立法是法治的前提,法為良法才能實現(xiàn)善治,才能真正體現(xiàn)法的精神,實現(xiàn)法在社會中的真正作用。反之,法為惡法,依法治國,就是惡治,就會違背法的精神。什么樣的法才能是良法,抑或說立法要以什么為依據(jù),才能保證法為良法?十八屆四中全會《決定》指出:立法“要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?!敝赋隽肆⒎☉?yīng)該遵循的兩個原則:一是人民性,立法要以人民的意愿為根據(jù);二是道德性,只有合乎道德的法才能是良法。立法要貫徹社會主義核心價值觀,把社會主義的核心道德價值原則和規(guī)范貫徹于立法全過程,保證立法的合道德性,保證法為良法。
(二)執(zhí)法以德為本
依法治國不僅體現(xiàn)在立法上,更為關(guān)鍵的是體現(xiàn)在執(zhí)法上,體現(xiàn)在法的實施中。執(zhí)法者必須尊法,這就要求構(gòu)建擁有堅定法的信仰的執(zhí)法隊伍。構(gòu)建堅定的法治信仰的隊伍,執(zhí)法者做到尊法,這不僅僅關(guān)涉執(zhí)法者法的能力,其前提是執(zhí)法者的職業(yè)道德修養(yǎng)。十八屆四中全會《決定》指出,全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。執(zhí)法者的素質(zhì)不僅僅是其業(yè)務(wù)能力方面,更重要的是其思想政治層面的認識和職業(yè)道德修養(yǎng)。只有這樣,才能真正打造建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。執(zhí)法隊伍真正做到保持堅定的法的信仰,從而切實尊法,這取決于執(zhí)法者的職業(yè)道德素養(yǎng)。塑造了執(zhí)法者法的信仰,還要把對法的信仰轉(zhuǎn)化為職業(yè)良心、道德情感、職業(yè)操守、職業(yè)規(guī)范,從而讓執(zhí)法者在具體行為規(guī)范上,職業(yè)精神上堅守法律,不去違法,使對法的遵守更加穩(wěn)固。法治的道德底蘊,在更高境界上,要求執(zhí)法者成為一個有德性的執(zhí)法者。法總是給人以冷冰冰的感受,合法的未必合情。而執(zhí)法者是人,應(yīng)該給人以德的溫暖。在執(zhí)法中,既要嚴格遵循法的要求,同時也要有溫情。十八屆四中全會《決定》指出:“堅決反對和克服特權(quán)思想、衙門作風、霸道作風,堅決反對和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為?!边@里強調(diào)了執(zhí)法要以道德為本,執(zhí)法者要有基本的職業(yè)道德素養(yǎng)。在具體執(zhí)法中,還要注意避免幼童在場等人文情懷的體現(xiàn),給冷冰冰的執(zhí)法添加道德的溫度。
(三)施法以德為條件
黑格爾認為:“道德的觀點,從它的形態(tài)上看就是主觀意志的法?!盵1]114各項法律法規(guī)如果沒有被人們的普遍道德意志即“主觀意志的法”所認同、理解、接受和支持,便不可能真正有效地發(fā)揮作用。十八屆四中全會《決定》指出,道德和法治要共同發(fā)揮作用,不僅僅是抓法治,也要抓德治,要大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,通過培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,從而發(fā)揮道德的教化作用。法治的推進,關(guān)鍵在于全社會對法的信仰和遵守,在于培育公眾法的精神和法的信仰。弘揚公序良俗,培育良好的社會風氣。整個社會倡導契約精神,強化公眾的規(guī)則意識。公民尊則守法,過有道德的生活。法律、規(guī)則成為公民道德生活的需求,人人崇尚法治,構(gòu)建法治的道德心理和社會環(huán)境。
三、以法治促進道德建設(shè)
十八屆四中全會《決定》指出:“以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用?!钡轮闻c法治相輔相成,互為條件。增強法治的道德底蘊,還體現(xiàn)在法治對道德治理的積極意義,以法治為手段,促進道德建設(shè)。
(一)完善道德建設(shè)的頂層設(shè)計,把社會主義核心價值觀貫徹于法治全過程
社會主義核心價值觀作為當前價值關(guān)系的總和及總要求,是關(guān)于生活意義世界的善惡、對錯、尊辱、個人與國家、社會、與他人關(guān)系體系的標準、原則和規(guī)范。在處理現(xiàn)實關(guān)系中,給人們以價值方向、價值遵循。完善道德建設(shè)的頂層設(shè)計,就是要把培育和踐行社會主義核心價值觀,上升到國家治理的高度,要給予法的保障。十八屆四中全會《決定》強調(diào)在立法中貫徹社會主義核心價值觀,在執(zhí)法中也要貫徹社會主義核心價值觀,這就保證了法治過程的價值方向。羅爾斯認為:“正義是社會制度的首要價值,離開制度的正義性來談個人道德的修養(yǎng)和完善,甚至對個人提出嚴格的道德要求,那么,即使本人真誠相信和努力奉行這些要求,充其量也只是充當一個牧師的角色而已。”[2]22這里羅爾斯強調(diào)了制度設(shè)計和建設(shè)的優(yōu)先性,對制度的道德評價和選擇,應(yīng)當優(yōu)先于對個人的道德評價和選擇。制度首先應(yīng)該是正義的,是合道德性的。當前,法制建設(shè)要以社會主義核心價值觀為價值依歸。尤為重要的是,在立法和執(zhí)法中貫徹社會主義核心價值觀,這一法治的價值彰顯,突出了對道德建設(shè)的頂層建構(gòu)和法治保障。在全社會弘揚和踐行社會主義核心價值觀,必須要有法的保障。只有在法治過程中遵循了平等、公正,法治保障了民主、文明,法治弘揚了誠信、友善,社會主義核心價值才能夠入腦入心,才能夠真正被人們所認同,所遵守。
關(guān)鍵詞:大學生 法制 著力點
民辦院校高職學生的法制教育包括以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課為主的主渠道,也包括與專業(yè)教育相結(jié)合的專業(yè)法規(guī)課教育,還應(yīng)包括普法教育和思想政治工作中的法制教育。不管何種形式的法制教育都應(yīng)該探討民辦高職院校高職學生法制教育的著力點,亦即法制教育的目標和重點。以增強法制教育的針對性和實效性。
一、站在“依法治國”方略高度,培養(yǎng)大學生法律意識和法律素養(yǎng)
我國已決定實施“依法治國”基本方略,實施這一方略,必須靠法制來規(guī)范市場和社會秩序,這是毫無疑義的?!耙婪ㄖ螄睉?yīng)成為包括大學生在內(nèi)的全黨全國全體人民的共同理想和追求,法治理想是不可替代的理想,對法治的選擇成為不可代替的選擇,謂之“基本方略”。人類歷史表明,任何國家和民族步入法治狀態(tài),必須同時創(chuàng)設(shè)兩個即有聯(lián)系又相互區(qū)別的主客觀條件:一是要有法可依,這是實施法制的基礎(chǔ)和前提條件,也就是說必須要有一套盡可能詳盡的,忠實反映社會關(guān)系尤其是社會經(jīng)濟關(guān)系及其變化發(fā)展規(guī)律的法律規(guī)范制度;二是全體社會成員(包括公民和法人)必須思想上認同、行為上守法,才能使法治得以實施,也就是全體社會成員對法律秩序所包含的社會倫理價值的自覺和堅定的信仰和選擇,這是法治得以實現(xiàn)的關(guān)鍵和核心,否則法治等于虛設(shè),談不上依法治國。高職學生作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,法律意識、素養(yǎng)如何,大學生群體素質(zhì)如何對社會影響重大,這一點已經(jīng)被歷史所證明?!拔逅摹边\動等歷史上的民主運動,社會主義建設(shè)、改革開放的關(guān)鍵時期,總是青年人朝氣蓬勃,沖鋒陷陣,走在時代前列。今天實施“依法治國”方略,建設(shè)社會主義法治國家的偉大法治實踐仍然如此,大學生對社會主義法制原則認可的程度對實施“依法治國”方略影響很大。因此,大學生的法制教育應(yīng)把法律意識、法律素養(yǎng)的養(yǎng)成放在首位。 [1]
二、大學生法制教育應(yīng)著力培養(yǎng)的幾種法治精神
不管什么方式,不管什么內(nèi)容的法制教育都應(yīng)著力培養(yǎng)當代大學生的法治精神,具體來說應(yīng)著力培養(yǎng)下列法治精神:
(一)著力培養(yǎng)當代大學生的權(quán)利意識
強化大學生法制教育必須著力培養(yǎng)當代大學生的權(quán)利意識。法律上,權(quán)利意識是法的“內(nèi)核”,沒有對權(quán)利的要求,便不可能產(chǎn)生對法的需要和法律的渴望。所謂“權(quán)利意識”,是指人們對自己正當權(quán)利的感知、正確理解和堅決捍衛(wèi)的觀念。對自己權(quán)利的主張必須要求人們互相將他人作為這種具有獨立價值的主體人來認識并尊重其主體性。沒有對他人正當權(quán)利的尊重,就沒有現(xiàn)代意義上的權(quán)利觀念。尊重他人的權(quán)利是主張自己權(quán)利的前提。在大學生的法制教育中,不管何種形式教育都應(yīng)著力突出以公民個體權(quán)利的保護、倡導和確定以權(quán)利為核心的人際關(guān)系。不斷強化大學生的權(quán)利意識和法律權(quán)威信念,從而通過其內(nèi)心原動力培養(yǎng)起大學生堅定的法治精神。
(二)著力培養(yǎng)當代大學生對法律價值的認同感
我國只所以采用“依法治國”基本方略,是因為在高度文明的法治社會中法律是至高無上的,是區(qū)別是非曲直善惡丑的基本準繩,可以避免“人治”。法治社會中法律只所以是至高無上的權(quán)威并被每一個公民所信奉,在于法律體現(xiàn)著正義、公平,反映著正義、公平,保障著正義、公平,實現(xiàn)著正義、公平。法治精神的形成正是因為法律所體現(xiàn)的正義、公平為主體感受繼而上升為理性的體認,最終升華為這種價值的認同。反過來講這個道理,有些大學生不信法,總認為法律是管別人的,有些國家公務(wù)員總想以官自居,以官治人治民,這實際上就是沒有完全認可法的精神。所以在大學生的法制教育中應(yīng)著力培養(yǎng)大學生對社會主義法律的認同感,著重要求大學生用現(xiàn)念來評判與思考具體的法律條文所體現(xiàn)的價值觀,它是個體現(xiàn)了現(xiàn)代市場經(jīng)濟和民主政治的內(nèi)在的法權(quán)要求,是否滿足了現(xiàn)代正義、公平觀的要求,只有這樣才能使對某一單項的法律感情發(fā)自內(nèi)心的對正義的信仰達到一種心靈的契合,成為內(nèi)心的、自覺的信仰,當代大學生才會從自身的利益出發(fā)遵守法律、尊重法律,最終完成法治精神的理念塑造,在實施“依法治國”建立社會主義法治國家的偉大進程中發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)應(yīng)著力培養(yǎng)大學生的守法精神
在大學生的法制教育中應(yīng)著力培養(yǎng)大學生的守法精神。守法精神,首先是一種權(quán)利,也就是說守法是個體一種自覺自愿的行為而不是靠命令的強制。強力下的法治只會培養(yǎng)人的義務(wù)意識。服從意識、專制意識,“守法”精神則成為避法意識,規(guī)避法律成為普遍現(xiàn)象。守法精神也是一種道德義務(wù),一種被內(nèi)化了的良心守法、自律守法。換句話說,對當代大學生的法制教育不能老停留在預防違法犯罪上,把大學生當成違法犯罪的防范對象,而要求他們消極的“守法”——不觸犯法律,而是要站在實施“依法治國”基本方略的高度,強化大學生的法制教育,培養(yǎng)起當代大學生的一種與社會主義社會秩序和人生終極關(guān)懷目標融為一體的積極的守法精神。這就是這里所說的理性的積極的自覺的守法精神,這個境界達到了,法制教育的效果就上了一個檔次,教學改革的目的也就實現(xiàn)了。[2]
三、大學生法制教應(yīng)著力培養(yǎng)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法治精神
今日的大學生無疑是明日社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)者,大學生的法制教育應(yīng)著力培養(yǎng)與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法治精神。通過改革開放,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是國家的基本任務(wù)和改革目標。而市場經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟制度相悖,思想觀念上要求的不是“重義輕利”的道德觀,而是鼓勵人們積極的合義合法大膽取利的法治觀??梢哉f市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的主體、市場行為秩序、市場本身等都需要法律來規(guī)范。市場經(jīng)濟活動的主體精神就是法治化的利益精神。市場經(jīng)濟的價值取向和利益原則要求當代大學生對諸如公平、競爭等主體精神的思想認同以及由此決定的對法治精神的呼喚。改革開放和市場經(jīng)濟的抉擇預示著人們的思想觀念由道德本位向市場本位轉(zhuǎn)型。這就要求當代大學生法制教育中必須把與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法制觀念,法治精神作為教育著力點。
就內(nèi)容而言應(yīng)包括市場經(jīng)濟基本法規(guī),同時結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域?qū)W習與專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)精神,如旅游類專業(yè)必須學習掌握旅游法規(guī),經(jīng)濟及管理類專業(yè)必須學習掌握經(jīng)濟法規(guī),建筑類專業(yè)必須學習掌握建設(shè)法規(guī),會計、審計及財務(wù)管理類專業(yè)必須學習掌握財經(jīng)法規(guī),農(nóng)林類專業(yè)必須學習掌握農(nóng)林法規(guī)……等等,以適應(yīng)市場經(jīng)濟建設(shè)的需求,為將來投入市場經(jīng)濟建設(shè)打下起碼的法律訓練。
基金項目:西安外事學院高等教育教學改革項目《民辦院校高職教育法律類課程設(shè)置與改革創(chuàng)新研究》(項目號2011G02)西安市2012年度社會科學規(guī)劃基金項目《高等學校維穩(wěn)法律問題研究》(項目編號12IN25)階段性成果之一。
參考文獻:
[1]杜德魚.實施“依法治國”方略必須強化當代大學生的法制教育[J].西安石油學院學報(社科版)2009年第9卷第2期