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城市建設(shè)精細化管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】施工成本控制精細化管理體系建設(shè)實際應(yīng)用

1前言

近年來，世界經(jīng)濟一體化進程加快，我國建筑業(yè)在迎來廣闊發(fā)展空間的同時，還需要面對世界市場這一激烈的競爭環(huán)境，在這種情況下，如何提升企業(yè)經(jīng)濟效益、降低企業(yè)成本是提升自身綜合實力的關(guān)鍵。精細化管理體系的建設(shè)就是在這種情況下被提出并有效應(yīng)用于施工成本的控制過程中的。建設(shè)施工成本控制精細化管理體系涵蓋內(nèi)容多、要求較嚴格，需要做大量的、全方位的工作且需要全員參與實現(xiàn)。精細化管理同我國傳統(tǒng)的粗放式管理相比具有較大的優(yōu)勢，因此，積極加強施工成本控制精細化管理體系的建設(shè)具有重要意義，同時也是目前我國建筑施工企業(yè)迫切需要建立、健全和完善的必備體系。

2施工項目成本控制概述

2.1含義

施工企業(yè)日常運行過程中，在具體項目實施以前，需要根據(jù)實際情況構(gòu)建相應(yīng)的成本計劃，并在實踐中對該計劃的實施、管理制定相應(yīng)的目標，從而有效管理、監(jiān)督并分析施工項目開始之前、施工過程中及施工以后的成本費用等。這一過程中，會存在一定因素阻礙成本計劃的順利實施，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)針對具體狀況采取有效措施進行預(yù)防，從而促使項目實施整個過程中，每一環(huán)節(jié)的成本都能夠保持在計劃范圍之內(nèi)，保證工程質(zhì)量和順利完工的同時，從而達到成本管理的目的。在進行施工項目成本控制的過程中，需要針對工程實際情況，開展有效的監(jiān)督、控制等工作，實施過程中應(yīng)將各種資源的利用作為工作開展的中心[1]。

2.2原則

首先，全面性原則。施工全過程和全體施工參與人員是全面性原則實施的基礎(chǔ)。實施施工項目成本控制，必須遵守全面性原則，以調(diào)動全體施工參與人員的工作積極性為出發(fā)點，更好的對工程整體過程和工程的不同時期進行全面的掌握。這一過程中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點，進行不同程度的前期準備、中期施工和后期的驗收工作等。在整體施工中，促使施工人員了解成本控制的重要性，并從自身出發(fā)，有效提升成本控制效率。

其次，低成本原則。施工項目成本控制的最終目標就是保證工程耗費的成本降低，這一過程中，需要對多種技術(shù)、經(jīng)濟等手段進行利用。例如，在施工前期，工作人員應(yīng)當(dāng)充分了解施工具體情況，從而提升施工方案的科學(xué)性，并能夠在施工不同階段，逐漸對相關(guān)方案進行完善從而達到降低成本的目的。值得注意的是，這一系列手段和措施實施的基礎(chǔ)，都是保證工程的質(zhì)量過關(guān)。

3精細化管理概述

3.1含義

同西方發(fā)達國家相比，我國的精細化管理起步較晚，在對精細化管理進行定義的過程中，專家學(xué)者針對不同的施工需求對其進行了不同層次的定義。

首先，部分專家學(xué)者認為，詳細分解被管理對象，保證每一個工作環(huán)節(jié)都能夠具有專門的責(zé)任人，是保證工程順利進行的關(guān)鍵；其次，另一部分專家學(xué)者認為，精細化管理的產(chǎn)生主要是為了彌補粗放式管理中的不足，在將粗放式管理中的優(yōu)勢進行沿襲的基礎(chǔ)上，再進行創(chuàng)新，從而保證工程施工過程中能夠擁有最低的能源消耗，促使企業(yè)經(jīng)營中的成本投入降低。在研究精細化管理的過程中，將其同企業(yè)管理相結(jié)合，積極借鑒國外先進的管理模式和理念，在各項管理工作中進行深層次的劃分，制定詳細的管理制度，并將其同工作人員的職能進行緊密結(jié)合[2]。實施精細化管理的過程中，還需要應(yīng)用相對精確的數(shù)據(jù)、明確的程序及現(xiàn)代信息技術(shù)等，逐漸提升精細化管理的效率，保證企業(yè)經(jīng)營過程中的成本逐漸降低。

3.2原則

首先，堅持以人為本。施工項目進行的整個過程，都離不開人的存在，因此實施精細化管理，必須堅持以人為本的原則，提升管理工作效率的關(guān)鍵，就是促使全體職工積極主動的參與到管理中來。細化、具體化多種工作內(nèi)容是精細化管理的主要特點，將每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到具體的工作人員身上，管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證工作人員積極主動的參與到管理中來，才能夠從細節(jié)處提升管理效率，降低企業(yè)成本[3]。這一措施的有效實施，也能夠?qū)⒙毠さ拿\同企業(yè)緊密的聯(lián)系起來，對于提升企業(yè)綜合競爭力具有重要意義。

其次，堅持結(jié)合實際的原則。施工企業(yè)日常運行過程中，不同的經(jīng)營階段擁有不同的實際狀況和發(fā)展目標，同時企業(yè)的經(jīng)營還應(yīng)當(dāng)同外部不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境相結(jié)合。而要想將精細化管理的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，企業(yè)必須能夠適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和客觀實際的變化，因此與實際相結(jié)合，實時更新企業(yè)精細化管理措施和制度至關(guān)重要[4]。

4施工成本控制精細化管理體系的建設(shè)

4.1霍爾三維結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建

霍爾三維結(jié)構(gòu)模型由美國提出，應(yīng)用于系統(tǒng)工程中時，將其劃分成七個環(huán)節(jié)，且各個環(huán)節(jié)緊密相連，同時該結(jié)構(gòu)模型能夠?qū)⒉煌h(huán)節(jié)施工過程中所需的技術(shù)進行充分而全面的考慮，最終以三維空間結(jié)構(gòu)的形式實現(xiàn)成本控制的目的[5]。

該模型在應(yīng)用過程中包含多個維度，其中時間維指的是每一個施工項目在建設(shè)之前一直到最后的完工過程中，都能夠劃分成七個階段，分別為勘探、設(shè)計、調(diào)查、施工、建設(shè)、運行及更新階段。

邏輯維指的是，在以上所提及的施工階段過程中，都會分別遇到多種問題，在解決問題的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照一定的程序進行邏輯思考，普通程序需要首先構(gòu)建明確的目標，并從最直接而簡單的問題入手，并逐漸構(gòu)建起一個整體的系統(tǒng)模式，優(yōu)化項目階段的施工環(huán)境和技術(shù)，從而保證施工設(shè)計及目標得以實現(xiàn)[5]。

知識維指的是，面對工程階段中的問題，應(yīng)當(dāng)從法律、管理、施工技術(shù)等多個角度出發(fā)，充分運用各方面知識來解決問題。

4.2施工成本控制精細化管理體系的構(gòu)建

在施工成本控制精細化管理體系建設(shè)的過程中，應(yīng)建立在企業(yè)成本管理目標的基礎(chǔ)上。以上提及的霍爾多維結(jié)構(gòu)，在將其應(yīng)用于施工成本控制精細化管理體系的過程中，應(yīng)將其逐漸構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體，而所形成的矩陣當(dāng)中，重點內(nèi)容為知識維和邏輯維。同時該體系中包含三個子體系，能夠分別進行工程施工的指引、實施和支撐作用。最初的指引體系內(nèi)部，還應(yīng)當(dāng)包含不同施工階段的不同管理內(nèi)容，并根據(jù)這一內(nèi)容制定不同的管理制度和流程，保證信息化成為精細化管理的重要特點。時間維和邏輯維是構(gòu)成實施體系的主要內(nèi)容，邏輯維是支撐體系形成的關(guān)鍵，在運行過程中，能夠促使成本控制理念與精細化管理措施的功能得以充分發(fā)揮[6]。新時期，在應(yīng)用施工成本控制精細化管理體系的過程中，不僅要積極構(gòu)建科學(xué)的精細化管理體系，同時還應(yīng)當(dāng)提升相關(guān)措施的針對性和科學(xué)性，并從人力資源素質(zhì)、施工技術(shù)和設(shè)備等多個角度出發(fā)，充分體現(xiàn)精細化理念。

4.3建立健全施工企業(yè)的成本預(yù)算體系

施工企業(yè)的成本預(yù)算體系指專門人員在對成本控制綜合分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)施工企業(yè)的發(fā)展目標和技術(shù)條件，采用科學(xué)的管理方法，對工程項目的成本目標和成本水平進行分析、預(yù)見和測算，使這種分析成為員工的共同意志。這種管理制度能有效地進行成本控制和管理，節(jié)省施工企業(yè)的成本投入，并獲取最大的效益。要完善施工企業(yè)的成本預(yù)算體系就要做好以下三個方面：

（1）擬定初始目標。施工企業(yè)要依據(jù)所掌握的信息，進行仔細地分析，并建立初始目標，動員企業(yè)員工進行討論。

（2）及時掌握市場信息。施工企業(yè)要及時了解企業(yè)外部環(huán)境，做好市場調(diào)查、分析與反饋工作，為企業(yè)的成本預(yù)算提供可靠的依據(jù)。

（3）選擇最佳的實施方案，制定最優(yōu)的目標。施工企業(yè)制定的方案和目標，要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)等決策層的分析和商討，從而為項目經(jīng)理和企業(yè)的委托人簽訂承包合同奠定堅實的基礎(chǔ)。

5施工成本控制精細化管理體系的實際應(yīng)用

5.1制度體系在施工成本控制中的應(yīng)用

在精細化管理體系當(dāng)中，制度體系是重要內(nèi)容之一。施工項目通常具有規(guī)模大、耗時時間長等特點，因此在施工過程中，必然會對多種建筑材料和人力資源等進行消耗，要想提升精細化管理的科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)的制度體系。

首先，在控制人力資源產(chǎn)生的費用過程中，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建責(zé)任成本管理制。該制度的有效實施，能夠保證職工在日常工作中的良好表現(xiàn)得到適當(dāng)?shù)莫剟?，從而提升工作人員的工作熱情，更加積極主動的參與到工作當(dāng)中，并節(jié)約成本提升質(zhì)量；其次，控制材料費用。精細化管理制度應(yīng)當(dāng)包含對材料采購、使用及保管等多個環(huán)節(jié)，根據(jù)工程實際需要購買適量的原材料，保證材料質(zhì)量符合工程規(guī)定，嚴禁材料浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生[7]。例如，在具體的施工中，項目經(jīng)理首先應(yīng)當(dāng)將績效獎金同成本的節(jié)約相結(jié)合，明確自身施工中的職責(zé)的同時，也將不同的責(zé)任落實到每一個工作人員身上，從而有效減少成本超支現(xiàn)象的產(chǎn)生。如果產(chǎn)生了成本超支的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)立即追究責(zé)任，在獎金當(dāng)中扣除5%的數(shù)額，而產(chǎn)生的成本節(jié)約現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有獎金數(shù)量的基礎(chǔ)上增加10%。

5.2流程體系在施工成本控制中的應(yīng)用

加強對項目流程的管理，能夠有效降低施工成本、控制質(zhì)量，嚴禁工程施工過程中各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生混亂的管理現(xiàn)象。然而，不同的施工項目應(yīng)當(dāng)構(gòu)建不同的流程體系，同時還需要參照施工企業(yè)自身的特點來制定。通常情況下，項目管理流程應(yīng)當(dāng)包含三個方面的內(nèi)容，分別對施工前期、施工過程中及施工以后進行有效的管理，從而促使整個工程的準備工作良好，保證工程順利開展；保證施工過程中，各個工作資源及原材料得以充分的利用，同時保證工程的驗收精細化，促使工程質(zhì)量得以有效的檢驗。而這三個步驟在實施過程中，都應(yīng)當(dāng)充分考慮到兩個方面的因素即施工材料與人力資源問題，保證這兩方面內(nèi)容的充分利用，可以促使精細化管理的價值得以提升[8]。值得注意的是，在進行施工成本控制的過程中，材料的管理是精細化管理的重點內(nèi)容，是加強成本控制力度的關(guān)鍵。

5.3降低施工企業(yè)的管理成本

施工企業(yè)要動員全體員工進行精細化管理，尤其是高級管理層要加強精細化管理。施工企業(yè)的管理人員要加強成本控制，降低管理成本，在會議、公關(guān)、公務(wù)用車等方面節(jié)省開支，為下級員工做好表率。還要建立監(jiān)督機制，讓員工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)管理層的工作，管理層的考核成績與年終獎金掛鉤。降低施工企業(yè)的管理成本，就要建立完善的監(jiān)督機制，提高員工的主人翁意識，有效地控制成本，實現(xiàn)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。

6結(jié)語

精細化管理對于施工企業(yè)來說，是至關(guān)重要的工作。要想在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)精細化管理，首先就要解決施工過程中成本控制方面眾多問題，建立一套科學(xué)、合理的精細化管理體系，加強成本控制和管理，在保證工程質(zhì)量和工程進度的前提下，減少成本投入和浪費，以實現(xiàn)施工企業(yè)利潤的最大化。

近年來我國建筑業(yè)發(fā)展速度加快，高層及智能建筑的產(chǎn)生，不僅對施工技術(shù)提出了更高的要求，同時也增加了施工管理的難度。在這種情況下，我國傳統(tǒng)的粗放式管理模式的缺陷逐漸凸顯出來，為了提升施工成本控制效率，積極應(yīng)用精細化管理體系具有重要意義。在構(gòu)建精細化管理體系的過程中，需要對霍爾三維結(jié)構(gòu)模型進行充分的應(yīng)用，同時我國相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加大施工成本控制精細化管理體系的實際應(yīng)用研究，為我國建筑業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻：

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城市建設(shè)精細化管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：水利工程 精細化建設(shè) 現(xiàn)代化建設(shè) 管理 策略

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（b）-0049-02

我國現(xiàn)代化不可忽視的一部分就是水利現(xiàn)代化，同時，水利現(xiàn)代化還是國家現(xiàn)代化的基本保障和重要支撐。水利現(xiàn)代化作為動態(tài)歷史過程，處于不斷發(fā)展之中，水利工程管理的現(xiàn)代化和精細化建設(shè)，標志我國實現(xiàn)傳統(tǒng)水利與現(xiàn)代水利的重要轉(zhuǎn)變。此外，水利工程管理的精細化建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)，能夠從根本上滿足水利現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化需求。與此同時，建立水利工程管理體系這一個過程，已經(jīng)成為我國水利工程現(xiàn)代化十分重要的組成部分。想要實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，必須要實現(xiàn)水利工程管理的精細化和現(xiàn)代化建設(shè)，下面就分析水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)。

1 關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)

總的來說，水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)目的在于滿足水利現(xiàn)代化需求，創(chuàng)建起全面、先進、一流以及科學(xué)的管理體系。水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)并非單純指硬件現(xiàn)代化，還要實現(xiàn)軟件、行為方式以及思想觀念的現(xiàn)代化。水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)主要包括管理體制、管理目標、管理手段、管理隊伍以及管理標準等，水利工程管理的現(xiàn)代化建設(shè)屬于動態(tài)過程。水利工程管理精細化建設(shè)屬于現(xiàn)代工業(yè)化重要的管理概念，精細化建設(shè)包括“四細五精”，“四細”是指細化分解具體工作、細化管理制度、細化崗位和職能以及細化對象；“五精”是指精密、精華、精通、精品以及精髓。專注、講究地落實每一個管理流程和環(huán)節(jié)，重視具體、重視基礎(chǔ)、重視過程、重視效果、重視質(zhì)量、重視落實、重視細節(jié)是水利工程管理精細化建設(shè)的重要特征。此外，水利工程管理精細化建設(shè)在任何一個環(huán)節(jié)上均十分注重精益求精，力求做到最好。精細化建設(shè)最為基本的原則為“精”“準”“細”和“嚴”。其中，“精”是指求精和做精，做到最優(yōu)和最佳；“準”是指準時和準確；“細”是指細化流程、細化管理、細化工作；“嚴”是指執(zhí)行，嚴格控制和執(zhí)行管理流程以及管理制度。通過不斷提高職工素養(yǎng)，強化內(nèi)部控制，進而加強連接協(xié)作，從根本上提高總體效益。

2 實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化與精細化建設(shè)的具體策略

2.1 提高水利工程管理隊伍的綜合素養(yǎng)

想要實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)與精細化建設(shè)，必須要提高水利工程管理隊伍的綜合素質(zhì)。這便要求相關(guān)單位在引進人才的時候嚴格把關(guān)，招聘技術(shù)專業(yè)素質(zhì)高的專業(yè)型、應(yīng)用型管理人才，對現(xiàn)有水利工程管理職工隊伍進行教育和培訓(xùn)，提升現(xiàn)有隊伍的綜合素養(yǎng)，進而滿足水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè)發(fā)展需求。要求水利工程管理部門必須要樹立起正確的管理理念，堅持以人為本的重要原則，在開展管理工作的過程中，堅持管理柔性化以及制度剛性化相互結(jié)合，引導(dǎo)職工明確自身職責(zé)，深化職工自身責(zé)任心和責(zé)任感。此外，還要建立健全激勵機制以及培養(yǎng)機制，對職工工作積極性進行有效激發(fā)，調(diào)動職工學(xué)習(xí)積極性以及參與培訓(xùn)積極性，引導(dǎo)職工對自身知識進行更新，從根本上提升職工的業(yè)務(wù)能力。正_認識職工，對職工自身潛能進行激發(fā)，促使職工投身于現(xiàn)代化建設(shè)與精細化建設(shè)之中。與此同時，組織管理隊伍開展學(xué)習(xí)活動，促使職工掌握計算機等先進技術(shù)，進而塑造出既有專業(yè)水利工程知識、又懂得信息系統(tǒng)管理的隊伍。

2.2 依靠先進管理手段和技術(shù)

在水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè)的過程中，必須要從根本上實現(xiàn)管理的信息化。伴隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，水利工程管理工作必須要堅持與時俱進，通過先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)以及信息技術(shù)來實現(xiàn)信息化建設(shè)，從根本上提升水利工程現(xiàn)代化管理的水平。同時，水利工程管理工作還要依靠信息系統(tǒng)，促使工程管理工作現(xiàn)代化，輸水過程實現(xiàn)可視化，職工日常辦公實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，調(diào)動決策依靠智能化。通過對水利工程管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設(shè)和運用，全方位、實時掌握相關(guān)設(shè)備機組的具體情況，如，工情、水位、運行狀態(tài)等，進而快速明確調(diào)度方案。其次，還要實現(xiàn)水利工程管理監(jiān)控自動化。建立起視頻檢測系統(tǒng)，以便對大壩、閘門以及水位等實施監(jiān)測，目的在于為管理者做出正確的防洪決策以及統(tǒng)一調(diào)度水資源提供準確的數(shù)據(jù)。建立遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，通過監(jiān)控系統(tǒng)來處理資料，如，音頻資料、視頻資料、數(shù)據(jù)資料、圖像資料等，通過遠程視頻的功能，及時了解和掌握工程的具體、實際運行狀況，做到真正對水利工程操作實時遠程監(jiān)控。同時，堅持移動監(jiān)測和定點監(jiān)測相結(jié)合，將監(jiān)測信息真實、及時傳輸?shù)焦芾碇行模貏e強化監(jiān)測工程滲水、工程變形、工程沉陷、工程裂縫等情況的監(jiān)測工作，結(jié)合具體監(jiān)測結(jié)果來落實預(yù)防工作。

2.3 健全和完善工程管理體制

在開展水利工程管理工作的過程中，必須要依靠先進的管理方法和管理理論，健全和完善水利工程管理工作的體制，這樣可以為水利工程管理工作各個環(huán)節(jié)有條不紊運行奠定堅實的基礎(chǔ)，真正實現(xiàn)水利工程管理工作制度化、規(guī)范化以及細致化。首先，要實施流程化管理。對水利工程管理工作所有業(yè)務(wù)進行梳理和歸納，同時，對管理流程進行細化。如，項目管理流程、人力資源管理流程、調(diào)度管理流程、水環(huán)境管理流程、設(shè)備設(shè)施管理流程等，對每一個管理崗位和每一個管理部門均要制定嚴格、全面的工作標準，避免出現(xiàn)管理漏洞。其次，要從根本上實施崗位責(zé)任制度，遵循高效、精簡、因事設(shè)崗等重要原則來對崗位管理進行強化，對每一個崗位的職責(zé)進行明確，目的在于真正做到互相監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作、合理分工，并且充分調(diào)動水利工程管理工作者的積極性。

3 結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前社會不斷發(fā)展、人民群眾不斷轉(zhuǎn)變管理理念的背景之下。我國不斷加強水利工程投資，目的在于提升水利工程水平和質(zhì)量。在這樣的環(huán)境之下，水利工程管理人員必須要抓住這一時機，全方位實施水利工程管理，追求管理效益、管理質(zhì)量以及管理效率。對水利工程管理過程中的技術(shù)和制度進行更新，實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)和精細化建設(shè)，加強管理技術(shù)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變管理理念。將水利工程管理自動化和信息化作為中心，對水利工程運行情況和狀態(tài)進行實時掌握，實現(xiàn)科學(xué)、快速以及準確地制定水利工程管理策略，從本質(zhì)上實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、精細化以及法制化建設(shè)。

參考文獻

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城市建設(shè)精細化管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市土地規(guī)劃 利用空間 城市環(huán)境 影響 關(guān)系

以我國城市化進程的實際情況來看，當(dāng)前城市面積正逐步擴大，并傾向于“郊區(qū)城市化”發(fā)展模式，而城市土地規(guī)劃利用空間問題顯得非常重要。由于城市建設(shè)已經(jīng)拓展到郊區(qū)，對土地占用、環(huán)境建設(shè)等產(chǎn)生一定影響，加強對該方面課題的研究，具有現(xiàn)實意義。

1、 城市土地規(guī)劃利用空間對城市環(huán)境建設(shè)的影響

一方面，隨著城鄉(xiāng)郊區(qū)以及鄉(xiāng)村人均土地越來越多，城市的郊區(qū)化發(fā)展也就是開發(fā)在城市邊遠地區(qū)的土地，這樣會對郊區(qū)以及農(nóng)村的農(nóng)田、湖泊、森林、河流等產(chǎn)生影響，對國土資源造成破壞，產(chǎn)生嚴重的浪費現(xiàn)象；同時，越來越多的耕地變成住宅區(qū)、辦公樓或者商業(yè)中心，不僅對環(huán)境產(chǎn)生影響，也挑戰(zhàn)力環(huán)境的影響力，破壞郊區(qū)特有的環(huán)境污染自凈能力，對城市的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生制約作用；另一方面，由于房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的擴大，高層建筑越來越多，大量人口的集中，增加了城市的人口密度，而高層建筑將對周圍建筑造成遮擋，不利于良好的光線保障作用。過去，一些住在遠郊鄉(xiāng)村的農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁鞘芯用?，而失地農(nóng)民的大量存在，增加了城市環(huán)境的容載壓力。

2、 城市土地規(guī)劃利用空間與城市環(huán)境建設(shè)的關(guān)系與矛盾

2.1 征服理論和自然環(huán)境惡化的矛盾

在傳統(tǒng)的征服理論中，以“人”作為世界發(fā)展的核心，人們可以結(jié)合自身的實際需求，對周圍的環(huán)境進行設(shè)計或者利用，飛快的發(fā)展經(jīng)濟，不惜以犧牲環(huán)境作為代價，長此以往，環(huán)境污染、交通堵塞問題越來越嚴重，自然界通過反饋機制，向人們提出抗議，人們開始關(guān)注環(huán)境問題；在現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與設(shè)計中，開始融入“自然理念”、“低碳理念”，但是環(huán)境污染問題仍然客觀存在，并且是今后很長一段時間的治理重點。

2.2 價值觀和資源環(huán)境的矛盾

在傳統(tǒng)的價值觀念中，認為自然資源是取之不盡的，也沒有任何價值，如空氣、水或者土地等，都是大自然的免費供給。因此，人們受到這種錯誤觀念的影響，大肆開發(fā)土地、破壞自然資源、任意占有和利用，直到如今生態(tài)惡化、資源枯竭。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展中，強調(diào)高享受、高消費，以此帶動經(jīng)濟投入力度，實際上破壞了人與自然的和諧共處，最終只能讓人們陷入囹圄之地。

2.3 生態(tài)倫理與環(huán)境發(fā)展的矛盾

人們只有合理處理與土地的關(guān)系，才能奠定生態(tài)倫理理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中，人們已經(jīng)將一些理想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，但是也要意識到，科學(xué)技術(shù)并不是萬能的，人們必須學(xué)會尊重自然，而不能企圖控制自然、擺布自然，否則必將受到來自自然界的懲罰，只有人與自然和諧發(fā)展，才能促進繁榮景象。

3、 城市土地規(guī)劃利用空間與城市環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建議

3.1 樹立科學(xué)的持續(xù)性發(fā)展觀念

人類若想真正獲得可持續(xù)發(fā)展，必須摒棄傳統(tǒng)的、落后的觀念，意識到可持續(xù)發(fā)展觀的積極作用。樹立正確的可持續(xù)發(fā)展觀念，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展，都應(yīng)確保處于資源、環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，人類自覺約束自身的污染、浪費行為，提高資源的利用效率；尤其節(jié)約不可更新資源的消耗速度，加大力度挖掘全新資源；保障廢棄物的排放量在環(huán)境容量范圍內(nèi)，實現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展。

有關(guān)可持續(xù)發(fā)展觀念，應(yīng)注重其公平性，主要表現(xiàn)為以下兩方面：一方面，實現(xiàn)代際之間的公平，也就是人們在注重消費、注重社會發(fā)展、經(jīng)濟進步的同時，不能提前享受后人應(yīng)具備的同等消費權(quán)力和發(fā)展能力；另一方面，實現(xiàn)同代之間的公平，也就是一部分人的發(fā)展不得建立在損害他人利益的基礎(chǔ)上。

3.2 試析空間資源的優(yōu)化配置

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善，市場已成為資源配置的重要基礎(chǔ)，在城市土地規(guī)劃利用空間和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到積極作用。以當(dāng)前實際發(fā)展形勢來看，土地資源的空間配置以供給為主，在推動城市發(fā)展方面起到指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國耕地面積已經(jīng)大幅度減少，因此國家越來越重視耕地保護工作，并將“保護每一寸耕地，提高耕地利用率”上升為基本國策層面，對城市空間布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、城市建設(shè)的發(fā)展保駕護航，同時將城市的開發(fā)建設(shè)與環(huán)境資源有機融合，樹立科學(xué)的生態(tài)理念，積極運用可持續(xù)發(fā)展策略。

3.3 妥善處理資源短缺和環(huán)境建設(shè)的關(guān)系

在城市土地規(guī)劃利用過程中，必然面臨郊區(qū)和農(nóng)村的資源短缺問題，在城市房地產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的同時，不能對環(huán)境、資源造成肆虐般的影響，否則違背了科學(xué)發(fā)展觀的原則，也不利于經(jīng)濟社會的持續(xù)性、健康性發(fā)展。面對土地資源稀缺的實際情況，我國城市中心以集約化建設(shè)道路為主，勢在必行。

總之，在城市土地規(guī)劃利用空間中，必須加強對城市環(huán)境建設(shè)的重視程度，只有做到人與自然和諧相處，尊重自然、保護環(huán)境，樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，才能促進人類的持續(xù)性發(fā)展，更好地實現(xiàn)效益目標。

參考文獻：

[1]張穎，王群，王萬茂.關(guān)于城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)問題的探討[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2007（1）

[2]楊戰(zhàn)社.循環(huán)經(jīng)濟理念下的城市土地利用規(guī)劃方略[J].西安工程科技學(xué)院學(xué)報，2007（2）

[3]趙燕青.城市可持續(xù)的土地規(guī)劃[J].規(guī)劃師，2007（6）

城市建設(shè)精細化管理范文第4篇

一、堅持把融入現(xiàn)代元素作為實現(xiàn)精細化管理的根本保證

關(guān)于加快推進建設(shè)現(xiàn)代營房的意見，明確指出建設(shè)現(xiàn)代營房是今后營房建設(shè)的發(fā)展方向和長期任務(wù)[1]。檢查工程建設(shè)是否實現(xiàn)精細化管理，主要看建設(shè)現(xiàn)代營房四項標志性成果是否實現(xiàn)：一是營房設(shè)施實現(xiàn)升級換代。各類營房設(shè)施均衡發(fā)展、整體提高、全面配套，生態(tài)營區(qū)建設(shè)加速推進，數(shù)字營區(qū)建設(shè)取得重大進展，支隊級以下機動部（分）隊實現(xiàn)規(guī)?；渴穑瑺I房綜合保障水平與建設(shè)現(xiàn)代化武警相匹配。二是資源配置實現(xiàn)科學(xué)合理。通過聚散為整、空間置換，合理整合房地產(chǎn)資源，切實發(fā)揮最大效益。統(tǒng)籌使用經(jīng)費，優(yōu)化投向投量，始終堅持“三服務(wù)”、“三傾斜”的原則，確保最佳投資效益。三是標準制度實現(xiàn)配套完善。進一步健全完善營房設(shè)施配套、營具配備、資源消耗、生態(tài)建設(shè)等管理標準制度體系，推動水電暖供應(yīng)經(jīng)費、管理經(jīng)費、消耗經(jīng)費標準一體化改革，加速實現(xiàn)基建營房工作由行政主導(dǎo)型向法規(guī)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。四是現(xiàn)代科技實現(xiàn)普及運用。新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，資源節(jié)約設(shè)施設(shè)備全面普及，治污減排技術(shù)普遍推廣，再生能源得到合理利用，駐國家重點區(qū)域城市部隊清潔能源使用率大幅提升，與現(xiàn)代后勤相融合的基建營房信息化管理平臺基本建成。

二、堅持把提高質(zhì)量效益作為實現(xiàn)精細化管理的本質(zhì)要求

工程質(zhì)量管理是基建工作的永恒主線，是打造現(xiàn)代營房的重點環(huán)節(jié)，必須適應(yīng)時代要求，不斷加強和提高[2]。對此，要做到以下三點：一是單體設(shè)計求“精”。堅持以創(chuàng)新的思維、先進的理念搞好單體設(shè)計。在設(shè)計目標上，牢固樹立“創(chuàng)一流、上檔次、建精品”的建設(shè)理念，努力實現(xiàn)“符合任務(wù)要求、方便官兵生活、體現(xiàn)以人為本、美觀實用超前”的目標。在設(shè)計方案上，好中選優(yōu)，集思廣益，傾聽專家、職能處室和官兵意見，滿足部隊日益發(fā)展的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活需求。在設(shè)計風(fēng)格上，力求體現(xiàn)軍營特色、反映時代特征、結(jié)合地域特點、融入地方人文，找到最佳結(jié)合點。通過精細設(shè)計，提升營房品質(zhì)，提高部隊在駐地的形象，增強官兵軍人榮譽感和履職使命感。二是施工管理求“嚴”。施工管理事無巨細，每一個環(huán)節(jié)都不容忽視。首先，質(zhì)量監(jiān)控健全“四個體系”，即：建設(shè)、監(jiān)理、施工、地方質(zhì)量監(jiān)督管理體系，逐級簽訂責(zé)任書。其次，工程開工做到“四個到位”，即：認真領(lǐng)會設(shè)計意圖，做到熟悉圖紙深度到位；制定周密的工藝措施，做到技術(shù)保證到位；論證詳實的施工方案，做到安全保障措施到位；嚴格工序計劃，做到質(zhì)量控制布局到位。第三，建設(shè)流程把好“四個關(guān)口”，即：把好招標投標關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)建設(shè)隊伍；把好材料質(zhì)檢關(guān)，確保材料質(zhì)優(yōu)貨實；把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)，確保不留任何隱患；把好竣工驗收關(guān)，達不到設(shè)計要求和質(zhì)量標準的決不交付使用。三是設(shè)施配套求“細”。在營房設(shè)施配套建設(shè)上，不僅要堅持以人為本的建設(shè)理念，還在“細”字上做文章、求深入。比如，戰(zhàn)士夏季午休被子不拆怎么放？個人隱私、零碎物品放在哪？總隊可拿出專門經(jīng)費，研制配發(fā)極富人性化的多功能放物柜和單人床等一系列營具。又如，如何實現(xiàn)庫室配置科學(xué)？以三層樓營房為例，可將器材室設(shè)置在一樓靠近集合處，兵器室設(shè)置于二樓靠近樓梯口處，儲藏室一般設(shè)置在三樓等，更加利于管理、訓(xùn)練和戰(zhàn)備。

三、堅持把有效防范風(fēng)險作為實現(xiàn)精細化管理的保底工程。

牢固樹立法規(guī)觀念，按程序組織建設(shè)，是工程建設(shè)實施精細化管理的有效途徑。要從加強“三治”入手，加大管理力度，改進管理辦法，堵塞管理漏洞[3]。一是計劃立項治“偏”。凡是由部隊具體建設(shè)的工程項目，無論經(jīng)費來自何種渠道，都必須納入工程建設(shè)計劃，實行項目庫管理，按審批權(quán)限報批；在報批立項之前，單位要對擬建工程的建設(shè)地點、規(guī)模、資金、方案等進行可行性研究，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后，以單位黨委名義上報；立項批準后，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整、截留、拐彎。對不按規(guī)定先建后報、邊建邊報、未批擅建的建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不但給予停撥經(jīng)費、停工整頓等處理，還要追究決策人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行政責(zé)任，這樣可以較好解決工程計劃管理各行其是等傾向性問題。二是方案設(shè)計治“超”。為從源頭上控制建設(shè)經(jīng)費超支，在建設(shè)方案設(shè)計上，要嚴格限額設(shè)計，做到“四個必須”，即：必須將限額設(shè)計寫進設(shè)計合同；必須按投資估算控制初步設(shè)計；必須將初步設(shè)計報總隊審核批準；必須按批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。否則，一律不準開工建設(shè)。三是工程招標治“暗”。要把工程招標列入敏感問題，作為促進風(fēng)氣建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。在招標范圍上，100萬元以上的工程項目必須在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下公開招標；在招標方式上，逐步將工程建設(shè)項目推向社會，委托地方招標機構(gòu)，采用國際通用的工程量清單招標；在招標監(jiān)督上，做到公開招標工作程序、公開招標信息、公開考察施工隊伍、公開定標、公布評標結(jié)果，招投標文件、施工合同報主管部門審核備案。

參考文獻：

[1]申海龍.軍隊現(xiàn)代營房建設(shè)應(yīng)關(guān)注的幾個問題[J]探索?理念，2011（10）70-71

[2]陳景才.軍隊現(xiàn)代營房建設(shè)規(guī)劃控制要點[J]探索?設(shè)計，2011（11）71

城市建設(shè)精細化管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：宜昌；城市發(fā)展；生態(tài)文化；建設(shè)

中圖分類號：G630 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2013）-04-0246-01

一、中心城區(qū)的城市建設(shè)存在的問題及建議

作為一個水電城市，宜昌城市建設(shè)經(jīng)歷了一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展進程，近年來，功能顯著提升，城市的帶動和影響力顯著增強。但是，中心城區(qū)的城市建設(shè)仍然存在許多不盡如人意之處。本文就這個問題進行了探討，提出一些建議。

1.城市規(guī)劃難以實現(xiàn)

城市總體規(guī)劃在城市的功能定位、發(fā)展規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展策略等方面確定得較為合理，生態(tài)和諧宜居城市的發(fā)展目標明確恰當(dāng)。但是，在如何利用好現(xiàn)有的資源方面挖掘不夠，生態(tài)和諧宜居的城市目標很難完全達到。主要是規(guī)劃同實施不同步，或是實施過程同理想規(guī)劃有偏差造成的，城區(qū)論塊或區(qū)域分劃同建設(shè)不一致，功能區(qū)劃不明顯。

2.帶動作用不夠凸顯

中心城區(qū)要發(fā)揮龍頭帶動作用，必須具有一定的規(guī)模。目前，中心城區(qū)無論是城市規(guī)模、經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量、城市建設(shè)檔次和水平都與區(qū)域性中心城市的地位不相稱，對全市新型城鎮(zhèn)化的影響、帶動和輻射功能急需強化。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)需繼續(xù)改善

在水系建設(shè)方面，沒有很好地利用現(xiàn)有資源，園林綠化缺乏應(yīng)有的特色，城市建設(shè)缺乏地方文化氣息，精心化、專業(yè)化有待進一步提高；城區(qū)內(nèi)綠地擋次不足，分布不均，城區(qū)內(nèi)公共綠地與城區(qū)防護綠地、風(fēng)景綠地沒有很好地銜接，沒有形成統(tǒng)一的綠地系統(tǒng)；公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足且分布不均勻，各種公共設(shè)施沒有能引人注目的地方，沒有標志宜昌水電名城的公共環(huán)境或設(shè)施。

4.城市文化內(nèi)涵需進一步提升

宜昌歷史文化遺存豐富，但是中心城區(qū)在規(guī)劃建設(shè)方面，沒有充分發(fā)揮其傳統(tǒng)文化優(yōu)勢；新區(qū)城市建設(shè)缺乏標志性建筑，管理的精細化程度不高。

二、加快生態(tài)園林城市建設(shè)對策

在加快發(fā)展的新階段，中心城區(qū)將針對制約生態(tài)園林城市建設(shè)的各種因素，應(yīng)從以下方面加快生態(tài)園林城市建設(shè)。

1.明確規(guī)劃建設(shè)重點

中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)重點在于疏解老城片區(qū)人口，對老居民區(qū)、葛洲壩片區(qū)、實施搬遷改造和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。應(yīng)同東山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能協(xié)調(diào)，高檔次、高水平建設(shè)新城片區(qū)，重點就突出宜昌水電名城歷史、文化特有的氛圍，突出中心城區(qū)商務(wù)、文化、娛樂和休要休閑的核心功能。

2.推動規(guī)模擴張和功能提升

中心城區(qū)建設(shè)總體上要堅持新區(qū)開發(fā)與老城改造相結(jié)合，內(nèi)涵提升與外延擴大相結(jié)合，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)健全、人流物流便捷、城市管理高效、經(jīng)濟文化繁榮、社會事業(yè)發(fā)達的生態(tài)和諧宜居城市。

3.著力加快城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)

圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的長期目標，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步實施以水系、綠化、污水處理和垃圾無害化處理為主體的城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。

加大城區(qū)水系建設(shè)，做活水的文章。充分利用現(xiàn)有的水系資源，重新調(diào)整中心城區(qū)水系規(guī)劃，加大水面建設(shè)，構(gòu)建城市風(fēng)景水系。具體實施中，實現(xiàn)“湖、濕地、生態(tài)公園、多節(jié)點水面及長江水系景觀長上長廊”的效果。通過實施大面積的水系景觀建設(shè)，實現(xiàn)城水相依、水系相連、人水相融、水清園綠的全國一流的景觀效果。

全面構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)。在城市綠地系統(tǒng)建設(shè)上，全面推進道路綠化、小區(qū)綠地、公園綠地、街頭游園等各類綠地建設(shè)，形成“點、線、面”結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化布局，推進精品園林建設(shè)，塑造文化內(nèi)涵濃郁、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市景觀。

大力推進污水處理和垃圾無害化處理工程。加快城鄉(xiāng)生活垃圾一體化設(shè)施建設(shè)，加大對粉塵污染治理力度，確保大氣質(zhì)量達到國家標準。

4.進一步提升城市巴楚文化的內(nèi)涵

中心城區(qū)城市建設(shè)要深入挖掘歷史文化底蘊，保護好歷史文化遺存，培育打造文化品牌，建設(shè)具有地方特色的文化名城，突出三峽特有的區(qū)域景觀文化、屈原、昭君名人文化、兩壩一峽根、石文化、彝陵歷史變遷的詢古文化等重點區(qū)劃。