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規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第1篇

七臺(tái)河市總工會(huì)困難幫扶中心成立幾年來得到了市委、市政府的高度重視，不但連續(xù)下?lián)?0萬專項(xiàng)資金予以支持，還將其納入了我市10項(xiàng)利民行動(dòng)，辦好38件實(shí)事之中。市總工會(huì)也加大了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，專門成立了由市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席姜艷任主任的幫扶中心工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，副主任由兩名副主席擔(dān)任，下設(shè)幫扶中心辦公室，由市總工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，幫扶中心的資金由市總工會(huì)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，實(shí)行政府給予一次性或定期資金支持，由工會(huì)單獨(dú)運(yùn)作的工作模式，配備了兼職工作人員5人，（2人專職、3人兼職由法律部、保障部、勞動(dòng)保護(hù)部部長兼任）文化程度全部大專以上，保證了幫扶中心工作的順利開展。

建立了內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下齊動(dòng)的幫扶工作體系。從市總到三區(qū)一縣總工會(huì)層層建立了職工幫扶救助體系，采取一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作辦法，使幫扶救助工作在全市形成了網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加強(qiáng)了與政府勞動(dòng)、財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生、司法、等部門的工作銜接，建立共同協(xié)商解決困難問題的渠道，制定定期聯(lián)系、溝通和共同協(xié)商解決困難職工問題的相關(guān)制度，如聯(lián)席會(huì)議制度，就職工反映的有關(guān)問題同有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商，在幫扶困難群體工作中明確職責(zé)，分工合作，共同研究解決問題的辦法和對(duì)策，使案件都能得到滿意的解決。如以市委市政府文件出臺(tái)了《關(guān)于七臺(tái)河市特困職工就業(yè)脫貧致富的優(yōu)惠政策》，共為5300名特困職工辦理了特困證，減免各種費(fèi)用230萬元。積極協(xié)調(diào)民政部門使9800戶特困職工納入了低保。針對(duì)特困職工就醫(yī)難的問題，多次同衛(wèi)生局溝通，在市區(qū)最大的兩家醫(yī)院成立了"愛心門診"對(duì)持有特困證的職工減免掛號(hào)費(fèi)和20％的檢查費(fèi)，到目前共為14706名特困職工減免費(fèi)用19.1萬元。為增強(qiáng)幫扶中心的輻射作用，形成較為健全和完善的幫扶救助網(wǎng)絡(luò)，在全市80個(gè)基層工會(huì)設(shè)立了"愛心募捐站"，暢通了幫扶救助渠道，加強(qiáng)和充實(shí)了幫扶救助工作力量，拓寬了中心籌集資金和物資和渠道。

七臺(tái)河市困難職工幫扶中心始終堅(jiān)持為職工解難，為政府分憂的工作宗旨，在構(gòu)建和諧社會(huì)和工會(huì)"切實(shí)維權(quán)"工作中充分發(fā)揮了接待、法律咨詢、特困救助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、等職能作用。為確保每一名特困職工都能得到及時(shí)救助，幫扶中心按照家庭住址清、困難原因清、家庭成員清、家庭收入清、工作單位清的原則，分層建立了特困職工檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，并科學(xué)地實(shí)行了三級(jí)管理制度，即企業(yè)、區(qū)縣和困難職工幫扶中心，通過網(wǎng)絡(luò)化管理使每一個(gè)特困職工均處在市總幫扶中心的管理范圍內(nèi)，隨時(shí)了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)救助，避免了特困職工因 生活困難而發(fā)生問題，確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，收到了良好的社會(huì)效果。還建立了職業(yè)培訓(xùn)檔案、職業(yè)介紹檔案、接待檔案；制定了幫扶中心工作制度、辦公和工作人員守則，并用圖片進(jìn)行公示。制定了資金（物資）管理制度及現(xiàn)金審批程序，信息定期上報(bào)制度，按時(shí)上報(bào)省總工會(huì)保障部，為順利開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市總堅(jiān)持每月召開一次會(huì)議，對(duì)幫扶救助工作中存在的問題及時(shí)進(jìn)行梳理，研究解決，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)，研究及時(shí)，救助及時(shí)。建立了工會(huì)各部互相結(jié)合工作模式，解決困難職工維權(quán)難問題。幫扶中心同法律部在工作中形成合力，設(shè)立了法律咨詢熱線，及時(shí)了解情況，方便快速地給求助者提供法律咨詢服務(wù)，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益，無償提供法律咨詢。至目前，維權(quán)機(jī)構(gòu)共為職工提供法律咨詢636件次，協(xié)調(diào)辦結(jié)516件，參與基層調(diào)解11次。

幫扶中心的成立，把分散的維權(quán)工作力量集中到幫扶中心，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)幫扶困難職工由生活幫扶向就業(yè)幫扶的轉(zhuǎn)變，把分散臨時(shí)幫扶向建立工會(huì)幫扶長效機(jī)制的轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也存在一些難題，在對(duì)來訪的困難職工情況進(jìn)行分析，大多數(shù)是因?yàn)樯罾щy，造成生活困難的重要原因是疾病，其次是子女上學(xué)。如我們救助的對(duì)象董萬英，由于患癌癥，喪失勞動(dòng)能力，又下崗，丈夫又病故，孩子才14歲，在對(duì)她實(shí)施救助時(shí)救助金按最高額支付，但面對(duì)癌癥這種疾病，醫(yī)藥費(fèi)用十分大，這點(diǎn)救助金只能是杯水車薪，救一時(shí)卻救不了一世，只是緩解暫時(shí)生活困難，不能從根本上解決問題，由于幫扶中心救助金有限，需要救助的對(duì)象又多，不可能把資金用在一個(gè)人身上，所以制約幫扶中心工作不能大步前進(jìn)的阻力是資金問題。還有一種情況，七臺(tái)河市是以煤炭生產(chǎn)為主城市，造成工傷的職工相對(duì)較多，無勞動(dòng)能力，也是造成家庭貧困又一個(gè)原因，這些工傷職工按照救助標(biāo)準(zhǔn)又不符合條件，這樣的家庭，生活困難這一問題很難解決。還有對(duì)特困職工家庭考上大學(xué)的子女來說每年幾千元的學(xué)雜費(fèi)用，困難家庭根本無法承受，在工作中我們經(jīng)常接待這種情況來訪的職工，這樣的問題通過幫扶中心也很難完全解決，有限的資金，卻有無限的人需要，所以感到這是工作中的難題。在工作中覺得幫扶中心的救助對(duì)遇有突發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)等情況，解決暫時(shí)的困難，幫扶的效果較好，而對(duì)長期需要救助的職工問題就很難解決。

對(duì)幫扶中心今后的發(fā)展方向感到，只有建立完善的社會(huì)保障體系才能從源頭上解決生活困難問題。只有把生活幫扶向就業(yè)幫扶轉(zhuǎn)移，把幫扶資金更多的投放在下崗職工技能培訓(xùn)上，把扶貧向扶智，變輸血為造血，才能從源頭上解決問題。

因此幾年來結(jié)合我們煤城的特點(diǎn)，企業(yè)全部改制，下崗失業(yè)職工較多，同時(shí)城市職工中貧困礦工又占有很大的比例，而且工傷礦工占其中大部分，這是形成我市弱勢(shì)群體的主要組成部分，在工作中我們感覺，要快捷地解決困難職工問題，僅靠困難職工的幫扶中心有限的資金幫扶，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，是有一定局限性的，只有拓寬幫扶渠道才能從根本上解決問題。因此結(jié)合我市情況我們把困難職工幫扶中心工作定位在緊緊圍繞就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)這一工作目標(biāo)上，本著為政府分憂、為企業(yè)解困、為職工解難的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極挖掘社會(huì)力量，克服困難，規(guī)范運(yùn)作，探索出一種以優(yōu)化環(huán)境為促動(dòng)，以技能培訓(xùn)為手段，（建立下崗職工技能培訓(xùn)基地10個(gè)，培養(yǎng)他們學(xué)技能）以培訓(xùn)基地為依托，（建立下崗職工再就業(yè)基地4個(gè)，吸納下崗職工就業(yè)）以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的下崗職工再就業(yè)工作機(jī)制（開展了以"扶持下崗職工再就業(yè)，扶持貧困職工脫貧"為內(nèi)容的雙扶工程），打開了局面、服務(wù)了大局、擴(kuò)大了影響、贏得了信任，幫扶工作取得了明顯成效。

經(jīng)過幾年的運(yùn)作，我市的困難職工幫扶中心已初步形成了"指導(dǎo)有政策，就業(yè)有崗位，救濟(jì)有資金，有渠道，"的工作格局，收到了良好的社會(huì)效果。今后我們還需繼續(xù)努力，學(xué)習(xí)各地市工作中許多好的作法，不斷完善和改進(jìn)工作，認(rèn)真履行工會(huì)的職責(zé)，全力為困難職工辦更多的好事、實(shí)事，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

七臺(tái)河市總工會(huì)幫扶中心

20__年8月21日

困難職工幫扶中心調(diào)查表

填表單位：七臺(tái)河市總工會(huì)填表日期：7月2日

1、a幫扶中心工作人員共計(jì)5人

b其中專職1人

c兼職4人

d聘用－人

e幫扶中心工作人員平均年齡45歲

f其中55歲以上的－人

g45－55歲2人

h45歲以下3人

i幫扶中心工作人員，具有大專以上學(xué)歷5人

j高中學(xué)歷有－人

k初中及以下學(xué)歷有－人

2、a幫扶中心場(chǎng)地面積是35平方米

b幫扶中心是否配備微機(jī)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理是

c幫扶中心是否制作了辦公管理軟件否

3、幫扶中心專職工作人員的工資收入b

4、幫扶中心工作人員是否有額外的崗位補(bǔ)貼否

5、幫扶中心的性質(zhì)是工會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

6、幫扶中心的主管單位總工會(huì)

7、幫扶中心的具體運(yùn)作模式是c

8、a幫扶中心是否有固定的資金來源否

b工會(huì)對(duì)幫扶中心是否有固定的資金投入是

c對(duì)幫扶中心的資金撥付上，工會(huì)財(cái)務(wù)是否建立了專門會(huì)計(jì)科目是

d工會(huì)對(duì)幫扶中心的資金撥付是否是從送溫暖資金中劃撥是

9、a幫扶中心是否得到政府撥款是

b政府是一次性撥款還是定期撥款一次性

c政府撥款是否列入財(cái)政預(yù)算否

10、a20__年度幫扶中心共獲得資金含物資2.5萬元

b其中政府撥款2萬元

c工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.5萬元

d捐助－萬

e其它

11、a幫扶中心是否成立了由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，勞動(dòng)、民政等部門參加，工會(huì)具體運(yùn)作的幫扶中心工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)否

b幫扶中心在轉(zhuǎn)辦困難職工的來訪案件時(shí)，是否分別和勞動(dòng)、民政等部門建立了溝通協(xié)調(diào)制度否

12、a工會(huì)內(nèi)部已經(jīng)建立了協(xié)調(diào)幫扶中心工作的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組是

b幫扶中心是否建立了來訪困難職工的信息檔案是

c幫扶中心是否建立了困難職工信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度是

13、幫扶中心開展的幫扶救助項(xiàng)目有幾項(xiàng)？接待、生活救助、就業(yè)援助、醫(yī)療救助、子女上學(xué)救助、職工維權(quán)熱線12351

14a20__年1－6月幫扶職工270人

b其中生活救助－人次

c醫(yī)療救助－人次

d資助子女上學(xué)－人次

e創(chuàng)業(yè)貸款－人次

f職業(yè)介紹144人次

g就業(yè)培訓(xùn)568人次

h勞務(wù)輸出－人次

i實(shí)現(xiàn)就業(yè)361人次

j政策咨詢43人次

l法律援助－人次

m其它幫扶－人次

15a20__年1－6月幫扶中心幫扶款物1.45萬元

b其中生活救助1. 45萬元

c醫(yī)療救助－萬元

d資助子女上學(xué)－萬元

e創(chuàng)業(yè)貸款－萬元

f其它幫扶－萬元

g20__年幫扶中心幫扶款物1.8萬元

16、a20__1－6月共接待來訪困難職工326人次

b其中進(jìn)行政策咨詢的困難職工有24人次

c需要提供法律援助的有――人

d因就業(yè)困難來訪的有135人次

e因本人或家庭成員患大病來訪的12人次

f因子女上學(xué)困難來訪的36人次

g因其它方面生活困難來訪的119人

h因其企業(yè)改制問題來訪的困難職工－人

i因企業(yè)拖欠工資來訪－人

j因社會(huì)保險(xiǎn)來訪的－人

k因工傷賠付來訪的有－人

l因職業(yè)安全來訪有－人

m因其它原因來訪有－人

17、到幫扶中心來求助的進(jìn)城務(wù)工人員有――人

18、ad20__年1－6月來訪的職工中，使問題完全解決的有326人

b通過努力，問題得到部分解決的－人

c需要政府有關(guān)部門解決的－人

d已經(jīng)移交政府的職工來訪案件－人次

e通過政府得到落實(shí)和解決的案件有－人次

19、主要是以下幾個(gè)原因制約了幫扶中心的發(fā)展？幫扶資金不足

20、如果存在幫扶資金不足的問題，主要是因?yàn)椋赫度胭Y金沒能列入財(cái)政預(yù)算，需要上級(jí)部門下發(fā)有關(guān)把撥付幫扶中心資金納入財(cái)政預(yù)算的文件。

21、到幫扶中心求助的困難原因是：a

22、如果存在來訪勞資糾紛案件得不到有效>:請(qǐng)記住我站域名/

困難職工幫扶中心調(diào)查表（縣）

填報(bào)單位：七臺(tái)河市總工會(huì)日期：20__年7月2日

1、a本市已經(jīng)建立了區(qū)縣一級(jí)的幫扶中心或幫扶站1個(gè)

b已建立幫扶中心占全部區(qū)縣總數(shù)的比例為100％

2、a本市所有已建的區(qū)縣幫扶中心共有工作人員2人

b其中專職－人

c兼職2人

d聘用――人

3、a20__年1－6月本市所有的區(qū)縣幫扶中心共接待來訪困難職工24人次

b其中進(jìn)行政策咨詢類的困難職工2人次

c因生活困難來訪的有22人次

其中因本人或家庭成員患大病來訪10人次

因子女上學(xué)困難來訪的12人次

d因勞資糾紛和勞動(dòng)爭議問題來訪－人次

4、a20__年1－6月本市所有的區(qū)縣幫扶中心共幫扶款物0.41萬元

b其中生活救助0.41萬元

c醫(yī)療救助―――萬元

d資助子女上學(xué)――萬元

e創(chuàng)業(yè)貸款―――萬元

f其它幫扶――萬元

5、a20__年1－6月本市所有的縣幫扶中心或幫扶站共獲得幫扶資金

b其中政府撥款――萬元

d工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入――萬元

e接受社會(huì)捐助――萬元

f其它――萬元

6、a本市所有的縣幫扶中心中，政府定期撥付資金的有――個(gè)

b其中政府撥款納入財(cái)政預(yù)算的有―――個(gè)

規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第2篇

一、調(diào)研目的

（一）強(qiáng)化工作落實(shí)。通過調(diào)研及時(shí)掌握各地統(tǒng)計(jì)工作的基本情況、主要困難和成功經(jīng)驗(yàn)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作薄弱環(huán)節(jié)，并加強(qiáng)工作督導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，是持續(xù)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求、深化“走基層”活動(dòng)的重要舉措。

（二）掌握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。通過調(diào)研及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特征、運(yùn)行質(zhì)量、主要問題，有助于更加準(zhǔn)確、清楚地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的苗頭性、趨勢(shì)性問題，是全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平重要保障。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。深入基層一線掌握了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)況，弄清制約發(fā)展的機(jī)制制度障礙。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研與“百千萬”企業(yè)調(diào)研走訪活動(dòng)相結(jié)合，與統(tǒng)計(jì)反映實(shí)際需求相結(jié)合，切實(shí)摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和變化特征。

（二）掌握工作落實(shí)情況。全面掌握基層貫徹落實(shí)川府發(fā)〔2015〕22號(hào)文件和重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)部署情況，重點(diǎn)掌握基層在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)改革、質(zhì)量體系建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)智庫建設(shè)、部門統(tǒng)計(jì)管理、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨等方面的實(shí)效。（具體見附件一）

（三）幫助基層營造環(huán)境。針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，以調(diào)研督查的方式，敦促和幫助基層采取有效舉措化解統(tǒng)計(jì)工作難題，努力為基層營造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

三、調(diào)研方式

（一）實(shí)地考察。深入企業(yè)調(diào)研，實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)營狀況，厘清制約企業(yè)發(fā)展因素，聽取企業(yè)對(duì)當(dāng)前政策環(huán)境的建議和感受，對(duì)政策的有關(guān)期盼，了解企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，在推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)過程時(shí)需要政府解決的問題；深入市縣鄉(xiāng)實(shí)地查看基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。

（二）聽取匯報(bào)。與地方領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，聽取基層和相關(guān)部門工作匯報(bào)，既要了解基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和苗頭性趨勢(shì)性問題，也要了解統(tǒng)計(jì)法律、統(tǒng)計(jì)制度、工作要求和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況，以及基層和部門在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作所面臨的困難問題。

（三）交換意見。根據(jù)調(diào)研了解的情況，與地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)同志及時(shí)交換意見。重點(diǎn)是針對(duì)法律法規(guī)、政府文件和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況提出指導(dǎo)性意見，爭取地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)支持，做好統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作。

四、工作要求

（一）精心組織調(diào)研。按照局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系市（州）工作機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)確定具體調(diào)研重點(diǎn)、調(diào)研時(shí)間和調(diào)研對(duì)象，帶領(lǐng)分管處室同志深入一線調(diào)研。調(diào)研工作原則上應(yīng)覆蓋政府文件要求、覆蓋重點(diǎn)工作要求、覆蓋各個(gè)領(lǐng)域和相關(guān)部門。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。調(diào)研應(yīng)把握重點(diǎn)，提高調(diào)研工作的針對(duì)性和有效性，應(yīng)按調(diào)研督查內(nèi)容逐項(xiàng)開展，具體時(shí)間和主題由分管局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要自行安排，原則上工作督導(dǎo)方面的調(diào)研應(yīng)于10月底前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)方面的調(diào)研根據(jù)需要開展。

規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第3篇

隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范, 派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當(dāng)重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設(shè)方面取得了一定成效，但是，在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面也存在一些制約因素。為此，通過對(duì)當(dāng)前推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對(duì)策研究。

一、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中取得的成效

1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動(dòng)中有章可循，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當(dāng)前執(zhí)法活動(dòng)的需要，制做了案件網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動(dòng)制定出各項(xiàng)工作流程，受到了市局肯定，對(duì)我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。

2、推廣在開展專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的示范單位的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法制度建設(shè)達(dá)到了整體推進(jìn)的效果。

3、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，會(huì)同區(qū)法院會(huì)簽《關(guān)于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。這一制度的落實(shí)，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設(shè)立“案件催辦”專欄，對(duì)被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)?、監(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時(shí)的現(xiàn)象得到有效遏制。

5、實(shí)行“周通報(bào)月考評(píng)”制度，對(duì)各辦案單位承辦的每個(gè)刑事、行政案件進(jìn)行考評(píng)，建立執(zhí)法檔案，及時(shí)指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個(gè)案考核分?jǐn)?shù)同時(shí)納入執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核。對(duì)各單位獎(jiǎng)懲逗硬，進(jìn)一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。

二、派出所在深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中面臨的主要制約因素

1、法治觀念不強(qiáng)，執(zhí)法指導(dǎo)思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權(quán)保障和全心全意為人民服務(wù)等觀念不強(qiáng)，在執(zhí)法活動(dòng)中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。

2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對(duì)公安機(jī)關(guān)常用的法律法規(guī)不熟悉，對(duì)案件辦理認(rèn)識(shí)模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實(shí)體、輕程序，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)中不認(rèn)真、走過場(chǎng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及市局相關(guān)規(guī)范、規(guī)定學(xué)習(xí)不認(rèn)真細(xì)致，三、深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策研究

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安管理和嚴(yán)厲打擊犯罪的力度，導(dǎo)致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應(yīng)著力從以下幾方面入手：

1、進(jìn)一步提高民警的法治觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法辦事的習(xí)慣，提高執(zhí)法水平，保證依法治國，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)國家長治久安。

2、堅(jiān)持依程序受理，嚴(yán)格按立案條件立案，規(guī)范接警、受理報(bào)警范圍、處警和責(zé)任追究等，徹底解決受理、立案不規(guī)范的問題。

3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，提高派出所民警的執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)要爭取地方財(cái)政，保障派出所日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，保障警務(wù)裝備更新的需要，為民警解決后顧之憂，使民警全身心地投入到執(zhí)法工作中去。

規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第4篇

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送20__年法治建設(shè)工作半年總結(jié)的通知》（寧治辦〔20__〕13號(hào)）的要求，現(xiàn)將我局20__年上半年普法、依法行政和法制建設(shè)主要工作簡要報(bào)告如下。

一、20__年上半年主要工作完成情況

第一，積極開展普法教育和宣傳、培訓(xùn)工作。20__年上半年，開展“五五”普法講座21場(chǎng)42課時(shí)，聽眾1130人次。編輯、印制、免費(fèi)發(fā)放了20__年全市文化行政機(jī)關(guān)法制學(xué)習(xí)讀本《文化市場(chǎng)常用法律法規(guī)匯編（20__年版）》、《文化工作常用法律法規(guī)匯編（20__年版）》。舉辦了一期全市文化行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)班。主要是采取以會(huì)代訓(xùn)、以案說法、法制專題講座、開展了全市文化行政執(zhí)法案卷講評(píng)、對(duì)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷觀摩學(xué)習(xí)。舉辦了兩期全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，從理論講解、模擬操作、實(shí)際應(yīng)用等方面進(jìn)行了全過程培訓(xùn)。同時(shí)，以音像法制宣傳日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日、國際博物館日為重要的宣傳服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展面向全社會(huì)的普法宣傳活動(dòng)。對(duì)出國、出境承擔(dān)對(duì)外文化交流任務(wù)的15批次、約130人次進(jìn)行了法制教育。

第二，穩(wěn)步推進(jìn)文化法制建設(shè)。一是召開了20__年度全市文化行政機(jī)關(guān)法制工作會(huì)議，部署了本年度全市文化系統(tǒng)法制工作。二是以金陵圖書館為試點(diǎn)，開展了局屬各單位法治__建設(shè)示范單位的創(chuàng)建工作。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)。確定了江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局為20__年全市文化行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位，全面推進(jìn)全市文化行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)，從20__年1月1日起，全市文化行政機(jī)關(guān)已經(jīng)全面實(shí)行了說理式行政處罰決定書制度。四是對(duì)行政和民事案件應(yīng)訴作出了積極的響應(yīng)。對(duì)金石網(wǎng)吧案（一審）和（二審）、雄鷹網(wǎng)吧案（一審）等兩件三次行政訴訟案，張綺媛人事爭議案（一審）和張國憲自訴案（一審）等兩件民事訴訟案，作出了積極的響應(yīng)。（1）__市棲霞區(qū)華盛發(fā)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心合伙人之一金石訴我局行政許可糾紛案，一審法院（20__）玄行初字第4號(hào)《行政判決書》判決：本機(jī)關(guān)勝訴。原告上訴市中級(jí)法院，經(jīng)二審法院20__年6月7日（20__）寧行終字第80號(hào)《行政裁定書》裁定，準(zhǔn)予上訴人撤訴。（2）在雄鷹網(wǎng)吧案一審訴訟期間，因?qū)幬氖芯W(wǎng)罰字20__年度第168號(hào)行政處罰決定書中存在文字性錯(cuò)誤，為維護(hù)行政法律文書的嚴(yán)肅性，本機(jī)關(guān)寧文市網(wǎng)罰撤字〔20__〕第1號(hào)決定，撤銷了寧文市網(wǎng)罰字20__年度第168號(hào)《行政處罰決定書》。經(jīng)一審法院20__年5月31日（20__）玄行初字第17號(hào)《行政裁定書》裁定，準(zhǔn)予原告撤訴。該案經(jīng)重走程序后，本機(jī)關(guān)完成了對(duì)該網(wǎng)吧的行政處罰。該案是__市創(chuàng)建全國文明城市以來，在本市市域范圍內(nèi)發(fā)生的最嚴(yán)重的一起網(wǎng)吧接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場(chǎng)所案，其性質(zhì)特別惡劣，情節(jié)特別嚴(yán)重。（3）指導(dǎo)市民俗博物館做好了該館解除與張綺媛同志人事關(guān)系爭議案，經(jīng)市人事局仲裁，市民俗博物館勝訴。張綺媛同志向白下區(qū)法院提起了民事訴訟，正在等待一審法院開庭審理。（4）張國憲自訴案（一審）民事訴訟案，自訴人撤訴。五是加強(qiáng)了對(duì)本機(jī)關(guān)涉法文書的形式審查。對(duì)溧水縣永陽鎮(zhèn)本色娛樂中心違法演出案行政處罰案卷進(jìn)行了形式審查，提出了書面審查意見。指導(dǎo)玄武區(qū)文化局完成了__米樂星娛樂有限公司申請(qǐng)開辦娛樂經(jīng)營場(chǎng)所（ktv）行政許可聽證工作。六是受省文化廳的委托，參加了文化部全國文化市場(chǎng)行政執(zhí)法辦公系統(tǒng)第二輪專家評(píng)審會(huì)，并依據(jù)文化部文化市場(chǎng)司的要求，向其提供了我局行政處罰聽證和行政許可聽證各類 法律文書和規(guī)范文本（電子文本），以及我局文化市場(chǎng)行政處罰典型案例規(guī)范文本（電子文本）。

第三，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管工作。全市文化行政機(jī)關(guān)以鞏固和擴(kuò)大__創(chuàng)建全國文明城市的成果為目標(biāo)，進(jìn)一步加大了對(duì)文化領(lǐng)域重大違法案件的查處力度，治理和規(guī)范了市場(chǎng)秩序。一是開展了取締無證電子游藝室集中執(zhí)法行動(dòng)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員2129人次，執(zhí)法車輛217臺(tái)次，依法清理、取締非法電子游藝室經(jīng)營點(diǎn)697家次，收繳并銷毀涉賭電子游戲機(jī)4126臺(tái)，收繳具有賭博功能的電路主板379塊。制定并上報(bào)市政府的《關(guān)于制定__市游藝娛樂經(jīng)營場(chǎng)所20__-20__年總量與布局規(guī)劃方案》已獲審核同意，待上報(bào)省文化廳批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。二是聯(lián)合市、區(qū)公安消防部門，對(duì)全市文化公共聚集場(chǎng)所開展了易燃裝修材料消防安全專項(xiàng)整治。市區(qū)（縣）共出動(dòng)執(zhí)法人員11760余人次，巡查各類場(chǎng)所45270家次，及時(shí)排除各類消防安全隱患760余處，整改較大安全隱患13家。三是繼續(xù)加強(qiáng)以網(wǎng)吧接納未成年人為重點(diǎn)的文化市場(chǎng)稽查工作。今年上半年，配合工商部門共取締“黑網(wǎng)吧”174家，巡查網(wǎng)吧9296家次，查處網(wǎng)吧96家，其中查處接納未成年人網(wǎng)吧7家；依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出3場(chǎng)；取締無證音像制品銷售攤點(diǎn)47處，查獲銷售窩點(diǎn)47處，收繳非法音像制品221600張。四是組織了李長春同志考察__文化場(chǎng)所的選點(diǎn)、改造和迎查工作。五是認(rèn)真組織行政執(zhí)法事項(xiàng)上網(wǎng)辦理。上半年共受理網(wǎng)吧行政許可變更事項(xiàng)141件，辦結(jié)__件，完成行政處罰案件28件。

第四，繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行建設(shè)。一是督察所有行政執(zhí)法事項(xiàng)無條件上網(wǎng)運(yùn)行，杜絕雙軌運(yùn)行現(xiàn)象。截止到6月底，上網(wǎng)辦理169件。二是加強(qiáng)對(duì)所有辦件流程的科學(xué)性、合理性審查，針對(duì)行政執(zhí)法自由裁量、辦理結(jié)果外網(wǎng)查詢等功能需求，不斷加工完善。三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法網(wǎng)上操作流程全程監(jiān)控、監(jiān)督。五是加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，做好便民服務(wù)。

第五，進(jìn)一步開展了政策研究工作。一是認(rèn)真組織編制《__市文化發(fā)展規(guī)劃綱要（20__—2015）》、《__市文化設(shè)施布局總體規(guī)劃》、《__歷史文化保護(hù)規(guī)劃》、《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》工作；《__市進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》（寧委辦發(fā)〔20__〕18號(hào)，20__年4月23日），已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈開展我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策評(píng)估工作方案〉的通知》（寧政辦發(fā)〔20__〕66號(hào)）的要求，完成了《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策評(píng)估報(bào)告》的課題研究和課題報(bào)告的撰寫、報(bào)送工作。三是組織開展了全市文化系統(tǒng)文化理論創(chuàng)新工作，《__市公共文化服務(wù)體系建設(shè)若干政策研究報(bào)告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創(chuàng)新工程一等獎(jiǎng)，《20__年__市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》榮獲省文化廳20__年度文化理論創(chuàng)新工程三等獎(jiǎng)。四是對(duì)江寧區(qū)錫劇團(tuán)、浦口區(qū)揚(yáng)劇團(tuán)進(jìn)行調(diào)研，形成了《__市區(qū)縣國有專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》。初步完成了《__歷史文化名城法制保護(hù)對(duì)策研究報(bào)告》。五是受文化部市場(chǎng)司和中央文化管理干部學(xué)院的委托，組織我市參加了“中國文化市場(chǎng)三十年”網(wǎng)上征文活動(dòng)，截至6月30日，報(bào)送和發(fā)表征文43篇。文化部文化市場(chǎng)司“中國文化市場(chǎng)三十年”網(wǎng)站開設(shè)了“__征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了__市文化市場(chǎng)三十年的發(fā)展歷程。六是完成了對(duì)《20__年__市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》的修改，該報(bào)告被收入《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報(bào)告（20__）》一書，已于今年4月出版發(fā)行。完成了對(duì)《20__年__市公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展報(bào)告》的修改，并被收入中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社《20__文化藍(lán)皮書—公共服務(wù)》一書，該書20__年8月由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行。

第六，努力促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部的要求，參加研究了組織__文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)到臺(tái)灣考察、招商工作；與__文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同研究了__文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分團(tuán)組團(tuán)工作；修改、審核、報(bào)送了協(xié)會(huì)起草的《__文化產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分團(tuán)方案（草案）》。根據(jù)棲霞區(qū)委宣傳部的請(qǐng)求，協(xié)助、配合棲霞區(qū)政府組織20__首屆中國“龍?zhí)侗苯鸩鹁€應(yīng)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)。向__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)（__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司）和dtz載德梁行房地產(chǎn)咨詢（上海）有限公司，介紹了我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。應(yīng)棲霞區(qū)政府的邀請(qǐng)，實(shí)地考察了__鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，并就該園區(qū)的定位和發(fā)展方向提出了政策建議。對(duì)__垠坤投資實(shí)業(yè)有限公司宣告西祠街區(qū)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體店經(jīng)營失敗，園區(qū)轉(zhuǎn)型為青年創(chuàng)業(yè)園，提出了意見。

二、20__年下半年的主要任務(wù)

第一，認(rèn)真組織實(shí)施《__市游藝娛樂經(jīng)營場(chǎng)所20__-20__年總量與布局規(guī)劃方案》和“網(wǎng)吧發(fā)展 計(jì)劃”。繼續(xù)保持取締無證游藝娛樂經(jīng)營場(chǎng)所和“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢(shì)，在反復(fù)查處、堅(jiān)決取締中建立較好的市場(chǎng)經(jīng)營秩序。突出抓好全市網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，按照全國一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，全省一個(gè)軟件的原則，將安裝和反卸載作為長期的工作目標(biāo)。實(shí)行區(qū)域責(zé)任制，做好文化聚集場(chǎng)所易燃裝修材料消防安全管理工作。

第二，檢查全市文化行政機(jī)關(guān)對(duì)《20__年__市文化（文物）系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設(shè)工作要點(diǎn)》和《20__年__市文化局（市文物局）學(xué)法安排》的執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和各區(qū)縣文化局制定的涉法規(guī)范性文件的合法性、適當(dāng)性審查；加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和各區(qū)縣文化局文化行政執(zhí)法的法律監(jiān)督。認(rèn)真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟的工作和規(guī)范性文件登記備案審查和重大行政執(zhí)法決定報(bào)備工作。

第三，繼續(xù)開展“五五”普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。以江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設(shè)示范單位為重點(diǎn)，20__年10-11月開展對(duì)各區(qū)縣文化局和機(jī)關(guān)行政執(zhí)法處室行政執(zhí)法案卷的評(píng)查工作。

第四，進(jìn)一步做好對(duì)各區(qū)縣文化局和機(jī)關(guān)各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復(fù)，特別是對(duì)其帶有普遍性傾向性的涉法問題進(jìn)行調(diào)研，提出解決的對(duì)策建議。

規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文第5篇

**街道把選好用好年輕干部、發(fā)揮年輕干部作用、促進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)作為培養(yǎng)選拔年輕干部工作的目標(biāo)，2006年成立了年輕干部讀書會(huì)，通過構(gòu)建立體化的培養(yǎng)模式，積極為年輕干部迅速成長、施展才華、發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，著力打造一支朝氣蓬勃、敢于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)的年輕干部隊(duì)伍。

一是提供崗位鍛煉，提升年輕干部工作能力。根據(jù)年輕干部的不同特點(diǎn)，按照因人而異、發(fā)揮專長的原則，為其設(shè)計(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展方向，通過崗位輪換、掛職鍛煉、雙向交流、實(shí)踐體驗(yàn)等方式，采取交任務(wù)、壓擔(dān)子的方法，注重對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。選派一批有發(fā)展?jié)摿?、缺乏基層工作?jīng)驗(yàn)的年輕干部，分別到工作要求高或能發(fā)揮其專長的重點(diǎn)科室或社區(qū)接受掛職磨練。三年來，共有12名年輕干部通過到重點(diǎn)科室或社區(qū)到進(jìn)行掛職鍛煉，為年輕干部提供了熟悉基層，積累經(jīng)驗(yàn)的鍛煉舞臺(tái)。

二是實(shí)施競爭上崗，培養(yǎng)年輕干部競爭意識(shí)。為積極推進(jìn)年輕干部選拔任用工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)，培養(yǎng)年輕干部競爭意識(shí)。街道每年通過個(gè)人自薦、他人舉薦、競爭演講、風(fēng)采展示、民主測(cè)評(píng)、考察公示等系列環(huán)節(jié)，使一批有才干的年輕干部走上了后備干部隊(duì)伍。近年來，共推薦了共推薦出后備干部15名，及時(shí)把那些年富力強(qiáng)、實(shí)干敬業(yè)的干部充實(shí)到后備干部隊(duì)伍人才庫。

三是積極搭建載體，提高年輕干部理論水平。針對(duì)年輕干部思想活躍的特點(diǎn)，每季開辟年輕干部論壇，采用互動(dòng)交流、自由辯論等方式，就社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》、學(xué)習(xí)《文選》等當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討和廣泛交流，至今已連續(xù)舉辦10期。每年年初根據(jù)街道中心工作和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，設(shè)置基本理論專題、現(xiàn)代知識(shí)專題、業(yè)務(wù)知識(shí)專題等。同時(shí)，開展“讀書之星”評(píng)選、心得體會(huì)交流、調(diào)研報(bào)告撰寫等活動(dòng)。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與年輕干部談心談話制度，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過與年輕干部結(jié)對(duì)，加強(qiáng)了同年輕干部之間的交流，及時(shí)了解并掌握年輕干部工作情況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行幫助引導(dǎo)。