前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇個人護理調(diào)研報告范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
上海市婦幼保健中心是直屬上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會公共衛(wèi)生專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu),按照上海市機構(gòu)編制委員會(滬編〔2013〕440號)文件,本單位主要承擔(dān)全市婦幼保健工作指導(dǎo)、質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息管理、科學(xué)研究和婦幼保健示范服務(wù)等職能?,F(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,根據(jù)《上海市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》〔滬人社專發(fā)(2009)45號〕文規(guī)定,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向社會招聘以下編制內(nèi)人員:
一、招聘崗位及職數(shù):
1、孕產(chǎn)保健醫(yī)師 6名
2、婦女保健醫(yī)師 4名
3、兒童保健醫(yī)師 5名
4、護師 1名
二、招聘對象與條件:
1、孕產(chǎn)保健醫(yī)師崗位:
(一)主要職責(zé):
(1)參與孕產(chǎn)保健條線管理工作,包括產(chǎn)科質(zhì)量管理(如:產(chǎn)前診斷(篩查)、妊娠風(fēng)險管理、危重孕產(chǎn)婦管理等)與孕產(chǎn)婦保健管理,并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導(dǎo)與評估工作。
(2)收集孕產(chǎn)保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料,定期進行整理匯總,協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。
(3)協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)與健康教育工作,做好總結(jié)和資料歸檔等。
(4)參與孕產(chǎn)保健示范門診相關(guān)工作。
(5)參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。
(二)應(yīng)聘條件:
(1)本科及以上學(xué)歷,婦產(chǎn)科、婦幼保健、公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè),年齡在40周歲以下。
(2)熟悉婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及婦幼保健相關(guān)領(lǐng)域,具有婦產(chǎn)科臨床基礎(chǔ)及孕產(chǎn)保健工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
(3)身體健康,獨立工作能力強,良好的人際溝通,具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。
(4)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應(yīng)聘人員,需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
2、婦女保健醫(yī)師崗位:
(一)主要職責(zé):
(1)參與婦女保健條線管理工作,如青春期保健、婚前保健、孕前保健、更年期保健、婦科管理等,并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導(dǎo)與評估工作。
(2)收集婦女保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料,定期進行整理匯總,協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。
(3)協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)與健康教育工作,做好總結(jié)和資料歸檔等。
(4)參與婦女保健示范門診相關(guān)工作。
(5)參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。
(二)應(yīng)聘條件:
(1)本科及以上學(xué)歷,婦產(chǎn)科、婦幼保健、公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè),年齡在40周歲以下。
(2)具備婦幼保健相關(guān)專業(yè)知識,了解本領(lǐng)域情況以及婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),具有婦產(chǎn)科臨床基礎(chǔ)及婦女保健工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
(3)身體健康,獨立工作能力強,良好的人際溝通,具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。
(4)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應(yīng)聘人員,需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
3、兒童保健醫(yī)師崗位:
(一)主要職責(zé):
(1)參與兒童保健條線管理工作,包括兒科質(zhì)量管理(如:危重新生兒管理、新生兒疾病篩查、出生缺陷兒童管理、特殊兒童健康管理)與兒童保健管理(如:托幼和散居兒童管理等),并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導(dǎo)與評估工作。
(2)收集兒童保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料,定期進行整理匯總,協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。
(3)協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)與健康教育工作,做好總結(jié)和資料歸檔等。
(4)參與兒童保健示范門診相關(guān)工作。
(5)參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。
(二)應(yīng)聘條件:
(1)本科及以上學(xué)歷,兒科臨床或公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè),年齡在40周歲以下。
(2)能承擔(dān)兒童保健管理和調(diào)查研究工作,有兒童保健相關(guān)門診工作經(jīng)驗,具有聽力、視力臨床工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
(3)身體健康,獨立工作能力強,良好的人際溝通,具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。
(4)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應(yīng)聘人員,需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
4、護師崗位:
(一)主要職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)示范門診護理業(yè)務(wù)及行政管理工作,做好母乳喂養(yǎng)門診的咨詢指導(dǎo)。
(2)負(fù)責(zé)全市孕婦學(xué)校的規(guī)范化管理,包括師資培訓(xùn)、示范點創(chuàng)建等。
(3)參與重點學(xué)科及項目課題中的健康教育工作。
(4)負(fù)責(zé)開展護理科研工作及推廣護理新技術(shù)。
(二)應(yīng)聘條件:
(1)本科及以上學(xué)歷,護理學(xué)相關(guān)專業(yè),年齡在45周歲以下。
(2)具備護師執(zhí)業(yè)證書,主管護師職稱,婦產(chǎn)科臨床及新生兒護理工作經(jīng)驗達10年以上,并能承擔(dān)護理行政、教學(xué)管理工作,具有三級醫(yī)療機構(gòu)從事母乳喂養(yǎng)門診指導(dǎo)與管理工作經(jīng)驗者優(yōu)先。
(3)身體健康,文筆良好,獨立工作能力強,良好的人際溝通,具有團隊協(xié)作精神。
(4)能熟練閱讀英文文獻,有承擔(dān)過科研項目及撰寫專著經(jīng)驗者優(yōu)先。
三、招聘辦法
(一)報名
根據(jù)市人社局相關(guān)規(guī)定,外省市社會人員須持有上海市居住證一年以上(有效期內(nèi)), 計算截止日期為2018年2月22日。本次報名采取郵件報名方式,請將報名表、個人簡歷、學(xué)歷證明及其他資格證書等電子版應(yīng)聘材料發(fā)送至[email protected],郵件名稱以“姓名+應(yīng)聘崗位”命名。
報名時間:即日起至2018年2月22日。
(二)資格審查
上海市婦幼保健中心人事根據(jù)收到的報名資料進行篩選與資格審查,通過審查的對象將會收到中心回復(fù)的考試通知。
(三)筆試
通過簡歷篩選,根據(jù)招聘職數(shù),按照一定比例,擇優(yōu)確定筆試人員。通用型崗位必須參加2017年度事業(yè)單位統(tǒng)一考試。筆試由單位組織或委托市職業(yè)能力考試院等有關(guān)單位或部門組織,筆試內(nèi)容主要為相關(guān)崗位的基本理論和專業(yè)知識。根據(jù)筆試分?jǐn)?shù)由高到低按1:3比例排序確定進入面試人員名單。
(四)面試
面試內(nèi)容主要測試崗位專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),可采取答辯、結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬等多種方式進行。根據(jù)筆試與面試的總測評分,確定擬錄用人員。
(五)身體檢查
按照筆試、面試成績4:6比例,計算出總成績,總成績由高到低確定初步擬聘人員進入體檢。根據(jù)招聘職數(shù),按1:1比例確定擬聘人員參加中心組織的體檢。
(六)考察
由上海市婦幼保健中心組織考察,主要考察應(yīng)聘人員的思想政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法情況、道德品質(zhì)和誠信記錄等。
(七)擬聘人員公示
根據(jù)綜合測評、筆試、面試、體檢、考察結(jié)果,對擬錄用人員在“21世紀(jì)人才網(wǎng)”上進行公示7天。公示無異議,報上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會審核通過后,再報上海市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)備案,核準(zhǔn)備案后再行錄用手續(xù)。公示如有異議,影響聘用的,根據(jù)查實結(jié)果確定是否錄用。
四、相關(guān)待遇和其他事項
上述人員一經(jīng)錄用,其工資、獎金、福利和社會保險等按照上海市衛(wèi)生事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:楊老師、許老師
郵箱:[email protected] 聯(lián)系電話:32576339
關(guān)鍵詞:森林公園 救援支持 足跡 信息系統(tǒng)
中圖分類號:TU242.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)11(c)-0007-03
1 項目背景
1.1 遠足意外發(fā)生的情況
到森林(郊野)公園遠足是有益身心的活動,近年來被越來越多人追捧。但每年都發(fā)生游客失蹤、傷亡意外,據(jù)深圳市登山協(xié)會有關(guān)統(tǒng)計顯示,深圳每年用于戶外救援經(jīng)費達300~500萬元。2010年12月1日,發(fā)生在該市馬巒山郊野公園的10名山友迷路被困,出動百余警力救援的事件,再次引起社會對戶外運動風(fēng)險問題的關(guān)注。據(jù)中國緊急救援聯(lián)盟《中國戶外安全事故調(diào)研報告》指出,2010年度記錄的戶外事故中,陜西40起,遇難15人;北京33起,遇難4人。在事故原因的統(tǒng)計中迷路是主因,占總的事故51.6%以上。而迷路的原因是對戶外知識缺乏,準(zhǔn)備不充分。2011年度,搜集到的中國戶外安全事故共492起,與2010年度的182起相比大幅增長。其中,山東、北京、浙江三省市的事故數(shù)量排在前三名。國外方面,據(jù)美國國家公園管理局(NPS)統(tǒng)計,1992年―2007年,在NPS管轄的公園內(nèi),共發(fā)生78 488起應(yīng)急救援事件。其中2 659人死亡,24 288人導(dǎo)致病傷。平均每天發(fā)生11.2起,每次救援行動花費895美元。因此,行之有效的森林(郊野)公園救援服務(wù)不容忽視,構(gòu)建用于救援的信息化輔助系統(tǒng)勢在必行,這種信息化救援系統(tǒng),是城市應(yīng)急體系建設(shè)中的重要基礎(chǔ)。
1.2 國內(nèi)有關(guān)救援信息化系統(tǒng)現(xiàn)狀
近年來,隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,城市公共空間各個領(lǐng)域的信息化救援體系,不斷有新發(fā)展。例如任學(xué)慧[7]提出了以4S技術(shù)與TIS集成構(gòu)建濱海城市旅游安全預(yù)警與事故應(yīng)急救援系統(tǒng),該系統(tǒng)具備旅游環(huán)境和事故安全預(yù)警、應(yīng)急事故處理決策及應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)組織互動等功能,實現(xiàn)旅游管理的科學(xué)化、可視化、智能化。司夏萌(2007)提出了采用3G視頻流媒體、GIS(地理信息系統(tǒng))和MAS(多系統(tǒng))等理論和技術(shù),針對城市軌道交通系統(tǒng)因其封閉(或半封閉)的運行環(huán)境所帶來的救援空間狹小、事故地點內(nèi)部環(huán)境情況復(fù)雜、現(xiàn)場狀況難以反饋、救援不易深入等特殊問題,對救援部門進行合理分工,設(shè)計救援的詳細(xì)流程,提出了適合軌道交通的救援方案及其實施方。李希建提出了通過對地理信息系統(tǒng)(GIS)和煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)的研究,以GIS與Visual Basic為開發(fā)平臺,采用管理信息系統(tǒng)原理和GIS軟件建立了可視化的煤礦災(zāi)害應(yīng)急救援系統(tǒng)。在森林(郊野)公園的救援信息化系統(tǒng)方面,2012年1月份由香港通訊業(yè)聯(lián)會(CAHK)主辦,漁農(nóng)自然護理署、民安隊等機構(gòu)支持,中國移動、數(shù)碼通、寬頻無限、新世界傳動網(wǎng)等通訊商參與構(gòu)建了“遠足短訊留蹤服務(wù)”系統(tǒng),用于遠足救援信息化服務(wù)。內(nèi)地還尚未有針對遠足者救援專項信息化系統(tǒng),大部分僅針對森林消防、野生動植物保護。
2 系統(tǒng)原理
2.1 移動網(wǎng)絡(luò)及QR碼應(yīng)用現(xiàn)況
根據(jù)調(diào)研機構(gòu)IDC《中國手機市場季度跟蹤報告(2012年第二季度)》顯示,2012年第二季度中國手機市場整體出貨量約為8 600萬部,同比增長率10.4%。其中智能手機對比上一季度增長25.6%,占整體手機市場51.3%,首次超過功能手機。而3G通訊網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率方面,CDMA2000已覆蓋所有縣級以上城市,通達全國20000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。WCDMA到2010年上半年,網(wǎng)絡(luò)將覆蓋全部縣級以上城市和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。TD-SCDMA目前覆蓋238個地級城市,預(yù)計將增加覆蓋330個城市。智能手機與3G網(wǎng)的普及,使得各種應(yīng)用日益廣泛、成熟,QR碼的應(yīng)用便是其一。
QR碼是二維條碼的一種,1994年由日本Denso-Wave公司發(fā)明,已在各行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。QR碼可儲存更多資料(其中數(shù)字7089字節(jié)、字母4296字節(jié))。在智能手機上安裝有QR碼閱讀工具即可解碼。因此,利用這些平臺構(gòu)建本項目,在應(yīng)用上有創(chuàng)新性。
2.2 系統(tǒng)基本工作原理
項目借助安卓系統(tǒng)智能手機、QR碼及3G通訊網(wǎng)絡(luò)的普及,構(gòu)建遠足者游覽足跡記錄及救援支持系統(tǒng)。遠足者利用安裝了QR碼閱讀工具的智能手機,讀取在森林公園入口處標(biāo)識牌上的QR碼2(或事先在網(wǎng)站上下載),將客戶端3安裝到手機上。安裝完并將個人信息填報好后,系統(tǒng)初始化完畢。
前往森林公園前運行客戶端,開啟3G通訊網(wǎng)、GPS端口,數(shù)分鐘后當(dāng)GPS端口提示衛(wèi)星信號正常表示系統(tǒng)啟動。此時,即可開始游園。系統(tǒng)會定期將手機所在地理信息、手機電池量等信息經(jīng)3G通訊網(wǎng),反饋至系統(tǒng)服務(wù)器,即所謂足跡記錄。當(dāng)意外出現(xiàn),救援隊伍可登錄系統(tǒng)后臺4,根據(jù)有關(guān)信息(手機號、日期時間、地點、地理信息、姓名、年齡、性別等),還原足跡線路點、坐標(biāo)點,開展行之有效的救助。
3 系統(tǒng)構(gòu)建
3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)分手機客戶端及救援支持后臺兩部分。前者為C/S模式。客戶端運行后,首先檢測GPS端口及3G通訊網(wǎng)絡(luò)是否開啟。其次檢測是否首次使用,如是則提示初始化注冊、填報個人信息。待運行環(huán)境具備后,客戶端便自動將實時GPS地理信息通過3G通訊網(wǎng)絡(luò),發(fā)送至系統(tǒng)服務(wù)器。后者為B/S模式。救援隊伍人員用計算機打開IE瀏覽器,登錄到系統(tǒng)后臺進行操作。系統(tǒng)后臺主要有以下功能:(1)實時監(jiān)測各遠足者位置及手機狀態(tài);(2)生成足跡線路及坐標(biāo)報告;(3)實時預(yù)警;(4)查看遠足者信息。
3.2 系統(tǒng)主要界面及功能介紹
3.2.1 面向遠足者的客戶端介紹
客戶端主要功能模塊:(1)二維碼:QR碼掃描模塊。通過掃描QR碼,能啟動手機瀏覽器,訪問編譯的URL;(2)緊急呼叫:初始設(shè)定了緊急電話后,當(dāng)遠足過程中遇到險情時可點擊此功能進行緊急呼叫;(3)系統(tǒng)短信:系統(tǒng)內(nèi)的短信收發(fā)功能模塊,可跟救援隊伍進行短信通訊;(4)事故記錄:遠足者本人的事故記錄;(5)導(dǎo)游圖:結(jié)合數(shù)字地圖,實時顯示自己所在地理位置;(6)個人信息:填報、修改個人信息。
客戶端操作指南:點擊運行客戶端。首次運行時先進行用戶注冊,向系統(tǒng)填報個人信息,包括:姓名、性別、聯(lián)系電話、身份證號碼、緊急聯(lián)系人及號碼,以及使用本系統(tǒng)的用戶名及密碼。在游園前,運行客戶端,確認(rèn)3G通訊網(wǎng)絡(luò)及GPS端口已開啟及信號正常的情況下,點擊“入園”按鈕即可。游園完,再點擊“出園”按鈕??蛻舳斯ぷ髌陂g,不影響手機的正常使用。
3.2.2 面向救援隊伍的救援支持系統(tǒng)介紹
在計算機上打開IE瀏覽器訪問管理頁面,填寫正確的賬號密碼即可登錄。主界面為“游客監(jiān)控”頁面,實時顯示各遠足者坐標(biāo)點。點擊某遠足者的圖塊,即顯示其當(dāng)前定位信息。
主界面監(jiān)控欄顯示的圖塊,藍色表示GPS定位正常,黃色為異常,紅色為已關(guān)閉GPS端口。后面的數(shù)字表示游客數(shù)量。點擊某游客名字則可進入游客信息查閱模塊。異常管理模塊針對GPS信號異常、手機電池低于30%時的情況進行匯集。救援隊伍人員通過查閱該欄目,掌握遠足者有關(guān)異常情況,以便做出適當(dāng)?shù)木仍疀Q策。進入游客瀏覽模塊,可對所有已注冊的遠足者信息進行查閱。點擊相應(yīng)的名字,即可生成該游客的詳細(xì)報告,如圖7所示。
系統(tǒng)生成遠足者信息表,記錄包括姓名、年齡、性別、身份證號、手機號、緊急聯(lián)系人及電話、軌跡線路及近期記錄的地理信息列表(按記錄的時間先后降序排列)各種信息,供救援參考。只要將地理坐標(biāo)點還原至公園地圖上,即可掌握其事故前最后所處位置。
3.3 系統(tǒng)有關(guān)解疑
3.3.1 關(guān)于遠足者隱私
該系統(tǒng)用于救援支持。遠足者在使用前,自主填報個人信息并允許系統(tǒng)自動收集記錄信息,視為知情同意。系統(tǒng)使用賬號密碼登錄,不對外公布遠足者任何信息。
3.3.2 移動通訊網(wǎng)信號覆蓋問題
對于尚未覆蓋3G通訊網(wǎng)信號的地段,智能手機會自動切換為2G/2.5G網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)也會通過該網(wǎng)絡(luò)上傳信息,每次流量約1KB左右。對于完全無通訊網(wǎng)信號的地段,則系統(tǒng)會暫時中斷上傳足跡,待信號正常后繼續(xù)上傳(同時將斷網(wǎng)期間收集的GPS信息緩存一并上傳)。
3.3.3 因移動通訊網(wǎng)信號中斷、手機斷電對救援的影響
針對因移動通訊網(wǎng)覆蓋情況不佳,遠足者在游園過程中信息中斷,甚至出現(xiàn)事故了也未能連接上移動通訊網(wǎng),以及手機中途斷電的情況,系統(tǒng)雖然未能記錄該遠足者持續(xù)、完整、及時的地理信息,然而只要遠足者最后一次信息記錄點存在的話,依然可以根據(jù)其最后一次地理坐標(biāo)為原點,展開救援。這種情況也較盲目的、地毯式搜索效率要高。
4 結(jié)語
通過對智能手機現(xiàn)有的移動通訊網(wǎng)及GPS技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建了救援支持系統(tǒng),為遠足、登山戶外等高危險性體育項目提供一定的安全技術(shù)保障,促使其安全健康有序發(fā)展[14]。實現(xiàn)救援的精準(zhǔn)化、信息化,提高救援效率,確保在“黃金72小時”內(nèi)實現(xiàn)救援的目標(biāo),保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全[15]。為森林(郊野)公園的安全生產(chǎn)管理,對公園應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)效率的提高,帶來一定的革新。
參考文獻
[1] 曹峻.第二屆全國山地救援培訓(xùn)研討會報告[R].深圳:深圳市登山戶外運動協(xié)會,2010-1-25.
[2] 李晶川.1男9女迷失山谷 近百警員馬巒山徹夜大營救[N].深圳晚報,2010-12-3.
[3] 中國緊急救援聯(lián)盟.2010年度中國戶外安全事故調(diào)研報告[R].北京:中國緊急救援聯(lián)盟,2011-2-1.
[4] 中國緊急救援聯(lián)盟.2011年度中國戶外安全事故調(diào)研報告[R].北京:中國緊急救援聯(lián)盟,2012-2-3.
[5] Travis W,Heggie.Dead Men Walking: Search and Rescue in US National Parks[J].Wilderness&Environmental Medicine,2009(3):244-249.
【關(guān)鍵詞】云醫(yī)療;全科醫(yī)療;應(yīng)用
一、前言
現(xiàn)階段,云醫(yī)療技術(shù)在我國各級醫(yī)療機構(gòu)中均應(yīng)用廣泛,即在云計算、3G通信、物聯(lián)網(wǎng)等多種新媒體技術(shù)基礎(chǔ)上,有效結(jié)合醫(yī)療技術(shù),以降低醫(yī)療費用、提高醫(yī)療水平、實現(xiàn)資源共享為目的一項新型醫(yī)療服務(wù),可滿足現(xiàn)代化社會發(fā)展中人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求。將該項醫(yī)療服務(wù)用于全科醫(yī)療中,具有科學(xué)預(yù)防疾病、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、提高醫(yī)護人員工作效率以及促進護患實時溝通等多項技術(shù)優(yōu)勢,實施效果良好。本文筆者主要以腦卒中系統(tǒng)化干預(yù)的全科醫(yī)療服務(wù)為例,探討了新時期背景下云醫(yī)療在全科醫(yī)療中的有效應(yīng)用,現(xiàn)報道如下。
二、云醫(yī)療在全科醫(yī)療中的應(yīng)用
1、全科醫(yī)療與云醫(yī)療系統(tǒng)相結(jié)合的技術(shù)要點。①詳細(xì)收集并整合來源于不同醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)據(jù)資料,以患者為中心,以相關(guān)健康事件為主要線索,建立健全患者專項疾病的檔案存儲架構(gòu)。②科學(xué)分析各項重大疾病全科醫(yī)療協(xié)同服務(wù)的需求及其環(huán)境特點,并適當(dāng)借鑒其他行業(yè)中較為成熟的云醫(yī)療技術(shù)設(shè)計模式,明確全科醫(yī)療協(xié)同云醫(yī)療系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)方法及其實踐原則,以促進云計算系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。③經(jīng)專家論證與技術(shù)調(diào)研,設(shè)計并制定云醫(yī)療環(huán)境下各大醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同作業(yè)的相關(guān)規(guī)范與要求,并通過技術(shù)抽象,建立和完善可支撐協(xié)同作業(yè)的應(yīng)用協(xié)議棧。④依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),制定全科醫(yī)療與云醫(yī)療協(xié)同業(yè)務(wù)的系統(tǒng)安全策略,并完善患者個人醫(yī)療數(shù)據(jù)授權(quán)體系,以便在資源信息共享的前提下保護公民的信息安全與個人隱私。2、臨床腦卒中系統(tǒng)化干預(yù)的重點內(nèi)容。首先,醫(yī)院醫(yī)護人員需對本院實際情況進行認(rèn)真調(diào)研,了解并明確腦卒中患者在不同醫(yī)療機構(gòu)中的協(xié)同醫(yī)療需求、協(xié)同業(yè)務(wù)內(nèi)容及其醫(yī)療信息化發(fā)展情況,并將其詳細(xì)整理為以“區(qū)域醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng)需求”為主題的調(diào)研報告。其次,科學(xué)設(shè)計區(qū)域醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng)云端架構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)終端架構(gòu)以及資料信息采集架構(gòu)等,制定相應(yīng)的醫(yī)療協(xié)同云計算架構(gòu)設(shè)計方案。再次,依照既定的設(shè)計方案,針對臨床中的腦卒中防治問題,從健康教育、資源共享、疾病篩查、醫(yī)療協(xié)同業(yè)務(wù)以及患者自我管理與病情康復(fù)等多個方面對其進行系統(tǒng)功能設(shè)計,制定該癥患者醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng)功能設(shè)計方案,為之后在云系統(tǒng)上合理部署醫(yī)療協(xié)同SaaS功能提供方便。最后,以J2EE架構(gòu)為基礎(chǔ),科學(xué)開發(fā)并運用腦卒中醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng),發(fā)揮其區(qū)域監(jiān)測、協(xié)同醫(yī)療會診以及資源信息共享等醫(yī)療服務(wù)功能。3、醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng)功能服務(wù)的成果與發(fā)展前景。1.現(xiàn)階段研究成果。對于腦卒中病癥來講,目前我國已合理分配或布局了不同級別和類別的醫(yī)療機構(gòu)中關(guān)于該癥系統(tǒng)化干預(yù)的職能以及不同醫(yī)療結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)同服務(wù)接口等,并以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐,順利建立了腦卒中的系統(tǒng)化防控體系,且初步實現(xiàn)了各醫(yī)院之間“診療標(biāo)準(zhǔn)一體化”與“診療行為統(tǒng)一化”的雙向轉(zhuǎn)診,以及該癥患者由Ⅰ級預(yù)防、急診救治直至Ⅱ級預(yù)防的全程無縫管理。同時,當(dāng)前形勢下,我國醫(yī)療行業(yè)已基本落實了“分級診療”精神,不同等級的醫(yī)療機構(gòu)可分別為患者提供不同的醫(yī)療保健服務(wù),且醫(yī)療協(xié)同云計算系統(tǒng)內(nèi)部可通過資源信息共享,密切監(jiān)測患者在不同醫(yī)院的會診情況及其恢復(fù)期的預(yù)后情況等。2.發(fā)展前景。當(dāng)前環(huán)境下,我國各大醫(yī)療機構(gòu)中關(guān)于全科醫(yī)療與云醫(yī)療技術(shù)的有效結(jié)合僅限于慢性疾病的醫(yī)療管理與醫(yī)療合作流程等,其中尤以“雙向轉(zhuǎn)診”較為明顯,其研究范圍有待進一步擴大。未來需重視并加強對“協(xié)同會診”與“患者病情遠程監(jiān)測”等方面的深入研究,完善以云醫(yī)療技術(shù)為基礎(chǔ)的多元化醫(yī)療協(xié)同項目,如區(qū)域性影像中心、實驗室檢驗中心等,以強化醫(yī)護人員的進修、遠程會診以及社區(qū)小范圍內(nèi)巡診等內(nèi)部流程的業(yè)務(wù)功能。同時,需充分發(fā)揮三級醫(yī)院的醫(yī)療優(yōu)勢,建立統(tǒng)一的培訓(xùn)與診療中心,在醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護人員的繼續(xù)教育、醫(yī)師培訓(xùn)以及全科科研活動等多個方面滲透和拓展云醫(yī)療概念,發(fā)揮其資源共享優(yōu)勢,并注重全科醫(yī)療中醫(yī)師培訓(xùn)內(nèi)容與臨床標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,還可開展疾病前期預(yù)防與慢性病護理管理等多個科研項目的臨床研究活動。總之,于全科醫(yī)療系統(tǒng)服務(wù)中運用云醫(yī)療是非常必要的,當(dāng)前環(huán)境下筆者建議各大醫(yī)療機構(gòu)需結(jié)合全科醫(yī)療實際情況,于實踐醫(yī)療服務(wù)中適當(dāng)融入和滲透云計算系統(tǒng),并不斷完善各項醫(yī)療服務(wù)體系,以加強二者之間的協(xié)同服務(wù)職能,提高社會醫(yī)療水平。
參考文獻
[1]馬力,冀瑞俊,王韜,等.云醫(yī)療在全科醫(yī)療中的應(yīng)用研究[J].中國全科醫(yī)學(xué).2016,19(07):777-780.
一個是洗手液的老大藍月亮,一個是消毒水的老大威露士。這兩家同樣位于廣州的家居清潔洗滌巨頭,各在自己的領(lǐng)域獨占鰲頭之后,不約而同把二次輝煌的增長點放在了洗衣液品類上,由此,這場德比大戰(zhàn)的戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延到國內(nèi)各個大賣場系統(tǒng)。唱戲的旦角已經(jīng)入戲,看戲的觀眾逐漸也是津津有味,只是看客中的寶潔、聯(lián)合利華、納愛斯、立白作何感想呢?
洗衣液VS洗衣粉。
又是一次衣服洗滌方式的歷史輪回,洗衣粉代替洗衣皂已經(jīng)過了不少年,洗衣液開始小規(guī)模進入家庭高端消費,洗衣液市場初露端倪。據(jù)2007年度中國日化市場調(diào)研報告顯示∶2007年全國家化洗滌用品產(chǎn)值為483.5億元,而這一年洗衣粉的銷售額約為302.45億元。毫無疑問,洗衣粉是目前國內(nèi)家化洗滌市場的絕對主宰者,洗衣液還是配角。
但相對洗衣粉等傳統(tǒng)洗衣劑,洗衣液具有更更節(jié)能環(huán)保、易漂洗、少殘留等諸多優(yōu)勢,在國外,洗衣液已經(jīng)顛覆洗衣粉“一統(tǒng)天下”的局面,在洗衣劑中所占的比重普遍較高。在歐洲和日本已占有至少三分之一的份額,美國2007年的洗衣液占比更達到了80%。AC-尼爾森的最新數(shù)據(jù)也表明,2007下半年到2008上半年,中國洗衣液市場增長迅猛,從2006年市場份額不足2%,到2008年上半年已達到4%。即使經(jīng)歷了近3年復(fù)合超過100%的增長,但是國內(nèi)洗衣液市場容量才只有十幾個億。中國衣物洗衣劑市場以年均4.8%的速度增長,其中洗衣粉以2.2%的速度增長,洗衣液則以年均27.2%的速度增長。另據(jù)市場調(diào)查統(tǒng)計,北京洗衣液市場2007年6月份的總體銷量較5月份增長幅度達3至4倍。杭州世紀(jì)華聯(lián)超市去年銷售洗衣粉同比下滑15%,而洗衣液則增長了近50%,此消彼長,折射出國內(nèi)消費者對洗衣液的日益青睞。
威露士VS藍月亮。
不管是威露士,還是藍月亮都是走了一條專業(yè)化的成功模式,分別成就為家用消毒水與洗手液的單品冠軍,在單品—品牌—系列的發(fā)展歷程中,同樣選擇了洗衣液品類作為二次騰飛的契機,都聘請了專職促銷員向消費者推介,渠道都選擇在KA大賣場為突破口,特價+贈品+喊賣手段三結(jié)合,雙方在大賣場面對面的競爭愈顯硝煙彌漫,絞纏在一起。不同點是威露士可能感覺到消毒水的味道太重而啟用了副品牌“威潔士與衛(wèi)新”為洗衣液品牌;藍月亮直接用“藍月亮洗衣液”直接表達;另外,藍月亮請?zhí)使Ь樾蜗蟠匀?,在央視衛(wèi)視投放硬廣告進行品類打造。
從品牌延伸看,威露士從衣物消毒劑到衣物洗滌,顯得品牌更有權(quán)威性;藍月亮直接從洗手到洗衣過渡,似乎離的比較遠,但是又都屬于一個大清潔概念范疇,在品牌推廣上,威露士更多采取了守勢,以跟隨策略為主;藍月亮采取了攻勢,無論請明星為形象代言人,還是投放廣告拉動消費,運作手法更加凌厲,表明了要擔(dān)當(dāng)洗衣液第一品牌的決心與信心。
機遇VS行動。
在威露士PK藍月亮的洗衣液游戲中,無論作為強龍的外資品牌寶潔-蘭諾、聯(lián)合利華-金紡、花王-潔霸還是本土洗滌大鱷納愛斯-超能、立白-去漬霸、奇強都持集體沉默的態(tài)勢,究其質(zhì):并非不能,而是不愿。因為以上強龍與地頭蛇在洗衣粉市場占據(jù)著絕大部分市場份額,自己來革自己的命,太難!很顯然,顧客每買走一桶洗衣液,表明就少買一包洗衣粉,這種零和游戲的利害關(guān)系大家彼此都是心知肚明??粗{月亮與威露士你來我往的表演,在規(guī)模與實力都是超級龐大的“龍與蛇”,心態(tài)著實微妙!
根據(jù)《社會救助暫行辦法》《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》國務(wù)院文件《國務(wù)院關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號)和民政部〈關(guān)于印發(fā)《特困人員認(rèn)定辦法》的通知〉(民發(fā)〔2016〕178號)的規(guī)定。我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng),強化政府托底保障職責(zé),做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),將符合條件的全部納入農(nóng)村特困人員供養(yǎng)范圍(2017年農(nóng)村五保戶統(tǒng)稱為農(nóng)村特困人員)。
一、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
(一)2014年農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
2014年1月份起農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從原來每人每月578.5元提高到每人每月819元(每人每月比原標(biāo)準(zhǔn)增240.5元)。經(jīng)調(diào)查核實,截止12月我縣符合納入五保供養(yǎng)的有1266戶(其中:分散供養(yǎng)1184人,集中供養(yǎng)82人),2014年全縣已發(fā)放五保供養(yǎng)金1268.49萬元。
(二)2015年農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
從2015年1月份起農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每月819元提高到每人每月標(biāo)準(zhǔn)900元(每人每月比原標(biāo)準(zhǔn)增81元)。經(jīng)調(diào)查核實,截止12月符合納入農(nóng)村五保供養(yǎng)的有1250人(其中:分散供養(yǎng)1184人,集中供養(yǎng)66人),2015年全縣已發(fā)放五保供養(yǎng)金1379.51萬元。有效地解決了他們的基本生活。
(三)2016年農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
2016年起農(nóng)村五保救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分為基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護理標(biāo)準(zhǔn),照料護理標(biāo)準(zhǔn)按不超過救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的10%確定。從2016年1月份起農(nóng)村五保救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月900元提到每人每月1020元(即每月通過銀行發(fā)放到農(nóng)村五保對象個人賬戶的基本生活標(biāo)準(zhǔn)為每人每月920元;每人每月從1020元中提取100元統(tǒng)籌作照料護理費)。截止12月份符合納入農(nóng)村五保供養(yǎng)的有1265人(其中:分散供養(yǎng)1204人,集中供養(yǎng)61人),共發(fā)放農(nóng)村五?;旧罟B(yǎng)金1429.48萬元,提取照料護理費153.48萬元,已救助19人照料護理費6.963萬元。
(四)2017年農(nóng)村五保戶統(tǒng)稱為農(nóng)村特困人員供養(yǎng)工作情況
2017年1月份起農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每月從1020元提到每人每月1184元(即每月通過銀行發(fā)放到農(nóng)村特困人員個人賬戶的基本生活標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元;每人每月從1184元中提取184元統(tǒng)籌作照料護理費)。截止2017年12月份符合納入農(nóng)村特困人員供養(yǎng)的有1242人,共發(fā)放農(nóng)村特困人員基本生活供養(yǎng)金1538.8萬元,提取照料護理費281.58萬元,已救助93人照料護理費31.93萬元。有效解決了農(nóng)村特困人員的基本生活、住院照料和失能農(nóng)村特困人員日常照料護理工作。農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按省規(guī)定,按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月740元的1.6倍計算農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)(惠州市屬三類地區(qū)、實際按二類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也就是說高于省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)每人每月104元)。
農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)資金管理和發(fā)放。農(nóng)村特困人員基本生活供養(yǎng)金由縣財政按預(yù)算直撥到縣民政局開設(shè)的特困人員專戶中,由銀行,分散供養(yǎng)農(nóng)村特困人員基本生活供養(yǎng)金按月及時發(fā)放到特困人員對象信用社賬戶中,集中供養(yǎng)特困人員基本生活供養(yǎng)金按月及時統(tǒng)一發(fā)放到入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院賬戶中;照料護理救助供養(yǎng)金由縣民政部門根據(jù)農(nóng)村五保對象生活自理能力和服務(wù)需求,統(tǒng)籌安排使用。社會化發(fā)放率達100%,有效解決了農(nóng)村特困人員的基本生活、住院照料和失能農(nóng)村特困人員日常照料護理工作。
二、農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助工作落實情況
(一)制定醫(yī)療救助實施細(xì)則。2014年7月**縣民政局、財政局、人社局、衛(wèi)計局、社保局、審計局出臺《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實施細(xì)則》(龍民〔2014〕29號)和《**縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)實施方案》(龍民〔2014〕30號),制定了救助標(biāo)準(zhǔn),并從2014年7月開始實施?!?*縣城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助實施細(xì)則》中明確了救助對象范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和確定定點醫(yī)院。農(nóng)村特困人員對象在縣內(nèi)“一站式”定點醫(yī)院住院實施“一站式”即時結(jié)算醫(yī)療救助,經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后個人自付比例部分費用按100%比例予以救助;超過1萬元以上部分,扣除大病保險(重特大疾病醫(yī)療救助)支付95%后,再按100%比例予以救助;在惠州市或廣州醫(yī)保定點醫(yī)院住院自付費用部分、經(jīng)一站式救助住院的自費部分、門診的個人自付部分按季或半年100%比例予以救助。有效解決了農(nóng)村特困人員患病住院醫(yī)藥費負(fù)擔(dān),并在每年全面資助農(nóng)村特困人員對象參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險。
(二)醫(yī)療救助金管理和發(fā)放。醫(yī)療救助金由縣財政直撥到縣民政局開設(shè)的醫(yī)療救助專戶中,再由民政局劃撥到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,社會事務(wù)辦(民政辦)通過銀行發(fā)放到救助對象手中,社會化發(fā)放率100%。一站式結(jié)算由縣民政部門按季與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算,縣財政部門憑縣民政部門與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算表按季撥付到各定點醫(yī)院專用賬戶。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理工作落實情況
全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11間,床位數(shù)242張,11間敬老院已設(shè)立《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》及縣事業(yè)單位法人登記管理局已核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)單位法人登記》,有工作人員27人(其中民政辦主任或民政辦工作人員兼職9名,實際敬老院工作人員18名含24小時值班人員均為臨時聘請),其中:地派鎮(zhèn)天堂山敬老院有床位16張無人居住計劃取消、龍江鎮(zhèn)敬老院有床位6張有1人居住,為利于管理計劃撤銷地派鎮(zhèn)天堂山敬老院(保留現(xiàn)地派鎮(zhèn)敬老院)和龍江鎮(zhèn)敬老院(保留現(xiàn)龍江鎮(zhèn)路溪敬老院)兩間敬老院。全縣共有農(nóng)村特困人員供養(yǎng)對象1257人,入住敬老院集中供養(yǎng)農(nóng)村特困人員54人,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全已接入敬老院集中供養(yǎng)。全縣有生活不能自理特困人員33人,目前接入敬老院集中供養(yǎng)照料有11人,占不能自理特困人員33%,今年初我縣已召開專門會議和下發(fā)《通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動發(fā)現(xiàn)失能生活不能自理或半失能生活不能完全自理的特困人員,由敬老院提供日??醋o和生活照料,對失能生活不能自理特困人員對象且不愿意在敬老院集中供養(yǎng)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托農(nóng)村特困人員的親友提供日常照料護理服務(wù),并簽訂相關(guān)《照料護理協(xié)議》。敬老院、社工機構(gòu)、特困人員對象的親友應(yīng)針對特困人員對象實際情況,制定照料護理計劃,建立服務(wù)檔案,按要求認(rèn)真開展日常照料護理服務(wù),協(xié)助特困人員對象解決遇到的困難問題。涉及特困人員對象的重大事項,應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。照料護理補助經(jīng)費申請與撥付。發(fā)生日常照料護理服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門應(yīng)向縣民政部門申請護理補助資金。由敬老院、社工機構(gòu)提供照料護理的生活完全不能自理特困人員對象,照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人·月;生活大部分不能自理的特困人員對象,照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)為500元/人·月。
三、存在問題
(一)敬老院縣級沒有安排運行工作經(jīng)費。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院日常運作經(jīng)費沒有列入財政預(yù)算,縣級財政較為困難,鎮(zhèn)級財力更加有限,無法滿足配套敬老院的正常運行經(jīng)費。目前2015年、2016年二年有省級補助每間敬老院5萬元,但2017年仍沒有下達補助,假如2017年沒有省級補助每間敬老院5萬元,將會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院日常運行困難。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院欠缺資金投入。我縣在2004年按照省委省政府提出的十項民生工程之一“敬老福星工程”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了改擴建,在省、市民政部門資金的支持下,在2004年至2009年對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行擴建,累計投入資金480萬元,配套設(shè)施進一步完善,但由于近年來投入資金較少,難于后續(xù)維護、修繕、升級改造與完善設(shè)施建設(shè)。
四、下一步工作措施
(一)想方設(shè)法,爭取由政府財政安排敬老院運行經(jīng)費,解決敬老院運行經(jīng)費不足問題。以通過政府購買服務(wù)方式聘用專職護理服務(wù)人員以及引進社工機構(gòu)管理模式,公開聘用甘于吃苦、全心全意為五保對象服務(wù)的管理、服務(wù)人員,加大上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高敬老院的服務(wù)水平。為敬老院工作人員辦理養(yǎng)老和醫(yī)療等勞動社會保險,以解決他們的后顧之憂,提高他們以院為家,持之以恒工作的積極性。
(二)加大資金投入,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。把敬老院建設(shè)成一個老人安度晚年的好場所,讓供養(yǎng)對象度過幸福一生,加強政策宣傳,積極營造全社會關(guān)心關(guān)愛特困人員的良好氛圍,推動特困人員救助供養(yǎng)制度的全面實施和健康發(fā)展。以提升特困人員集中供養(yǎng)率。
(三)推進我縣養(yǎng)老機構(gòu)進行“公建民營”社會化改革。將為積極應(yīng)對人口老齡化問題,鼓勵和引入社會力量積極參與政府供養(yǎng)特困人員養(yǎng)老服務(wù)工作,有序推進我縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化改革,實現(xiàn)公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為我縣政府供養(yǎng)特困人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動我區(qū)福利事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》(〔2016〕91號)、民政部《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》(民函﹝2013﹞369號)、省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(粵府﹝2015﹞25號)、廣東省民政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)公建民營社會化改革實施方案的通知》(粵民發(fā)﹝2016﹞77號)等文件精神,結(jié)合我縣實際情況,將制定出臺實施方案(征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,報縣同意后,再出臺實施)。
實行公建民營運營方應(yīng)滿足6個方面主要條件:
一是具有養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)資質(zhì),證照齊全;具有養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理經(jīng)驗;具有與運營公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的資金和專業(yè)技術(shù)人員。
二是運營方為我縣政府供養(yǎng)特困人員提供不少于50%的床位,優(yōu)先用于安置屬政府供養(yǎng)特困人員中失能、半失能、失智人員。政府供養(yǎng)特困人員未住滿的床位可以為本區(qū)有需求的社會老年人提供服務(wù)。
三是運營方的投入金額每張床位應(yīng)不少于5萬元。投資進度安排:第一年度投資額約為總投資金額的40%;第二年度投資額約為總投資金額的30%;第三年至第五年每年度投資額約為總投資金額的10%。投入資金用途:主要用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心進行全面升級改造,包括:室內(nèi)外裝修、設(shè)施設(shè)備的購置和升級改造、信息平臺建設(shè)等,全面提升我縣公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的硬件和軟件水平,改善政府供養(yǎng)特困人員入住的生活環(huán)境及護理條件。其中硬件的投入占總投資的比例不低于60%。通過五年的建設(shè)達到省二級以上社會福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
四是運營方對現(xiàn)有縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)人員、管理和護理人員維持現(xiàn)狀不變,管理和護理人員工資、福利待遇所需資金由運營方負(fù)責(zé),運營方可對現(xiàn)有工作人員考核聘用,須重新簽訂《勞動合同》。解聘產(chǎn)生的費用按照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定,由運營方承擔(dān)。
五是運營方不得擅自撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,如需撤并必須提出實施方案經(jīng)區(qū)政府同意后方可實施。撤并后機構(gòu)的國有資產(chǎn)與運營方投資的不動產(chǎn)一并移交給政府。
六是運營方必須通過政府公開招標(biāo)中標(biāo),簽訂合同后,方可對公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行經(jīng)營管理。