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固定資產(chǎn)的登記和管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn);實(shí)物管理;會(huì)計(jì)核算

一、引言

高校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活的基本保障。是反映高校教學(xué)投入。衡量學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志。近幾年來(lái)高校固定資產(chǎn)管理成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)高校管理工作的薄弱環(huán)節(jié),許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了研究,高校固定資產(chǎn)管理工作有所改善。隨著高校教育快速發(fā)展,高校對(duì)固定資產(chǎn)的投人大幅度增加,而高校固定資產(chǎn)管理和核算中的薄弱問(wèn)題卻仍然存在。本文主要分析高校固定資產(chǎn)總賬與所屬明細(xì)賬、實(shí)物賬及固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值不相符的原因,探析高校固定資產(chǎn)核算和管理中存在的問(wèn)題,以進(jìn)一步加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的核算和管理,最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值、增值,提高固定資產(chǎn)使用效益的目標(biāo)。

二、高校固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問(wèn)題

高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理方法多樣,但基本上分為兩類(lèi):一類(lèi)是設(shè)置資產(chǎn)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),設(shè)置一級(jí)實(shí)物總賬、資產(chǎn)卡,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行統(tǒng)一管理,分管部門(mén)和使用部門(mén)進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)管理;另一類(lèi)是沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),實(shí)行分散分塊管理,即設(shè)備管理部門(mén)管理教學(xué)科研設(shè)備,后勤管理部門(mén)管理家具和房屋建筑物,圖書(shū)館管理圖書(shū)資料等。固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算則根據(jù)資產(chǎn)管理部門(mén)并具的固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、發(fā)票及報(bào)廢、調(diào)撥等相關(guān)原始憑證,設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和分類(lèi)賬進(jìn)行固定資產(chǎn)的增加與減少的核算。據(jù)調(diào)查,在實(shí)際工作中常常發(fā)生固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)總賬、分類(lèi)明細(xì)賬與資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)實(shí)物總賬、明細(xì)賬、資產(chǎn)卡不相符,資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不相符等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。究其原因如下:

(一)相關(guān)的管理、會(huì)計(jì)核算人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理政策、法規(guī)了解不深,管理意識(shí)薄弱,固定資產(chǎn)增、減變化時(shí)登記、建卡不夠規(guī)范,固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,造成固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符。

1系統(tǒng)設(shè)備固定資產(chǎn)登記不正確,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

(1)系統(tǒng)設(shè)備是指由多個(gè)可單獨(dú)使用,且使用壽命不同的設(shè)備組合。一些高校沒(méi)有按系統(tǒng)里的單獨(dú)設(shè)備登記實(shí)物賬及記錄會(huì)計(jì)賬,整套設(shè)備作為一項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收登記和核算,當(dāng)系統(tǒng)中的某個(gè)設(shè)備需更換時(shí),資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)新更換的設(shè)備不再開(kāi)具固定資產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行重新登記,財(cái)務(wù)也不作固定資產(chǎn)增加核算,而只作為設(shè)備修繕費(fèi)支出。由于所購(gòu)設(shè)備時(shí)間、地點(diǎn)、品牌、初始入賬價(jià)值等存在差異,即使同一設(shè)備,新更換的設(shè)備往往與原設(shè)備金額不相等。由于新更換的設(shè)備不進(jìn)行固定資產(chǎn)的核算,反映在會(huì)計(jì)賬上該套設(shè)備只是初始入賬固定資產(chǎn)原值,使固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不符。

(2)一些高校對(duì)系統(tǒng)設(shè)備雖按所組成的單獨(dú)設(shè)備進(jìn)行了登記,但設(shè)備投人使用前的稅費(fèi)等在各設(shè)備之間分配不合理,造成固定資產(chǎn)初始計(jì)量不準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不符。

2各教學(xué)部門(mén)、科室訂購(gòu)的圖書(shū)資料和一些屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備,沒(méi)有開(kāi)具驗(yàn)收單進(jìn)行固定資產(chǎn)登記,財(cái)務(wù)部門(mén)也沒(méi)有告知管理部門(mén)就進(jìn)行固定資產(chǎn)增加的會(huì)計(jì)核算,使得資產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物賬與會(huì)計(jì)賬產(chǎn)生了差異。

3因各種原因不及時(shí)清理已淘汰、報(bào)廢的固定資產(chǎn),在清理報(bào)廢時(shí)也不按規(guī)定程序辦理固定資產(chǎn)出售、報(bào)廢、毀損、丟失等手續(xù),資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有做減少固定資產(chǎn)的登記,財(cái)務(wù)也不進(jìn)行固定資產(chǎn)減少的核算。已淘汰、報(bào)廢的固定資產(chǎn)早已不存在,也沒(méi)有人去追究固定資產(chǎn)減少的原因,造成固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不符。

4在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出減改建、擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收人后的凈值增加固定資產(chǎn)價(jià)值。但實(shí)際操作中,由于改建、擴(kuò)建工作主要是后勤部門(mén)、基建部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,工程結(jié)算審計(jì)后,財(cái)務(wù)部門(mén)按審計(jì)結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)決算,會(huì)計(jì)核算只作修繕費(fèi)支出處理,財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)及使用部門(mén)均沒(méi)有意識(shí)到要進(jìn)行固定資產(chǎn)增加登記和會(huì)計(jì)核算,造成固定資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值與固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不相符。

5接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),有些資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)登記了實(shí)物賬,但因?yàn)椴挥弥Ц犊铐?xiàng),管理人員沒(méi)有意識(shí)到需要開(kāi)具固定資產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;有些資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)既沒(méi)有登記實(shí)物賬,財(cái)務(wù)也不作任何固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理,這樣就造成固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)不相符。

6對(duì)已經(jīng)注冊(cè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的校辦產(chǎn)業(yè)投入的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)實(shí)物已轉(zhuǎn)出學(xué)校,但沒(méi)有辦理投資轉(zhuǎn)移手續(xù),不做固定資產(chǎn)減少的賬務(wù)處理,學(xué)校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值仍是原價(jià)值,使得學(xué)校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物不符;同時(shí),經(jīng)營(yíng)單位不進(jìn)行固定資產(chǎn)增加的核算,不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明,賬務(wù)不清。無(wú)形中造成國(guó)有資產(chǎn)流失。(二)原有的固定資產(chǎn)核算和管理相關(guān)制度、法規(guī)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性的影響

1由于高校會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,會(huì)出現(xiàn)以下情況:固定資產(chǎn)驗(yàn)收后,資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)本部門(mén)填寫(xiě)的固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,對(duì)固定資產(chǎn)的增加及時(shí)地登記實(shí)物賬與明細(xì)賬,建立了卡片;而財(cái)務(wù)部門(mén)有時(shí)會(huì)遇到資金困難,拖延付款的情況,會(huì)計(jì)制度對(duì)未支付款項(xiàng)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)不要求做賬務(wù)處理,付款時(shí)才進(jìn)行增加固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算,這種時(shí)間上的差異使得會(huì)計(jì)賬與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不相等。

2現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定,已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值記賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,再進(jìn)行調(diào)整。對(duì)這部分固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)按規(guī)定先進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,做固定資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理;資產(chǎn)管理部門(mén)則在固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值確定后,才填寫(xiě)驗(yàn)收單登記固定資產(chǎn)實(shí)物賬,并建立卡片。有些高校對(duì)這部分固定資產(chǎn)既不按規(guī)定估價(jià)入賬也不登記,有些工程竣工幾年都未結(jié)算,這種時(shí)間上的差異,使會(huì)計(jì)賬與固定資產(chǎn)實(shí)物賬不相符:固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物價(jià)值不相符。

3高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定,一般情況下,高校的固定資產(chǎn)必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一是單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上。專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上);二是使用年限在1年以上,單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)核算和管理。單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)是否入賬的不確定性,使各高校固定資產(chǎn)投入指標(biāo)缺乏可比性,會(huì)不同程度地造成固定資產(chǎn)管理的混亂。一是橫向可比性差。由于對(duì)單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)的“大批量”理解不同,即使是同一類(lèi)物品。同樣的批量;各高校園辦學(xué)規(guī)模不同,管理觀念不同,對(duì)單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的物資記入固定資產(chǎn)賬務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)就有差別,因而高校固定資產(chǎn)投入指標(biāo)橫向可比性差。二是縱向可比性差。高校發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)固定資產(chǎn)入賬價(jià)值有不同的做法。因各時(shí)期發(fā)展的需要,還有對(duì)“大批量”理解的不同,單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,在不同的時(shí)期會(huì)做不同的核算和管理,因此,同一高校在不同時(shí)期固定資產(chǎn)投入的縱向可比性也差。同時(shí),同一高校的同類(lèi)物資,大批量購(gòu)入時(shí)作為固定資產(chǎn)管理,小批量購(gòu)入時(shí)則作為低值易耗品處理,這種會(huì)計(jì)政策的不確定性,會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)物管理的混亂,使得此類(lèi)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

4以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的高校會(huì)計(jì)制度不要求固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,而是在購(gòu)人時(shí)作一次性支出處理(也可理解為一次折舊完畢),同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)在使用期間賬面價(jià)值不變,報(bào)廢時(shí)一次性處理固定資產(chǎn)和固定基金賬面記錄。實(shí)際上。隨著固定資產(chǎn)的使用,實(shí)物的磨損及技術(shù)進(jìn)步,固定資產(chǎn)的價(jià)值是逐漸減少的;其價(jià)值隨著使用將逐步轉(zhuǎn)移到使用成本中,且其原值與凈值的差距會(huì)越來(lái)越大。現(xiàn)行高校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不符合固定資產(chǎn)價(jià)值的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,造成固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值不能體現(xiàn)其實(shí)際價(jià)值。

三、解決高校固定資產(chǎn)管理與核算問(wèn)題的途徑

(一)在建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上加大其執(zhí)行力度

制定固定資產(chǎn)購(gòu)置的申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修、盤(pán)點(diǎn)、清查、對(duì)賬、報(bào)廢等管理制度;明確每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)辦理的手續(xù)和管理人員、經(jīng)辦人應(yīng)履行的職責(zé);完善固定資產(chǎn)管理的考核和獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)在固定資產(chǎn)管理工作中不稱(chēng)職而給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的要嚴(yán)肅處理,對(duì)管理工作做得好的要給予表彰,使部門(mén)之間管理和核算統(tǒng)一口徑、相互合作、相互監(jiān)督,做到固定資產(chǎn)賬、卡、物相符,使固定資產(chǎn)管理逐步形成制度化和規(guī)范化。

(二)健全固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),充分利用現(xiàn)代管理手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理

根據(jù)高校的具體情況和管理需要,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分塊分級(jí)管理”的辦法。設(shè)置固定資產(chǎn)一級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理全校固定資產(chǎn);教務(wù)部門(mén)、后勤部門(mén)、圖書(shū)館等為二級(jí)機(jī)構(gòu),分管本系統(tǒng)固定資產(chǎn)實(shí)物;使用部門(mén)為三級(jí)機(jī)構(gòu),管理本部門(mén)的固定資產(chǎn)實(shí)物,并明確固定資產(chǎn)管理部門(mén)的職責(zé)范圍。一級(jí)管理部門(mén)利用計(jì)算機(jī)管理等科學(xué)手段,分部門(mén)、分類(lèi)別進(jìn)行固定資產(chǎn)登記與建卡,通過(guò)固定資產(chǎn)記錄,分析設(shè)備分布情況;結(jié)合使用部門(mén)的實(shí)際和教研發(fā)展的需要,分輕重緩急,統(tǒng)一全面優(yōu)化配置教儀設(shè)備,以免資產(chǎn)多購(gòu)重購(gòu),確保有限資金用在刀刃上。按學(xué)校的盤(pán)點(diǎn)、清理制度,一級(jí)管理部門(mén)定期或不定期組織使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、盤(pán)點(diǎn)、對(duì)賬,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,并監(jiān)督使用、保養(yǎng)、維修等情況。使固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)實(shí)行優(yōu)化配置,或以出租、投資的形式提供給需用的單位或個(gè)人,以減少固定資產(chǎn)的有形和無(wú)形損耗,最大限度地提高固定資產(chǎn)使用率。(三)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)和責(zé)任意識(shí)

培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合會(huì)計(jì)核算的有關(guān)知識(shí),使管理人員從固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、建卡、入賬,到固定資產(chǎn)的使用、保養(yǎng)、維修,再到固定資產(chǎn)的損毀、報(bào)廢、清理、核銷(xiāo)等一系列的程序和相關(guān)手續(xù)都有所了解,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),共同提高管理理念。

(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、使用與核算部門(mén)及相關(guān)人員的溝通

固定資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,從固定資產(chǎn)的申請(qǐng)、審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、核算、使用、維護(hù)、修理等需要多個(gè)部門(mén)的合作才能完成。在此過(guò)程中。需進(jìn)行一系列的工作,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員之間的有效溝通和信息交流,可以減少固定資產(chǎn)的管理核算工作出現(xiàn)差錯(cuò),保證固定資產(chǎn)管理與核算順利進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。

(五)改革固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算方法

1引人權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),以及時(shí)核算高校的固定資產(chǎn)。取消“固定基金”科目,在固定資產(chǎn)購(gòu)入遇到財(cái)務(wù)支付困難時(shí),先填寫(xiě)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單,資產(chǎn)管理部門(mén)及使用單位登記固定資產(chǎn)增加。財(cái)務(wù)部門(mén)憑發(fā)票、運(yùn)輸單、驗(yàn)收單等原始憑證登記賬簿,及時(shí)保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。

固定資產(chǎn)的登記和管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 固定資產(chǎn) 管理 對(duì)策探討

根據(jù)國(guó)家財(cái)政部會(huì)計(jì)規(guī)定，固定資產(chǎn)是指企業(yè)用于生產(chǎn)商品或提供勞務(wù)、出租給他人，或?yàn)樾姓芾砟康亩钟械模A(yù)計(jì)使用年限超過(guò)一年的具有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是單位的勞動(dòng)手段和重要資源，結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)志著單位的發(fā)展水平和服務(wù)能力。隨著國(guó)家醫(yī)療體制改革的迅速推進(jìn)，衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)療水平的不斷提高，醫(yī)院固定資產(chǎn)得到了快速積累。合理有效使用醫(yī)院固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用效率，是醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）部分資產(chǎn)購(gòu)置不規(guī)范，存在違規(guī)行為。

根據(jù)國(guó)家政府采購(gòu)法和招投標(biāo)法的規(guī)定，國(guó)有醫(yī)院使用財(cái)政性資金采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。醫(yī)院固定資產(chǎn)采購(gòu)數(shù)量大、功能不一、采購(gòu)環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜、花銷(xiāo)巨大，是社會(huì)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和群眾關(guān)注敏感問(wèn)題，如果方法不當(dāng)、措施不力、監(jiān)管不嚴(yán)，就有可能成為滋生腐敗的溫床。目前有些醫(yī)院存在暗箱操作、私下交易行為，為謀求個(gè)人私利，采取化整為零、規(guī)避監(jiān)督等行為屢屢發(fā)生；有些單位規(guī)避審批，直接招標(biāo)等等。部分資產(chǎn)購(gòu)置不規(guī)范，致使固定資產(chǎn)的源頭管理就存在困難和弊端。

（二）資產(chǎn)核算不規(guī)范，日常管理不到位。

固定資產(chǎn)核算，是指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過(guò)程。目的是為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算，及時(shí)掌握單位固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用狀況，準(zhǔn)確計(jì)提折舊，保證單位財(cái)產(chǎn)核算的準(zhǔn)確。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)科目繁雜、功能不一、類(lèi)型不同致使在實(shí)際資產(chǎn)核算中存在很多問(wèn)題。有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中賬目只記載總值，缺少明細(xì)賬；有些醫(yī)院固定資產(chǎn)核算不入賬，形成游離資產(chǎn)，規(guī)避資產(chǎn)監(jiān)督。

固定資產(chǎn)的日常管理包括：資產(chǎn)的登記入庫(kù)，資產(chǎn)的領(lǐng)用登記，資產(chǎn)的借用登記，借用歸還的登記，領(lǐng)用后的歸還登記，維修登記，維修入庫(kù)登記，報(bào)廢登記。目前部分醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在“重購(gòu)置、輕管理”現(xiàn)象，資產(chǎn)管理制度不健全，制度規(guī)定不嚴(yán)格，管理人員素質(zhì)較差，造成固定資產(chǎn)管理責(zé)任不明確。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)處置不規(guī)范。

《固定資產(chǎn)管理制度》是醫(yī)院的對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的制度。它的制定和有效使用可以時(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用情況，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理。目前很多醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度存在嚴(yán)重弊端。制度設(shè)置不健全，人員執(zhí)行不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不能隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況，確保設(shè)備完好提高利用率；固定資產(chǎn)的分類(lèi)和統(tǒng)一編號(hào)混亂，擅自變賣(mài)、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)不能按期編報(bào)設(shè)備更新及大中修維修計(jì)劃。

固定資產(chǎn)管理制度不健全，資產(chǎn)處置也存在不規(guī)范。固定資產(chǎn)處置包括將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等。單位持有待售的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行調(diào)整，而現(xiàn)在很多處理固定資產(chǎn)隨意，處置固定資產(chǎn)時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，隨意變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、私自作價(jià)進(jìn)行處置，甚至低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售，造成資產(chǎn)處置損失。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過(guò)程管理，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為。

醫(yī)院固定資產(chǎn)種類(lèi)繁多，功能不一，國(guó)家主管部門(mén)也加大了對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)的管理。根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購(gòu)管理的通知》要求醫(yī)療器械集中采購(gòu)是規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)價(jià)格，保障醫(yī)療器械質(zhì)量的有效手段，也是改進(jìn)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要措施。為加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過(guò)程管理，要做到采購(gòu)品種、單位、數(shù)量公開(kāi)，采購(gòu)計(jì)劃、議價(jià)、定標(biāo)等過(guò)程公開(kāi)，采購(gòu)中標(biāo)單位、中標(biāo)價(jià)格等結(jié)果公開(kāi)。同時(shí)加大主渠道供應(yīng)，，堅(jiān)持民主決策，發(fā)揮采購(gòu)委員會(huì)的職能作用。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查有無(wú)規(guī)避招標(biāo)、自行采購(gòu)行為，是否履行采購(gòu)合同，采購(gòu)程序是否合法規(guī)范，有無(wú)收受回扣現(xiàn)象等。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)源頭管理和過(guò)程管理，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的組織建設(shè)和制度建設(shè)。

醫(yī)院?jiǎn)挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)是開(kāi)展醫(yī)療工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障群眾健康，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要條件。為有效地管理好固定資產(chǎn)，保持設(shè)備完好，充分發(fā)揮其使用效益，醫(yī)院?jiǎn)挝槐仨毤訌?qiáng)科學(xué)管理，按照歸口管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，明確各自職責(zé)范圍。

固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的報(bào)批和過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收等，負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的計(jì)劃、采購(gòu)、調(diào)撥等，同時(shí)做好明細(xì)帳核算、清查盤(pán)點(diǎn)、庫(kù)房管理和資料檔案管理等，財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總帳管理。固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)納入單位和科室的考核范圍，制定儀器設(shè)備利用率、完好率等項(xiàng)指標(biāo)，作為考核衡量管理好壞的重要依據(jù)，定期檢查評(píng)比。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，確保科學(xué)管理

組織制度的建設(shè)離不開(kāi)優(yōu)秀的管理人員。要認(rèn)真選擇管理人員，確?？茖W(xué)管理。資產(chǎn)管理人員要參加固定資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，逐步改善管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。熟悉固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和單位的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)本單位待報(bào)廢設(shè)備的起草報(bào)告，做到張帳、卡、物相符。建立健全國(guó)有資產(chǎn)保管、使用、借用等管理制度，管好用好資產(chǎn)設(shè)備，使其發(fā)揮最大效益。管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不僅要懂得各種設(shè)備的品名、型號(hào)、規(guī)格、性能、用途，而且隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展、技術(shù)裝備的更新，還要了解國(guó)內(nèi)外供需情況的信息。

三、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家醫(yī)療體制改革的形勢(shì)下，建立醫(yī)院資產(chǎn)管理新體制， 提高固定資產(chǎn)管理水平，是促進(jìn)醫(yī)院健康科學(xué)發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

固定資產(chǎn)的登記和管理范文第3篇

(一)單位領(lǐng)導(dǎo)不重視

主要體現(xiàn)在：“重現(xiàn)金輕財(cái)物、重購(gòu)置輕管理”的思想。只重視有嚴(yán)格制度的收支管理，不重視固定資產(chǎn)管理。

(二)固定資產(chǎn)管理制度不健全

個(gè)別學(xué)校無(wú)固定資產(chǎn)卡片賬、明細(xì)賬，無(wú)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記、清查、處置、報(bào)損等相關(guān)制度，更沒(méi)有完善的內(nèi)部控制制度，缺乏有效監(jiān)督，一些單位雖然建立了必要的內(nèi)部控制制度，但有關(guān)人員有章不循，內(nèi)控制度也得不到有效執(zhí)行。

(三)資產(chǎn)日常管理不嚴(yán)格

集中表現(xiàn)在：對(duì)上級(jí)部門(mén)撥入、接受捐贈(zèng)的設(shè)備未記入固定資產(chǎn)；有的單位固定資產(chǎn)已報(bào)廢或遺失，但仍掛在賬上未及時(shí)處理；有的單位基建已完工并驗(yàn)收合格，但由于未及時(shí)結(jié)算工程余款而不能計(jì)入固定資產(chǎn)；長(zhǎng)期不進(jìn)行清查，以至于資產(chǎn)賬面記錄與實(shí)存不符數(shù)量不符的情況屢見(jiàn)不鮮；也有單位內(nèi)部資產(chǎn)使用人變換，未及時(shí)登記導(dǎo)致的固定資產(chǎn)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性。

(四)會(huì)計(jì)集中核算導(dǎo)致的責(zé)任不清

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，大多數(shù)地方的中小學(xué)賬務(wù)在縣級(jí)教育支付分中心統(tǒng)一處理，賬面只記載固定資產(chǎn)金額，無(wú)明細(xì)實(shí)物數(shù)量，固定資產(chǎn)卻由單位購(gòu)置、使用和保管。由于會(huì)計(jì)主體單位與核算部門(mén)不一致，相互溝通銜接不夠，固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

二、加強(qiáng)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的思考

(一)提高責(zé)任意識(shí)

中小學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視固定資產(chǎn)的管理，中小學(xué)的主管單位應(yīng)將固定資產(chǎn)的安全與完整作為單位領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要任期目標(biāo)，納入工作考核和任期審計(jì)。

(二)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度

完善的固定資產(chǎn)管理制度有：固定資產(chǎn)登記核算制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、固定資產(chǎn)清查抽查制度。各中小學(xué)除按登記核算制度做好管理外，至少每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)的有效清查，對(duì)盤(pán)虧盤(pán)盈的固定及時(shí)按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行處理?？紤]到中小學(xué)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員欠缺的實(shí)際情況，學(xué)校主管部門(mén)要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推動(dòng)中小學(xué)資產(chǎn)管理制度的建立。作為基層中小學(xué)主管單位的縣級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)要建立有效的溝通機(jī)制，加強(qiáng)合作，共同做好對(duì)中小學(xué)各類(lèi)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)所有的固定資產(chǎn)管理制度要落實(shí)到人，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢都要存檔備查。

(三)強(qiáng)化固定資產(chǎn)日常登記保管工作

中小學(xué)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)賬目、卡片登記制度，單位無(wú)論通過(guò)何種途徑取得的資產(chǎn)，包括自制、基建投資、無(wú)償調(diào)入或接受捐贈(zèng)等形式，都應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)的存量、分布及增減情況，仔細(xì)分類(lèi)、編號(hào)。尤其在新形勢(shì)下，上級(jí)集中采購(gòu)資產(chǎn)較多，一定要做好集中采購(gòu)資產(chǎn)的移交登記工作。中小學(xué)會(huì)計(jì)核算中心要與各學(xué)校建立相互之間的溝通機(jī)制，及時(shí)向各單位反饋會(huì)計(jì)信息，掌握資產(chǎn)的變動(dòng)情況，做到實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。對(duì)資產(chǎn)使用部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)賦予相應(yīng)職責(zé)，在崗位交換時(shí)，要辦理部門(mén)固定資產(chǎn)交接手續(xù)，交接時(shí)要進(jìn)行賬、卡、物的清點(diǎn)。

(四)重視資產(chǎn)清查抽查工作

落實(shí)固定資產(chǎn)清查抽查制度，是保證中小學(xué)固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和管理現(xiàn)狀真實(shí)、完整的重要保障，要把固定資產(chǎn)清查抽查工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；缆贰Ｒ皇鞘褂萌说那宀楸P(pán)點(diǎn)，每年由中小學(xué)組織一次以固定資產(chǎn)責(zé)任人為主的自查清查。單位匯總后，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，盤(pán)活存量資產(chǎn)。二是財(cái)務(wù)部門(mén)的核對(duì)，中小學(xué)財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬目，對(duì)固定資產(chǎn)使用卡片和自查匯總情況進(jìn)行全面核對(duì)，做到賬、卡、物相符。三是主管部門(mén)的抽查，由主管部門(mén)進(jìn)行一次一定比例的抽查，抽查內(nèi)容可參考清查制度。四是人員變動(dòng)及離任清查。固定資產(chǎn)使用人發(fā)生變更時(shí)，由學(xué)校組織檢查，辦理固定資產(chǎn)卡片變更；單位領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，由學(xué)校主管部門(mén)及財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行檢查，監(jiān)督資產(chǎn)交接手續(xù)，防止中小學(xué)國(guó)有固定資產(chǎn)的流失。

(五)理順中小學(xué)會(huì)計(jì)核算中心和中小學(xué)的業(yè)務(wù)關(guān)系

實(shí)行中小學(xué)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一核算的地方，會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)要明確自身的身份，會(huì)計(jì)主體仍是各學(xué)校。涉及到固定資產(chǎn)管理方面，可協(xié)助學(xué)校設(shè)立固定資產(chǎn)賬，由學(xué)校進(jìn)行管理，并定期進(jìn)行核查對(duì)。防止出現(xiàn)“都要管”或“都不管”的局面，造成效率低下或固定資產(chǎn)無(wú)人負(fù)責(zé)的狀態(tài)。

(六)加強(qiáng)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員工作能力

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的逐步完善，各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策制度層出不窮，會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理人員要不斷加強(qiáng)財(cái)經(jīng)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。中小學(xué)要在主管部門(mén)的指導(dǎo)下建立從業(yè)人員的進(jìn)退機(jī)制，促進(jìn)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理人員自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的本職工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

固定資產(chǎn)的登記和管理范文第4篇

    一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

    1.對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視

    目前,固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在,即認(rèn)識(shí)不清,責(zé)任不清,家底不清。一是在思想上不重視,導(dǎo)致意識(shí)不到位,認(rèn)識(shí)不清。片面認(rèn)為只要抓好了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高業(yè)務(wù)量,就能提高企業(yè)效益,而固定資產(chǎn)管理只是為業(yè)務(wù)一線提供服務(wù)的“后勤”工作,于是很多企業(yè)資產(chǎn)管理就被邊緣化,成為了被淡忘的工作。二是一些企業(yè)重錢(qián)輕物、重用輕管,導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)家底不清。對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)過(guò)去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫(kù)存有多少、缺貨有多少,以及各種物品的規(guī)格、型號(hào)等,管理人員心中常常是只有一本糊涂帳,企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤(pán)點(diǎn),形成“閑時(shí)不收拾,用時(shí)找不到”現(xiàn)狀。

    2.固定資產(chǎn)管理制度不健全

    一些企業(yè)沒(méi)有一套行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,誰(shuí)該管、誰(shuí)不該管,誰(shuí)能管、誰(shuí)不能管,管什么,界定不清,隨意性強(qiáng)。制度不健全,導(dǎo)致管理責(zé)任不清,管理松散。一是資產(chǎn)購(gòu)置后,未建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬或登記不全,無(wú)固定資產(chǎn)驗(yàn)收、登記等制度,也沒(méi)有建立固定資產(chǎn)卡片,固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)移等沒(méi)有詳細(xì)記錄,造成資產(chǎn)使用狀況不明。二是未建立固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度,企業(yè)長(zhǎng)期不對(duì)賬、不盤(pán)點(diǎn),沒(méi)有定期檢查和盤(pán)點(diǎn),造成賬實(shí)不符,監(jiān)管不力。三是固定資產(chǎn)使用維護(hù)不到位。在資產(chǎn)管理上缺乏責(zé)任感,認(rèn)為固定資產(chǎn)是單位的公共財(cái)物,多了少了都是單位的,使用不當(dāng)也與個(gè)人關(guān)系不大,個(gè)別人對(duì)資產(chǎn)不愛(ài)惜,管理人員沒(méi)有按照固定資產(chǎn)使用說(shuō)明定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),縮短了資產(chǎn)的使用壽命。四是固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力,資產(chǎn)損毀、盤(pán)虧后,難以查明原因,追究責(zé)任。

    3.固定資產(chǎn)核算不規(guī)范

    企業(yè)存在固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。一是很多企業(yè)財(cái)務(wù)賬面只反映固定資產(chǎn)總值,未建立固定資產(chǎn)明細(xì)分類(lèi)賬,無(wú)法與固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)實(shí)行賬賬核對(duì),賬面失去了對(duì)實(shí)物的控制,賬面數(shù)與實(shí)物數(shù)無(wú)法核對(duì)。二是接受無(wú)償調(diào)撥、捐贈(zèng)和其他渠道取得的固定資產(chǎn)未入賬,形成賬外資產(chǎn)。三是盤(pán)虧、盤(pán)盈,變賣(mài)、報(bào)廢等處置的資產(chǎn)未及時(shí)入賬及核銷(xiāo),已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)還掛在財(cái)務(wù)賬上。四是固定資產(chǎn)的改建擴(kuò)建增加的部分作為費(fèi)用支出,未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;工程建設(shè)項(xiàng)目完工后未及時(shí)進(jìn)行竣工決算,致使固定資產(chǎn)入賬滯后,甚至竣工決算后一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶(hù)中,沒(méi)有及時(shí)、正確地進(jìn)行賬務(wù)處理。

    4.職能部門(mén)之間工作不銜接

    很多企業(yè)在固定資產(chǎn)管理上職能部門(mén)之間工作不銜接,即存在多頭管理又有管理上的真空地帶,實(shí)物管理、使用保管管理及價(jià)值管理沒(méi)有并軌,因而出現(xiàn)下列現(xiàn)象:一是各職能部門(mén)之間職責(zé)不明,人員分工不明確,固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)之間沒(méi)有規(guī)范的資產(chǎn)管理流程,導(dǎo)致工作不銜接,出現(xiàn)問(wèn)題則互相推諉。企業(yè)購(gòu)置固定資產(chǎn),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)財(cái)會(huì)部門(mén)收到發(fā)票入了帳,卻未交資產(chǎn)管理部門(mén)登記,處置和調(diào)配轉(zhuǎn)移資產(chǎn)時(shí)又會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)部門(mén)已登記變更,而財(cái)務(wù)部門(mén)卻未收到通知核銷(xiāo)的現(xiàn)象。二是相關(guān)部門(mén)之間缺少溝通與協(xié)作。固定資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和使用部門(mén)常常各自為政,只局限于部門(mén)內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限,工作缺乏主動(dòng)性和全局觀,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)漏洞。

    5.固定資產(chǎn)閑置、流失問(wèn)題嚴(yán)重

    固定資產(chǎn)閑置、流失問(wèn)題在相當(dāng)一部分企業(yè)中存在。一是固定資產(chǎn)購(gòu)置把控不嚴(yán),造成資產(chǎn)閑置。一些企業(yè)對(duì)購(gòu)置固定資產(chǎn)的需求具體情況的相關(guān)分析不充分,沒(méi)有按照企業(yè)固定資產(chǎn)的購(gòu)置程序上報(bào)及審批,部門(mén)間相互攀比,造成重復(fù)購(gòu)置,許多固定資產(chǎn)處于閑置、半閑置狀態(tài),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 二是企業(yè)固定資產(chǎn)移交、出租、出借、對(duì)外投資工作不規(guī)范。企業(yè)機(jī)構(gòu)變更和人員變動(dòng)時(shí),沒(méi)有按規(guī)定和流程辦理固定資產(chǎn)變更、移交手續(xù),沒(méi)有及時(shí)登記資產(chǎn)的使用變更信息,導(dǎo)致資產(chǎn)的來(lái)路和去向不明;由于職責(zé)不明,有些企業(yè)在出借出租和對(duì)外投資固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有明確的手續(xù),出租、出借、對(duì)外投資固定資產(chǎn)協(xié)議(合同)不規(guī)范,有的甚至沒(méi)有協(xié)議(合同),容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。三是處置固定資產(chǎn)未按規(guī)定程序報(bào)批,一些企業(yè)報(bào)廢、變賣(mài)車(chē)輛等固定資產(chǎn)未按規(guī)定履行審核、審批即自行處置,未按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)估,存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓,隨意核銷(xiāo)現(xiàn)象,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失。

    二、解決固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的對(duì)策

    1.提高企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容列入工作目標(biāo),在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,[1]從決策層面做好規(guī)劃、預(yù)算,加強(qiáng)內(nèi)控管理,以達(dá)到固定資產(chǎn)增效增值的目標(biāo)。各部門(mén)要進(jìn)行全面徹底的清產(chǎn)核資,摸清家底,要把固定資產(chǎn)清查工作作為日常工作抓緊抓好。固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致管理鏈條的松動(dòng),需要各部門(mén)和全體員工的共同參與和配合,企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)文件規(guī)定,宣傳政策法規(guī),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。[2]將固定資產(chǎn)的安全運(yùn)行、保值增值、效益等指標(biāo)列入工作考核內(nèi)容,通過(guò)從上到下層層考核,提高資產(chǎn)管理意識(shí),使資產(chǎn)管理逐步走向制度化和規(guī)范化。

    2.加強(qiáng)內(nèi)控管理,建立內(nèi)部控制制度

    要建立和健全各項(xiàng)管理制度,做到有章可循,有章必循,違章必究。[3]加強(qiáng)內(nèi)控管理,建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,包括固定資產(chǎn)預(yù)算、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、調(diào)撥、處置、盤(pán)點(diǎn)、維護(hù)等規(guī)章制度。設(shè)立固定資產(chǎn)賬簿,對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn),應(yīng)填制固定資產(chǎn)交接單及入庫(kù)單,及時(shí)登記固定資產(chǎn)購(gòu)置的時(shí)間、金額、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、供應(yīng)商、存放地點(diǎn)等信息,并由資產(chǎn)管理部門(mén)建立固定資產(chǎn)卡片、實(shí)物標(biāo)簽,注明使用部門(mén)、使用人,維修、轉(zhuǎn)移、變更情況;建立固定資產(chǎn)檔案,從申請(qǐng)、招投標(biāo)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、領(lǐng)用、維修、處置的整個(gè)過(guò)程產(chǎn)生的文字資料、圖紙、記錄和憑證等,整理歸檔,做到單據(jù)齊全、賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;建立資產(chǎn)清查制度,明確固定資產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序,定期或不定期地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),至少每年清查一次。成立固定資產(chǎn)清查小組對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),根據(jù)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫(xiě)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)告,并與固定資產(chǎn)賬簿和卡片核對(duì),保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符;建立固定資產(chǎn)修繕保養(yǎng)制度,保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)行。通過(guò)清查盤(pán)點(diǎn),查明固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況是否正常,并對(duì)實(shí)物的盤(pán)虧和人為損壞進(jìn)行賠償做出具體規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,保證固定資產(chǎn)的安全完整。[3]

    3.規(guī)范固定資產(chǎn)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

    一是強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。二是財(cái)務(wù)部門(mén)要做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,正確進(jìn)行資產(chǎn)增減賬務(wù)處理,認(rèn)真履行固定資產(chǎn)報(bào)批審核程序,制定資產(chǎn)管理規(guī)程,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,加大財(cái)務(wù)控制力度。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、修理、處置、報(bào)廢直至退出企業(yè)全過(guò)程,建立合理的核算、管理流程,從制度上保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率,堵住財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,管好用好固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,逐步建立正常的監(jiān)督制約機(jī)制;要通過(guò)檢查工作,及時(shí)處理和糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)單位更好地執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,確保固定資產(chǎn)的完整性,防止固定資產(chǎn)流失。

    4.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,增強(qiáng)工作責(zé)任感

    實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則,強(qiáng)化各部門(mén)的分級(jí)管理,明確各部門(mén)職責(zé)分工,確保嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用人觀念,要從沒(méi)人仔細(xì)管、沒(méi)人仔細(xì)問(wèn)、沒(méi)人仔細(xì)查到主動(dòng)清查、主動(dòng)報(bào)告、主動(dòng)保養(yǎng),要樹(shù)立主人翁精神,要有強(qiáng)烈的工作責(zé)任感。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)承擔(dān)起固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé),雖然企業(yè)固定資產(chǎn)管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關(guān)部門(mén)的積極配合,但是財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理的總責(zé)任,在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。[1]企業(yè)要在財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)和固定資產(chǎn)使用單位之間建立明確的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理的流程和制度,對(duì)固定資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并以此建立起“權(quán)、責(zé)、利”對(duì)等的考核體系,從而做好固定資產(chǎn)管理工作。

固定資產(chǎn)的登記和管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 管理

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國(guó)家加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院財(cái)政投入的擴(kuò)大，醫(yī)院發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，固定資產(chǎn)大幅度增加，加強(qiáng)新時(shí)期醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，成為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要課題。可以說(shuō)，固定資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，能夠充分提高其利用率、完好率，發(fā)揮其更大效能，從而確保醫(yī)院長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問(wèn)題

需要指出的是，隨著醫(yī)療科技的進(jìn)步，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院增添了大量的醫(yī)療設(shè)備，醫(yī)院固定資產(chǎn)日益增多，科學(xué)管理好醫(yī)院固定資產(chǎn)成為時(shí)下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理重要的課題。但是，也要看到，現(xiàn)階段部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)的核算與管理方面存在著不少不規(guī)范現(xiàn)象，影響了醫(yī)院資產(chǎn)的保值與增值，阻礙了醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展：

（一）賬實(shí)不符，管理紊亂

不少醫(yī)院還存在著固定資產(chǎn)管理混亂和賬實(shí)不符問(wèn)題。由于不少管理者管控意識(shí)淡薄，不重視內(nèi)控制度，陳舊的的管理理念造成重購(gòu)置、輕管理現(xiàn)象，加之審批程序繁復(fù)，科室臃腫，職能相互交叉，由此導(dǎo)致諸如設(shè)備科、器械科、供應(yīng)科在內(nèi)的科室權(quán)限不明，在申購(gòu)、領(lǐng)用、分配乃至于報(bào)廢、處理等環(huán)節(jié)多家共管，遇事則相互扯皮推諉，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失；不少大型醫(yī)療設(shè)備大多采用分期付款，導(dǎo)致購(gòu)銷(xiāo)合同的簽署與設(shè)備安裝、試運(yùn)行時(shí)間相隔甚遠(yuǎn)，所在科室上賬時(shí)間與購(gòu)置發(fā)票時(shí)間并不吻合；財(cái)會(huì)人員因?yàn)橐?jiàn)不到實(shí)物，沒(méi)有發(fā)票，無(wú)法對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行賬面和卡片的維護(hù)，錯(cuò)記、漏記也時(shí)有發(fā)生，造成賬實(shí)不符；科室合分需要合并賬戶(hù)或者重新建立分戶(hù)賬，合并科室造成部分資產(chǎn)重復(fù)，科室大多保留好的設(shè)備，棄置不良資產(chǎn)，造成部分資產(chǎn)處理不及時(shí)，出現(xiàn)隨意變賣(mài)資產(chǎn)，或公物私藏，事后再辦理退庫(kù)或核銷(xiāo)，實(shí)物資產(chǎn)卻無(wú)蹤影，審批手續(xù)難以進(jìn)行，不能及時(shí)銷(xiāo)賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符；部分科事遷移、改造裝修也會(huì)帶來(lái)賬實(shí)不符，遷移后實(shí)物資產(chǎn)卻蹤影皆無(wú)，無(wú)從追查，沒(méi)有實(shí)物無(wú)法確認(rèn)，資產(chǎn)核銷(xiāo)審批手續(xù)則無(wú)法通過(guò)，賬面懸置。

（二）資產(chǎn)管理制度不完善

一個(gè)不可忽略的事實(shí)是，不少醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理大多強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)開(kāi)支，重視公用經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定；作為財(cái)務(wù)管理重要組成部分的固定資產(chǎn)管理，卻束之高閣，即使形成一系列規(guī)章制度，也是因襲多年前的條條框框，而不能適應(yīng)當(dāng)今新形勢(shì)，存在著不少漏洞，以至于在具體的執(zhí)行操作中無(wú)章可循，即使是會(huì)計(jì)賬面有明目，而實(shí)際上卻無(wú)實(shí)物登記。

（三）疏于實(shí)際管理

醫(yī)院財(cái)會(huì)管理實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制，不對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，其實(shí)質(zhì)是將醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用成本在購(gòu)買(mǎi)時(shí)一次攤銷(xiāo)。這往往讓管理者和財(cái)會(huì)人員認(rèn)為貨幣資產(chǎn)比實(shí)物資產(chǎn)更重要。其結(jié)果就是重視固定資產(chǎn)采購(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層層審批，責(zé)權(quán)分明，而醫(yī)療設(shè)備在采購(gòu)之后的使用管理環(huán)節(jié)卻不為人關(guān)注，表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)登記管理、定期保養(yǎng)維護(hù)、正常有效使用等方面，換言之，對(duì)實(shí)物卻大大忽略。即便有相關(guān)的固定資產(chǎn)管理登記維護(hù)制度，卻缺少定期清查盤(pán)點(diǎn)制度，對(duì)賬非但不及時(shí)，而且無(wú)定期可言，資產(chǎn)清點(diǎn)不力，監(jiān)管不到位，以至于賬面與實(shí)物出入較大，帳物甚至嚴(yán)重不相符。部分管理者和從業(yè)人員在醫(yī)院固定資產(chǎn)的毀損、報(bào)廢、調(diào)撥、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓時(shí)，違背固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例不報(bào)批，自行處理，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。

三、科學(xué)管理醫(yī)院固定資產(chǎn)的舉措

（一）遵規(guī)守紀(jì)，培育管理意識(shí)

各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理，特別是決策者和財(cái)務(wù)管理人員更要樹(shù)立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識(shí)。筆者認(rèn)為，作為上級(jí)主管部門(mén)要加大對(duì)管轄醫(yī)院管理者的監(jiān)督力度，促使其重視固定資產(chǎn)的管理，要在考評(píng)系統(tǒng)中加進(jìn)固定資產(chǎn)管理內(nèi)容，同時(shí)與其業(yè)績(jī)考核掛鉤，以此加大他們對(duì)國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的執(zhí)行力度；更重要的是，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中加大對(duì)固定資產(chǎn)的管理舉措，特別是財(cái)務(wù)人員更要以身作則，明確自身管理責(zé)任，牢固樹(shù)立依法管理的思想觀念，在管理中敢于擔(dān)當(dāng)，勇于糾正違紀(jì)違法行為，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

（二）建立健全規(guī)章制度

建立醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定醫(yī)院資產(chǎn)管理制度、審定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)清產(chǎn)核資，審核大宗資產(chǎn)報(bào)廢等。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬的管理，籌集采購(gòu)資金、監(jiān)督控制資金的使用情況，對(duì)固定資產(chǎn)利用效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，參與固定資產(chǎn)清理工作；完善固定資產(chǎn)核算制度，實(shí)行固定資產(chǎn)三賬一卡管理，財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和二級(jí)明細(xì)賬，分類(lèi)反映單位固定資產(chǎn)總價(jià)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況；財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期清產(chǎn)和盤(pán)點(diǎn)，除點(diǎn)清固定資產(chǎn)數(shù)量外，還要檢查固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況；建立相應(yīng)報(bào)廢備查賬，在資產(chǎn)處置、變價(jià)收入收到后核銷(xiāo)，調(diào)整賬卡，保證賬賬、賬物、賬卡三相符，真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任