低值資產(chǎn)管理規(guī)范
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低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第1篇
法發(fā)[2004]5號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院， 解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院；各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局；各省、自治區(qū)建設(shè)廳，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各直轄市房地產(chǎn)管理局：
為保證人民法院生效判決、裁定及其他生效法律文書依法及時(shí)執(zhí)行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)問題通知如下：
一、人民法院在辦理案件時(shí)，需要國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的，國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。
國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門依法協(xié)助人民法院執(zhí)行時(shí)，除復(fù)制有關(guān)材料所必需的工本費(fèi)外，不得向人民法院收取其他費(fèi)用。登記過戶的費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取。
二、人民法院對(duì)土地使用權(quán)、房屋實(shí)施查封或者進(jìn)行實(shí)體處理前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢?cè)撏恋?、房屋的?quán)屬。
人民法院執(zhí)行人員到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢土地、房屋權(quán)屬情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具協(xié)助查詢通知書。
人民法院執(zhí)行人員到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)或者房屋查封、預(yù)查封登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人工作證和執(zhí)行公務(wù)證，并出具查封、預(yù)查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。
三、對(duì)人民法院查封或者預(yù)查封的土地使用權(quán)、房屋，國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理查封或者預(yù)查封登記。
國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)、房屋時(shí)，不對(duì)生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實(shí)體審查。國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門認(rèn)為人民法院查封、預(yù)查封或者處理的土地、房屋權(quán)屬錯(cuò)誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不應(yīng)當(dāng)停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。
四、人民法院在國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門查詢并復(fù)制或者抄錄的書面材料，由土地、房屋權(quán)屬的登記機(jī)構(gòu)或者其所屬的檔案室（館）加蓋印章。無法查詢或者查詢無結(jié)果的，國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院。
五、人民法院查封時(shí)，土地、房屋權(quán)屬的確認(rèn)以國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門的登記或者出具的權(quán)屬證明為準(zhǔn)。權(quán)屬證明與權(quán)屬登記不一致的，以權(quán)屬登記為準(zhǔn)。
在執(zhí)行人民法院確認(rèn)土地、房屋權(quán)屬的生效法律文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照人民法院生效法律文書所確認(rèn)的權(quán)利人辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
六、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)歸屬同一權(quán)利人的，人民法院應(yīng)當(dāng)同時(shí)查封；土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)歸屬不一致的，查封被執(zhí)行人名下的土地使用權(quán)或者房屋。
七、登記在案外人名下的土地使用權(quán)、房屋，登記名義人（案外人）書面認(rèn)可該土地、房屋實(shí)際屬于被執(zhí)行人時(shí)，執(zhí)行法院可以采取查封措施。
如果登記名義人否認(rèn)該土地、房屋屬于被執(zhí)行人，而執(zhí)行法院、申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為登記為虛假時(shí)，須經(jīng)當(dāng)事人另行提起訴訟或者通過其他程序，撤銷該登記并登記在被執(zhí)行人名下之后，才可以采取查封措施。
八、對(duì)被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得，但尚未辦理過戶登記的土地使用權(quán)、房屋的查封，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門提交被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，由國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理過戶登記手續(xù)后，辦理查封登記。
九、對(duì)國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、房屋的過戶登記申請(qǐng)，尚未核準(zhǔn)登記的，人民法院可以進(jìn)行查封，已核準(zhǔn)登記的，不得進(jìn)行查封。
十、人民法院對(duì)可以分割處分的房屋應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行標(biāo)的額的范圍內(nèi)分割查封，不可分割的房屋可以整體查封。
分割查封的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)助執(zhí)行通知書中明確查封房屋的具體部位。
十一、人民法院對(duì)土地使用權(quán)、房屋的查封期限不得超過二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封時(shí)應(yīng)當(dāng)重新制作查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，續(xù)封的期限不得超過一年。確有特殊情況需要再續(xù)封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所屬高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，且每次再續(xù)封的期限不得超過一年。
查封期限屆滿，人民法院未辦理繼續(xù)查封手續(xù)的，查封的效力消滅。
十二、人民法院在案件執(zhí)行完畢后，對(duì)未處理的土地使用權(quán)、房屋需要解除查封的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定解除查封，并將解除查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門。
十三、被執(zhí)行人全部繳納土地使用權(quán)出讓金但尚未辦理土地使用權(quán)登記的，人民法院可以對(duì)該土地使用權(quán)進(jìn)行預(yù)查封。
十四、被執(zhí)行人部分繳納土地使用權(quán)出讓金但尚未辦理土地使用權(quán)登記的，對(duì)可以分割的土地使用權(quán)，按已繳付的土地使用權(quán)出讓金，由國(guó)土資源管理部門確認(rèn)被執(zhí)行人的土地使用權(quán)，人民法院可以對(duì)確認(rèn)后的土地使用權(quán)裁定預(yù)查封。對(duì)不可以分割的土地使用權(quán)，可以全部進(jìn)行預(yù)查封。
被執(zhí)行人在規(guī)定的期限內(nèi)仍未全部繳納土地出讓金的，在人民政府收回土地使用權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人繳納的按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還的土地出讓金交由人民法院處理，預(yù)查封自動(dòng)解除。
十五、下列房屋雖未進(jìn)行房屋所有權(quán)登記，人民法院也可以進(jìn)行預(yù)查封：
（一）作為被執(zhí)行人的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，已辦理了商品房預(yù)售許可證且尚未出售的房屋；
（二）被執(zhí)行人購(gòu)買的已由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理了房屋權(quán)屬初始登記的房屋；
（三）被執(zhí)行人購(gòu)買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。
十六、國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書和所附的裁定書辦理預(yù)查封登記。土地、房屋權(quán)屬在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封登記，預(yù)查封轉(zhuǎn)為正式查封后，查封期限從預(yù)查封之日起開始計(jì)算。
十七、預(yù)查封的期限為二年。期限屆滿可以續(xù)封一次，續(xù)封時(shí)應(yīng)當(dāng)重新制作預(yù)查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，預(yù)查封的續(xù)封期限為一年。確有特殊情況需要再續(xù)封的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所屬高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，且每次再續(xù)封的期限不得超過一年。
十八、預(yù)查封的效力等同于正式查封。預(yù)查封期限屆滿之日，人民法院未辦理預(yù)查封續(xù)封手續(xù)的，預(yù)查封的效力消滅。
十九、兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一宗土地使用權(quán)、房屋進(jìn)行查封的，國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門為首先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)后，對(duì)后來辦理查封登記的人民法院作輪候查封登記，并書面告知該土地使用權(quán)、房屋已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。
二十、輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時(shí)間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)、房屋全部處理的，排列在后的輪候查封自動(dòng)失效；查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)、房屋部分處理的，對(duì)剩余部分，排列在后的輪侯查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。
預(yù)查封的輪侯登記參照第十九條和本條第一款的規(guī)定辦理。
二十一、已被人民法院查封、預(yù)查封并在國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理了查封、預(yù)查封登記手續(xù)的土地使用權(quán)、房屋，被執(zhí)行人隱瞞真實(shí)情況，到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)其行為無效，并可視情節(jié)輕重，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民法院的生效法律文書撤銷不合法的抵押、轉(zhuǎn)讓等登記，并注銷所頒發(fā)的證照。
二十二、國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門對(duì)被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)、房屋，在查封、預(yù)查封期間不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門明知土地使用權(quán)、房屋已被人民法院查封、預(yù)查封，仍然辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，對(duì)有關(guān)的國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門和直接責(zé)任人可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理。
二十三、在變價(jià)處理土地使用權(quán)、房屋時(shí)，土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移；土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)歸屬不一致的，受讓人繼受原權(quán)利人的合法權(quán)利。
二十四、人民法院執(zhí)行集體土地使用權(quán)時(shí)，經(jīng)與國(guó)土資源管理部門取得一致意見后，可以裁定予以處理，但應(yīng)當(dāng)告知權(quán)利受讓人到國(guó)土資源管理部門辦理土地征用和國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)，繳納土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費(fèi)。
對(duì)處理農(nóng)村房屋涉及集體土地的，人民法院應(yīng)當(dāng)與國(guó)土資源管理部門協(xié)商一致后再行處理。
二十五、人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時(shí)，不得改變?cè)恋赜猛竞统鲎屇晗蕖?/p>
二十六、經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人協(xié)商同意，可以不經(jīng)拍賣、變賣，直接裁定將被執(zhí)行人以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)及其地上房屋經(jīng)評(píng)估作價(jià)后交由申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)，但應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門辦理土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
二十七、人民法院制作的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移裁定送達(dá)權(quán)利受讓人時(shí)即發(fā)生法律效力，人民法院應(yīng)當(dāng)明確告知權(quán)利受讓人及時(shí)到國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)土地、房屋權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記。
國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理部門依據(jù)生效法律文書進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)，當(dāng)事人的土地、房屋權(quán)利應(yīng)當(dāng)追溯到相關(guān)法律文書生效之時(shí)。
二十八、人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行時(shí)適用本通知。
二十九、本通知下發(fā)前已經(jīng)進(jìn)行的查封，自本通知實(shí)施之日起計(jì)算期限。
三十、本通知自2004年3月1日起實(shí)施。
中華人民共和國(guó)最高人民法院
中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部
低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第2篇
［關(guān)鍵詞］資產(chǎn)管理電算化管理資產(chǎn)核算
企業(yè)資產(chǎn)是國(guó)家的重要財(cái)富，是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要?jiǎng)趧?dòng)資料，多少年來企業(yè)的固定資產(chǎn)核算一直延用傳統(tǒng)的手工核算方式，管理手段落后，其存在的問題是：
1、核算速度慢，查找卡片不方便
2、不便于分析考核固定資產(chǎn)使用情況
3、不便于固定資產(chǎn)綜合利用分析
針對(duì)以上問題，我們必須靠現(xiàn)代化的電算化，才能將管理人員從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來，提高固定資產(chǎn)核算和管理的工作效率和工作質(zhì)量。為了規(guī)范單位固定資產(chǎn)管理，響應(yīng)地勘局要求我隊(duì)決定自2006年初啟用金算盤資產(chǎn)vps.eam版本(2.30)管理軟件。此軟件的啟用，從管理規(guī)范上符合地勘單位對(duì)資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)提折舊實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)算并符合國(guó)標(biāo)折舊年限，減少了管理者手工計(jì)算的勞動(dòng)強(qiáng)度。本人負(fù)責(zé)的全隊(duì)固定資產(chǎn)原值達(dá)5366.9萬元，共計(jì)686臺(tái)套，沒有電算化之前光是每月計(jì)提折舊就要化上一個(gè)星期的時(shí)間，電算化后只要一天就可完成當(dāng)月的折舊的計(jì)提，同時(shí)避免了計(jì)算出錯(cuò)。
一、電算化固定資產(chǎn)的優(yōu)越性
1、固定資產(chǎn)實(shí)行電算化的作用與意義
我單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)是種類繁、數(shù)量大、使用單位和地點(diǎn)變化大。根據(jù)這一特點(diǎn)要把固定資產(chǎn)管理好、運(yùn)用好 充分發(fā)揮利用效率，必須采用電算化來完成。
固定資產(chǎn)實(shí)行電算化管理作用在于：
（1） 財(cái)產(chǎn)管理信息化
（2） 財(cái)產(chǎn)管理規(guī)范化
（3） 財(cái)產(chǎn)管理便捷化
固定資產(chǎn)實(shí)行電算化以后，由于及時(shí)準(zhǔn)確地掌握了固定資產(chǎn)數(shù)量、性能和使用狀態(tài)，就可以開展經(jīng)常性的分析，做到合理調(diào)劑使用固定資產(chǎn)，對(duì)已超過使用年限，折舊足額提取，又不能提高經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)隨時(shí)進(jìn)行封存或清理報(bào)廢。本人手工做時(shí)要一個(gè)賬頁(yè)一個(gè)賬頁(yè)仔細(xì)核對(duì)，曾因?yàn)槭韬龃笠鈨糁党霈F(xiàn)了紅字，再做調(diào)賬處理。資產(chǎn)電算化后會(huì)有提示，避免此類錯(cuò)誤的發(fā)生。
2、可以快捷方便查找固定資產(chǎn)資料
3、方便考核固定資產(chǎn)使用情況和利用率
4、及時(shí)掌握固定資產(chǎn)計(jì)提折舊情況
5、提供了資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)過程中經(jīng)歷的申請(qǐng)、分配、變更、維護(hù)、報(bào)廢等多個(gè)管理環(huán)節(jié)，產(chǎn)品功能簡(jiǎn)約、實(shí)用，操作方便、界面精美。
6、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)提供的具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)大的分類代碼，隨時(shí)查詢資產(chǎn)分類、單位信息、規(guī)格型號(hào)、資產(chǎn)編碼等多種信息。
二、手工管理資產(chǎn)與電算化管理資產(chǎn)的差異
固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，種類繁多，規(guī)格不同，用途各異，是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)條件，也是企業(yè)生產(chǎn)能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產(chǎn)的管理與核算由企業(yè)的設(shè)備與財(cái)務(wù)部門分別進(jìn)行，企業(yè)的每個(gè)部門都有各自的固定資產(chǎn)，使用部門要對(duì)其進(jìn)行管理與維護(hù)。企業(yè)各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)、側(cè)重點(diǎn)及要求各不相同，使得管理的數(shù)據(jù)及報(bào)表內(nèi)容存在差異，極易出現(xiàn)填寫不全、賬實(shí)不符等情況。由于信息分散，一致性差，造成管理的脫節(jié)與漏洞，乃至丟失。
固定資產(chǎn)核算重復(fù)、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統(tǒng)計(jì)報(bào)表不但數(shù)量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準(zhǔn)確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)律性強(qiáng)，適于電算化處理。筆者所在單位管理的資產(chǎn)達(dá)近6仟萬元，涉及8個(gè)法人單位，采用電算化核算與管理固定資產(chǎn)，利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力，對(duì)數(shù)據(jù)信息集中保存，規(guī)范化處理，細(xì)化核算，既能及時(shí)反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及使用情況，又能將筆者從繁重的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄、手工編制各種報(bào)表中解脫出來，提高工作效率。根據(jù)需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報(bào)表，提供準(zhǔn)確管理資料和信息，提高固定資產(chǎn)使用效率。手工管理固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計(jì)提折舊，直接影響損益結(jié)果，不能滿足企業(yè)管理的要求。實(shí)行固定資產(chǎn)核算與管理電算化，采用單項(xiàng)計(jì)提折舊的方法，提高了折舊計(jì)算的準(zhǔn)確性。
三、電算化對(duì)資產(chǎn)核算的好處
固定資產(chǎn)核算包括初始數(shù)據(jù)錄入、變動(dòng)資料錄入、計(jì)提或轉(zhuǎn)回固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、折舊的計(jì)提及分配等項(xiàng)核算。
1、 固定資產(chǎn)通過建立卡片，給每項(xiàng)固定資產(chǎn)一個(gè)編碼標(biāo)識(shí)，可以完整保留每項(xiàng)固定資產(chǎn)的全部信息。記錄的詳細(xì)資料是固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。系統(tǒng)可以根據(jù)錄入的有關(guān)業(yè)務(wù)資料自動(dòng)生成相關(guān)的記賬憑證。
2、金算盤資產(chǎn)管理系統(tǒng)投入使用后，當(dāng)固定資產(chǎn)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，如部門變更、原值的增減等及時(shí)調(diào)整，系統(tǒng)據(jù)以進(jìn)行處理。
3、 固定資產(chǎn)折舊提取與分配是日常處理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于在系統(tǒng)初始設(shè)置時(shí)，已對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置，并且可按每項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。解決了手工時(shí)按類籠統(tǒng)折舊的不真實(shí)、不準(zhǔn)確性。
四、資產(chǎn)管理電算化程序
單位實(shí)行資產(chǎn)管理電算化，為達(dá)到以上要求，電算化基礎(chǔ)工作需完成以下程序：
1、申請(qǐng)及審批管理：資產(chǎn)購(gòu)買環(huán)節(jié)、維護(hù)環(huán)節(jié)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)的申請(qǐng)及審批管理，形成多級(jí)嚴(yán)格審批的管理流程。使資產(chǎn)管理真正實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督”。
2、資產(chǎn)登記管理：資產(chǎn)登記是一項(xiàng)最基礎(chǔ)又最重要的工作，通過資產(chǎn)登記管理。
3、資產(chǎn)變動(dòng)管理：記錄資產(chǎn)在使用過程中一些主要使用屬性的變化。準(zhǔn)確、靈活的提供詳細(xì)的全程追蹤管理，隨時(shí)掌握資產(chǎn)使用的變動(dòng)軌跡。
4、資產(chǎn)維護(hù)管理：加強(qiáng)對(duì)貴重精密儀器設(shè)備等資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)，幫助企業(yè)減少停工時(shí)間，降低總體維護(hù)成本、提高設(shè)備性能、降低資產(chǎn)投資。
5、附件登記管理：可實(shí)現(xiàn)對(duì)一些低值易耗品、附加物品或組件物品的管理，詳細(xì)管理附件物品的使用的單位、部門、職員、數(shù)量金額等基礎(chǔ)信息。
6、附件變動(dòng)管理：?jiǎn)挝粌?nèi)部資產(chǎn)之間的附件變動(dòng)。
資產(chǎn)是財(cái)務(wù)管理和企業(yè)管理的重要內(nèi)容，固定資產(chǎn)的正確核算與嚴(yán)格管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意義重大，資產(chǎn)的管理電算化就顯得尤為重要。
【參考文獻(xiàn)】
［1］林瓏 淺析會(huì)計(jì)電算化對(duì)固定資產(chǎn)核算與管理的益處 《會(huì)計(jì)之友》 2006年第07期.
低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第3篇
一、新形勢(shì)下街道財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀
結(jié)合新形勢(shì)下街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷，筆者認(rèn)為，新形勢(shì)下街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作主要有以下四方面的問題：
（一）預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足
目前，我國(guó)街道辦事處預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)格，信息化建設(shè)不足。部分街道財(cái)政支出預(yù)算編制較粗，未按要求細(xì)化預(yù)算，特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不細(xì)化，未落實(shí)到具體的項(xiàng)目及具體的執(zhí)行單位上。而且，預(yù)算約束性較差，預(yù)算觀念淡薄，有些街道財(cái)務(wù)工作者故意做大預(yù)算，將資金需求擴(kuò)大，普遍存在超出定額標(biāo)準(zhǔn)支出的現(xiàn)象，這主要是由于對(duì)資金的使用沒有有效的評(píng)估機(jī)制。此外，人們對(duì)于街道財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠深刻，而且普遍缺乏街道財(cái)務(wù)信息化管理的新型復(fù)合人才，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不足，缺乏信息化管理思想及能力。
（二）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，缺乏穩(wěn)定性
我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員一般比較少，并且也很難選拔到較為合適的人員。一般的街道辦事處財(cái)務(wù)管理人員并不具備高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作的時(shí)候也沒有嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理相關(guān)的職業(yè)操作規(guī)范，這就會(huì)導(dǎo)致街道財(cái)務(wù)賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)。而且在街道辦事處財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的流動(dòng)性較強(qiáng)，工作不是很穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)較為頻繁，這就給財(cái)會(huì)人員工作帶來困難。此外，街道辦事處財(cái)務(wù)崗位之間協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制缺乏，就可能導(dǎo)致相關(guān)人員工作交接出現(xiàn)問題，影響財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。
（三）固定資產(chǎn)管理較為混亂，核算不真實(shí)
在我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理方面，固定資產(chǎn)的管理較為混亂，主要表現(xiàn)為：在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，有的固定資產(chǎn)達(dá)到了固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)，但是沒有進(jìn)行入賬；有的將固定資產(chǎn)和低值易耗品的劃分混淆；有些財(cái)務(wù)管理人員區(qū)分不清使用權(quán)和所有權(quán)、投資性房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)入賬不實(shí)；還有的財(cái)政會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)入、調(diào)出等情況，沒有及時(shí)有效地進(jìn)行登記和盤點(diǎn)清查，甚至于給其下屬社區(qū)辦公設(shè)備的調(diào)撥單，也時(shí)常沒有及時(shí)地開具等。再者，多數(shù)街道辦事處缺乏切實(shí)可行的固定資產(chǎn)管理制度，管理簡(jiǎn)單粗放，沒有專人管理，極易出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況。
（四）內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范
當(dāng)下我國(guó)街道辦事處財(cái)務(wù)管理方面普遍存在著內(nèi)部控制制度不健全，經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范的現(xiàn)象。街道辦事處內(nèi)控缺失，而且內(nèi)部審計(jì)工作也極為不規(guī)范，且沒有專門的內(nèi)部審計(jì)人員，往往由辦公室人員、財(cái)務(wù)室、紀(jì)監(jiān)室人員進(jìn)行兼職，內(nèi)部審計(jì)作用得不到充分發(fā)揮，并且在諸如財(cái)務(wù)報(bào)銷、各類工程開工到驗(yàn)收、預(yù)算的執(zhí)行、固定資產(chǎn)的采購(gòu)等重要的資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督。此外，部分街道?k事處經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)金管理失控，虛列支出。
二、做好街道財(cái)務(wù)管理工作的的實(shí)踐措施
針對(duì)上述街道財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，要想做好街道財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)街道辦事處規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展，我們應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
（一）完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范
做好街道財(cái)務(wù)管理工作較為重要的一點(diǎn)就是要完善財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。一是要建立和完善街道財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督審核機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算審核。對(duì)于街道部門預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審定，要求下屬各社區(qū)、街道各站所在對(duì)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各社區(qū)、各站所制定的下一預(yù)算年度工作計(jì)劃，對(duì)次年需要的資金，列出一個(gè)詳細(xì)的書面計(jì)劃，之后成立工作組展開嚴(yán)密審核，并確定最終的項(xiàng)目資金需求，次年嚴(yán)格執(zhí)行此預(yù)算并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。二是提高對(duì)街道辦事處工作的重視，監(jiān)督其做好政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等工作，并將其作為街道財(cái)務(wù)管理人員和工作人員的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加大對(duì)街道辦事處財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和審計(jì)力度。政府相關(guān)審計(jì)部門可以成立針對(duì)街道辦事處專門的監(jiān)督審計(jì)部門，并指定專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，做好對(duì)街道辦事處主任的任期審計(jì)工作以及負(fù)責(zé)向街道辦事處及時(shí)宣傳國(guó)家政府出臺(tái)的最新相關(guān)政策。
（二）提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)綜合人才
新形勢(shì)下做好街道財(cái)務(wù)管理工作，要求相關(guān)管理人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平以及一定的信息化能力。首先，把好人員入口關(guān)。要將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的重要標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員要持證上崗。其次，定期開展對(duì)街道財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，并加強(qiáng)對(duì)街道財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持做到以人為本，切實(shí)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平，保證做賬準(zhǔn)確。再者，還要注重培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化綜合人才。隨著國(guó)民素質(zhì)的提高和信息化時(shí)代的到來，街道財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化是必然的、必要的以及必須的，然而，信息人才才是信息化發(fā)展的原動(dòng)力，因此，街道辦事處需要通過多種方式、多種舉措進(jìn)行信息人才的挖掘、儲(chǔ)備及培訓(xùn)，例如聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)信息化管理培訓(xùn)等。
（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整
為了加強(qiáng)街道財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)管理核算，確保固定資產(chǎn)完整，我們需要做到：第一，做好固定資產(chǎn)靜態(tài)管理工作。根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》等規(guī)定，對(duì)街道范圍內(nèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，重點(diǎn)清點(diǎn)辦公設(shè)備類、車輛、房屋等固定資產(chǎn)，規(guī)范資產(chǎn)管理的流程，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢報(bào)批手續(xù)，做好其核銷、處理工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，確保固定資產(chǎn)完整。第二，做好固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理工作。建立街道辦事處信息化管理系統(tǒng)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善固定資產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)常態(tài)化管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核算。第三，實(shí)時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。對(duì)購(gòu)入固定資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤管理，直至報(bào)廢，分析其使用狀況，對(duì)報(bào)損、報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置，針對(duì)資產(chǎn)管理中資產(chǎn)流失和閑置浪費(fèi)問題，采取固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)查詢措施，為其提供及時(shí)的決策依據(jù)。第四，做好固定資產(chǎn)精細(xì)管理。通過實(shí)時(shí)了解資產(chǎn)閑置狀況，做到閑置資產(chǎn)有效、及時(shí)使用及調(diào)配，達(dá)到提高資產(chǎn)利用率、節(jié)約財(cái)政資金的目的。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出
要做好街道財(cái)務(wù)管理工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出。首先，健全和完善街道財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)往來賬款管理和財(cái)務(wù)收支的審核與管理工作，嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理制度進(jìn)行工作，并做好應(yīng)收賬款催收工作，定期核查、清理往來賬款，同時(shí)還要做好票據(jù)管理工作，嚴(yán)防不合規(guī)發(fā)票問題的發(fā)生。其次，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。通過設(shè)立專門的內(nèi)部審計(jì)人員，做好事前、事中、事后監(jiān)督管理，參與到各類工程驗(yàn)收、預(yù)算的執(zhí)行、財(cái)務(wù)報(bào)銷、固定資產(chǎn)采購(gòu)等資金流動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，做好資金使用的合理性、有效性監(jiān)督。最后，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)對(duì)街道財(cái)務(wù)預(yù)算編制合理性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性的高度重視，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算約束力，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)收支，對(duì)大額資金支付業(yè)務(wù)，先審核業(yè)務(wù)的真實(shí)性和完整性，再提交街道黨委會(huì)集體討論、民主決策。
低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第4篇
關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)；條形碼；管理；對(duì)策
中小學(xué)校固定資產(chǎn)是學(xué)校開展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學(xué)校的固定資產(chǎn)，發(fā)揮出其該有的作用，有利于學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，有利于培養(yǎng)全校師生愛護(hù)公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于提高國(guó)有財(cái)政資金和教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。
但現(xiàn)在學(xué)校普遍存在著“重教輕資”觀念，或多或少存在著“管理不善、職責(zé)不清、核算不實(shí)”現(xiàn)象，特別是每年固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)成了學(xué)校最困難的工作之一，量大人少工作不力，常使盤點(diǎn)無法達(dá)到資產(chǎn)管理的嚴(yán)格要求。
為此，便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù)，有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無與倫比的優(yōu)勢(shì)。本系統(tǒng)在幾所學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)推行的必要性、推行中的問題、建議，取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、分析，與大家共勉。
一、推行的必要性
1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性
目前，學(xué)校在“重教輕資”觀念的影響下，固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)并不到位。主要存在的問題有：
（1）缺乏明確的盤點(diǎn)制度。對(duì)目前的學(xué)校實(shí)際情況，各相關(guān)中小學(xué)校對(duì)清查盤點(diǎn)的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資，對(duì)如何進(jìn)行盤點(diǎn)操作還缺乏具體的盤點(diǎn)操作細(xì)則，更不用說學(xué)校能提供出更細(xì)的盤點(diǎn)方案。
（2）缺乏相應(yīng)的盤點(diǎn)人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清，資產(chǎn)管理職責(zé)不明，不少是有財(cái)務(wù)人員而沒有資產(chǎn)管理人員；有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過多；有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作流于形式。
2.管理技術(shù)改進(jìn)的必然性
面對(duì)當(dāng)前新的信息管理技術(shù)，當(dāng)我們一踏進(jìn)大的超市，總會(huì)看到，面對(duì)超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬計(jì)的商品，工作人員竟然管理是井然有序的，無論什么商品的進(jìn)出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi)，這就是條碼管理的威力。
針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)盤點(diǎn)中存在的問題，我們有必要提出國(guó)有資產(chǎn)條碼管理的新思路，在已經(jīng)建立的動(dòng)態(tài)國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立資產(chǎn)與條碼的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，每件資產(chǎn)都與一個(gè)唯一的條碼對(duì)應(yīng)，利用條碼的信息優(yōu)勢(shì)，一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。
3.管理制度要求的必須性
根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理包括清查盤點(diǎn)，各單位每年至少應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)一次，清查盤點(diǎn)是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
做為事業(yè)單位的中小學(xué)校，固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多，分布在學(xué)校的角角落落，以往每年的盤點(diǎn)工作，完全由手工完成，不僅要耗費(fèi)大量的時(shí)間、勞力，就連盤點(diǎn)結(jié)果也是誤差較大，效益不高。故中小學(xué)校有必要引入條形碼管理技術(shù)，通過使用條形碼管理，省去每次盤點(diǎn)手工輸入的流程并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳最新信息，使盤點(diǎn)實(shí)現(xiàn)電子化，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)任何固定資產(chǎn)的隨時(shí)查詢。
二、推行條形碼管理的試點(diǎn)做法
因區(qū)國(guó)資委等相關(guān)部門的要求，本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動(dòng)的一所小學(xué)和一所初中進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)成功后，目前已在全區(qū)中小學(xué)校全面推開。
1.硬件設(shè)施。試點(diǎn)階段，條碼打印機(jī)我們選用的是Argox（型號(hào)CP-2140pb）的專用條碼打印機(jī)，條碼采集器選用大陸用友專版（型號(hào)Newlandmt-903k）的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)是專業(yè)、小巧，安裝簡(jiǎn)便。
2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開始實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理，使用區(qū)財(cái)政部門推行的用友政務(wù)公司“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”，此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動(dòng)生成條碼，系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進(jìn)行單個(gè)或批量的條碼打印，專門設(shè)計(jì)的盤點(diǎn)卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學(xué)校的資產(chǎn)管理。
3.操作過程。區(qū)財(cái)政部門將試點(diǎn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)條碼管理列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，本系統(tǒng)也在國(guó)資委等相關(guān)部門的要求下，按照項(xiàng)目化管理要求，制定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饔?jì)劃、推行實(shí)施方案，責(zé)任到人，召開動(dòng)員會(huì)等相關(guān)工作。
各試點(diǎn)學(xué)校按照“規(guī)范管理、保障實(shí)效”的思路，認(rèn)真組織落實(shí)。在集中動(dòng)員培訓(xùn)后，各學(xué)校又做好組織動(dòng)員，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃、工作安排，由多部門配合協(xié)調(diào)，并指定專人做好具體試點(diǎn)工作。
初始條碼管理工作的重點(diǎn)集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點(diǎn)學(xué)校一般在2個(gè)月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點(diǎn)學(xué)校的共同努力，前期試點(diǎn)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。
三、推行過程中的對(duì)策
1.推行前，進(jìn)行資產(chǎn)清理。應(yīng)由財(cái)務(wù)室按資產(chǎn)大類分別匯總盤點(diǎn)清單，將盤點(diǎn)清單按不同的歸口管理部門進(jìn)行盤點(diǎn)責(zé)任分解，對(duì)照清單進(jìn)行各類資產(chǎn)的實(shí)物清查盤點(diǎn)，做好相應(yīng)標(biāo)記，注明存放地點(diǎn)，該報(bào)損就報(bào)損，特別是低值易耗品的清理，需按新固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)做一次清理盤點(diǎn)，切實(shí)做到財(cái)、卡、實(shí)相符，為下步工作做好基礎(chǔ)。
2.推行中，利用科學(xué)方法。
（1）可利用批量管理。部分單價(jià)較低的設(shè)備可以進(jìn)行批量管理，抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率，就是同一類資產(chǎn)，大批量的可以集合起來。如一個(gè)教室中有多張椅子，價(jià)值、規(guī)格等完全一樣，可將此批椅子做為一批管理，生成一個(gè)條碼，在掃描該條碼時(shí)可以方便地盤點(diǎn)全部。相反，實(shí)行單個(gè)管理則只能增加盤點(diǎn)難度，使條碼成為管理效率的障礙。
批的大小需要根據(jù)管理需要來確定，并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個(gè)批卡片，如果一批購(gòu)進(jìn)的桌椅全部做成一個(gè)條碼，而實(shí)物存放在不同的地點(diǎn)，就難以保證掃描與盤點(diǎn)的準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。
（2）可引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。學(xué)校引入條形碼技術(shù)后，固定資產(chǎn)管理工作會(huì)取得很大效果，但在固定資產(chǎn)的管理中，還會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺，需要不斷引進(jìn)新技術(shù)，來完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如：室外的體育設(shè)備，長(zhǎng)期風(fēng)吹雨打日曬，設(shè)備上貼的標(biāo)簽很容易受潮損壞，就會(huì)影響條形碼閱讀器的讀取，這時(shí)我們就要用其他技術(shù)加以輔助，確保使閱讀器能夠正常讀取。因此，我們要不斷引進(jìn)新技術(shù)，及時(shí)更新管理手段，才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。
（3）可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難，打印出的條碼大小一致，一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便，而小型昂貴的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上；有的設(shè)備存放地點(diǎn)特殊，如放在專用柜中的交換器等，粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤點(diǎn)，可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。
替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時(shí)，方便了盤點(diǎn)操作，取得不錯(cuò)的管理效果。一些不會(huì)丟失的固定資產(chǎn)，如房屋，資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤點(diǎn)操作的替代物。
但大量使用替代物進(jìn)行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本，如果O督不到位，資產(chǎn)盤點(diǎn)成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位，應(yīng)將該賬的保管與盤點(diǎn)操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置，由不同的人履行相應(yīng)的職責(zé)，防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。
3.推行后，明確管理職責(zé)。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率，降低資產(chǎn)管理員的工作強(qiáng)度，但再好的技術(shù)沒有人去執(zhí)行也不行，必須將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到全體教職員工。
比如，資產(chǎn)管理員把條形碼標(biāo)簽粘貼在對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)設(shè)備上后，如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責(zé)任人把標(biāo)簽隨手棄掉，那盡管引入了條形碼技術(shù)，也會(huì)造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學(xué)校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情，而不是僅僅事關(guān)幾個(gè)管理員的事情。每個(gè)教職工在領(lǐng)用學(xué)校的設(shè)備資產(chǎn)時(shí)就必須清楚地告訴他：將來不管他是輪崗，離職、退職，離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
四、結(jié)語(yǔ)
在學(xué)校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù)，并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財(cái)政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)，能成功實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，提高固定資產(chǎn)盤點(diǎn)效率和準(zhǔn)確性，提高學(xué)校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。可以預(yù)見，固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后，必定會(huì)取得令人滿意預(yù)期效果。
低值資產(chǎn)管理規(guī)范范文第5篇
關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)核算；固定資產(chǎn)管理；問題；對(duì)策
在企業(yè)的資產(chǎn)管理過程中，固定資產(chǎn)占據(jù)著十分重要的作用，因此，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的核算管理就顯得至關(guān)重要。它不但有利于企業(yè)正確評(píng)定資產(chǎn)的整體情況、提高資金的使用效率、降低成本，而且能夠保證資產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)保值和升值，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。不過，目前我國(guó)的企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著很大的問題，我們一定要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而及時(shí)有效的解決問題。
一、 固定資產(chǎn)的含義
固定資產(chǎn)是指企業(yè)中使用期限較長(zhǎng)，單位價(jià)值較高，并且在使用過程中能夠保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。我國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中這樣定義固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用年限超過2年的。也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
二、 固定資產(chǎn)核算的主要內(nèi)容
（一） 固定資產(chǎn)所得
固定資產(chǎn)的來源廣泛。不同的來源渠道會(huì)導(dǎo)致采用不同的方法確定其歷史成本的構(gòu)成內(nèi)容，所以要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求執(zhí)行對(duì)固定資產(chǎn)的取得。
（二） 固定資產(chǎn)折舊與后續(xù)支出
與存貨相比，固定資產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)。固定資產(chǎn)不是一次性消耗品，而是可以長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是隨著企業(yè)的發(fā)展過程不斷地使用，固定資產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值是逐漸降低的。所以，根據(jù)規(guī)定要按照確定的方法在使用期限內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。另外，固定資產(chǎn)在使用過程中，為了適應(yīng)新技術(shù)的需要，或者為了提高使用效率，往往需要對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和修理，這也就是固定資產(chǎn)的后續(xù)支出。
（三） 固定資產(chǎn)的處置
企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，有些固定資產(chǎn)會(huì)因?yàn)槟承┰蚨顺銎髽I(yè)，比如報(bào)廢、無法使用、不適應(yīng)技術(shù)改進(jìn)而淘汰、不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展或者企業(yè)不再需要等，對(duì)于這部分固定資產(chǎn)可以根據(jù)實(shí)際情況采用出售、捐贈(zèng)、償債或者其他方式及時(shí)處理，同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。
（四） 固定資產(chǎn)的清查和期末計(jì)價(jià)
為了保證企業(yè)固定資產(chǎn)的安全、完整、真實(shí)，準(zhǔn)確反映其實(shí)際價(jià)值，應(yīng)該在會(huì)計(jì)期末進(jìn)行固定的資產(chǎn)清查，從而確定固定資產(chǎn)的期末價(jià)值。
三、 企業(yè)固定資產(chǎn)核算存在的問題
（一） 資產(chǎn)劃分界限不清，分類不明確
企業(yè)的固定資產(chǎn)類型眾多，如果不進(jìn)行有效的分類管理，那么很可能導(dǎo)致資產(chǎn)的混淆，影響企業(yè)的工作效率，因此，對(duì)其進(jìn)行分類就顯得尤為重要。有的企業(yè)搞混了固定資產(chǎn)和低值易耗品；有的企業(yè)將固定資產(chǎn)計(jì)入了管理費(fèi)用；有的企業(yè)沒有明確固定資產(chǎn)和臨時(shí)設(shè)備的范圍界限；有的企業(yè)不理解固定資產(chǎn)的概念，把使用時(shí)間沒有超過一個(gè)會(huì)計(jì)期間，容易損壞的產(chǎn)品也計(jì)為固定資產(chǎn)；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類方面不明確，造成了管理上的漏洞。這些問題都阻礙了企業(yè)的工作效率。
（二） 會(huì)計(jì)科目和計(jì)算方法繁多
企業(yè)的固定資產(chǎn)種類繁多，來源渠道不同，金額大，范圍廣，又可以根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)分成不同的類別。因此，固定資產(chǎn)核算涉及的數(shù)目巨大、會(huì)計(jì)科目與計(jì)算方法比較多，再加之會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容繁雜，企業(yè)很容易在過程中出現(xiàn)廠房建造、設(shè)備購(gòu)買、融資租賃等增加固定資產(chǎn)入賬或者淘汰設(shè)備、對(duì)外捐贈(zèng)等減少固定資產(chǎn)的項(xiàng)目，因而固定資產(chǎn)的計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜，很容易出現(xiàn)記賬錯(cuò)誤、金額不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
（三） 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊混亂
很多企業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、租賃、調(diào)入、調(diào)出核算不及時(shí)，造成數(shù)據(jù)的積壓，從而影響折舊的計(jì)提，出現(xiàn)多提、少提、漏提或者重復(fù)計(jì)提的現(xiàn)象；還有的企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的年限規(guī)定模糊，存在隨意性，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的損失。
四、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）固定資產(chǎn)組織管理結(jié)構(gòu)不合理
很多企業(yè)不重視固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)為只要抓好企業(yè)的正常運(yùn)行就能夠保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，其實(shí)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的合理使用，可以大大提高企業(yè)的運(yùn)行效率，節(jié)約資金成本?，F(xiàn)如今，固定資產(chǎn)缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，管理混亂、責(zé)任不明、資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。很多員工認(rèn)為自己僅僅是使用者，不承擔(dān)任何義務(wù)與責(zé)任，不重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
（二）維護(hù)工作不到位
維修保護(hù)是固定資產(chǎn)設(shè)備能夠保值增值的基礎(chǔ)，加大維修體制，可以延長(zhǎng)設(shè)備的使用時(shí)間，可是某些企業(yè)完全不重視后續(xù)的維修工作，對(duì)于企業(yè)撥款的資金也沒有有效的進(jìn)行利用，致使過度開資，維修費(fèi)用虛高現(xiàn)象嚴(yán)重。
（三）購(gòu)置計(jì)劃不完善
許多企業(yè)在購(gòu)買固定資產(chǎn)之前沒有制定嚴(yán)格的購(gòu)買方案，缺少全局觀念，致使設(shè)備購(gòu)進(jìn)以后得不到運(yùn)用，沒有在企業(yè)內(nèi)部流通使用，其功效沒有發(fā)揮出來。在使用后，也沒有定期進(jìn)行維護(hù)管理，資產(chǎn)的使用率不高，造成資源的浪費(fèi)。
（四） 固定資產(chǎn)賬實(shí)、賬務(wù)不符
據(jù)調(diào)查了解到，很多企業(yè)都出現(xiàn)了賬實(shí)、賬務(wù)不符的現(xiàn)象。構(gòu)成原因主要是有的企業(yè)在購(gòu)置資產(chǎn)的時(shí)候虛開發(fā)票；有的企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)盤查的時(shí)候，出現(xiàn)疏忽或者有關(guān)人員不配合，從而無法獲得固定資產(chǎn)的真實(shí)信息；有的企業(yè)為逃避責(zé)任而開據(jù)假賬，種種原因都會(huì)造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題出現(xiàn)。
（五） 固定資產(chǎn)處置管理不到位，手續(xù)不規(guī)范
現(xiàn)如今，很多企業(yè)缺乏一整套完備的固定資產(chǎn)管理體系，工作人員在工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。在固定資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置、出售、折舊或者捐贈(zèng)的時(shí)候，也沒有及時(shí)記賬，辦理相應(yīng)的手續(xù)，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)不明，管理不善。
五、完善企業(yè)固定資產(chǎn)核算與管理的對(duì)策
（一）對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)的管理
任何企業(yè)想要管理好自己的固定資產(chǎn)，就一定要保證實(shí)施科學(xué)的管理方法，制定一整套完整的管理方案，從固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移、折舊、報(bào)廢全過程著手，建立起一套完成的管理規(guī)范與網(wǎng)絡(luò)軟件。
企業(yè)在買進(jìn)固定資產(chǎn)的時(shí)候，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置保管單要填寫清楚；當(dāng)更改了固定資產(chǎn)保管人或者保管部門的時(shí)候，要填寫資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移單；當(dāng)對(duì)固定進(jìn)行計(jì)提折舊的時(shí)候，要明確記錄折舊的時(shí)間、設(shè)備、價(jià)值；在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理的時(shí)候，關(guān)于報(bào)廢的鑒定表要填寫好，嚴(yán)格按照明確的管理辦法和規(guī)定辦理各種手續(xù)。關(guān)于固定資產(chǎn)檔案、卡片的保管，也應(yīng)該是多部門的，除財(cái)務(wù)部門外，還應(yīng)該做好副本和電子檔案由固定資產(chǎn)的使用部門和管理部門保管，這樣可以方便隨時(shí)查閱審查。同時(shí)，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，還應(yīng)該進(jìn)行可行性研究，并形成報(bào)告，保證其科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
（二）推進(jìn)信息化的管理核算方式
隨著科技的不斷進(jìn)步，企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理也已經(jīng)不再是原來的純手工記賬，把計(jì)算機(jī)和固定資產(chǎn)的核算管理聯(lián)系在了一起?，F(xiàn)如今，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)管理信息體系的重要組成部分，是數(shù)據(jù)集成的核心。
數(shù)據(jù)的集成使得財(cái)務(wù)監(jiān)控從事后推進(jìn)到了事前和事中，有利于對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)鍵流程的控制。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與設(shè)備采購(gòu)數(shù)據(jù)、設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)、基建設(shè)施數(shù)據(jù)的集成，保證了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的正確性和及時(shí)性，確保了賬實(shí)一致、帳卡相符，提高了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性。
另外，企業(yè)還可以利用條形碼技術(shù)，建立固定資產(chǎn)價(jià)值靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)核算管理體系，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的快速采集，能夠及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的漏洞，掌握固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。與手工管理核算相比，計(jì)算機(jī)技術(shù)的引進(jìn)具有更快的速度、準(zhǔn)確率更高、便于操作、降低了成本、實(shí)現(xiàn)了工作的簡(jiǎn)化，提高了工作效率。
（三）提高資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)
員工的素質(zhì)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障，是企業(yè)無形資產(chǎn)的主要來源。要提高資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)，主要應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手。第一，提高核算人員的業(yè)務(wù)水平。他們除了應(yīng)該掌握專業(yè)知識(shí)以外，還應(yīng)該了解國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)。第二，提高政治素養(yǎng)。培養(yǎng)員工的政治素養(yǎng)，要求他們能夠從大局出發(fā)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，有全局意識(shí)和責(zé)任心，樹立以企業(yè)為榮的心態(tài)，增加工作的熱情和積極性。第三，提高核算人員的綜合業(yè)務(wù)處理能力。主要包括協(xié)調(diào)能力、洞察力、邏輯能力和創(chuàng)新能力等等。
（四）定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查
為了保證企業(yè)固定資產(chǎn)的使用效率和完好度，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該與管理部門一起至少每年對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)一次。財(cái)務(wù)部門在年末結(jié)賬之前應(yīng)該編制“固定資產(chǎn)盤查表”，核算出固定資產(chǎn)的使用情況，詳細(xì)填寫盤盈和盤虧的數(shù)額，找出固定資產(chǎn)變動(dòng)的原因，查清責(zé)任人，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有關(guān)的賬務(wù)處理。一旦發(fā)現(xiàn)有多余的或者保管不當(dāng)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)，要立刻報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門，從而進(jìn)行改進(jìn)。（作者單位：撫順市熱力有限公司）
參考文獻(xiàn)
[1]管孝永.企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理中存在的問題研究與探討[J].財(cái)經(jīng)界，2012，（4）
