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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);企業(yè)發(fā)展;投資管理
中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
企業(yè)現(xiàn)代化程度及生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志即為固定資產(chǎn),在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。近年來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存必須保證企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的價(jià)值。對(duì)固定資產(chǎn)投資進(jìn)行科學(xué)管理能使固定資產(chǎn)的完整性和安全性獲得保障并使其效能獲得充分發(fā)揮。
1、固定資產(chǎn)投資管理工作中所存在的問(wèn)題
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
在企業(yè)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、投資回報(bào)等常被列入企業(yè)年度考核的指標(biāo),而對(duì)于固定資產(chǎn),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)心是否還存在、是否還具有使用價(jià)值,只要能安全運(yùn)營(yíng),滿足生產(chǎn)需求即可,往往忽視了對(duì)固定資產(chǎn)投資內(nèi)在價(jià)值的管理,對(duì)其投入與產(chǎn)出缺乏科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),更缺少對(duì)固定資產(chǎn)保值增值的深層次探討。
1.2短期行為,在一定程度上縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命
一般來(lái)說(shuō),對(duì)于集團(tuán)公司整體而言,通常按照相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限,側(cè)重考核績(jī)效成績(jī),往往不會(huì)干涉子公司和分公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,但是在資產(chǎn)處置方面,集團(tuán)公司總部依然具備管理權(quán)。這樣一來(lái),由于下屬公司沒(méi)有充分了解到固定資產(chǎn)管理的重要性,在日常的經(jīng)營(yíng)管理中,為了能按時(shí)完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)公司效益的最大化,往往會(huì)在較短的時(shí)間之內(nèi),最大限度的發(fā)揮固定資產(chǎn)的功能,甚至還會(huì)出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù)荷的現(xiàn)象,并且在完成生產(chǎn)任務(wù)之后,也不重視固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng),在一定程度上埋下了安全隱患,有可能給公司帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.3帳外資產(chǎn)的形成
一般來(lái)說(shuō),對(duì)于集團(tuán)公司而言,在固定資產(chǎn)的管理方面,往往是依據(jù)同一原則統(tǒng)領(lǐng)全局、按照同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌平衡,相對(duì)忽略投資需求的差別化,這樣一來(lái),就會(huì)限制子公司和分公司的資產(chǎn)購(gòu)置,由于一些設(shè)備與子公司和分公司管理者的生活、工作在一定程度上有著密不可分的聯(lián)系,所以,在這種情況下,一些子公司和分公司的經(jīng)營(yíng)者在利益的驅(qū)使下,為了滿足自身需求,在實(shí)際的工作中,就會(huì)采用不符合管理規(guī)定的方式,購(gòu)置一些與企業(yè)生產(chǎn)無(wú)關(guān)的資產(chǎn),比如空調(diào)、攝影器材、投影儀等辦公用品。一方面讓總部無(wú)法察覺(jué),另一方面又實(shí)現(xiàn)了自身利益。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)高額帳外資產(chǎn)的形成,在一定程度上影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的正常有序進(jìn)行。
1.4缺乏科學(xué)的固定資產(chǎn)投資管理結(jié)構(gòu)
大多數(shù)中小型企業(yè)都沒(méi)有制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的管理制度,投資管理有的企業(yè)即使有相關(guān)的制度,也沒(méi)有得到有效執(zhí)行。投資管理另外中小企業(yè)由于人手少,投資管理一般都不配備專門的固定資產(chǎn)投資管理機(jī)構(gòu)和專職資產(chǎn)管理員,也不定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,這樣就不能及時(shí)的清除掉那些損壞、丟失以及轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)。
2、加強(qiáng)企業(yè)資固定產(chǎn)投資管理的具體對(duì)策
2.1加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)章制度建立工作
企業(yè)資產(chǎn)規(guī)章制度對(duì)資產(chǎn)管理各方面都是有所規(guī)定的,包括對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等不同種類資產(chǎn)的規(guī)章,還包括資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、日常管理、服務(wù)維護(hù)等不同環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,同時(shí)還有對(duì)資產(chǎn)管理崗位職責(zé)的規(guī)定。資產(chǎn)規(guī)章制度還應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的能根據(jù)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題,適時(shí)的進(jìn)行更新。只有完備的資產(chǎn)管理制度,才能有效的規(guī)范資產(chǎn)管理工作,資產(chǎn)管理才能做到有章可循。
2.2轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各種觀念認(rèn)識(shí)
新時(shí)期下,投資企業(yè)的資產(chǎn)由傳統(tǒng)的物資資本積累向知識(shí)資本積累轉(zhuǎn)變,這樣的財(cái)務(wù)環(huán)境要求我國(guó)投資企業(yè)建立新的財(cái)務(wù)管理觀念,使得投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員不能夠真確認(rèn)識(shí)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理重要性。因此,投資企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)知識(shí)資本的利用,使得投資企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展,從而提高投資企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。投資企業(yè)要想提高財(cái)務(wù)的管理水平,首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理中各種觀念認(rèn)識(shí),并以知識(shí)資本保值增值為前提,從而制定有形資本與知識(shí)資本組合的財(cái)務(wù)管理策略。
2.3構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機(jī)構(gòu),確保固定資產(chǎn)投資的合理、科學(xué)
受到資金與企業(yè)規(guī)模的制約,企業(yè)在固定資產(chǎn)投資管理以及決策等方面都處于弱勢(shì)階段。所以,一定要重視對(duì)固定資產(chǎn)投資的管理,構(gòu)建健全固定資產(chǎn)投資管理制度、機(jī)構(gòu),包括工程的項(xiàng)目規(guī)劃、概預(yù)算控制部門、內(nèi)部投資主管部門,構(gòu)建管理辦公室等等,同時(shí)還要明確相關(guān)崗位職責(zé)以及形成的權(quán)限,完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目決策的控制,確保決策的合理性、客觀性、科學(xué)性,杜絕無(wú)效的投資。
2.4定期盤點(diǎn),引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理作為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作,并要求相關(guān)人員定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),至少每年盤點(diǎn)一次,有條件的企業(yè)盡量要求相關(guān)人員每月盤點(diǎn)一次固定資產(chǎn),以確保固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和增減情況與賬面記錄相符,若盤點(diǎn)中賬實(shí)一致,則將無(wú)差異的數(shù)據(jù)信息作為固定資產(chǎn)后期對(duì)賬的期初數(shù)據(jù),若盤點(diǎn)中出現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,必須及時(shí)查找原因,以確定是否有固定資產(chǎn)未入賬或是固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,一旦查出問(wèn)題所在,必須快速給出應(yīng)對(duì)方案,制定解決問(wèn)題的辦法和相應(yīng)的改進(jìn)措施,以保證固定資產(chǎn)的安全性和完整性。與此同時(shí),由于部分企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多、規(guī)模較大,可以引入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以取代手工記賬,通過(guò)條形碼技術(shù)等信息技術(shù)全程監(jiān)控固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用及報(bào)廢等整個(gè)過(guò)程,用信息化的手段來(lái)提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的水平。
2.5以系統(tǒng)思想指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資管理隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)參與固定資產(chǎn)投資相關(guān)人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)系統(tǒng)意識(shí)和全局意識(shí),提升管理能力。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目參與者是其責(zé)任體系和組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的基本組成元素,參與者的素質(zhì)直接影響到項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣,甚至成敗。參與者可分為一般參與者和專職參與者。對(duì)于一般參與者,需進(jìn)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)固定資產(chǎn)投資的法律法規(guī)的普及,進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃、投資政策的宣貫和解析,以及進(jìn)行單位相關(guān)制度和作業(yè)文件的講解和培訓(xùn);對(duì)于專職參與者,除上述內(nèi)容外,應(yīng)鼓勵(lì)其進(jìn)行所從事專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的自學(xué)和深造,鼓勵(lì)其參與從事業(yè)務(wù)的相關(guān)資格認(rèn)證(如項(xiàng)目管理工程師、注冊(cè)造價(jià)師和招標(biāo)師等)。
結(jié)束語(yǔ)
固定資產(chǎn)的投資是企業(yè)所有資產(chǎn)中的重要組成部分,企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能否順利進(jìn)行,如果企業(yè)擁有較高的固定資產(chǎn)投資管理水平,不但會(huì)大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力,而且還會(huì)極大的提高企業(yè)的盈利能力;相反的,如果企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理存在許多問(wèn)題,不但會(huì)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)造成損失和浪費(fèi),同時(shí)還會(huì)降低企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。因此解決企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理中存在的問(wèn)題,提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理效能,對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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高校應(yīng)本著“經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法理財(cái)”的理念來(lái)管理國(guó)有固定資產(chǎn)投資,著重突出資產(chǎn)投資管理的效益性原則。積極探索類固定資產(chǎn)投資的科學(xué)管理,使其管理規(guī)范化、制度化,并制定出系統(tǒng)的、可操作性強(qiáng)的管理辦法和報(bào)告制度,用制度規(guī)范固定資產(chǎn)投資的購(gòu)建、保值增值及權(quán)益分配的行為。
1、要想取得上述結(jié)果,首先要解決高校固定資產(chǎn)投資管理責(zé)任主體缺位的問(wèn)題,即投資用固定資產(chǎn)的性質(zhì)是有償性、其經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)是循環(huán)周期性,需要高校整體一盤棋,由學(xué)校高層統(tǒng)一協(xié)調(diào),指派財(cái)務(wù)、審計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門相互協(xié)作進(jìn)行有效管理,其管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)投資的保值增值。
一是在確立一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前,首先要明確個(gè)人、各職能部門的權(quán)利和義務(wù),確定投資的責(zé)任主體。
由國(guó)有資產(chǎn)管理部門牽頭組織相關(guān)工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)及監(jiān)察部門人員組成前期工作小組認(rèn)真、細(xì)致做好如設(shè)備性能、使用年限(考慮技術(shù)進(jìn)步條件下設(shè)備加速折舊率)、價(jià)格、預(yù)計(jì)投資回收期、預(yù)期回報(bào)率等方面的工作,初步制定出該項(xiàng)投資的可行性研究報(bào)告。
二是對(duì)投資的初步可行性研究報(bào)告再組織熟悉該項(xiàng)投資設(shè)備的人員與財(cái)務(wù)、審計(jì)人員經(jīng)過(guò)反復(fù)論證,必要時(shí)可借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)完成整個(gè)論證過(guò)程,力求準(zhǔn)確。
三是將論證結(jié)果交由學(xué)校最高管理層決策批準(zhǔn)并簽定合同或協(xié)議后執(zhí)行。
四是在合同期內(nèi),每年學(xué)校管理層都要求財(cái)務(wù)、審計(jì)部門抽調(diào)人員對(duì)被投資單位的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核,即對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營(yíng)期間的贏利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)等業(yè)績(jī)和管理狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),保證學(xué)校的合法利益。
五是固定資產(chǎn)投資合同到期時(shí),國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表學(xué)校組織工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢人員共同組成資產(chǎn)清算小組,對(duì)投資的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)家有關(guān)程序進(jìn)行清算,保證學(xué)校的權(quán)益不受侵害。
2、固定資產(chǎn)的所有者與管理者、使用者之間的委托關(guān)系,需要通過(guò)一定的合約形式以明確各自的權(quán)利責(zé)任,建立一種有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)投資效用的最大化。例如學(xué)校最高管理層與資產(chǎn)管理部門簽定管理國(guó)有資產(chǎn)的協(xié)議,明確其責(zé)任與義務(wù),并保證國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益在不受侵害的前提下的保值增殖。定期派出財(cái)會(huì)人員按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和學(xué)校與被投資單位簽定的合同作為依據(jù)核對(duì)其賬目、并對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況、國(guó)有資產(chǎn)的完整性、其內(nèi)控制度的嚴(yán)密性等作出科學(xué)的評(píng)價(jià),并作為一種制度加以保持,確保投資收益取得和投資計(jì)劃的順利進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;內(nèi)部控制;項(xiàng)目;采購(gòu)
一、固定資產(chǎn)投資的基本業(yè)務(wù)構(gòu)成
固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度;單位價(jià)值在2000元以上。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為房屋構(gòu)筑物、設(shè)備、儀器、運(yùn)輸設(shè)備等類別。從企業(yè)開(kāi)業(yè)到清算的整個(gè)存續(xù)過(guò)程中,固定資產(chǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。固定資產(chǎn)的取得可以分為外購(gòu)、自建及其他方式取得,如:接受債權(quán)人非現(xiàn)金形式抵償?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)、非貨幣形式交易(置換)的固定資產(chǎn);融資租賃的固定資產(chǎn);接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)等。本文主要討論的是外購(gòu)固定資產(chǎn)的取得和入賬,其涉及的不相容崗位包括:(1)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、審批與執(zhí)行;(2)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收與款項(xiàng)支付,具體包括固定資產(chǎn)的計(jì)劃和預(yù)算、采購(gòu)申請(qǐng)、審批、驗(yàn)收以及入賬的流程和控制。
二、固定資產(chǎn)投資的內(nèi)部控制要點(diǎn)
建立一個(gè)良好的固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,應(yīng)當(dāng)包括以下控制要點(diǎn):固定資產(chǎn)的取得經(jīng)過(guò)恰當(dāng)?shù)膶徟?;固定資產(chǎn)的采購(gòu)嚴(yán)格按照立項(xiàng)程序操作;企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)物資定價(jià)機(jī)制;企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況擬訂采購(gòu)合同;企業(yè)明確簽署采購(gòu)合同的職責(zé)和權(quán)限;采購(gòu)合同履行應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制;界定固定資產(chǎn)的購(gòu)買成本,并準(zhǔn)確、完整地記錄在正確的會(huì)計(jì)期間。
三、固定資產(chǎn)投資內(nèi)部控制管理設(shè)計(jì)
1.固定資產(chǎn)投資管理制度的建立
公司應(yīng)制定固定資產(chǎn)投資管理制度,內(nèi)容涵蓋投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、采購(gòu)與交付,固定資產(chǎn)的立項(xiàng)要符合公司經(jīng)營(yíng)需要,涉及到的不相容崗位需制定合理、明確的職責(zé)分工,明確劃分責(zé)任,由專人部門和專人負(fù)責(zé),不能讓一個(gè)人同時(shí)負(fù)責(zé)不相容崗位,這種合理的分工形成的相互牽制機(jī)制有利于避免或減少投資業(yè)務(wù)中發(fā)生錯(cuò)誤或舞弊的可能性。
2.固定資產(chǎn)需求的提出及審批
由固定資產(chǎn)需求部門上報(bào)資產(chǎn)需求,由專設(shè)部門對(duì)各需求部門申報(bào)項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、投資方案與投資規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)審,上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)審議。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)投資預(yù)算。專題計(jì)劃須按權(quán)限逐級(jí)上報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、董事會(huì)批準(zhǔn)。
3.申報(bào)立項(xiàng)
結(jié)合公司生產(chǎn)及發(fā)展需要提出項(xiàng)目方案,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后確立。由專設(shè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目材料,組織編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),項(xiàng)目評(píng)審,項(xiàng)目批復(fù)。
4.項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目實(shí)施最重要的是品牌和供貨廠商的確定,企業(yè)可以采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)等多種方式合理確定采購(gòu)價(jià)格,進(jìn)而確定供貨廠商。最大限度地減小市場(chǎng)變化對(duì)企業(yè)采購(gòu)價(jià)格的影響。
5.采購(gòu)合同簽訂
采購(gòu)部門根據(jù)經(jīng)審批的中標(biāo)通知書(shū)或依據(jù)比價(jià)采購(gòu)紀(jì)要進(jìn)行采購(gòu),由采購(gòu)員按照規(guī)定權(quán)限與供貨廠商草擬采購(gòu)合同,采購(gòu)合同中應(yīng)準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,供方簽字蓋章。采購(gòu)合同均需填寫(xiě)審核意見(jiàn)表,經(jīng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限審批。所有計(jì)劃外項(xiàng)目合同簽訂均應(yīng)報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)按權(quán)限審批。采購(gòu)合同經(jīng)審核后加蓋公司合同專用章,并留檔監(jiān)督管理。
6.采購(gòu)請(qǐng)款
計(jì)劃內(nèi)請(qǐng)款由專設(shè)部門下達(dá)通知單給實(shí)施單位、財(cái)務(wù)部門、抄送公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理,采購(gòu)部門據(jù)以請(qǐng)款。年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃以外的臨時(shí)采購(gòu),由項(xiàng)目需求單位提出書(shū)面申請(qǐng)(申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目必要性和可行性分析、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、預(yù)計(jì)費(fèi)用等),經(jīng)項(xiàng)目需求單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后由專設(shè)部門審核后報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理或董事長(zhǎng)按權(quán)限審批執(zhí)行。設(shè)備、儀器安裝過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由實(shí)施單位提出預(yù)算,報(bào)財(cái)務(wù)部門審核,并由專設(shè)部門報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)費(fèi)用計(jì)劃。
7.合同授權(quán)委托機(jī)制的建立
企業(yè)應(yīng)明確簽署采購(gòu)合同的職責(zé)和權(quán)限,建立和完善授權(quán)委托制度,規(guī)范授權(quán)流程,只有當(dāng)采購(gòu)員獲得相應(yīng)合同簽署的授權(quán)委托書(shū)后,才能有權(quán)限進(jìn)行合同的訂立。
8.采購(gòu)合同履行的監(jiān)督
由專設(shè)部門或人員對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)合同履行問(wèn)題,及時(shí)與供貨廠商溝通進(jìn)行解決,進(jìn)而確保新增固定資產(chǎn)符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以保證資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);協(xié)整與ECM模型
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)016-000-01
近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資也將結(jié)束年增長(zhǎng)20%的歷史,并且增速還在下降,轉(zhuǎn)型期中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向投資主導(dǎo)的模式向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的模式轉(zhuǎn)變。在這樣的大背景下,云南省目前一直保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,同時(shí)伴隨著固定資產(chǎn)投資的快速擴(kuò)張。2014年,云南省GDP實(shí)現(xiàn)12814.59億元人民幣,名義增長(zhǎng)率達(dá)9.33%。云南省固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到11073.86億元人民幣,達(dá)到歷史新高,占GDP比重86.42%,增幅達(dá)15.09%。
一、文獻(xiàn)回顧
蔡P(2013)提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前開(kāi)始出現(xiàn)資本邊際報(bào)酬遞減的現(xiàn)象,政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資已經(jīng)不能保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),提高資本勞動(dòng)比和全要素生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本途徑;江飛濤、武鵬等(2014)從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的角度展開(kāi)具體的理論和實(shí)證分析,認(rèn)為政府推動(dòng)投資高速增長(zhǎng)進(jìn)而驅(qū)動(dòng)工業(yè)快速增長(zhǎng)的方式,是當(dāng)前要素主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制形成的主要原因,它導(dǎo)致工業(yè)全要素生產(chǎn)率和資本效率的急劇惡化,以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的失衡與增長(zhǎng)動(dòng)力的快速弱化,這種增長(zhǎng)方式會(huì)給未來(lái)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn);沈坤榮、滕永樂(lè)(2015)通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),由于社會(huì)投資回報(bào)率不斷下降,企業(yè)自主投資意愿下降,固定投資增速仍延續(xù)回落之勢(shì),特別是2014 年以來(lái),房地產(chǎn)投資大幅下滑進(jìn)一步拖累了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段轉(zhuǎn)換時(shí)期,必須要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高增長(zhǎng)效益上來(lái),提升全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、實(shí)證分析
本文將總產(chǎn)出Y用云南省歷年GDP表示,資本投入量K用云南省歷年固定資產(chǎn)投資總額代替,故先對(duì)模型中的lny和lnk進(jìn)行回歸,回歸分析中,取y和k分別為云南省1995-2014年人均GDP和人均固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。ADF統(tǒng)計(jì)量 -3.7496小于各個(gè)顯著水平下的臨界值,dlnex平穩(wěn),因此lnGDP是一階單整序列。LNFDI檢驗(yàn)過(guò)程類似,都為一階單整序列。
ADF統(tǒng)計(jì)量為-4.4046,根據(jù)查表及計(jì)算得0.5%顯著性水平下臨界值為-3.9053,因此殘差序列平穩(wěn),lnex、lnim、lnpt存在協(xié)整關(guān)系。
回歸結(jié)果方程形成如下:
D(LNGDP)= 0.63D(LNFDI)- 0.47e(-1)
1.賬務(wù)混亂的現(xiàn)象
賬務(wù)混亂是現(xiàn)在很多大型國(guó)有企業(yè)所遇到的一個(gè)問(wèn)題,由于其內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)多而龐大,賬目就會(huì)出現(xiàn)核對(duì)混亂對(duì)不上號(hào)的情況,使資金管理出現(xiàn)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題主要由兩方面造成的,一方面是公益捐贈(zèng)、資金調(diào)動(dòng)以及一些特殊途徑的資產(chǎn)調(diào)動(dòng)沒(méi)有被記錄在賬上,就出現(xiàn)有賬卻找不到資金來(lái)源的情況。另一方面是資金管理人員的疏忽和失職,這里面其中一些人的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)較高,但還有一些人則不然,他們的專業(yè)意識(shí)相對(duì)薄弱,將企業(yè)為員工配置的東西歸為公共財(cái)產(chǎn)而不記入到固定資產(chǎn)賬目里面,這樣也會(huì)造成賬目核對(duì)不上的情況。
2.資產(chǎn)記賬的不規(guī)范
對(duì)于已經(jīng)失效的過(guò)去的固定資產(chǎn),國(guó)有企業(yè)并沒(méi)有按照嚴(yán)格要求對(duì)其進(jìn)行審批銷賬;還有就是在對(duì)建筑方面沒(méi)有房產(chǎn)證和土地使用證的土地面積在記錄是出現(xiàn)偏差,造成賬上的面積和實(shí)際的面積有所出入;有些國(guó)有企業(yè)的辦公場(chǎng)所在施工之初為“在建工程”沒(méi)有記錄在賬,但是使用多年后仍沒(méi)有進(jìn)行賬目改動(dòng),這些國(guó)有企業(yè)的管理存在很大問(wèn)題。
二、如何規(guī)范固定資產(chǎn)的管理
嚴(yán)格遵守管理制度,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是相當(dāng)重要的。所以國(guó)有企業(yè)或相關(guān)部門要認(rèn)真的制定出一套管理準(zhǔn)則,使企業(yè)的管理走向合理的道路,使賬目不再出現(xiàn)混亂的狀況。下面就介紹幾種加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的措施。
1.明確各部門職責(zé)
在大型國(guó)有企業(yè)中,因?yàn)槠洳块T的繁多,所以各部門的職責(zé)一定要明確,做到各盡其職,分工明確,不要出現(xiàn)漏管和沖突的現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)一般為使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門所管理,在管理時(shí),這三個(gè)部門的分工就要明確,各部門主要負(fù)責(zé)哪一方面的管理和記錄。大部分企業(yè)中,固定資產(chǎn)的實(shí)物直接由使用和管理部門負(fù)責(zé),而財(cái)務(wù)部門主要是對(duì)其進(jìn)行核查清算并有監(jiān)督的作用。如果公司愿意再進(jìn)一步把這三個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行分配就會(huì)更好一些。
2.嚴(yán)格實(shí)施管理制度
制度的規(guī)定以及落實(shí)都需要員工的自覺(jué)和管理人員的監(jiān)督,他們彼此相輔相成。比如在處理固定資產(chǎn)報(bào)廢制度的時(shí)候一定要通過(guò)高層管理人員的審核,普通員工不得擅自將固定資產(chǎn)報(bào)廢,必須嚴(yán)格進(jìn)行企業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)流程進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢。在整個(gè)流程中,擬定一個(gè)固定資產(chǎn)管理報(bào)廢表是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),這個(gè)表當(dāng)中要包含詳細(xì)的信息,這樣財(cái)務(wù)部門和管理部門在最后核對(duì)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題就有據(jù)可查了。在進(jìn)行固定資產(chǎn)報(bào)廢的過(guò)程中,除了經(jīng)過(guò)上層領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)還要經(jīng)過(guò)下面各個(gè)部門和部門員工,一個(gè)部門完成資產(chǎn)報(bào)廢的整個(gè)過(guò)程是比較困難的,所以部門之間要完成各自的任務(wù),協(xié)調(diào)合作。在整個(gè)過(guò)程中,要有監(jiān)督部門對(duì)其操作者進(jìn)行嚴(yán)格的看管。
3.對(duì)固定資產(chǎn)投資及運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管
國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資的管理應(yīng)該制定快捷清晰的管理制度,對(duì)于相關(guān)流程和規(guī)則比如固定資產(chǎn)的創(chuàng)建、中途的使用情況,最終的結(jié)果都要仔細(xì)制定。在資產(chǎn)投資管理的過(guò)程中要明確基本理念,即固定資產(chǎn)在進(jìn)行購(gòu)買的時(shí)候,要遵守不浪費(fèi)的原則,按部就班的進(jìn)行審。國(guó)有企業(yè)在創(chuàng)建固定資產(chǎn)時(shí)要反復(fù)斟酌,依據(jù)公正、公平、公開(kāi)的原則,經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的審查通過(guò)后再落實(shí)。國(guó)有企業(yè)中固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是對(duì)國(guó)有資本權(quán)益的保護(hù),這些權(quán)益中包括保護(hù)權(quán)益、發(fā)展權(quán)益等權(quán)益。在對(duì)國(guó)有資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理時(shí)。主要操作人員是與國(guó)企出資人相關(guān)的組織和部門。企業(yè)應(yīng)該因地制宜,根據(jù)自身要求,制定有效的資產(chǎn)體系和管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
三、總結(jié)
固定資產(chǎn)論文 固定總價(jià)合同 固定資產(chǎn)管理 固定單價(jià)合同 固定期限合同 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀