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根據(jù)指揮部關(guān)于開展戒展嚴(yán)期森林防火檢查的通知要求,我局于3月21日對(duì)鎮(zhèn)的森林防火的落實(shí)與開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府森林防火工作會(huì)議精神,切實(shí)落實(shí)防火工作責(zé)任,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,嚴(yán)格管理火源,搞好隱患整改,全鎮(zhèn)森林防火工作指揮機(jī)構(gòu)健全、措施保障有力,有效的防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
指揮機(jī)構(gòu)健全,目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合森林防火工作實(shí)際,調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長為所長、分管副鎮(zhèn)長和林業(yè)站長為副所長的森林防火指揮所,并以“政發(fā)〔〕59號(hào)”文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好年森林防火工作的通知》,對(duì)森林防火的宣傳、檢查、監(jiān)管、責(zé)任制的落實(shí)、防火隊(duì)伍的管理等作了細(xì)致的安排。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干責(zé)任制,將森林防火責(zé)任劃分包干到村、組,明確行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和承諾制,將森林防火目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各村、學(xué)校、單位負(fù)責(zé)人頭上,形成了森林防火齊抓共管的格局。
防火預(yù)案完善,隊(duì)伍建設(shè)保障。編制了《鎮(zhèn)森林防火撲救應(yīng)急預(yù)案》,明確了火情監(jiān)測、火情報(bào)告制度,規(guī)定了現(xiàn)場指揮、防火組織與協(xié)調(diào)及法律責(zé)任等。鎮(zhèn)森林防火指揮所組織了一支68人組成的義務(wù)森林防火撲救分隊(duì),開展防火技能訓(xùn)練,增強(qiáng)了突況的應(yīng)變能力和自救能力。同時(shí)制作了相應(yīng)的撲火工具,購置了通訊聯(lián)絡(luò)器材、交通運(yùn)輸工具等,提高了森林防火機(jī)動(dòng)能力。
明確森林防火重點(diǎn),巡查力度加大。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)不同的林種、不同的區(qū)域和權(quán)屬,劃分和明確了6個(gè)重點(diǎn)防火部位,加強(qiáng)火情監(jiān)測和管理,聘用護(hù)林員5人,加大巡護(hù)力度。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)森林防火工作會(huì)議情神
①分鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2004年9月26日在政府召開了鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議。會(huì)上鎮(zhèn)農(nóng)辦主任、護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員韓家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排,二是各村、各單位要積極廣泛宣傳全民防火,使廣大群眾提高全民防火意識(shí),注意冬季用火安全;三是就發(fā)生火情應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行撲救,逐級(jí)上報(bào);四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)老、弱、病、殘、幼的監(jiān)護(hù),特別是對(duì)癡、呆、傻人員的管理,嚴(yán)禁組織無行為能力或語言表達(dá)能力的人上山撲救森林火災(zāi);五是各村要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和組建義務(wù)撲火隊(duì)。
②在區(qū)政府召開全區(qū)森林防火工作會(huì)議的第二天,鎮(zhèn)委書記習(xí)瓊、鎮(zhèn)長唐皓、分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)副書記崔建華、副鎮(zhèn)長柳文新等在林業(yè)站召開了護(hù)林防火專題辦公會(huì)。會(huì)上就今年防火準(zhǔn)備工作做了安排,提出了要求,林業(yè)站長蔣隆林就目前防火準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備情況做了匯報(bào)。
③在區(qū)召開森林防火工作會(huì)后,我鎮(zhèn)于2004年11月5日,在政府二樓大會(huì)議室召開了全體行政干部、各單位負(fù)責(zé)人、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人以及林業(yè)站全體工作人員及專職護(hù)林員的森林防火會(huì)議。會(huì)議上集中學(xué)習(xí)了夷陵區(qū)護(hù)林防火指揮部文件,傳達(dá)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就今年護(hù)林防火工作的指示精神。
分管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)委副書記崔建華在會(huì)上作了十個(gè)方面的安排布署,一是認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任;二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)防紀(jì)建;三是健全級(jí)織,責(zé)任到人;四是加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí);五是突出防范,管死火源;六是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)值班;七是監(jiān)督檢查,消除隱患;八是完善議案,細(xì)化環(huán)節(jié);九是重處案件,嚴(yán)歷打擊;十是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊密配合,特別作了“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”的要求。
會(huì)上,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長唐皓分別與各村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽定了森林防火責(zé)任狀,并作了重要指示,要求行政干部實(shí)行包村責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度,并與村干部工資掛鉤。會(huì)上以文件形式調(diào)整了鎮(zhèn)防火指揮部成員。由鎮(zhèn)委書記習(xí)瓊?cè)握?,?zhèn)長唐皓為指揮長,分管副書記、副鎮(zhèn)長為副指揮長,各主要部門負(fù)責(zé)人為成立的森林防火指揮部成員,并制定了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案。并由林業(yè)站站長蔣隆林作了森林防火知識(shí)培訓(xùn)。
二、森林防火宣傳教育方面
林業(yè)站充分發(fā)揮護(hù)林隊(duì)伍,在公路沿線,顯眼地段刷寫護(hù)林防火標(biāo)語達(dá)230,發(fā)放護(hù)林防火責(zé)任書7000余份。鎮(zhèn)中心學(xué)校并對(duì)全鎮(zhèn)6所中小學(xué)校開展護(hù)林防火知識(shí)講課,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行護(hù)林防火知識(shí)教育。
廣播站利用廣播,反復(fù)播放關(guān)于護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”《森林防火條例》等。
特別是界嶺、南埡、普溪、百里荒等村充分利用廣播開了廣播會(huì)宣傳護(hù)林防火,宣傳效果非常明顯。
三、森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)
調(diào)整了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員名單,以文件形式發(fā)放到各單位、各村委會(huì)。
鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建了應(yīng)急撲火分隊(duì),由鎮(zhèn)農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任隊(duì)長,隊(duì)員82人。
全鎮(zhèn)共16個(gè)行政村,每個(gè)村都組建一個(gè)應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長由村委會(huì)主任擔(dān)任,應(yīng)急隊(duì)成員由18歲以上,50歲以下身體健康的干部和群眾組成,全鎮(zhèn)撲火隊(duì)共850人。
并相應(yīng)成立了后勤保障組,組長由鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長劉廣義擔(dān)任,成員由人大副主席黃定美、財(cái)政所長張運(yùn)龍擔(dān)任。
醫(yī)療救護(hù)組,組長副鎮(zhèn)長王正玲擔(dān)任,成員衛(wèi)生院長孫良金、副院長湯貴平、主治醫(yī)生張武、劉偉擔(dān)任。
督查工作組,組長鎮(zhèn)委副書記毛傳新?lián)危蓡T由鎮(zhèn)黨政辦主室主任、宣傳委員李鴻、紀(jì)委副書記袁國斌擔(dān)任。
四、撲火物資儲(chǔ)備情況
我鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)條件限制、中心機(jī)關(guān)撲火應(yīng)急分隊(duì)目前共購置廉刀15把,拖把8把,鐵鍬10把,手電筒30支,喊話器2個(gè),藥品,手套40雙,毛巾10條,對(duì)講機(jī)5部,防火服10套。
五、對(duì)野外用火管理
①廣泛宣傳嚴(yán)禁用火,嚴(yán)禁帶火進(jìn)入林區(qū)。多形式宣傳護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”。
②加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)控,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保萬無一失。
③廣泛宣傳祭祀上墳用電祭祖燈代替,降低火災(zāi)發(fā)生率。
六、落實(shí)值班制度
進(jìn)入森林防火期,指揮部、林業(yè)站均安排了防火值班表,天天有人值班,確保通訊24小時(shí)暢通,值班人做好值班日志的記錄。
目前為止,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起森林火警,這與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)早安排,早布署是分不開的,今后的護(hù)林防火工作任重道遠(yuǎn),主要打算以以下做起:
①繼續(xù)利用廣播,擴(kuò)大宣傳面廣泛宣傳護(hù)林防火,提高全民防火意識(shí)。
②繼續(xù)加大巡查力度,健全網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。
③認(rèn)真加強(qiáng)值班制度,確保通訊24小時(shí)暢通。
董事長:
2019年春季森林防火工作中,我們緊緊圍繞您在行政報(bào)告中對(duì)森防工作的指示,全力以赴落實(shí)好各項(xiàng)森防工作任務(wù)。
一、2019年森林防火工作情況
春森林防火工作全面開展以來,全局上下高度重視,按照國家、省、集團(tuán)公司2019年春防安排部署,超前謀劃、科學(xué)布防,扎實(shí)有效的開展春防各項(xiàng)工作。
我局超前部署,于1月29日下發(fā)“緊急通知”,進(jìn)入“臨時(shí)”森防期,森防戰(zhàn)線各級(jí)人員全員上崗到位,并加強(qiáng)對(duì)主要入山路口、墳地的巡護(hù)工作,確保做到萬無一失,平安度過春節(jié)。
2月25日,森防指舉辦第九期瞭望員培訓(xùn)班,對(duì)新老瞭望員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于全局進(jìn)入2019年春季森林防火期的通知》,要求各單位超前謀劃,調(diào)整、修訂、完善各項(xiàng)方案、應(yīng)急處置辦法,對(duì)滅火機(jī)具、車輛、通訊設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù)。
2月28日,森防指舉辦森林消防防撲火安全知識(shí)講座,對(duì)22個(gè)林場(所)主管防火副主任、撲火隊(duì)長進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)。
3月1日,我局正式進(jìn)入今年春季森林防火期。
3月2日,森防指組建兩個(gè)檢查督導(dǎo)組,對(duì)22個(gè)林場所的春防工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn),點(diǎn)驗(yàn)結(jié)果全部合格。
3月4日,下發(fā)了《關(guān)于組建局級(jí)撲火預(yù)備隊(duì)等相關(guān)工作的通知》,全局共組建局級(jí)撲火隊(duì)1支120人,援外撲火隊(duì)1支70人,已全部組建完成,隨時(shí)待命。
森防指于3月20日召開春季森林防火工作會(huì)議對(duì)全局的森防工作進(jìn)行安排部署。
森防指提出了“創(chuàng)新、高效”的森防宣傳理念,對(duì)全局森防警示旗、宣傳橫幅、過街橫幅,預(yù)警旗懸掛標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量提出了具體要求,先后下發(fā)了《森防宣傳教育方案》、《森防工作方案》、《森防應(yīng)急預(yù)案》等各類文件,給巡護(hù)人員、看守路口人員發(fā)放了手持式森防警示牌,巡護(hù)日志。全局各單位自發(fā)制作了本單位森防宣傳相冊(cè)和小視頻35余個(gè),點(diǎn)擊量達(dá)到5.2萬余次,多措并舉,森防宣傳面達(dá)到了百分之百。
3月31日至4月1日,由森防辦組成檢查組對(duì)林場宣傳情況進(jìn)行檢查。于4月4日,森防辦出動(dòng)20名隊(duì)員、4輛運(yùn)兵車進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)車站宣傳森林防火工作。
各林場所于4月1日至4月5日開始巡護(hù),三個(gè)督導(dǎo)檢查組以“守到墳場、查到墳頭”的高度責(zé)任感,對(duì)全局51.6萬公頃22個(gè)林場所、149處集中連片墳場(共4341個(gè)墳頭)、600余個(gè)獨(dú)立墳頭、93條重點(diǎn)路口防控落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。出動(dòng)兵力1800余人次、機(jī)械車輛150余臺(tái)次,確保了“清明節(jié)”全勝。
4月2日—6日,各包片局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室到林場所檢查督導(dǎo)春防工作。戰(zhàn)役督導(dǎo)檢查組聯(lián)合林業(yè)公安局每天早5點(diǎn)出發(fā),重點(diǎn)對(duì)全局22個(gè)林場(所)仿真人像警示牌設(shè)立情況,重點(diǎn)路口專人把守情況,連片墳區(qū)、獨(dú)立墳頭的看守和禁燒警示牌設(shè)立情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。檢查期間還對(duì)宣傳教育、瞭望人員在崗、機(jī)具備戰(zhàn)情況進(jìn)行檢查。
我局將每年的4月14日定為4.14森林防火警醒日。當(dāng)天,森防辦出動(dòng)4臺(tái)宣傳車進(jìn)社區(qū)、車站、廣場、周邊的村屯等人流量大的地方進(jìn)行廣播宣傳、發(fā)放宣傳單。
4月16日至5月20日,森防指派出局直屬森防中隊(duì)1支20人,靠前駐防在村屯較多、火險(xiǎn)等級(jí)高的太平川經(jīng)營所,確保附近單位發(fā)生火情能上得快,打的早。
4月19日,公司召開了春季森林防火“高火險(xiǎn)期”視頻工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前森防各項(xiàng)工作進(jìn)行了“再安排、再落實(shí)、再推進(jìn)”。截止目前,森防指按照不同時(shí)期、階段、節(jié)點(diǎn),以即時(shí)微信形式向基層單位發(fā)送各項(xiàng)通知、通報(bào)、指令38條,共2.1萬余字,及時(shí)、全面地將上級(jí)森防工作精神及局相關(guān)要求落實(shí)落靠。
5月20日按照全省統(tǒng)一部署,開展了代號(hào)為“龍威2019-1”森林撲滅火實(shí)兵演練,通過演練,對(duì)我局的森防作戰(zhàn)能力有了清楚的認(rèn)識(shí),為將來的森防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全局公里兩側(cè)共設(shè)立永久性防火標(biāo)語牌60處,懸掛防火宣傳彩旗1550余面,防火警示旗8000余面,宣傳橫幅500余幅,鐵質(zhì)過街橫幅44幅,預(yù)警響應(yīng)警示旗66面,發(fā)放森防知識(shí)宣傳單1萬余份,印有森防宣傳知識(shí)方便袋10000余個(gè),手持式森防“警示牌”150余面,施業(yè)區(qū)內(nèi)共設(shè)立仿真人像警示牌共48塊,禁燒警示牌47塊??词刂攸c(diǎn)入山路口90余處。重新編印了“撲滅火安全知識(shí)手冊(cè)”600余本,制作了400余本上崗培訓(xùn)證,由安監(jiān)局牽頭,防火辦隨同到林場進(jìn)行考核,合格后頒發(fā)證書,有效提高全局森防隊(duì)伍的防撲火能力和安全避險(xiǎn)能力。
春防期間共迎接上級(jí)檢查6次,均得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
春防期間,在保證森防工作的同時(shí),局森林消防大隊(duì)參與綠化、美化、清理環(huán)境衛(wèi)生1365人次,車次115次。
森防工作存在的實(shí)際問題
1.火源管理不夠徹底,森林防火期間仍有燒荒情況發(fā)生,森林防火的意識(shí)還需要進(jìn)一步提高。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)及森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了安全生產(chǎn)及森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)及森林防火工作??h護(hù)林防火指揮部成員包片負(fù)責(zé),縣防火指揮部指揮長、分管副縣長與沿山16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,局領(lǐng)導(dǎo)與國有林場,國有林場與護(hù)林人員層層簽訂了森林防火責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)與各林場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。做到職責(zé)落實(shí),責(zé)任到人。做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各林場切實(shí)把安全生產(chǎn)及森林防火擺上重要位置,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,配備了安全監(jiān)管人員,促進(jìn)了安全生產(chǎn)及森林防火工作的扎實(shí)開展。
二、大力宣傳,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識(shí)
我局不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí),使大家從思想上認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想。我局切實(shí)把森林防火的宣傳和教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,都結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際制定了森林防火宣傳實(shí)施方案,并充分利用廣播、標(biāo)語、標(biāo)牌、會(huì)議、課堂、宣傳單等多種形式,加強(qiáng)對(duì)防火法律法規(guī)、科普知識(shí)、防火典型的宣傳教育,讓森林防火宣傳教育工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)學(xué)校,努力把森林防火的防范意識(shí)融入到每個(gè)人的生產(chǎn)、生活中去,在全縣營造良好的群防群治濃厚氛圍。春節(jié)前后,在電視臺(tái)多個(gè)頻道上用流動(dòng)字幕播放森林防火宣傳標(biāo)語,。通過宣傳教育起到了很好的效果,廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí),人民群眾的森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
3、加大投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在采石廠的管理上,我們堅(jiān)決貫徹“應(yīng)修必修、修必修好”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢修追究制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。在森林防火工作中,縣森林防火辦公室每年多次對(duì)各林區(qū)防火設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)及儲(chǔ)備庫的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行核查,及時(shí)維護(hù)和補(bǔ)充,從而確保了森林防火工作的需要。我局每年都投入10萬多元,用于森林防火宣傳,維修、購置滅火機(jī)具、車輛,修路等。各國有林區(qū)分別組建了10-20人的撲火隊(duì)伍,每支隊(duì)伍配備4-8臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)。
4、完善制度,建立強(qiáng)化管理的長效機(jī)制
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步修改完善了采石廠安全生產(chǎn)管理制度、爆炸物品管理制度、爆炸物品發(fā)放管理制度、采石塘口管理制度等十幾項(xiàng)制度??h森林防火辦公室修改制定了防火值班制度、撲火隊(duì)伍管理制度、瞭望員崗位責(zé)任制度、設(shè)施設(shè)備使用管理制度等多項(xiàng)制度。進(jìn)一步完善“森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”,“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”。實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制度”,從多角度、多方位入手,嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕一切安全隱患。
5、全面排查,深入開展安全隱患排查治理活動(dòng)
一是局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程存在的問題。到一線掌握實(shí)情,到一線落實(shí)措施,到一線解決問題。一查安全生產(chǎn)的宣傳教育情況,檢查森林防火標(biāo)語的刷寫及固定標(biāo)語的建立情況;二查森林防火的值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火24小時(shí)值班制度;三查森林防火機(jī)具、通訊設(shè)施、生產(chǎn)機(jī)器等基礎(chǔ)建設(shè)情況,及時(shí)維修更新各種機(jī)具和設(shè)備;四查專業(yè)撲火隊(duì)伍的建立情況,建設(shè)好訓(xùn)練有素的專業(yè)撲火隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、一線生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,杜絕違章現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化對(duì)易燃易爆崗位的安全管理,重點(diǎn)突出對(duì)油庫、貯木場、木材加工廠、易燃易爆及有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品存放場所和重點(diǎn)崗位的安全監(jiān)管。四是認(rèn)真開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查工作,確定了專人具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治和統(tǒng)計(jì)工作,做到“一戶一檔”、“一患一檔”,建立好重大危險(xiǎn)源和事故隱患的檔案,并按時(shí)上報(bào)事故隱患排查與整改情況月報(bào)表。
6、嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間森林防火工作
2011年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞保衛(wèi)森林資源及野生動(dòng)物資源安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定中心工作任務(wù),狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),森林防火和公安工作等方面都取得了明顯成效。先后獲得省森林防火先進(jìn)單位,區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委“青年文明號(hào)”,局黨委先進(jìn)黨支部,省森林公安局“集體三等功”?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、2011年工作情況
(一)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),提高正規(guī)化水平。一是與“公安金盾網(wǎng)”聯(lián)通;二是開通了林業(yè)行政執(zhí)法平臺(tái),完善了執(zhí)法程序,規(guī)范了執(zhí)法案卷;三是推廣使用全國統(tǒng)一規(guī)范的《森林公安派出所基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)賬》,改變了過去的臺(tái)賬不全、不規(guī)范和登記簿不完整的現(xiàn)象;四是加大了對(duì)辦公、辦案經(jīng)費(fèi)的投入,新配備了電腦5臺(tái),打印機(jī)5臺(tái),相機(jī)2部,提高了工作效率;五是通過市級(jí)公務(wù)員招錄考試,新錄用了一名民警,提高了森林公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(二)加大執(zhí)法辦案力度,發(fā)揮森林公安職能作用。按照市森林公安局的統(tǒng)一部署,及時(shí)組織開展了打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營野生鳥類的“候鳥”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法占用林地、違法野外用火的專項(xiàng)行動(dòng),全年共出動(dòng)500余人次,檢查鳥類活動(dòng)區(qū)域83處,檢查飯店、農(nóng)家宴35家,放飛活體鳥類86只,銷毀網(wǎng)具180余具。***早報(bào)、半島都市報(bào)和生活直通車記者隨執(zhí)法人員參加了專項(xiàng)行動(dòng),并作了相關(guān)報(bào)道。截止目前,共查處授權(quán)的林業(yè)行政案件21起,罰款36310元,處理違法人員21人,案件綜合查處率為100%。
(三)堅(jiān)持打防結(jié)合,落實(shí)森林防火責(zé)任。
1、做好森林防火日常管理和督查。區(qū)森林防火指揮部及辦公室已組織召開全區(qū)森林防火調(diào)度會(huì)議8次,到各辦事處開展了4次森林防火大檢查,編發(fā)防火通報(bào)4期。管委(區(qū)政府)召開了全區(qū)森林防火工作會(huì)議,區(qū)與各責(zé)任單位簽訂了森林防火責(zé)任狀,明確防火責(zé)任。指導(dǎo)各森林公園、林地承包經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人、有林單位、高校等,做好其權(quán)屬范圍內(nèi)林地的防火工作,按照森林防火的要求落實(shí)管護(hù)人員、防火設(shè)施裝備、防火措施等,做好火災(zāi)防范。防火期內(nèi),對(duì)各街道辦事處、小珠山森林公園、理工大學(xué)等有森林防火責(zé)任單位進(jìn)行了專項(xiàng)督查,針對(duì)檢查出的問題,下發(fā)火災(zāi)隱患整改通知書11份,完成整改11處,堅(jiān)決做到隱患查不出不放過、整改不達(dá)標(biāo)不通過的目標(biāo)。
2、抓基礎(chǔ)建設(shè),提高防控能力。按照《***區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,繼續(xù)加大對(duì)森林防火的投入力度,火災(zāi)防控能力再上新臺(tái)階。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。今年,全區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)測預(yù)警、撲火裝備、交通通訊、監(jiān)測了望、林火阻隔等設(shè)施建設(shè),新建護(hù)林房14處,新購進(jìn)風(fēng)力滅火機(jī)83臺(tái),對(duì)講機(jī)180部;新修建防火通道69.8公里,硬化道路15公里;及時(shí)更新防火裝備為全區(qū)護(hù)林員配發(fā)撲火服1100套,金屬探測儀100把。截止目前全區(qū)共有護(hù)林房160處,了望臺(tái)13處,對(duì)講機(jī)443部,風(fēng)力滅火機(jī)580臺(tái),水槍180支,2號(hào)工具4145把,防火通道150.9公里。二是隊(duì)伍建設(shè)方面。下大力氣,狠抓了森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),每支隊(duì)伍人數(shù)由15人增加到25人,承包山林面積500畝以上的單位比須建立不少于10人森林消防專業(yè)隊(duì)。目前全區(qū)專業(yè)隊(duì)伍達(dá)到17支,其中,區(qū)辦事處7支,營林單位單位10支,總?cè)藬?shù)達(dá)到275人。成功舉辦了全區(qū)森林消防專業(yè)隊(duì)伍與森林資源管護(hù)隊(duì)伍培訓(xùn)班,邀請(qǐng)國家林業(yè)局南京森林警察學(xué)院的專家進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。組織區(qū)、辦事處和石油儲(chǔ)備庫共8支森林消防專業(yè)隊(duì),出動(dòng)應(yīng)急防火車12輛,采取以練代演的形式,在靈珠山辦事處西阿陀社區(qū)南山打燒隔離帶4公里。
3、注重防火宣傳,營造良好防火氛圍。向國家森林防火指揮部辦公室定制《森林放火條例》和撲火安全卡通宣傳畫1000套共計(jì)8000份,印刷《***區(qū)森林防火通告》、《山東省野外用火管理規(guī)定》各1000份。邀請(qǐng)區(qū)電視臺(tái)對(duì)冬至、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)假日的森林防火工作及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,《生活直通車》為清明節(jié)森林防火制作了一期專題節(jié)目。購置自動(dòng)感應(yīng)智能防火宣傳警示器40套,安裝在主要進(jìn)山路口,有行人經(jīng)過時(shí),自動(dòng)播放預(yù)設(shè)森林防火警示音頻;新設(shè)立100多塊統(tǒng)一規(guī)格的森林防火宣傳牌,制作500多幅彩色旗布置在重點(diǎn)進(jìn)山路口,旅游沿線和山林邊緣的防火標(biāo)志牌進(jìn)行重新粉刷,對(duì)進(jìn)山旅游人員、群眾起到了很好的警示作用。
4、抓措施落實(shí),消除火災(zāi)隱患。一是實(shí)行網(wǎng)格化管理。將全區(qū)森林防火管護(hù)隊(duì)員的責(zé)任區(qū)域、通訊方式繪制在地圖上,管護(hù)隊(duì)員的責(zé)任范圍一目了然,避免了發(fā)生責(zé)任事故后的推諉扯皮現(xiàn)象。二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)加大火源管理力度,在重要進(jìn)山要道路口增設(shè)檢查站30處,按標(biāo)準(zhǔn)配備了檢查人員和防火設(shè)施,嚴(yán)禁群眾帶火種入林。三是聯(lián)合當(dāng)?shù)毓膊块T,對(duì)人為縱火嫌疑進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地排查,并要求有關(guān)街道、社區(qū)采取相應(yīng)措施,化解矛盾,嚴(yán)密監(jiān)控。
5、及時(shí)撲救森林火災(zāi),抓好火案查處。全年共接處森林火災(zāi)報(bào)警32起,撲救森林火災(zāi)28起。支援膠南市撲救森林火災(zāi)2次出動(dòng)專業(yè)隊(duì)員120人,支援平度撲救大澤山森林火災(zāi)1次,出動(dòng)專業(yè)隊(duì)員30人。每次發(fā)生火情后,我們及時(shí)組織開展案件偵破工作,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,依法調(diào)查處理森林火災(zāi),共查處森林火災(zāi)案件5起,其中1人受到刑事處罰。
二、森林防火和公安工作中存在的問題
我區(qū)森林防火和森林公安工作存在的主要問題:一是森林防火壓力大,任務(wù)重,森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),森林防火能力有待于進(jìn)一步提高;二是已經(jīng)建立的辦事處專業(yè)隊(duì)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)不高,人員流動(dòng)性大,導(dǎo)致?lián)浠鹉芰Φ停瑩浠鸢踩庾R(shí)較差;三是森林公安基礎(chǔ)設(shè)施、辦公、辦案條件還達(dá)不到基礎(chǔ)公安機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,執(zhí)法辦案能力還不夠強(qiáng)。
三、2012年森林防火和公安工作思路
2012年,我們將繼續(xù)圍繞森林資源保護(hù)這一中心任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格防范管理,強(qiáng)化應(yīng)急處置,保護(hù)林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好森林防火工作。一是狠抓責(zé)任落實(shí),層層簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);二是認(rèn)真謀劃森林防火視頻監(jiān)控立項(xiàng)選址,做好與電信運(yùn)營商的溝通對(duì)接確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,創(chuàng)新野外火源管理工作新機(jī)制,及時(shí)儲(chǔ)備和更新森林防火物資,確保撲火物資供應(yīng),全面提高我區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力。
(二)抓好森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和管理,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),管理好區(qū)和辦事處的7支隊(duì)伍,重點(diǎn)抓好培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、撲火實(shí)戰(zhàn)技能和快速反映能力,推動(dòng)森林消防隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高撲救森林火災(zāi)的能力,確保安全、高效、快速地?fù)錅缟只馂?zāi)。
(三)繼續(xù)抓好森林公安隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格內(nèi)部管理,堅(jiān)持不懈地抓好《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和“五條禁令”的貫徹落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,培養(yǎng)民警的優(yōu)良作風(fēng),抓好民警績效管理考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲;二是加強(qiáng)培訓(xùn),按照公安部民警培訓(xùn)要求,每年對(duì)全體民警輪訓(xùn)一遍,切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;三是根據(jù)林業(yè)工作的季節(jié)特點(diǎn),繼續(xù)開展林業(yè)案件專項(xiàng)整治行動(dòng),開展春秋季護(hù)鳥專項(xiàng)行動(dòng),加大案件查處和偵破力度,做到有案必查,有查必果,充分樹立森林公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威;四是狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳的使用。