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一、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作
整村推進(jìn)是我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿,組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,2010年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等20個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2010年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,2010年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金122.1余萬(wàn)元。
在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。??顚S?,嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益。截至目前為止,大多項(xiàng)目都已基本完工。
(一)抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。
科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,向上申報(bào),組織實(shí)施好,切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
(二)認(rèn)真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。
2010年度 “一村一品”工作有效加強(qiáng):一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度;二是加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,密切配合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹(shù)莓栽培;在六家橋鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來(lái)源,從而以點(diǎn)帶面,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大。此外,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),使村民加快脫貧致富的步伐。
(三)、全力推進(jìn) “民生工程”
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為**人,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)**名。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,占任務(wù)的**%,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)**人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為**%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,省內(nèi)就業(yè)率為**%。
(四)、繼續(xù)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo),整合社會(huì)資源,搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,促進(jìn)增收。
(五)、維護(hù)社會(huì)扶貧工作,使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧的積極性,從財(cái)力、物力、人力方面幫扶,指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的工作力度,在維護(hù)好現(xiàn)有的狀態(tài)下?tīng)?zhēng)取有更好的成績(jī)。 [1]
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二、整村推進(jìn)工作效果顯著
首先,認(rèn)真做好了重點(diǎn)村2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)**個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。其次細(xì)致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年4月始,我們對(duì)“十五”、“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了進(jìn)一步的跟蹤和調(diào)查摸底,縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案。今后我們將繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤服務(wù),防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。
第三整村推進(jìn)建設(shè)工作力度加大。
我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大了重點(diǎn)村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況,科學(xué)制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計(jì),確定了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)試點(diǎn)村8個(gè),我們將關(guān)注其后續(xù)工作,力爭(zhēng)把整村推進(jìn)工作做到最好,使農(nóng)村村容村貌煥然一新。
三、整村推進(jìn)工作中存在的主要問(wèn)題
我縣2010年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但要鞏固扶貧成果,全面完成今年的扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(一)、貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下,增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來(lái)越大。同時(shí),貧困群眾科技文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢,也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
(二)、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟(jì)差,項(xiàng)目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。
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師宗縣作為要在2017年實(shí)現(xiàn)片區(qū)縣脫貧摘帽的縣,開(kāi)展了系列工作。
一、上半年工作推進(jìn)情況
全縣圍繞“減貧6148戶25560人,2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和27個(gè)貧困行政村脫貧出列”的年度目標(biāo)任務(wù),按照“五查五看三評(píng)定一公示三確認(rèn)”要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別,通過(guò)建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實(shí),目前,全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,補(bǔ)充識(shí)別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人,2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目均完成規(guī)劃投資任務(wù)的85%以上,美麗宜居鄉(xiāng)村、整存推進(jìn)、革命老區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);扶貧到戶貸款發(fā)放、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助等工作有序開(kāi)展。
二、采取的主要措施
強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),轉(zhuǎn)變理念抓脫貧。引導(dǎo)全縣干部由重普惠式扶貧向精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變、由重村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向重一戶一策幫扶到戶轉(zhuǎn)變、由重單兵作戰(zhàn)向中集體攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化資金整合,加大投入抓脫貧。最大限度優(yōu)化易地扶貧搬遷項(xiàng)目配套資金使用效率。
強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,提高實(shí)效抓脫貧。全力做好產(chǎn)業(yè)脫貧,培育能促進(jìn)貧困群眾增收致富的產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化機(jī)制保障,夯實(shí)責(zé)任抓脫貧。增加駐村工作隊(duì)力量,專門(mén)安排一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部投入脫貧攻堅(jiān)工作。
目前存在問(wèn)題:
一、增收難度大
二、投資壓力大
2018年,xx街道認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件會(huì)議精神,在深入摸排,認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,按照 “扶貧到戶,精準(zhǔn)到人”的原則,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,采取精準(zhǔn)扶貧措施,不斷提高精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧工作目標(biāo),現(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現(xiàn)轄x個(gè)村委,2015年總共識(shí)別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預(yù)計(jì)脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅(jiān)上半年工作開(kāi)展情況:
(一)堅(jiān)持謀劃和落實(shí)并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅(jiān)‘春季攻勢(shì)’行動(dòng)實(shí)施方案》迅速啟動(dòng)“春季攻勢(shì)”行動(dòng),提前謀劃好全年工作,制定出臺(tái)了《xx街道“春季攻勢(shì)”實(shí)施方案》,要求各村制定了扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃和貧困戶的幫扶計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解,建立項(xiàng)目庫(kù),全面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)八個(gè)一批精準(zhǔn)扶貧政策落地生效
累計(jì)上報(bào)x名貧困戶家庭學(xué)生需發(fā)放助學(xué)金,給一戶貧困戶發(fā)放小額貸款x萬(wàn)元,給全體貧困戶免收合療,勞務(wù)輸出x人,特設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)公益崗位就業(yè)x人,入戶培訓(xùn)剪紙愛(ài)好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產(chǎn)業(yè)扶持x戶x萬(wàn)元。
(三)凝聚合力,完善基礎(chǔ)資料
開(kāi)了三次大型脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),組織全體幫扶責(zé)任干部入戶走訪,對(duì)檔案 內(nèi)容數(shù)據(jù)逐次進(jìn)行再核實(shí),再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實(shí)際情況一致,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”的現(xiàn)象。為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)決戰(zhàn)勝?zèng)Q勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)
我鎮(zhèn)目前有三個(gè)村成立了集體經(jīng)濟(jì)合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業(yè)分紅,今年總社啟動(dòng)休閑采摘農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目,占地xx畝,總投資xx萬(wàn)。目前項(xiàng)目已評(píng)審,土地整合,前期規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)水利工程正在進(jìn)行。
(五)全面開(kāi)展干部、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規(guī)依程的完成扶貧工作的各項(xiàng)任務(wù),街道派出xx人參加市縣的集中培訓(xùn)x期,同時(shí)組織街道全體干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農(nóng)用實(shí)用技術(shù),我街道邀請(qǐng)農(nóng)工部畜牧局專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我街道xx余名貧困戶進(jìn)行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)xx名手工藝愛(ài)好者進(jìn)行了剪紙和面花技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)培育內(nèi)生動(dòng)力,開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)。
我街道在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過(guò)勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶?lái)了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅(jiān)持工作和作風(fēng)齊抓并進(jìn)。
深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),全面排查、梳理存在的作風(fēng)問(wèn)題。緊盯工作落實(shí)、損害群眾、黨、政府形象、“”等問(wèn)題,制定相關(guān)整改臺(tái)賬。嚴(yán)明工作紀(jì)律,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)掃清障礙。
三、問(wèn)題整改情況
堅(jiān)持整改與推進(jìn)并重原則,對(duì)照各級(jí)考核,檢查,評(píng)估反饋的問(wèn)題,逐條對(duì)照,建立臺(tái)賬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)抓整改。同時(shí)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù),形成修正推進(jìn)再修正的良好工作循環(huán)。
四、下半年工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)“八個(gè)一批”專項(xiàng)扶貧工作,搶抓工作進(jìn)度,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
根據(jù)*辦字(2009)67號(hào)文件精神,現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、××村的基本情況 全村有國(guó)土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經(jīng)濟(jì)作物主要以花生為主,經(jīng)濟(jì)林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋(píng)果等為主。 全村十八個(gè)村民小組有七個(gè)村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個(gè)村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個(gè)村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)(2006)24號(hào)文件,“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點(diǎn)。為了切實(shí)做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計(jì)劃和規(guī)劃,班子成員多次分別率領(lǐng)干部職工深入扶貧點(diǎn)開(kāi)展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實(shí)事、辦好事,認(rèn)真開(kāi)展百千萬(wàn)幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計(jì)生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。 糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對(duì)包扶,到包扶戶開(kāi)展工作58人次,結(jié)對(duì)包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺(tái)帳數(shù)據(jù)錄入15份,新建臺(tái)帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強(qiáng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo),提早謀劃“百千萬(wàn)幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把“百千萬(wàn)幫扶工程”納入重要議事日程,及時(shí)成立了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,做到分工明確責(zé)任到人。年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點(diǎn)進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計(jì)劃,以新農(nóng)村建設(shè)和地震民房安全工程建設(shè)為契機(jī),著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點(diǎn),把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計(jì)劃內(nèi)容,并就如何開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門(mén)安排,為全年的扶貧工作順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng) (三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神和扶貧開(kāi)發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點(diǎn),并深入田邊地角開(kāi)展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來(lái),共組織培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)4場(chǎng)次,受訓(xùn)群眾達(dá)121人。通過(guò)培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識(shí),從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實(shí)處
為把百千萬(wàn)幫扶工程落到實(shí)處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門(mén)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)派出一名黨員干部(副主任科員)長(zhǎng)期駐村開(kāi)展扶貧工作,。一年來(lái),積極為掛鉤幫扶的田園村辦實(shí)事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實(shí)際困難的同時(shí),以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動(dòng)職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心,解決包扶農(nóng)戶的實(shí)際困難,同時(shí)也為村內(nèi)學(xué)校捐獻(xiàn)了價(jià)值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點(diǎn)各項(xiàng)扶貧工作的同時(shí),積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,為了解決好派出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時(shí)報(bào)銷派駐人員每月的差旅費(fèi),糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
四、存在問(wèn)題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識(shí)不強(qiáng)。
(二)貧困群眾經(jīng)濟(jì)薄弱,投入嚴(yán)重不足。
(三)隨著國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進(jìn)入攻堅(jiān)階段,扶貧開(kāi)發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見(jiàn)到明顯成效。 (六)在水利基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。××村水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,盡管近幾年來(lái)各級(jí)政府加大對(duì)××村水利設(shè)施建設(shè)的投入,水利部門(mén)投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點(diǎn)比較遠(yuǎn),村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節(jié)無(wú)水通過(guò),洪澇季節(jié)又經(jīng)常垮塌不通水,由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保證對(duì)農(nóng)田的灌溉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴(yán)重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、2012年工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目投入和籌措資金或物資投入扶貧點(diǎn),逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)努力爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)投入,建設(shè)村完小校舍,改善教育環(huán)境。
一、行業(yè)扶貧工作情況
(一)全面加強(qiáng)扶貧政策宣傳
一是線上宣傳。通過(guò)建立縣醫(yī)保扶貧群(233人參加),醫(yī)保大家庭群(56人參加),健康扶貧群(155人參加),在工作群中(268人參加)中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP,在廣播電視臺(tái)播放宣傳。
二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫(huà)3萬(wàn)張,醫(yī)保扶貧手冊(cè)3萬(wàn)冊(cè)。在全縣111個(gè)行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳,每周2次。各駐村工作隊(duì)、村“三委”班子成員隨時(shí)入戶進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講,全縣共入戶宣傳7萬(wàn)余次。對(duì)全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次,300人,到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪,500人。
三是開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)展全縣脫貧攻堅(jiān)普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議2次,共計(jì)500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書(shū)記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺(tái),講解醫(yī)保報(bào)銷政策,加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報(bào)銷政策的知曉率。
(二)全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實(shí)
一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年,全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查,全部參加醫(yī)療保險(xiǎn),其中:本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人;全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。成立返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警小組,整合工作資源,實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)保信息,按要求每季上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策落實(shí)。全面落實(shí)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線,使慢性病門(mén)診報(bào)銷比例達(dá)到80%,住院及特殊疾病報(bào)銷比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級(jí)門(mén)診報(bào)銷50%,每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)集中繳費(fèi)期對(duì)新確立建檔立卡貧困戶100%開(kāi)放,并不設(shè)待遇等待期。
截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況:普通門(mén)診享受待遇共5052人,基本醫(yī)保報(bào)銷額41.42萬(wàn)元;慢病門(mén)診享受待遇共2822人,基本醫(yī)保報(bào)銷額153.29萬(wàn)元,兜底金額111.9萬(wàn)元;特殊疾病享受待遇共67人,基本醫(yī)保報(bào)銷額74.29萬(wàn)元,大病報(bào)銷額16.46萬(wàn)元,救助金額1.83萬(wàn)元,兜底金額3.42萬(wàn)元;住院享受待遇共1720人,基本醫(yī)保報(bào)銷額1244.82萬(wàn)元,大病報(bào)銷額302.12萬(wàn)元,救助金額119.16萬(wàn)元,兜底金額342.67萬(wàn)元。
嚴(yán)格落實(shí)縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策,提高貧困人口滿意度。
三是加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子,特別是第一書(shū)記大力支持下,全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識(shí)別和信息錄入已經(jīng)基本完成,并錄入省級(jí)醫(yī)保平臺(tái)。
二、做好包保幫扶工作
一是加強(qiáng)駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路,我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳,加強(qiáng)貧困群眾主動(dòng)脫貧致富意識(shí)上的教育。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“白加黑,五加二”工作制度,全天吃住在村里,從強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量,在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫,力爭(zhēng)扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯,將脫貧攻堅(jiān)工作做到全覆蓋。
二是加強(qiáng)幫扶力度
1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。
2、扶貧日期間到貧困戶家中開(kāi)展醫(yī)保政策宣傳,衛(wèi)生清掃和消費(fèi)扶貧等系列活動(dòng)。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。
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