前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇水利水電工程檔案管理范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵字: 水電工程;檔案管理;特點(diǎn);不足;對(duì)策
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)水電建設(shè)也得到了很大的發(fā)展,各種規(guī)模和不同形式的水電工程相繼建設(shè)起來(lái),國(guó)家在這些項(xiàng)目上投入了大量的人力、物力和財(cái)力,水電工程為國(guó)家的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。在水電工程管理中,水電工程建設(shè)的檔案管理是重要的一環(huán),也是水電工程考核的項(xiàng)目之一。水電工程的建設(shè)過(guò)程中一定要做好檔案的管理工作,從檔案的收集、積累到整理和歸檔,都要按照要求來(lái)完成。
1水電工程建設(shè)檔案管理的特點(diǎn)
一般水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復(fù)雜,所形成的檔案有如下特點(diǎn):
1.1數(shù)量大、種類多
水電工程相對(duì)來(lái)說(shuō)是一種比較大的系統(tǒng)工程,在建設(shè)過(guò)程中,是通過(guò)每一個(gè)小的項(xiàng)目組合而成的,從項(xiàng)目開(kāi)始到竣工,要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間,少則五年八年,多則十年或者更多。在這樣長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生很多的數(shù)據(jù)和文件資料,比如說(shuō)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、勘測(cè),招標(biāo)文件,設(shè)備的安裝計(jì)劃等等,在記錄的過(guò)程中也是利用了很多的形式,比如最常見(jiàn)的文字、圖表,比較先進(jìn)的還有圖片和影像資料等等,這些資料非常多,種類也比較繁雜,因此檔案管理需要做很多的工作。
1.2價(jià)值高
在水電工程建設(shè)過(guò)程中,有很多的參建方參與,這其中涉及很多重要的資料,對(duì)于建設(shè)參與方的責(zé)任和投資都有記錄,比如說(shuō)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)、出現(xiàn)的事故如何處理、工程竣工后的驗(yàn)收工作等,這些資料都是重要的依據(jù),對(duì)于工程建成之后的維護(hù)和正常的運(yùn)作具有重要的意義。
1.3綜合性強(qiáng)
水電工程建設(shè)過(guò)程中運(yùn)用了多個(gè)方面的知識(shí),比如最基本的電力和水利方面的一些經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范,還有交通、生態(tài)保護(hù)、土木工程方面等等,每個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生很多的檔案,這就使檔案擁有了更多的綜合性。
2目前水電項(xiàng)目工程檔案管理存在的問(wèn)題
2.1 適應(yīng)工程檔案管理的復(fù)合型人才匱乏
作為檔案管理的操作者,檔案管理人員的素質(zhì)直接影響著檔案管理的效果。在我國(guó)的高校中,檔案管理專業(yè)相對(duì)比較少,這方面的人才比較匱乏,在水電項(xiàng)目快速發(fā)展的同時(shí),檔案管理人才的培養(yǎng)卻跟不上它的發(fā)展速度。專業(yè)對(duì)口的大學(xué)畢業(yè)生一般都不愿意從事水電工程檔案管理的工作,因?yàn)樗婍?xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)一般都較偏遠(yuǎn),因此,水電檔案管理的工作人員大多都不是本專業(yè)畢業(yè)的,很多有行政事務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn),然后再來(lái)管理水電檔案,這就造成了他們對(duì)工程方面知識(shí)的匱乏,在這些人的管理下,檔案管理無(wú)法達(dá)到水電工程要求的目標(biāo),檔案管理也不能很好的為工程服務(wù)。
2.2檔案歸檔滯后效率低
水電工程建設(shè)的周期一般較長(zhǎng),而產(chǎn)生的文檔資料卻非常的多,水電檔案管理必須及時(shí)的收集這些資料才能保證檔案管理工作的效率。但是水電工程建設(shè)過(guò)程中有很多單位參與其中,由于工期比較長(zhǎng),中間人員的變動(dòng)也較大,還有其他一些因素的影響,造成了建設(shè)過(guò)程中資料收集不及時(shí)和保管不妥當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,很多資料都沒(méi)能夠按時(shí)整理歸檔。當(dāng)工程完工的時(shí)候,要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,這時(shí)候需要很多資料來(lái)做依據(jù),很多建設(shè)單位在這時(shí)才發(fā)動(dòng)大量的人員搜集資料,但這時(shí)候已經(jīng)很難保證搜集到的資料是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。
2.3工程檔案的信息化建設(shè)滯后
隨著社會(huì)的發(fā)展,各行各業(yè)的信息化水平都有了很大的提高,檔案管理在很多單位都實(shí)現(xiàn)了信息化管理,這不僅為管理提供了方便,也更加的可靠和科學(xué),也是以后發(fā)展的趨勢(shì)。但是在水電建設(shè)的檔案管理中,還是使用傳統(tǒng)的手段來(lái)進(jìn)行管理,不僅效率低下,而且準(zhǔn)確性、時(shí)效性也難以保證,在以后的發(fā)展中,加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)是極其必要的。對(duì)于已經(jīng)存在的電子資料要進(jìn)一步分類和歸檔儲(chǔ)存,對(duì)于一些紙質(zhì)材料,也要使其轉(zhuǎn)換成數(shù)字資料,提高檔案管理的信息化水平。
3提高水電工程建設(shè)檔案管理的措施
3.1加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
首先要有足夠的工作人員來(lái)從事檔案管理工作,保證檔案管理能夠有效的進(jìn)行。如果條件較好的話應(yīng)當(dāng)讓專門的管理人員來(lái)進(jìn)行管理工作,如果條件不允許,就要對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行培訓(xùn),并且調(diào)動(dòng)其工作的積極性。其次,對(duì)于工作人員的檔案業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),還要讓他們掌握工程方面的相關(guān)知識(shí),讓他們充分認(rèn)識(shí)工程文件的形成、收集、整理和歸檔流程,確保檔案管理能夠把重要的資料都收集整理起來(lái);再次,對(duì)于一些技術(shù)人員和行政管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握歸檔的知識(shí),并對(duì)相關(guān)的規(guī)定熟悉,從而做好監(jiān)督工作。
3.2完善制度,規(guī)范檔案管理
首先,要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和水電工程項(xiàng)目的建設(shè)狀況來(lái)制定一套科學(xué)可行的檔案管理制度,對(duì)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出規(guī)定,讓檔案管理在形成、收集、整理和歸檔這幾個(gè)重要環(huán)節(jié)都做到規(guī)范統(tǒng)一;其次,要引入約束機(jī)制來(lái)對(duì)檔案工作進(jìn)行管理,要把檔案管理工作納入考核的范圍之內(nèi),并制定相關(guān)的指標(biāo)來(lái)考核其工作的完成效果。
3.3加強(qiáng)電子文件管理,開(kāi)發(fā)檔案信息資源
實(shí)現(xiàn)信息化管理首先要有一套智能化的檔案管理軟件,能夠滿足日常檔案管理的各個(gè)需求;其次,對(duì)于一些紙質(zhì)的資料,要轉(zhuǎn)換成電子信息,就要加快它的錄入速度,并且要建立數(shù)據(jù)庫(kù)以便檢索;還要加強(qiáng)對(duì)電子檔案和紙質(zhì)檔案的管理,讓他們實(shí)現(xiàn)同步。
4結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于水電工程的發(fā)展來(lái)說(shuō),檔案管理起著重要的作用,它不僅能夠把重要的資料收集起來(lái)并進(jìn)行歸檔,同時(shí)也體現(xiàn)著企業(yè)工程管理的水平。檔案管理工作如果更加規(guī)范,可以帶動(dòng)其他的項(xiàng)目管理工作也更規(guī)范,在提高檔案管理水平的過(guò)程中,重點(diǎn)是要有一套規(guī)范的體系,并且每個(gè)環(huán)節(jié)都要讓員工積極參與,共同努力,承擔(dān)起自身的責(zé)任,這樣才能把工作做好。
參考文獻(xiàn)
[1]姜農(nóng)英. 淺談水電工程檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)[J]. 四川水力發(fā)電,2012,03:105-107.
關(guān)鍵詞:水電站工程;檔案管理;優(yōu)化措施
中圖分類號(hào):C29
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-1723(2012)06-0076-03
由于大中型水電站工程具有技術(shù)難度高、工程規(guī)模大、工程施工單位多、專業(yè)復(fù)雜、人員流動(dòng)大、時(shí)間跨度長(zhǎng)等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了大中型水電站檔案工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,如何做好大中型水電站檔案工作是企業(yè)面臨的一大難題,也是企業(yè)檔案工作者面對(duì)的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。筆者從事水電站工程項(xiàng)目檔案管理工作多年,談點(diǎn)體會(huì)和感受。
一、水電站工程項(xiàng)目檔案管理的重要性
水電站工程項(xiàng)目檔案是指在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工等活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件材料、技術(shù)圖紙、聲像等檔案資料,其涉及面廣,涵蓋了工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理各參建單位提交的檔案資料;內(nèi)容繁雜,包含了從立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程中形成的歷史資料;形式多樣,具有紙質(zhì)、磁介、光介等載體的檔案資料。這些珍貴的檔案資料是企業(yè)在電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中必不可少的信息資源,具有非常重要的經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)研究?jī)r(jià)值,對(duì)今后的安全生產(chǎn)、運(yùn)行管理、法律糾紛、專項(xiàng)審計(jì)等工作具有極其重要的參考利用價(jià)值。因此,做好水電站工程項(xiàng)目檔案管理工作尤為重要。
二、當(dāng)前水電站工程項(xiàng)目檔案管理存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前大中型水電站工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制,形成了以建設(shè)單位為業(yè)主負(fù)責(zé),設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位配合的運(yùn)行機(jī)制。由于各參建單位繁多,其檔案管理機(jī)制和管理模式與建設(shè)單位不一致,同時(shí),建設(shè)單位對(duì)各參建單位的監(jiān)督力度不夠,各階層人員的綜合素質(zhì)參差不齊,對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不到位,極容易導(dǎo)致水電站工程項(xiàng)目的檔案管理不夠完善,離國(guó)家、行業(yè)主管部門對(duì)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)有些距離,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)建設(shè)單位對(duì)各參建單位和業(yè)務(wù)部室檔案工作的監(jiān)督、檢查、服務(wù)力度不夠
建設(shè)單位在工程建設(shè)期間往往重視工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全和電力生產(chǎn),對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致自上而下、由內(nèi)而外檔案管理意識(shí)差,對(duì)各參建單位和公司內(nèi)部業(yè)務(wù)部室缺乏應(yīng)有的監(jiān)督檢查力度,沒(méi)有制定相應(yīng)的檔案管理制度和措施,或者有制度和措施但并未將其宣傳、落實(shí)到位,造成兩頭脫節(jié),許多珍貴的工程項(xiàng)目原始資料收集不齊全、整編不規(guī)范、歸檔不及時(shí)、竣工圖審查不到位,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展帶來(lái)不可估量的損失。
(二)設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)資料的歸檔意識(shí)不到位
設(shè)計(jì)是龍頭,同時(shí)它也貫穿于整個(gè)水電站工程建設(shè)的全過(guò)程,從工程建設(shè)一開(kāi)始設(shè)計(jì)單位就產(chǎn)生設(shè)計(jì)資料,在施工期間對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督和管理,會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)資料和設(shè)計(jì)變更資料,在竣工階段其設(shè)計(jì)圖目錄為施工單位是否完整歸檔提供依據(jù)性作用,可以說(shuō)設(shè)計(jì)資料管理的好壞決定著工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。但目前設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)資料的歸檔意識(shí)不夠,沒(méi)有按要求向建設(shè)單位提交全套設(shè)計(jì)資料(圖)和完整的目錄清單,存在設(shè)計(jì)圖歸檔不完整,目錄清單不系統(tǒng)、不完整,簽署不完整、不規(guī)范,給工程建設(shè)帶來(lái)隱患。
(三)施工單位缺乏專業(yè)人員管理檔案
施工單位是施工建設(shè)的主體,承擔(dān)著工程建設(shè)的重任,因此施工單位往往會(huì)配備豐富的、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的土建、機(jī)電專業(yè)人員,而忽視對(duì)檔案專業(yè)人員的配備,其檔案工作要么由技術(shù)人員兼顧,要么由完全不懂水電專業(yè)的資料員管理,致使施工單位的資料管理往往存在收集不齊全,遺漏原始資料和變更資料;整編不規(guī)范,存在復(fù)印件和簽署不完整現(xiàn)象;組卷不系統(tǒng),沒(méi)有按分部、分項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)、合理的裝訂成冊(cè);歸類不準(zhǔn)確。這些施工資料管理無(wú)序的現(xiàn)象給以后的運(yùn)行管理造成嚴(yán)重的影響。
(四)監(jiān)理單位未全面履行監(jiān)理職責(zé),忽視對(duì)檔案資料的管理
監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量管理應(yīng)該是全面、全過(guò)程、全員參與,它不僅僅要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,同時(shí)還要對(duì)檔案資料進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位除對(duì)自己產(chǎn)生的資料進(jìn)行收集、整編外,還要對(duì)施工單位提交的方案進(jìn)行審批、質(zhì)量進(jìn)行簽證、竣工圖的修改進(jìn)行審核等。但目前有些監(jiān)理單位沒(méi)有對(duì)施工檔案資料的監(jiān)督管理職責(zé)履行到位,出現(xiàn)審批手續(xù)不全、簽證不真實(shí)、竣工圖修改不進(jìn)行審核簽字等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響施工檔案資料的收集、整編質(zhì)量。
三、加強(qiáng)大中型水電站工程檔案資料管理的優(yōu)化措施
(一)充分發(fā)揮建設(shè)單位對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查職能
建設(shè)單位是工程項(xiàng)目檔案管理工作的責(zé)任主體,不但要對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),同時(shí)也要對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)部室的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),強(qiáng)化每一個(gè)環(huán)節(jié),形成一個(gè)完整的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)單位可從以下幾方面加強(qiáng)檔案管理工作:一是對(duì)檔案工作的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都制定有相應(yīng)的管理制度和措施,并宣傳、貫徹落實(shí)到位;二是強(qiáng)化檔案管理意識(shí),要求各參建單位和內(nèi)部業(yè)務(wù)部室將檔案工作納入議事日程和年度工作計(jì)劃,讓各層次人員充分認(rèn)識(shí)到工程項(xiàng)目檔案的重要性和迫切性,做好日常的資料收集工作;三是加強(qiáng)對(duì)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)各參建單位和業(yè)務(wù)部室各個(gè)階段產(chǎn)生的檔案資料的收集、整編工作進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并督促整改,確保工程項(xiàng)目檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和規(guī)范。
一、檔案管理本質(zhì)
(一)核心。檔案管理的核心是對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)事宜進(jìn)行記錄。水利工程建設(shè)主要包括以下幾部分:一是工程前期。在該階段主要包括水文水利分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及效益調(diào)查報(bào)告、工程設(shè)計(jì)圖、環(huán)評(píng)報(bào)告、設(shè)計(jì)委托書以及審批記錄等相關(guān)資料。二是工程審批。這就包括了相關(guān)部門的審批文件、計(jì)劃請(qǐng)示文件、經(jīng)批準(zhǔn)的移民方案以及建設(shè)用地批件等。三是工程施工。主要包括開(kāi)工報(bào)告、施工圖、施工合同書、建筑材料化驗(yàn)單、設(shè)計(jì)變更文件及圖紙、機(jī)電設(shè)備合格證、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量檢查、施工記錄、評(píng)定和事故處理記錄、施工單位法人、施工單位資質(zhì)、監(jiān)理報(bào)告、施工單位技術(shù)人員、各施工階段結(jié)論報(bào)告以及監(jiān)理文件等。四是竣工驗(yàn)收。該階段主要是指各單元工程、單項(xiàng)工程、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收所產(chǎn)生的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和會(huì)議原始資料等。
(二)檔案應(yīng)用。1、施工依據(jù)。水利工程檔案在建設(shè)期間,施工的關(guān)鍵在于批復(fù)與立項(xiàng);而施工的依據(jù)則主要是圖紙、設(shè)計(jì)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);而合同和文件則主要起明確施工責(zé)任和分配施工任務(wù)的作用。2、竣工驗(yàn)收的必要條件。根據(jù)水利部門所頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦【2005】480號(hào))中第二十四條規(guī)定要求:未經(jīng)過(guò)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的,不能夠通過(guò)或進(jìn)行工程驗(yàn)收。由此可知,水利工程檔案驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收中非常重要的環(huán)節(jié)。與此同時(shí),水利工程檔案還可作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門以及行政主管部門的驗(yàn)收依據(jù)。3、運(yùn)行與維護(hù)依據(jù)。水利工程檔案在維修養(yǎng)護(hù)以及調(diào)度運(yùn)行中同樣占據(jù)著重要地位。其可對(duì)水利工程的防洪能力以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面提供最直接、可靠的信息,便于對(duì)工程的抗旱輸水和防洪調(diào)度等方面的能力進(jìn)行評(píng)估和實(shí)施;同時(shí),檔案還能提供技術(shù)參數(shù)、設(shè)備工程安裝以及操作手冊(cè)等相關(guān)信息,是工程設(shè)備使用的必備資料。4、改建、擴(kuò)建依據(jù)。由于各種原因需對(duì)水利工程進(jìn)行擴(kuò)建或改建時(shí),首先應(yīng)對(duì)原工程的設(shè)計(jì)、地基情況以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等各方面進(jìn)行初步的評(píng)估,通過(guò)查閱檔案資料,不僅能使改建或擴(kuò)建設(shè)計(jì)與原工程更加貼合,還可大大提高工程的耐用性和安全性。5、事故處理依據(jù)。水利工程本身就是較為特殊的工程,一旦發(fā)生事故,其波及范圍非常廣,且損失數(shù)額也非常巨大,這就需要對(duì)責(zé)任方進(jìn)行追究,為其他項(xiàng)自工程的實(shí)施拉起警戒線。在對(duì)工程事故進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中,理清責(zé)任非常關(guān)鍵,而檔案中白紙黑字留下的信息在此時(shí)就成為了最重要的證據(jù)。
二、“三個(gè)工程”
檔案管理,以時(shí)間為縱向主線對(duì)工程建設(shè)過(guò)程進(jìn)行記錄;橫向上則對(duì)應(yīng)實(shí)物水利工程。筆者認(rèn)為檔案工作應(yīng)分為三大工程,分別是財(cái)務(wù)工程、文字工程(包括了合同、文件、圖紙以及審批等資料)以及影像工程。
(一)財(cái)務(wù)工程。財(cái)務(wù)工程主要是指在水利工程建設(shè)的過(guò)程中,所涉及的財(cái)務(wù)檔案資料,而財(cái)務(wù)也是制約工程的主要因素,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱可清楚地掌握工程的進(jìn)度及花費(fèi)量。這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)工程主要是對(duì)預(yù)算、概算、各類保證金、決算、月支付清單以及備用金等相關(guān)信息的統(tǒng)指。
(二)文字工程。檔案管理的主體就是文字工程,無(wú)論是水利工程的初步擬定、施工階段以及竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的文字內(nèi)容。通過(guò)文字工程,可使水利工程各環(huán)節(jié)更加準(zhǔn)確、全面、翔實(shí)地展現(xiàn)。
(三)影像工程。影像工程主要是通過(guò)多媒體技術(shù),例如,攝影機(jī)和照相機(jī)等設(shè)備,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的重要事件通過(guò)圖像的形式進(jìn)行記錄。截至目前為止,影像技術(shù)主要用于領(lǐng)導(dǎo)檢查、工程重大會(huì)議、完工后工程實(shí)景等。通過(guò)影像技術(shù)對(duì)工程進(jìn)行記錄,使工程記錄信息更加真實(shí)、直觀。目前,不少隱蔽工程紛紛通過(guò)多媒體技術(shù)來(lái)記錄和拍攝工程概況,使隱蔽工程驗(yàn)收突破了時(shí)間地域的限制,在影像的基礎(chǔ)上輔以文字說(shuō)明,大大增強(qiáng)了工程的客觀性、真實(shí)性和形象性。隱蔽工程主要是指鋼筋、地基、設(shè)備安裝以及電氣管線等需要掩蓋和覆蓋的工程。一旦隱蔽工程無(wú)法得到有效落實(shí),可直接導(dǎo)致工程返工,延長(zhǎng)工程時(shí)間。為此,要提高工程質(zhì)量,保證工程能夠順利完工,就必須確保隱蔽工程檢查合格后才可繼續(xù)施工。
三、事件的時(shí)間對(duì)應(yīng)
水利工程檔案管理主要從工程建設(shè)與檔案的同步性、工程建設(shè)流程的對(duì)應(yīng)性來(lái)體現(xiàn)。無(wú)論是何種水利工程,在立項(xiàng)時(shí)。首先需要對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行收集整理。其次,設(shè)計(jì)、勘測(cè)、監(jiān)理以及施工等相關(guān)協(xié)議,均會(huì)產(chǎn)生大量的文字信息,此外,這些環(huán)節(jié)對(duì)檔案的份數(shù)、質(zhì)量以及移交工作均有明確要求,這就對(duì)檔案管理提出了進(jìn)一步指示;在對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢查以及了解施工進(jìn)度時(shí),需同時(shí)對(duì)工程檔案管理情況進(jìn)行收集整理,沒(méi)有檔案的參與無(wú)法準(zhǔn)確掌握施工的全過(guò)程。在建設(shè)水利工程的過(guò)程中,若需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,則必須以施工圖紙為基礎(chǔ);監(jiān)理單位批復(fù)、施工單位申請(qǐng)以及業(yè)主單位同意,一定要保證時(shí)間的先后順序。
四、電子版與紙版
伴隨著電子技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)成為了當(dāng)前檔案管理工作的重要依靠,可大大提高水利工程檔案管理工作效率。但紙質(zhì)版仍然在檔案管理中占據(jù)著重要地位。一是,紙版檔案材料是以實(shí)物形式存在,更加具有說(shuō)服力和不可替代性。二是電子檔案可將相關(guān)信息記錄到數(shù)據(jù)庫(kù)中,在統(tǒng)計(jì)和查詢上具有更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,電子檔案在工程建設(shè)中的作用更加突出,尤其是異地查閱,其優(yōu)勢(shì)是不言而喻的。近兩年來(lái),國(guó)家制定了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》,標(biāo)志著電子檔案在CAD光盤技術(shù)的推動(dòng)下逐步朝著光盤庫(kù)載體的模式快速推進(jìn),未來(lái)這就成為項(xiàng)目檔案管理的主要方向。三是紙版檔案與電子版檔案內(nèi)容一致,無(wú)論是內(nèi)容、時(shí)間還是結(jié)構(gòu),均必須保持一致。
五、多方協(xié)調(diào)
關(guān)鍵詞:糯扎渡;水電工程;檔案資料;管理經(jīng)驗(yàn)
一 引言
華能糯扎渡水電工程是我國(guó)已建、在建的第四大水電站,工程設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)高、地質(zhì)條件復(fù)雜,大壩、溢洪道、地下廠房等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均名列國(guó)內(nèi)外前茅,摻礫黏土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三;地下廠房是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的地下廠房之一;開(kāi)敞式溢洪道規(guī)模亞洲第一,泄洪功率和流速居世界第一。該工程自1986年開(kāi)始勘測(cè)規(guī)劃,2006年1月導(dǎo)流洞開(kāi)工,2008年11月大江截流,2012年9月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn),計(jì)劃2014年工程全部結(jié)束,建設(shè)總工期9.5年。糯扎渡水電工程建設(shè)目標(biāo)為:“建流域一流工程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng),爭(zhēng)創(chuàng)世界級(jí)精品工程”。檔案資料管理的好壞,將直接影響工程能否最終達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),而工程檔案管理的難點(diǎn)在于資料的過(guò)程控制,資料形成的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、齊全性將決定項(xiàng)目資料歸檔的質(zhì)量。
糯扎渡水電工程的檔案管理總體按工程檔案和文書檔案兩大類進(jìn)行管理,工程檔案主要指在工程建設(shè)過(guò)程中所涉及的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、科研等方面的建設(shè)檔案,是跟隨施工進(jìn)度由各參建單位形成和整編的;文書檔案主要指單位與單位之間的往來(lái)文件、通知、便函等,由各單位各部門內(nèi)部公文處理文書進(jìn)行收集整編,移交檔案部門。本文主要闡述工程檔案在資料過(guò)程管控環(huán)節(jié)的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二 糯扎渡水電工程檔案過(guò)程管理難點(diǎn)
參建單位眾多:主體工程共分為七個(gè)標(biāo)段,五個(gè)施工單位,兩個(gè)監(jiān)理單位,一個(gè)設(shè)計(jì)單位;輔助工程有數(shù)個(gè)施工單位和三個(gè)監(jiān)理單位。參建單位數(shù)量多給工程的檔案管理帶來(lái)了較大的難度。
項(xiàng)目劃分多:主體工程共有心墻堆石壩工程、溢洪道工程、引水發(fā)電系統(tǒng)、地下廠房工程、尾水系統(tǒng)工程、升壓變電工程、左右岸泄洪洞、五個(gè)導(dǎo)流洞工程等主體工程以及砂石加工系統(tǒng)、交通、管理、環(huán)保等輔企工程。對(duì)工程檔案管理的系統(tǒng)性和程序化操作提出了較高的要求。
存在跨標(biāo)段施工項(xiàng)目:部分分部工程因現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度的統(tǒng)籌安排,由多家施工單位共同完成,有的同時(shí)存在兩家監(jiān)理單位監(jiān)理的情況。
復(fù)合型檔案管理隊(duì)伍參差不齊:部分單位的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)較弱,檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)有所欠缺,與工程建設(shè)要求尚存在差距。
綜上,糯扎渡水電工程檔案資料過(guò)程管理具有參建單位眾多、項(xiàng)目劃分多、跨標(biāo)段施工項(xiàng)目、檔案管理隊(duì)伍參差不齊等方面,面臨水電工程檔案管理普遍存在的典型難點(diǎn)。
三 糯扎渡水電工程檔案過(guò)程管理措施
(一)檔案管理體系的建立
糯扎渡水電工程建設(shè)管理局(以下簡(jiǎn)稱“建管局”)作為華能瀾滄江公司在糯扎渡水電工程的現(xiàn)場(chǎng)管理單位,自工程建設(shè)伊始,成立了現(xiàn)場(chǎng)檔案管理辦公室,歸口于建管局綜合辦公室,并隨著工程的進(jìn)展,成立了竣工驗(yàn)收辦公室,歸口于建管局安全質(zhì)量環(huán)保部。
依據(jù)各自的職責(zé)分工的差異,建管局竣工辦負(fù)責(zé)編制《糯扎渡水電工程項(xiàng)目劃分實(shí)施細(xì)則》、《糯扎渡水電工程驗(yàn)收管理辦法》,以規(guī)范和指導(dǎo)工區(qū)各施工標(biāo)段的工程資料分卷劃分,驗(yàn)收程序和竣工驗(yàn)收資料。建管局檔案室負(fù)責(zé)編制《糯扎渡水電工程項(xiàng)目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》、《糯扎渡水電站工程檔案分類表》、《糯扎渡水電工程文書檔案歸檔辦法》,統(tǒng)一規(guī)范了資料歸檔環(huán)節(jié)的各項(xiàng)內(nèi)容。總體形成了三級(jí)資料審查模式,即以項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)資料初審,保證資料的準(zhǔn)確性;竣工驗(yàn)收辦公室負(fù)責(zé)資料復(fù)審,主抓過(guò)程資料收集和技術(shù)性審查;檔案室負(fù)責(zé)資料終審,主抓工程資料歸檔保存和規(guī)范性審查。針對(duì)參建單位眾多的管理難點(diǎn),工區(qū)各單位也按照建管局的工程檔案資料管理模式,各自成立了相應(yīng)的檔案室和竣工辦,配置具有檔案管理資質(zhì)的專職檔案管理人員和具有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的兼職檔案管理人員。
為了在過(guò)程中掌控體系制度運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性,建管局組織參建各方對(duì)檔案資料的過(guò)程整編情況開(kāi)展月度集中普查、半年期專項(xiàng)檢查、年終總結(jié)性抽查,并對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)組織答疑和整改。
(二)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)
管理隊(duì)伍的建設(shè)是每個(gè)大型工程共同面臨的難題,糯扎渡在檔案管理隊(duì)伍建設(shè)方面,針對(duì)資料的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范性要求,開(kāi)展了針對(duì)性培訓(xùn),在隊(duì)伍建設(shè)之初,加大過(guò)程資料檢查密度,由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)把好資料準(zhǔn)確關(guān),竣工辦管理人員負(fù)責(zé)把好資料齊全關(guān),檔案管理人員參與過(guò)程檢查,對(duì)在資料整編的規(guī)范性方面存在的問(wèn)題,提出具體的整改要求。使得培訓(xùn)與過(guò)程資料存在的問(wèn)題密切結(jié)合,拋開(kāi)了以往教科書式的培訓(xùn)模式,在整改中提高整體隊(duì)伍的資料管理水平。
同時(shí),建管局多次邀請(qǐng)中電建協(xié)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和省檔案局專家到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和咨詢答疑,并要求各參建單位檔案管理人員外出參加國(guó)家檔案局檔案管理培訓(xùn),通過(guò)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的培訓(xùn)模式,為規(guī)范糯扎渡工程檔案管理工作和提高管理隊(duì)伍建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
(三)項(xiàng)目劃分結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
為了確保項(xiàng)目劃分與實(shí)際建筑物的一致性及歸檔資料的統(tǒng)一性,建管局竣工辦制定了《華能瀾滄江糯扎渡水電工程項(xiàng)目劃分表》,要求各參建單位按分部工程及時(shí)對(duì)分項(xiàng)、單元工程進(jìn)行劃分及編碼。
單位工程、分部工程劃分注重建筑物結(jié)構(gòu)的完整性和功能特性,突出階段性及使用性,不考慮施工標(biāo)段的劃分。有些分部工程包含多部位、多類型項(xiàng)目,為便于統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)和資料整編歸檔,引入分項(xiàng)工程,分項(xiàng)工程對(duì)應(yīng)歸并同部位、同類型單元工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),按分項(xiàng)(工序)歸并逐個(gè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)各項(xiàng)的質(zhì)量水平(即分項(xiàng)工程不作為一工程項(xiàng)目級(jí)別,也不作質(zhì)量等級(jí)評(píng)定)。單元工程依工程類別、施工方法等按層、塊、段、臺(tái)套等劃分。此外,中間產(chǎn)品的單元工程劃分,如:混凝土拌合物按同一座拌合樓同一品種混凝土每月為一單元工程;在混凝土工程的分部工程中,同一品種的混凝土拌合物作為一個(gè)單元工程,所有品種混凝土拌合物單元工程歸并為一個(gè)分項(xiàng),并作為其主要分項(xiàng)評(píng)定分部工程的質(zhì)量等級(jí);混凝土預(yù)制構(gòu)件按生產(chǎn)批和件(大型構(gòu)件)劃分;金屬結(jié)構(gòu)制作則按部件和節(jié)段(大型)劃分。
(四)完善的驗(yàn)收程序
糯扎渡水電工程是由若干個(gè)不同規(guī)模、不同工期的合同項(xiàng)目工程組成。為了明確糯扎渡水電工程各層次項(xiàng)目驗(yàn)收工作的驗(yàn)收組織、驗(yàn)收程序,規(guī)范各種驗(yàn)收表格,統(tǒng)一驗(yàn)收文件編寫深度、提供驗(yàn)收文件及備查文件目錄和提出驗(yàn)收資料歸檔管理的具體要求,使合同項(xiàng)目工程驗(yàn)收規(guī)程更具可操作性,建管局竣工辦負(fù)責(zé)編制了《糯扎渡水電工程驗(yàn)收管理辦法》。驗(yàn)收內(nèi)容包括有:?jiǎn)卧こ舔?yàn)收、工程中間驗(yàn)收,分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收和合同項(xiàng)目工程完工驗(yàn)收。每個(gè)單元工程形成套表格式,并要求增加“驗(yàn)收資料清單”。
由于工程項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)一些分部工程范圍較大,工期較長(zhǎng),需要分階段提前對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。為了與《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》中“階段驗(yàn)收”概念有所區(qū)分,引入了分部工程中間驗(yàn)收一項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)這也較好的解決了跨標(biāo)段施工項(xiàng)目的驗(yàn)收問(wèn)題。分部工程中間驗(yàn)收程序按照各監(jiān)理單位監(jiān)管部位(范圍),由各監(jiān)理單位分別組織分部工程中間驗(yàn)收,形成簽證書。待滿足分部工程驗(yàn)收條件時(shí),由建管局組織,所涉及的相關(guān)各設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位參加,依據(jù)中間驗(yàn)收結(jié)論,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況,進(jìn)行整個(gè)分部工程的驗(yàn)收評(píng)價(jià),形成驗(yàn)收鑒定書,而中間驗(yàn)收簽證書作為其支撐材料之一。
(五)閉環(huán)的資料審查流程
工程資料整編完畢后,先由施工單位竣工辦按資料清單自檢資料整編齊全性,報(bào)送監(jiān)理單位竣工辦復(fù)檢,監(jiān)理針對(duì)報(bào)送材料的齊全性、規(guī)范性提出整改意見(jiàn),并在資料審查流水單上注明修改內(nèi)容及整改期限,返回上一層施工單位落實(shí)整改,待整改完畢并經(jīng)監(jiān)理復(fù)審后,報(bào)送建管局竣工辦審查,竣工辦審查完畢后方可移交檔案室,由建管局檔案室審查并歸檔。使得資料審查全過(guò)程有組織可問(wèn)責(zé)、有層次可管理、有記錄可查詢、有總結(jié)可改進(jìn),從而保證在歸檔案的全程閉環(huán)管控。
(六)多重考核評(píng)比模式
為了起到樹(shù)立榜樣,以點(diǎn)帶面的作用,建管局大力推行樣板內(nèi)業(yè)評(píng)比工作,由施工單位將季度整編完成的在歸檔案資料報(bào)送至監(jiān)理單位,由兩家監(jiān)理單位按照建管局已發(fā)《糯扎渡水電工程樣板評(píng)比管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn),逐條核對(duì),篩選出滿足標(biāo)準(zhǔn)的單元、分部工程資料,報(bào)送建管局竣工辦進(jìn)行復(fù)審,評(píng)選出季度樣板內(nèi)業(yè)并予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)樣板創(chuàng)建及考核評(píng)比,促進(jìn)了檔案資料控制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮了樣板的示范效應(yīng)和輻射作用,推動(dòng)了檔案管理水平的整體提升,形成各標(biāo)段爭(zhēng)創(chuàng)樣板、各單位“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
同時(shí),糯扎渡建管局于2009年第四季度正式啟動(dòng)了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作,建管局及各參建單位均分別成立了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)辦公室及安健環(huán)、土建、金結(jié)、機(jī)電、檔案、綜合各專業(yè)共八個(gè)考核組。其中,檔案管理專業(yè)考核組由檔案室牽頭,制定了考核細(xì)則,按照達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),由檔案專業(yè)考核組具體組織開(kāi)展施工月度自檢、監(jiān)理季度復(fù)檢和建管局半年期、年終階段性的對(duì)標(biāo)考核,結(jié)合考核評(píng)分項(xiàng),逐條評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)與達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相悖的扣分項(xiàng),并限期整改,將達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作與檔案管理實(shí)現(xiàn)日?;⑦^(guò)程化控制。
四 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)以上一系列針對(duì)性措施,基本解決了在歸、已歸檔案過(guò)程管理出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,采用事前控制及早預(yù)防、事中控制及時(shí)糾正、事后控制總結(jié)經(jīng)驗(yàn),事前、事中、事后互相銜接、嚴(yán)格把關(guān),使得糯扎渡工程檔案資料在控、受控。中電建協(xié)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)專家組和瀾滄江公司達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查組分別多次對(duì)糯扎渡水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及資料管理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)糯扎渡工程在歸檔案資料管理水平模式給予了肯定。
鑒于糯扎渡工程本身固有的復(fù)雜性,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)會(huì)不斷出現(xiàn),檔案的過(guò)程管理需要不斷總結(jié)、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷提高,以保證項(xiàng)目資料最終按期、按規(guī)范順利歸檔,圓滿實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。
參考資料
[1] 《提高檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇》,《山東社會(huì)科學(xué)》,李國(guó)蘭,2011
[2] 《從竣工資料歸檔談竣工資料的過(guò)程管理控制》,《機(jī)電兵船檔案》,張寶珍,2009
關(guān)鍵詞:施工質(zhì)量管理;存在的問(wèn)題;質(zhì)量的途徑
中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
本文主要分析了在水利水電工程施工管理中存在的一些問(wèn)題,如缺乏高素質(zhì)的施工人員、施工管理和監(jiān)理水平不到位等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著水利水電工程施工管理工作的順利開(kāi)展,只有解決這些問(wèn)題,才能提高工程施工管理質(zhì)量。筆者提出,首先應(yīng)該提高施工管理人員的素質(zhì),只有施工人員的素質(zhì)得到提高,
才能保證水利水電工程施工管理質(zhì)量。然后,分別從其他三個(gè)方面進(jìn)行分析。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中,針對(duì)文中存在的不足,提出指正建議,為提高我國(guó)水利水電工程施工管理工作做出重要的貢獻(xiàn)。
1、水利水電工程施工質(zhì)量管理
水利水電工程的施工特色剖析,關(guān)于中國(guó)的水利水電工程建造,包含許多方面的施工,主要有水利水電堤堰建造工程,水利水電紐帶建造工程,水利水電機(jī)電工程建造等,水利水電工程建造是一項(xiàng)浩大的工程,因而建造施工周期長(zhǎng),施工技能困難與雜亂,其主要特色為工程量大,施工地質(zhì)條件對(duì)比雜亂;地區(qū)偏僻的山區(qū),制約的要素對(duì)比多;施工難度大,施工的技能工種對(duì)比多等"首要許多的水利水電工程都是在河流,湖泊,濱海以及其他一些水域進(jìn)行施工,那么在施工的進(jìn)程中就需求依據(jù)工程建造施工現(xiàn)場(chǎng)水流的自然條件和工程建造施工技能規(guī)范需求,選用符合需求與條件的截流!導(dǎo)流以及水下工作辦法進(jìn)行施工工作,施工進(jìn)程遭到自然條件的影響對(duì)比大"并且許多水利水電工程在對(duì)比偏僻的山區(qū),間隔后方的基地對(duì)比遠(yuǎn),收購(gòu)和運(yùn)送建筑材料以及機(jī)械設(shè)備的進(jìn)!進(jìn)場(chǎng)費(fèi)用對(duì)比高,報(bào)價(jià)的波動(dòng)大"其次,水利水電工程建造是為了可以很好的進(jìn)行擋水!排水和蓄水,由于其施工建造意圖的特殊性,所以在施工進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工技能,施工需求!施工辦法的辦理與操控,這樣才干確保施工建造質(zhì)量并有利于前進(jìn)工程施工質(zhì)量,水利水電工程建造量對(duì)比大,施工技能工種也對(duì)比多,施工的強(qiáng)度高,外界要素對(duì)施工的質(zhì)量影響也很大,所以在選擇施工方案的時(shí)分需求進(jìn)行重復(fù)的證明,最終使施工的質(zhì)量得到確保,最后就是在水利水電工程的施工進(jìn)程傍邊,隧洞開(kāi)挖,石方爆炸以及水下,水上,高空工作對(duì)比多,所以對(duì)施工安全應(yīng)當(dāng)要高度重視水利水電工程關(guān)于施工的周期需求也對(duì)比緊,所以對(duì)施工辦理工作也十分晦氣"水利水電工程進(jìn)行施工質(zhì)量辦理的含義"水利水電工程施工質(zhì)量的好壞以及施工質(zhì)量的辦理水平高低對(duì)國(guó)家的久遠(yuǎn)開(kāi)展以及大家的生命財(cái)產(chǎn)具有直接的影響,同時(shí)水利水電工程施工質(zhì)量和公司的經(jīng)濟(jì)效益以及公司的諾言也有對(duì)比嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò)"跟著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技能的不斷開(kāi)展和前進(jìn),建筑結(jié)構(gòu)以及施工工藝也開(kāi)端變得愈加的雜亂,同時(shí)許多新技能以及新設(shè)備的引入,使得高水平的水利水電工程施工質(zhì)量辦理成為了水利水電工程建造可以正常有序進(jìn)行的重要保障。
2、水利水電工程施工管理中存在的問(wèn)題
2.1缺乏高素質(zhì)的施工團(tuán)隊(duì)
水利水電工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)的施工人員。施工人員自身的素質(zhì)是影響水利水電工程施工質(zhì)量因素之一。但是目前我國(guó)水利水電工程施工建設(shè)都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業(yè)知識(shí)水平不高、專業(yè)技能較低的情況,對(duì)質(zhì)量、安全缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。
2.2缺乏完善的監(jiān)理制度
水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員,對(duì)施工質(zhì)量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業(yè)技能、施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及成本的控制不能運(yùn)用有效的處理方式,同時(shí)由于缺乏合理、有效的管理制度,無(wú)法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理和預(yù)防,對(duì)于突發(fā)性問(wèn)題不能及時(shí)進(jìn)行處理。此外,還缺乏健全的監(jiān)理體系,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),不能按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn),從而降低了水利水電工程的質(zhì)量。
2.3前期準(zhǔn)備工作不足
在水利水電工程施工前,應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘探,并且還要結(jié)合實(shí)際的工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃。由于缺乏足夠的建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及在進(jìn)行實(shí)際調(diào)查之前存在各種因素的影響,對(duì)實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)分析只能通過(guò)原有的資料進(jìn)行分析,但是該方式會(huì)對(duì)施工準(zhǔn)備工作造成一定的影響,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。
3、強(qiáng)化水利水電施工管理質(zhì)量的途徑
3.1加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度實(shí)際就是對(duì)水利水電工程進(jìn)行合理的規(guī)劃,而施工進(jìn)度管理就是要根據(jù)施工項(xiàng)目的時(shí)間制定工程的施工計(jì)劃。該計(jì)劃主要包括年度、季度、每個(gè)月甚至到每一周的施工計(jì)劃,該計(jì)劃主要用網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行表示,經(jīng)由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對(duì)外公布。在施工過(guò)程中,其他一切施工以及調(diào)度都需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)還要利用這個(gè)規(guī)劃表制定相應(yīng)的資源設(shè)備使用計(jì)劃,并且該計(jì)劃還要實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力資源達(dá)到最優(yōu)配置,例如,根據(jù)這個(gè)表我們可以對(duì)這一周或者這個(gè)月需要的施工人員、施工材料、機(jī)械設(shè)備以及項(xiàng)目資金進(jìn)行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃制定好后,進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并且與平時(shí)的施工進(jìn)度進(jìn)行比較,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進(jìn)度過(guò)慢的情況,對(duì)其出現(xiàn)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析總結(jié)并制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施,例如可以改善施工方案等,從而將施工制度進(jìn)行合理的優(yōu)化設(shè)計(jì),促進(jìn)水利水電工程施工質(zhì)量的提高。
3.2做好項(xiàng)目施工質(zhì)量的前期管理工程
項(xiàng)目前期工作主要指項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、咨詢?cè)u(píng)估等包括工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面,各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際這些均直接決定著項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。
3.3加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行管理
水利水電工程想要順利完工,施工人員是不可缺少的重要條件,同時(shí)施工人人員素質(zhì)的高低是影響施工質(zhì)量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進(jìn)行施工之前,需要對(duì)施工人員進(jìn)行篩選,對(duì)于有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)或者專業(yè)技術(shù)的人員,可以讓其在施工隊(duì)伍中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的角色。同時(shí),還要制定科學(xué)合理的績(jī)效考核制度以及獎(jiǎng)懲制度,從而調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,提高員工的責(zé)任意識(shí)。
4、結(jié)束語(yǔ)
目前,水利水電工程施工管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜且重要的工作,管理工作包括很多方面,工程施工管理工作水平和質(zhì)量將直接影響著整個(gè)水利水電工程施工管理質(zhì)量,關(guān)系著后期水利水電工程在發(fā)電、灌溉等方面的應(yīng)用。因此,探討、分析水利水電工程施工管理質(zhì)量中存在的問(wèn)題具有重要的作用和意義,只有水利水電工程施工管理人員重視工作、研究工作中存在的問(wèn)題,最終才能認(rèn)清工作中存在問(wèn)題的根本原因,并且要積極尋找強(qiáng)化水利水電工程施工管理問(wèn)題的途徑,提高了整個(gè)水利水電工程施工管理質(zhì)量的水平。
參考文獻(xiàn)
[1]余弦. 云南省現(xiàn)有三個(gè)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理示范工程比較研究[D].云南大
學(xué),2014.
[2]易濤. 基于費(fèi)用控制的業(yè)主對(duì)承包商激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)與模型構(gòu)建[D].華北電力大學(xué),2014.
[3]吳戈. 促進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的財(cái)政政策研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2014.
[4]陳玲,尚攀. 管窺水利水電設(shè)計(jì)中的熱點(diǎn)問(wèn)題解決[J]. 價(jià)值工程,2014,21:100-101.