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【關(guān)鍵詞】教師培訓;流程;論證階段;專業(yè)化
【中圖分類號】G40-057 【文獻標識碼】A 【論文編號】1009-8097(2012)03-0016-06
隨著優(yōu)質(zhì)教育的實施和教育均衡的發(fā)展,新課程改革對教師專業(yè)素質(zhì)(教育理念,學科知識,教學方法,師德標準)提出了更高的要求和標準。職后培訓會提高教師質(zhì)量,會促進教育公平,于是各種培訓項目如火如荼地進行著,其培訓方式也各式各樣,培訓雖取得了一定的成效,可有很多培訓存在費力不討好,培訓形式化,管訓不管用,只訓無責評的現(xiàn)象。這不僅讓學員產(chǎn)生失落情緒,進而形成培訓形式論,大大地影響了培訓效果和培訓聲譽,浪費了好大的物力、財力和人力。培訓學員是不會經(jīng)劣質(zhì)培訓隨意折騰的,因此有些學者研究培訓有效性問題和探究其原因和對策,其原因大致有:培訓前需求調(diào)查不足,培訓方案設(shè)計不周密,培訓內(nèi)容難遷移到教學實踐中,培訓缺乏可行論證和量化評價,培訓缺少漸進性和后續(xù)支持等;其有效性策略有:增強學員積極參與度,健全評價反饋機制,學、研、踐三位一體,面授網(wǎng)授優(yōu)勢互補,重視培訓前期調(diào)查和設(shè)計等。這些現(xiàn)有研究從微觀角度來探討如何更好地進行教師培訓,形成了各種各樣的教師培訓模式和策略。從這些研究來看,其培訓質(zhì)量不高的根因在于教師培訓項目設(shè)計不夠?qū)I(yè)化,不夠系統(tǒng)化,不夠具體化。教師專業(yè)化發(fā)展就要求教師培訓項目必須走向?qū)I(yè)化,無論從項目主題的設(shè)計,項目運行模式的設(shè)計,還是項目監(jiān)控與評價等方面都需要進行專業(yè)化的實踐與探索。筆者將從宏觀角度以設(shè)計理論,管理理論,學教理論為基礎(chǔ),借鑒教學設(shè)計方法、項目管理方法等理念,探討并構(gòu)建教師培訓流程模型,為教師培訓規(guī)范化、專業(yè)化提供指導。讓培訓在教師專業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮更好的作用,激發(fā)教師學習興趣和教學潛能,進而提高教學效果和教學質(zhì)量促進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展。
一、教師培訓流程模型構(gòu)建
1.教師培訓中ADDIE模型借鑒分析
目前教師培訓的設(shè)計模型,大都采用通用ADDLE設(shè)計模型進行。ADDLE模型也是逐步發(fā)展的,其核心要素數(shù)目己基本固定,有五個階段(成分),但圖形表征并不相同,箭頭的方向、多少、含義都存在差異,筆者選擇了兩個ADDIE圖形表征模型:通用模型(圖1a)和最基本模型(圖1b)進行分析。
ADDLE通用模型,是一個非線性模型,每個部分既影響著其他部分,又被其他部分所影響,最大特點是其隨時可進入評估階段,并隨時從評估階段走向其他階段,也稱為內(nèi)省循環(huán)特征。這作為一個邏輯模型是可以的,這說明評估不僅是單獨的一大階段,還能隨時影響其他階段,但作為一個流程模型是很不好的,這容易造成一種誤解,其他環(huán)節(jié)隨時能進出評估環(huán)節(jié),就出現(xiàn)如“分析-評估-實施-分析”和“分析-評估-實施-評估-設(shè)計”等流程,其實這里的評估包含兩種含義:形成性評價和總結(jié)性評價,隨時能進出是形成性評價,正因其評價的復雜性和隨意性使人們曲解此模型和難把握此流程,造成了很多不專業(yè)的培訓設(shè)計。目前好多培訓其質(zhì)量不高、設(shè)計不夠?qū)I(yè),往往是因受此影響使得培訓設(shè)計缺少其中某個階段或設(shè)計流程混亂所造成的。ADDIE最基本模型,其基本體現(xiàn)開展各項活動的線性程:分析-設(shè)計-開發(fā)-實施-評價并修改前階段,這作為一個流程模型也是挺清晰地,值得借鑒,此圖唯獨沒有研究前四階段之間是否存在形成性評價。ADDIE流程模型要強化ADDIE模型的序列化特征并突出模型的步驟化程序和可操作性。綜上ADDIE模型,其五要素(階段、成分)及基本線性程(分析-設(shè)計-開發(fā)-實施-評價)對教師培訓流程模型很有借鑒意義,其各環(huán)節(jié)任務(wù)分明、漸序影響、環(huán)環(huán)相扣,這正是很多人應(yīng)用此模型的原因,但是這里的評估環(huán)節(jié)的成分很復雜,有總結(jié)性評價,形成性評價,其實做任何事都是邊做邊評的,形成性評價永遠貫穿在每一個環(huán)節(jié)內(nèi),筆者認為默認各階段內(nèi)都固有形成性評價,只探究各環(huán)節(jié)間的形成性評價關(guān)系,將有利于清晰表征流程模型,更突出其他要素之間的關(guān)鍵關(guān)系。
2.中小學教師培訓項目設(shè)計框架分析
張懷浩在他的碩士論文中從設(shè)計研究的角度提出了中小學教師培訓項目設(shè)計研究實踐框架(圖2),該實踐框架主要包含廣博性探究(問題的識別,績效分析,教師培訓目標確定)、教育干預的設(shè)計(教師初級教育干預方案形成,干預的快速原型,原型的再設(shè)計與調(diào)整)和教育干預的實施與評價(教育干預實施,培訓證據(jù)采集,程性評價和總結(jié)性評價)三個階段,十個步驟。筆者認為程性數(shù)據(jù)采集和后階段對前階段的深化與精制很有借鑒價值,實施程中采集那些難以保留而又很有價值的數(shù)據(jù)是非常重要的。黑色雙向箭頭的含義是什么文中并未交代,可能是指互相影響,還是前端決定后端,后端反作用與前端。這八條黑色雙向箭頭之間太靈活、關(guān)系太復雜,可能也是對ADDIE通用模型中內(nèi)省循環(huán)特征的曲解,其各環(huán)節(jié)間不見得都有直接相互關(guān)系,如從原型的再設(shè)計與調(diào)整到問題識別的箭頭,問題識別是后續(xù)各階段的基礎(chǔ)和前提,后續(xù)階段只能依據(jù)前提和基礎(chǔ),何能反饋改變它?應(yīng)尋求有意義的直接相互關(guān)系,規(guī)范培訓設(shè)計的整體序列。
3.教師培訓流程模型構(gòu)建
筆者分析目前培訓效果不佳的原因時發(fā)現(xiàn):最基本的是培訓實施前的各項工作沒做到位。于是作者在培訓實施階段前增加了一個培訓方案論證階段,只有通論證的可行方案才能進入培訓實施階段,以杜絕次品方案進入實施階段,其實它本質(zhì)上屬于ADDIE設(shè)計模型中的評估,因其重要性和特殊性及ADDIE設(shè)計模型中的評估的復雜成分和隨意性,故筆者單列此階段,并對ADDIE設(shè)計模型中的評估成分進行細化,分成了論證評價,形成性評價,總評(終結(jié)性評價)三個細類。在教師培訓中設(shè)計與開發(fā)之間相互密切影響、時有交錯,筆者將其合并到一個階段內(nèi)以探求與其他階段的關(guān)系。進而重構(gòu)出了培訓模型的五個階段:分析階段,設(shè)計階段,論證階段,實施階段,總評階段。筆者借鑒以上兩個理論模型和項目管理的相關(guān)理論和思想,并結(jié)合自己的培訓實踐提出較合理的教師培訓流程規(guī)則如下:
(1)只有在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上才能設(shè)計出有用的方案。分析自身必須科學真實且完成后不能輕易改變,要改變必須在一輪培訓完成的總評階段中大家認同后可調(diào)整和重做。
(2)設(shè)計方案完成后必須經(jīng)論證通才能實施,若通不則必須根據(jù)修改意見修改完善直至方案通才能實施,以保證高質(zhì)量的培訓。
(3)只有通論證的設(shè)計方案才能進入實施階段,或在總評后對實施做出完善。如實施不太滿意(形成性評價)則
重返設(shè)計階段做修改。
(4)只有在實施完成后才能進入總評階段,總評中發(fā)現(xiàn)問題可提議分析,設(shè)計,和實施階段持續(xù)改進。也可結(jié)束這一輪的培訓。
(5)每階段內(nèi)可進行形成性評價直至自我完善??傇u階段是對整個培訓的評價,主要目的是甄別、把關(guān),適當對其他階段的問題提出改進意見。
根據(jù)上述結(jié)論,利用編譯原理中的確定有限自動機(DFA)對狀態(tài)圖進行形式化表示,DFA則可定義如下:DFAM=({0,A,B,C,D,E,1},{a,b},f,O,{1}),其中:0,A,B,C,D,E表示開始,分析,設(shè)計,論證,實施,總評,結(jié)束的狀態(tài);a,b表示順沿(順序流程)和反饋(形成性評價):f定義如下:
得到狀態(tài)轉(zhuǎn)換矩陣表1,進而得出狀態(tài)轉(zhuǎn)換圖(圖3),即教師培訓流程模型圖。
二、教師培訓流程模型解析
1.教師培訓流程模型的內(nèi)涵解析
流程是解決怎么做的問題,是在完成一件任務(wù)中核心環(huán)節(jié)(階段)的關(guān)系序列,有個“先做什么、接著做什么、最后做什么”的先后順序,前環(huán)節(jié)是后環(huán)節(jié)的基礎(chǔ),后環(huán)節(jié)對前環(huán)節(jié)有依賴。流程能系統(tǒng)、清晰、直觀的反映各階段間的關(guān)系即各階段內(nèi)輸入是什么、中間做什么、要輸出什么。課堂教學的流程是備課(教學設(shè)計),上課,課后,教師培訓和學生上課是相似的但有很大差異。筆者用任務(wù)分解矩陣(表2)來詳細闡釋教師培訓流程模型圖。
表中第一列是五大階段及其每階段的工作量所占的大致比率,這就說明每個階段都不能省,尤其論證階段,非??少F的10%!其論證方法有可行性論證(專家論證法)、改善性論證(快速原型法)、有效性論證(經(jīng)驗對比法),只有論證較可行的方案才可進入實施階段。第二列是要進行該階段工作的基礎(chǔ)和前提,我們稱為輸入,是相關(guān)階段研究的依據(jù)和基石。第三列是各階段的中心任務(wù),是核心,是各階段要實際做的工作內(nèi)容。第四列是該階段的總結(jié)和結(jié)論,我們稱為輸出,它是前面階段的產(chǎn)出又是后面階段的基礎(chǔ)。第五列是誰完成該階段,即主體。隨著社會的發(fā)展,人們對事物質(zhì)量的要求越來越高,則分工越來越細,讓每人做自己最擅長做的工作,通分工協(xié)作把整個事情做得最好。教師培訓也一樣,要做的最好就要分工,當前社會已漸漸出現(xiàn)這種傾向,一項教師培訓不再是一個單位完成,而是出現(xiàn)了培訓管理方,培訓分析方,培訓設(shè)計方,培訓實施方,培訓評價方等角色分工協(xié)作,這樣做的好處是既具有較強專業(yè)性,又可進行相互監(jiān)督。設(shè)計階段的第二行和第三行及實施階段中的第二行都是后階段提供的形成性評價輸入、任務(wù)、輸出,要求改進和完善此工作以至最優(yōu)。
2.教師培訓設(shè)計流程模型的具體流程
為了更明確的說明此表的內(nèi)涵,增強教師培訓流程模型的可操作性,筆者深入研究了各階段的具體活動流程并構(gòu)建了其流程圖。
(1)分析階段
培訓管理方應(yīng)首先發(fā)起需求分析,讓培訓需求分析方客觀的進行需求分析調(diào)研,它是培訓立項的前提和的基礎(chǔ)。所有的一切培訓應(yīng)起端于實際問題,不管培訓初衷為何,都應(yīng)折射成現(xiàn)實中存在的問題,培訓才有現(xiàn)實意義。接著探究出現(xiàn)問題的原因,尋求解決問題的最佳方案,看是否有必要通培訓解決問題,如果有的話那就進一步調(diào)查學員學情,了解學員的學情現(xiàn)狀,學習特征等,這為后期工作提供可對癥下藥的依據(jù)基礎(chǔ),并根據(jù)與理想的差距制定合理的績效目標。再根據(jù)現(xiàn)實環(huán)境已有資源和約束資源的狀況,較科學的預算成本效益,最終形成分析階段的科學調(diào)研報告供培訓管理方制定決策,為培訓設(shè)計方設(shè)計科學的培訓方案提供參考依據(jù),如圖4a。
(2)設(shè)計階段
培訓設(shè)計方應(yīng)以分析階段的調(diào)研報告為依據(jù),首先細化績效標準為具體目標體系,使之具有可操作性、可量化性,進而設(shè)計評價量規(guī)。具體目標體系就是設(shè)計階段和實施階段的綱領(lǐng),評價量規(guī)是衡量目標是否達到的尺度。根據(jù)目標體系和細化理論、成分顯示理論、加涅教學九大事件理論等來確定信息內(nèi)容組織序列和學習活動組織序列,根據(jù)信息組織與活動序列制定出培訓實施傳遞策略(實施進度計劃,信息傳播策略和方式),至此設(shè)計方案已完成。接著根據(jù)設(shè)計方案選擇資源:可利用那些資源、須調(diào)整那些資源、待開發(fā)那些資源,進而調(diào)整已有資源和開發(fā)新資源,組成所需資源包。再制定培訓管理策略:人員組織策略,資源管理策略,制度保證,激勵機制等等。最終形成設(shè)計階段的科學培訓實施方案提交給培訓管理方和培訓論證方,如圖4b。
(3)論證階段
此階段形象地說相當于一個“大門”,杜絕那些劣質(zhì)培訓方案進入實際培訓活動中,可以說是非??少F的!培訓管理方、培訓分析方、培訓設(shè)計方、和培訓實施方根據(jù)培訓設(shè)計方案和資源包,共同協(xié)商決策選擇那種論證方法進行論證,其論證方法有可行性論證(專家論證法)、改善性論證(快速原型法)、有效性論證(經(jīng)驗對比法)三大類,看培訓方案是否科學,是否可行,是否需要修改等形成方案論證意見,只有論證可行的方案才可實施階段,如圖4c。
(4)實施階段
培訓實施方以設(shè)計階段的培訓實施方案為依據(jù),首先為優(yōu)質(zhì)培訓做全面的準備工作:創(chuàng)設(shè)培訓環(huán)境,訓練培訓教師,組織培訓人員,這里特別強調(diào)訓練培訓教師,很多培訓沒有訓練培訓教師,在培訓期間出現(xiàn)了很多可笑的問題,有的教師竟然連自己也沒弄懂就去教。再者培訓設(shè)計人員不一定是很好的培訓教師,所以要找能知會道的人來擔當培訓教師。當一切準備充分后就深入開展培訓活動,這是落實培訓的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),決定著培訓質(zhì)量高低。在培訓的實際活動中記錄程性數(shù)據(jù),填寫評價量規(guī),作為培訓成果匯報和培訓評價中的事實證據(jù)。最后形成實施階段的實施情況報告提交給培訓管理方和培訓評價方以供評價,如圖4d。
(5)總評階段
培訓評價方要根據(jù)分析階段,設(shè)計階段,實施階段的各種報告,針對現(xiàn)實問題解決的程度,制定科學的培訓評價標準,再按此標準采集所需培訓結(jié)果數(shù)據(jù),結(jié)合培訓程性數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)分析處理,形成科學的評價結(jié)論,向參與此培訓的單位和個人公布其培訓結(jié)果,并總結(jié)成功經(jīng)驗,對其不足提出改進意見,最后完成培訓終結(jié)評價報告提交給培訓管理方。培訓管理方根據(jù)對這次培訓效果,進行重新推廣,讓更多的教師接受這樣培訓,提高自己,進而提高教學質(zhì)量,如圖4e。
三、教師培訓流程模型實踐
目前,全國如火如荼地開展著教師教育技術(shù)能力培訓,甘肅省x縣在城區(qū)內(nèi)的四所中學中全面開展教師教育技術(shù)能力校本培訓。為了防止這次培訓再次形式化,讓這次培訓實有成效,該縣嚴格采用了此流程模型。此培訓在分析階段中發(fā)現(xiàn)教師們主要對新課程下的教學設(shè)計感到力不從心,教學課件的修改和制作覺得不盡如人意;設(shè)計階段很有針對的用支架式教學法來設(shè)計和開發(fā)個性化的學習資源:論證階段采取了快速原型法進行了論證:實施階段中對培訓師進行了嚴格培訓并在教學中記錄了參訓教師的學習情況;總評工作、論證工作和分析、設(shè)計、實施工作由教研室、教育技術(shù)中心
和高校培訓團隊三方各負其責,相互協(xié)調(diào)交流,共同提高了這次培訓的質(zhì)量。這次培訓效果得到了教師們的普遍贊可,筆者也參與了此次培訓活動,現(xiàn)將一些評價歸納如下:
1.培訓效果斐然
總評人員組通對比培訓前和培訓后學員們獨立完成的教學設(shè)計發(fā)現(xiàn):68%的教師其新課程下的教學設(shè)計能力顯著提高,28%的教師其能力有所進步。教師們說:“新課程下的教學設(shè)計也沒想象的那么難嘛”,“課件比以前做的好多了,也能篩選優(yōu)質(zhì)課件用于教學了”。就連好多參加其他培訓的教師說:“這次培訓真學了點本事,比以前的培訓好多了,沒有白費時間”。此培訓效果顯著,得到了所有參與者的一致好評。
2.培訓流程規(guī)范
大家一致認為取得如此好的培訓效果主要是因為有規(guī)范、嚴格的培訓流程。分析階段做得更深入、更準確、更細致,為后續(xù)提供了科學依據(jù);設(shè)計階段根據(jù)需要,有針對性地,分層次地開發(fā)學習資源,再加上采取快速原型論證法來修改設(shè)計階段資源包的不足,使得培訓設(shè)計方案更優(yōu),讓優(yōu)秀的培訓方案進入實施階段,在實施中發(fā)現(xiàn)設(shè)計中依然存在的瑕疵,進而完善設(shè)計方案,在后續(xù)實施中使用,整個實施階段完成后進入總評階段予以客觀評價。
3.評訓分離有益
總評工作、論證工作和分析、設(shè)計、實施工作的角色分離使得三方各負其責,相互制約,相互協(xié)調(diào),共同保障這次培訓的高質(zhì)量。打破了既當“裁判”又當“運動員”的全包培訓,切實提高了培訓的責任心和培訓效果。培訓人員A說:“由于培訓和評價角色分離,尤其是有了論證階段有力阻止了不完善的培訓方案進入實施階段,所以不敢怠慢,不敢湊合,積極聽取各方意見努力打造優(yōu)質(zhì)培訓方案”。
4.成本效益較高
摘要:針對企業(yè)培訓的管理工作,以大慶職業(yè)學院培訓中心培訓管理軟件的開發(fā)為例,闡述了開發(fā)企業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)的研究背景、解決難點、開發(fā)初設(shè)等問題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)培訓;管理信息系統(tǒng);開發(fā)
1 研究背景
我院是中石油重點扶持的培訓中心、專業(yè)化培訓基地,開展管理類、技術(shù)類、操作類培訓,年均培訓約400多班次、近5萬人次。
目前,我院與其傳統(tǒng)企業(yè)培訓機構(gòu)一樣大多仍采用傳統(tǒng)方式進行培訓管理。學員報到時手工填表采集信息、人工分配座位、餐桌、客房。有時培訓人員集中報到時,報到現(xiàn)場很亂、分配客房時間長;培訓過程中產(chǎn)生的大量信息不能共享。如:培訓計劃、培訓課程、培訓課表、學員信息、教師信息、教學課件、教材信息、考試安排、成績、證書、繳費等信息都是手工收集的,信息不能實時共享;工作效率低,重復枯燥勞動強度大,如:打印400人的培訓證書一個人要4天完成;信息反饋也不及時,常常是培訓都結(jié)束了,數(shù)據(jù)還沒收集完,查詢、統(tǒng)計、分析難,培訓評估更是難上加難。
在英國、美國、德國、澳大利亞等國家,培訓模式成熟、培訓管理規(guī)范,各大中型培訓機構(gòu)一般都具有較大規(guī)模的穩(wěn)定的技術(shù)隊伍來提供服務(wù)與技術(shù)支持,基本實現(xiàn)了培訓管理網(wǎng)絡(luò)化。在國內(nèi)類似的培訓管理系統(tǒng)主要應(yīng)用于各類高校和企業(yè)規(guī)模較大的內(nèi)部培訓機構(gòu),各現(xiàn)有系統(tǒng)資料單獨建立,有所傾向,共享性差,無法滿足油田培訓機構(gòu)的需求。
經(jīng)調(diào)研大慶油田已開發(fā)了油田物資管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、職工住房信息管理系統(tǒng)等一些基于網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng),但一直沒有開發(fā)和推行基于網(wǎng)絡(luò)的培訓管理系統(tǒng)。有幾家培訓機構(gòu)委托軟件開發(fā)公司或自主開發(fā)過類似的培訓系統(tǒng),但軟件更新不靈活或只是真對某一專業(yè)的技術(shù)培訓。市面上出售的培訓管理系統(tǒng)多局限于學員管理,不能進行二次開發(fā),不能滿足培訓種類繁多和集學習、食、住、資等各方面統(tǒng)一管理的現(xiàn)代培訓模式要求。
2 預期的目標
隨著培訓業(yè)務(wù)的逐漸擴大和培訓流程的精細化,對培訓管理的要求不斷提高,客觀上要求培訓管理必須更加高效化、科學化、規(guī)范化。為此開發(fā)的目標是在充分研究培訓工作流程及管理模式基礎(chǔ)上開發(fā)一個適用性強的基于網(wǎng)絡(luò)的培訓管理信息平臺,依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)培訓信息的集中管理、分散操作、信息共享,使傳統(tǒng)的培訓管理朝著數(shù)字化、無紙化、智能化、綜合化的方向發(fā)展,提高培訓管理的水平與質(zhì)量。為實現(xiàn)此目標首先要促使培訓機構(gòu)明確各部門任務(wù)權(quán)限、各項工作次序,即培訓流程規(guī)范化;其次由于各類數(shù)據(jù)和信息采用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫管理,數(shù)據(jù)在實時共享的同時其完整性也得到了保障,即信息實時化;培訓機構(gòu)各部門間通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工作、重復性勞動的機器實現(xiàn)及各類報表的自動生成等將會大大提高辦公效率,即辦公高效化。保證系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、操作便捷性。
3 對開發(fā)管理系統(tǒng)的初步設(shè)想
3.1 初步設(shè)想
3.1.1 培訓工作流程及管理模式的研究
系統(tǒng)必須針對企業(yè)培訓管理工作特點的實際情況出發(fā),以需求信息為起點來調(diào)研培訓工作流程,明確用戶需求來設(shè)計系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)庫、結(jié)構(gòu)等。
3.1.2 培訓管理信息系統(tǒng)的需求分析與系統(tǒng)設(shè)計
完成1后對培訓管理、系統(tǒng)、資源、考試、服務(wù)、評價、查詢統(tǒng)計等模塊進行設(shè)計與實現(xiàn)。
(1)培訓管理:這部分將實現(xiàn)學員網(wǎng)上填寫及編輯、現(xiàn)場身份證閱讀器快速采集學員基本信息;報到時自動生成學號、自動分配住宿床位、根據(jù)民族自動分配就餐桌位;繳費確認、成績等數(shù)據(jù)的錄入及各種證表的打印。
(2)資源管理:資源管理研究的是教室、教職工、教材、課件、課程等基礎(chǔ)信息的錄入和維護及相應(yīng)的各項管理工作的網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。
(3)考核管理:包括題庫系統(tǒng)、在線考試系統(tǒng)、考試管理及考試實時監(jiān)控各項功能的開發(fā)。
(4)服務(wù)管理:這部分研究客戶管理、餐桌調(diào)配功能的實現(xiàn)??头抗芾硌芯康氖强头炕拘畔⒌匿浫牒途S護、客房入住/退房/調(diào)房、客房使用情況查詢等與住相關(guān)的各項工作。
(5)評價管理:該部分要實現(xiàn)評價問卷的錄入編輯、評價問卷顯示與及結(jié)果收集。
(6)查詢統(tǒng)計分析:該部分研究的是各種培訓情況、費用及培訓評價結(jié)果的查詢、統(tǒng)計、分析功能的開發(fā),其中對評價結(jié)果進行數(shù)值統(tǒng)計、圖形直觀顯示兩種方式。
(7)系統(tǒng)管理:該模塊包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)導入導出等數(shù)據(jù)管理功能的實現(xiàn);用戶管理、培訓計劃和培訓班級管理功能的實現(xiàn),新聞通知的功能的實現(xiàn)。
3.1.3 系統(tǒng)測試、安裝包制作、資料整理。
系統(tǒng)功能模塊層次如圖所示:
3.2 在開發(fā)中遇到的難點和解決途徑
(1)培訓規(guī)范化。培訓流程規(guī)范化可通過根據(jù)培訓工作需求明確培訓機構(gòu)各部門責任和權(quán)限來實現(xiàn)。(2)身份證閱讀器使用。研究二代身份證閱讀器核心技術(shù),進行二次開發(fā)。(3)高性能軟件。通過測試平臺的可靠性、可維護性、界面友好性、可移植性、安全性來提高軟件性能。(4)系統(tǒng)安全性。通過用戶認證、權(quán)限控制、加密關(guān)鍵數(shù)據(jù)、高安全數(shù)據(jù)庫、增加驗證碼等多種措施和方法提高軟件的安全性。
4 結(jié)語
該軟件的實施,可促使培訓機構(gòu)明確各部門任務(wù)權(quán)限、規(guī)范培訓流程;可使各類數(shù)據(jù)和信息的網(wǎng)絡(luò)化管理,可使數(shù)據(jù)在實時共享的同時其完整性也得到了保障;各部門通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)同合作、各類報表的自動生成等將使辦公高效化;最終實現(xiàn)培訓管理水平和質(zhì)量的提升。
在國內(nèi),基于網(wǎng)絡(luò)的管理系統(tǒng)正處于蓬勃發(fā)展階段,大量的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)正在開發(fā),傳統(tǒng)的單機版管理系統(tǒng)將逐步退出歷史舞臺。未來還將出現(xiàn)越來越多的移動版管理系統(tǒng)。利用該軟件可實現(xiàn)培訓管理的網(wǎng)絡(luò)化、實時化、科學化、智能化,讓原本枯燥、繁瑣的各項培訓管理工作變得輕松愉快。解放了人力,提高了效率。該系統(tǒng)是一個基于網(wǎng)絡(luò)的培訓信息管理系統(tǒng),對于大多數(shù)院校、企業(yè)培訓機構(gòu)都可使用,系統(tǒng)設(shè)計時充分考慮其通用性,使其可為各類培訓機構(gòu)直接使用或做少量修改后便可使用。
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為切實保障受教育者合法權(quán)益,著力整治校外培訓機構(gòu)亂象,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)健康發(fā)展,我鎮(zhèn)高度重視校外培訓機構(gòu)治理工作,雙溝鎮(zhèn)人民政府牽頭,由鎮(zhèn)中心學校鎮(zhèn)綜治辦、公安、交警隊、藥監(jiān)、工商、城管、社區(qū)等有關(guān)職能部門開展專項治理活動?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)校外培訓機構(gòu)專項治理情況總結(jié)如下:
一、召開會議,全面部署。
4月26日,鎮(zhèn)人民政府召集相關(guān)人員召開工作部署會,傳達領(lǐng)學上級會議精神及文件要求,對下一步整改行動安排部署。
二、成立小組,專人負責。
成立了由政府分管領(lǐng)導任組長、中心學校領(lǐng)導任副組長以及相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)校外培訓機構(gòu)專項整治行動領(lǐng)導小組,落實專人負責,確保工作有序開展。
三、聯(lián)合行動,集中整治。
4月28日,雙溝鎮(zhèn)政府聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、公安、交警隊、藥監(jiān)、工商、城管、社區(qū)等部門聯(lián)合行動,對全鎮(zhèn)轄區(qū)校外輔導培訓機構(gòu)開展摸排和專項整治行動。
在校外輔導培訓機構(gòu)專項治理檢查行動中,每到一處,檢查組對培訓機構(gòu)的辦學許可證、經(jīng)營范圍、培訓師資、學生情況、培訓場地、消防設(shè)施等情況進行詳細檢查;檢查人員對不符合要求的辦學負責人現(xiàn)場提出整改意見,并下發(fā)整改通知書要求其限期整改到位;同時,告知辦學負責人對開設(shè)培訓機構(gòu)所需具備的報批條件和相關(guān)流程,要求盡快辦理相關(guān)手續(xù)。
關(guān)鍵詞:就業(yè)再就業(yè)培訓;質(zhì)量;建議
中圖分類號:F24 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年9月5日
就業(yè)是民生之本,是人民群眾改善生活的基本前提和途徑。為此,我國政府自20世紀90年代中期開始實施就業(yè)再就業(yè)政策性培訓這一民心工程。就業(yè)問題解決得如何,是衡量一個政黨、一個政府執(zhí)政能力的重要標志。通過職業(yè)技能培訓促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè),是行之有效的方法之一。
再就業(yè)培訓的目的是提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力,是實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的必要條件。培訓的對象包括城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生;近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,就業(yè)再就業(yè)培訓的需求也在不斷增長。2010~2013年,僅江蘇省徐州市職業(yè)技術(shù)培訓中心就已達2萬余人次(不含創(chuàng)業(yè)培訓和保安員培訓)。再就業(yè)培訓要求具有針對性、實用性和有效性,培訓質(zhì)量突顯重要性,為保證培訓對象的切身利益,保證財政資金的有效使用,同時使參培者適應(yīng)多元化的市場需求,實現(xiàn)再就業(yè),使得再就業(yè)培訓的質(zhì)量需要不斷改進與提高,本人近年來一直從事再就業(yè)培訓工作,下面就培訓中的問題談一些個人看法,并提出一些提高培訓質(zhì)量的建議。
一、目前再就業(yè)培訓過程中存在的問題
目前,參與徐州市就業(yè)再就業(yè)培訓的機構(gòu)眾多,大大小小的培訓機構(gòu)光市區(qū)就有23家再就業(yè)培訓機構(gòu),其中公辦10家,民辦13家,平均年培訓能力在9,000人左右,存在魚龍混雜、良莠不齊的現(xiàn)象,培訓機構(gòu)在教學設(shè)施設(shè)備、師資、教學管理等方面存在較大差別。再就業(yè)培訓的經(jīng)費由政府補貼,培訓機構(gòu)一般通過競標方式獲得培訓許可,為了取得競爭優(yōu)勢,培訓機構(gòu)往往采用壓低培訓報價的方式,過低的報價讓正常開展的培訓幾乎沒有了利潤空間。這種情況下,培訓機構(gòu)往往會通過其他途徑,如縮短培訓時間、減少訓練次數(shù)、壓縮實習材料等方式找回利潤,最后的結(jié)果是培訓質(zhì)量下降,政府的惠民工程打折。足額的培訓經(jīng)費是高質(zhì)量培訓的保證,培訓經(jīng)費在撥付流程上存有不暢環(huán)節(jié),造成實際到達培訓構(gòu)、用于培訓的資金一定程度上縮水,資金縮水造成培訓質(zhì)量的短斤缺兩。
SYB創(chuàng)業(yè)培訓是國家人力資源和社會保障部推行的一種培訓模式,目的是培養(yǎng)和造就一批成功的小企業(yè)者和自謀職業(yè)者,并帶動一批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),創(chuàng)業(yè)培訓在全國材、學環(huán)境、統(tǒng)一師資管理、學模式,一個地區(qū)完全有條件做到規(guī)范運作,統(tǒng)籌安排。但目前SYB培訓市場存在諸多不規(guī)范行為,在學員的招收錄取上存在無序競爭現(xiàn)象,有些培訓機構(gòu)甚至采取每招生1人獎勵招生人員80~100元(甚至更高)不等的獎勵措施,同時他們對每個參加考試的學員采取發(fā)錢、物、紀念品等手段,拉攏和吸引學員前來參加培訓和鑒定。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分城鎮(zhèn)失業(yè)參加再就業(yè)培訓中學歷不超過初中畢業(yè),甚至還有小學文憑的企業(yè)下崗職工,這種低學歷的再就業(yè)人群給我們在培訓過程中帶來很多障礙,如教的聽不懂,學的不熟練,電算化系統(tǒng)一竅不通,專業(yè)的更新也跟不上目前社會的發(fā)展需要,總之培訓內(nèi)容吸收不到位,也影響了再就業(yè)的能力與質(zhì)量。更有相當部分受訓者參加培訓的目的并不是或不單純是為了再就業(yè),而是為了其他目的。例如:學習計算機是為了自己使用方便,學習保健按摩是為了自我或家庭其他成員的保健,等等。致使其參培目的各異,使得再就業(yè)培訓達不到再就業(yè)的目的。
二、提高就業(yè)再就業(yè)培訓質(zhì)量的建議
1、培訓機構(gòu)的選擇。政府主管部門在選擇培訓機構(gòu)方面,適宜采取科學評價體系考評并選擇培訓機構(gòu)從事政府補貼性培訓工作。針對就業(yè)再就業(yè)培訓,可以建立一套科學評價體系,從師資、設(shè)施設(shè)備、教學管理等方面全方位衡量培訓機構(gòu),綜合評價培訓機構(gòu)的辦學能力,依此作為標準選取培訓機構(gòu)從事就業(yè)再就業(yè)培訓。政府主管部門在培訓機構(gòu)日常辦學過程中對培訓機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查,收集學員的反饋信息,定期考評培訓機構(gòu)的辦學能力和辦學情況,根據(jù)考評結(jié)果淘汰、保留或新增培訓機構(gòu)。
2、培訓經(jīng)費的撥付。在培訓經(jīng)費撥付方式不變的情況下,可通過修改經(jīng)費撥付流程的辦法,確保經(jīng)費到達培訓機構(gòu)的速度快、數(shù)額足;也可以改變培訓經(jīng)費撥付方式,變現(xiàn)行經(jīng)費撥付方式為財政直接補貼。財政直接補貼具體可以采用以下方式:首先由政府部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定不同工種、不同等級培訓的成本上限;然后由培訓學員在培訓前根據(jù)培訓機構(gòu)的收費標準先繳費,待學習結(jié)束,憑結(jié)業(yè)證書與繳費發(fā)票到政府主管部門,政府主管部門根據(jù)學員提供的憑據(jù),按核定的標準與相關(guān)規(guī)定給予報銷;或由培訓機構(gòu)整理學員的學習資料,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審查合格后,報財政部門直接給予培訓機構(gòu)補貼。此種方法一舉多得:首先,通過成本監(jiān)督了教學過程;其次,學員先交錢,再報銷的過程,讓學員認識到學習其實是由政府埋單,不是不花錢想學就學,想不學就不學這么簡單;最后,培訓經(jīng)費的補貼,以學員實際花費為準,較好地保證了培訓經(jīng)費的使用和落實。
3、統(tǒng)籌管理SYB創(chuàng)業(yè)培訓。全國統(tǒng)一的培訓特色決定SYB培訓在宣傳、培訓等方面均可以采取集中管理的方式,目前我中心創(chuàng)業(yè)培訓進駐各大院校,使得應(yīng)屆畢業(yè)生可以不出校門便可進行SYB的培訓,拓寬大學生的就業(yè)渠道。其次可以在各街道、辦事處報名點進行就近報名,報名后的資料應(yīng)集中整理分類統(tǒng)一匯總到培訓中心。這種統(tǒng)籌管理的方法不僅有利于分類教學從而提高教學質(zhì)量,更能有效地杜絕各種形式的生源大戰(zhàn),以便培訓機構(gòu)把精力用于教學、市場調(diào)研、學員的后續(xù)服務(wù)與指導上。
4、深入宣傳、科學指導、靈活辦學、完善服務(wù)。多渠道開展培訓宣傳。再就業(yè)培訓不同于職業(yè)學校的常規(guī)教學,培訓對象來源于社會各群體,年齡、文化程度、工作經(jīng)歷、技能需求等方面均不同,潛在學員對培訓機構(gòu)的了解相對較少。在辦學的過程中,適宜采用廣泛宣傳與有針對性的深入宣傳相結(jié)合的方法。政府部門可以有效利用報紙、電視、政府網(wǎng)站等媒體提供一個就業(yè)再就業(yè)的宣傳平臺,充分展示各培訓機構(gòu)的師資、設(shè)施設(shè)備、教學內(nèi)容、教學管理等信息,供學員自由選擇培訓機構(gòu)。除此之外,就業(yè)再就業(yè)培訓學員的特點要求宣傳要深入社區(qū)和居委會,發(fā)動前期學員做宣傳的方式也能起到比較好的效果。創(chuàng)業(yè)培訓不同于傳統(tǒng)的技能培訓,在宣傳上需要加大力度,還有許多人員不知道有創(chuàng)業(yè)培訓這一政策性培訓項目。
參加技能學習的學員中,有些具有創(chuàng)業(yè)的想法和打算,培訓機構(gòu)在做好學員技能培訓的同時,可根據(jù)學員實際情況推薦他們參加創(chuàng)業(yè)培訓。技能培訓讓學員掌握了創(chuàng)業(yè)必備的技術(shù),創(chuàng)業(yè)培訓讓學員了解到創(chuàng)業(yè)過程及創(chuàng)業(yè)知識,這為學員今后的創(chuàng)業(yè)以及更好地就業(yè)做了更充分的儲備。技能培訓與創(chuàng)業(yè)培訓相互促進,更有利于提高就業(yè)再就業(yè)培訓的有效性。
第一條為了進一步規(guī)范、完善我市SIYB創(chuàng)業(yè)培訓的教學管理工作,確保教學質(zhì)量,最大限度地提高創(chuàng)業(yè)成功率,根據(jù)我市的實際情況,制定出本教學管理細則。
第二條市創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導組辦公室負責全市的創(chuàng)業(yè)培訓工作。包括創(chuàng)業(yè)培訓的教學管理,技術(shù)指導,師資隊伍建設(shè),質(zhì)量評估和培訓推廣開發(fā)工作。
二、SYB培訓機構(gòu)的管理
第三條培訓機構(gòu)應(yīng)具備的條件
1、符合《創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)》中國項目(SIYB)操作指南的相關(guān)要求。
2、教學管理應(yīng)配備專用計算機、打印機等必須設(shè)備,并開通中國項目網(wǎng)站(網(wǎng)址:),培訓期間的茶歇要有專門的場地,不得與培訓教室混用。
3、各項管理制度健全,使用統(tǒng)一的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)中國項目“馬蘭花”標識。報名須知、工作流程等要公示上墻。
第四條培訓機構(gòu)必須選派專人負責教學組織、教學管理、學員管理和培訓實施工作。
第五條培訓機構(gòu)應(yīng)派專人擔任培訓班班主任,協(xié)助SYB教師做好各項教學教務(wù)工作,負責學員考勤,發(fā)放、收集、匯總每日意見反饋表,了解掌握學員的基本要求和學習情況,隨時改進工作。
第六條每期SYB培訓班結(jié)束后,培訓機構(gòu)應(yīng)按要求整理、匯總創(chuàng)業(yè)培訓原始檔案。檔案資料包括:
1、學員入學登記表;
2、參訓學員身份證復印件;
3、已創(chuàng)業(yè)學員營業(yè)執(zhí)照復印件;
4、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)證》復印件;
5、每日意見反饋表;
6、培訓評估表;
7、考試卷;
8、綜合成績匯總表;
9、培訓班活動報告;
10、學員創(chuàng)業(yè)計劃書。
三、培訓實施及教學管理
第七條SYB培訓的實施,分為學員報名、初審、篩選、分班、開班準備及審批、實施培訓、日常培訓監(jiān)督管理、結(jié)業(yè)考核、結(jié)業(yè)審核及發(fā)證等工作環(huán)節(jié)。具體要求如下:
1、培訓學員的報名、篩選、分班工作由各培訓機構(gòu)負責。各培訓機構(gòu)首先要全方位開展創(chuàng)業(yè)培訓項目的宣傳推介工作,招生時應(yīng)按照SYB技術(shù)要求認真開展學員的面試、篩選,把具有較強創(chuàng)業(yè)愿望和已創(chuàng)業(yè)的微小創(chuàng)業(yè)主吸收到SYB培訓中,并按學員情況分類編班。
2、報名手續(xù)。篩選教師應(yīng)按SYB培訓入學登記表(1份),認真評分,提出錄取意見并簽字,核查學員提供的所有資料、證件的原件、復印件;填寫學員登記匯總表,一并報培訓機構(gòu)進行審核,然后歸類存檔。
3、培訓初審。培訓機構(gòu)提出開班申請報市創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導組辦公室,市創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導組辦公室根據(jù)各培訓機構(gòu)的開班申請,審核培訓學員情況,檢查教學場所及設(shè)施準備情況等相關(guān)準備工作。
4、開班審批。經(jīng)市初審達到開班條件后,報省廳核準、同意后方可開班。
5、實施培訓。各培訓機構(gòu)在實施培訓前要進行開班動員,宣傳國家的積極就業(yè)政策及SIYB培訓政策,進一步激發(fā)學員的創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)業(yè)培訓的日常管理由各培訓機構(gòu)負責,并按照創(chuàng)業(yè)培訓的技術(shù)要求提供技術(shù)支持,同時進行教學監(jiān)督管理。監(jiān)督的內(nèi)容包括:學員的到課率、教學設(shè)施、設(shè)備的使用情況,授課教師的授課方式、內(nèi)容、進度、每日意見反饋的處理情況及培訓機構(gòu)的教學管理工作等。
6、結(jié)業(yè)考試。SYB培訓結(jié)業(yè)包括考試成績、創(chuàng)業(yè)演講成績、創(chuàng)業(yè)計劃書成績?nèi)糠帧E嘤柦Y(jié)束后,由各培訓機構(gòu)組織結(jié)業(yè)考試。每一位學員都要針對自己的創(chuàng)業(yè)項目,運用所學理論進行創(chuàng)業(yè)計劃演講。培訓教師要輔導學員完成創(chuàng)業(yè)計劃書。市、縣兩級勞動保障局負責巡視督考,建立試題庫,負責統(tǒng)一命題制卷。
7、總結(jié)評估。為確保教學質(zhì)量,培訓班的總結(jié)評估包括學員座談會、班級總結(jié)、SYB培訓評估。
四、培訓要求
第八條嚴格按照《項目操作指南》的要求,規(guī)范運作。培訓實行小班教學,每班學員不得超過30人。
第九條培訓課時不得少于80學時。培訓教室課桌以“U”字型擺放。茶歇應(yīng)配備2種以上的飲品、2種以上的水果、糕點,并能滿足茶歇使用。
第十條教師必須按照“一對一”的個性化指導原則,針對性地指導學員完成《創(chuàng)業(yè)計劃書》。
第十一條學員取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》后,培訓機構(gòu)要配合市創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導組對每個學員進行六個月以上的跟蹤服務(wù),并定期將跟蹤匯總表報市創(chuàng)業(yè)培訓領(lǐng)導組辦公室。
第十二條各培訓機構(gòu)必須在開班前一周將有關(guān)申請材料逐級上報,培訓結(jié)束后15天之內(nèi),將培訓班活動情況逐級上報。
第十三條各培訓機構(gòu)存在下列問題之一的,取消開展SIYB培訓資格;
1、教學質(zhì)量、數(shù)量連續(xù)兩年不能達到國家項目辦和省、市規(guī)定標準者;
2、一年內(nèi)無正當理由未開展培訓的;
培訓指導意見 培訓教學論文 培訓考試總結(jié) 培訓工作思路 培訓班講話 培訓畢業(yè)論文 培訓陳列總結(jié) 培訓亮點總結(jié) 培訓考察報告 培訓評估總結(jié) 紀律教育問題 新時代教育價值觀