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全球數(shù)字貿(mào)易范文第1篇

數(shù)字貿(mào)易作為以實(shí)現(xiàn)供求雙方直接貿(mào)易為目標(biāo)的新生產(chǎn)業(yè)，2006年3月最先發(fā)端于富有創(chuàng)新精神的南粵大地。數(shù)字貿(mào)易是一種創(chuàng)新的商業(yè)模式，以互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算為基礎(chǔ)，以數(shù)字交換技術(shù)為手段，為供求雙方提供交互所需的數(shù)字化電子信息，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化信息為貿(mào)易標(biāo)的的商業(yè)模式。

深圳大中華國(guó)際集團(tuán)一直以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主并從事港口、媒體等多元投資，在中國(guó)地區(qū)擁有投資額過(guò)500億元，有著雄厚的投資實(shí)力。近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，引起大中華國(guó)際集團(tuán)高度重視，大中華威斯達(dá)的成立是大中華國(guó)際集團(tuán)瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)商機(jī)，進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要舉措。

2009年，深圳大中華國(guó)際集團(tuán)決定和數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的技術(shù)供應(yīng)商威斯達(dá)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作成立新公司大中華威斯達(dá)，作為數(shù)字貿(mào)易搜索技術(shù)gidsoo在中國(guó)區(qū)的獨(dú)家專營(yíng)商。大中華國(guó)際集團(tuán)以此次合作吹響進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)搜索引擎的號(hào)角，通過(guò)“觸網(wǎng)”以尋求新的強(qiáng)勢(shì)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，成就大中華國(guó)際集團(tuán)的又一重大輝煌。

全球數(shù)字貿(mào)易范文第2篇

[關(guān)鍵詞]跨境電子商務(wù)；創(chuàng)新發(fā)展策略；產(chǎn)業(yè)融合；對(duì)外貿(mào)易；數(shù)字貿(mào)易

一、引言

跨境電商在全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)中有著至關(guān)重要的地位，技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)方式的不斷改變以及貿(mào)易便利化等驅(qū)使全球跨境電商快速發(fā)展。中國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立加快了跨境電商在模式、服務(wù)、制度等方面的創(chuàng)新，交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大相應(yīng)帶動(dòng)了金融、科技等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷提升?；谌蚪?jīng)濟(jì)治理體系的加速調(diào)整，雙循環(huán)新發(fā)展格局的形成將日益成為培養(yǎng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略路徑。在當(dāng)前形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展，依托其促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平提升及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等優(yōu)勢(shì)上，為中國(guó)加快國(guó)內(nèi)國(guó)際互促的雙循環(huán)局面形成及提升對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

二、中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

在政策支持與超大規(guī)模市場(chǎng)推動(dòng)下，中國(guó)跨境電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，在不同地區(qū)協(xié)同推進(jìn)過(guò)程中模式與制度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得較大突破。

（一）跨境電商規(guī)模擴(kuò)大帶動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)

2018到2019年，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)規(guī)模快速增長(zhǎng)，跨境電商作為對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的引擎日益凸顯。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2020年疫情為傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易形式帶來(lái)重大挑戰(zhàn)的情況下，跨境電商進(jìn)出口額達(dá)169萬(wàn)億元，仍呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)趨勢(shì)（如圖1所示）。中國(guó)跨境電商稅收、通關(guān)、外匯等政策的不斷完善，新信息技術(shù)應(yīng)用與貿(mào)易環(huán)節(jié)數(shù)字化的有效融合使得其成為更多企業(yè)展開(kāi)國(guó)際貿(mào)易的首選路徑。此外，全球消費(fèi)者與貿(mào)易企業(yè)對(duì)跨境電商認(rèn)知的不斷改變一定程度上擴(kuò)大了跨境電商全球市場(chǎng)，跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)也因此跨上新臺(tái)階，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局形成發(fā)揮了至關(guān)重要的積極作用。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。

（二）跨境電商自主創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

中小企業(yè)依托跨境電商參與全球貿(mào)易的低門檻及高靈活性優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口和新品牌建設(shè)，并提高貿(mào)易效率，從而降低其貿(mào)易成本。首先，跨境電商B2B、B2C模式已成為跨境電商發(fā)展的主要核心，以此推動(dòng)海外倉(cāng)建設(shè)。與傳統(tǒng)海外倉(cāng)相比，跨境電商海外倉(cāng)除了及時(shí)將商品送達(dá)境外消費(fèi)者外，還能為電商貨物提供包括清關(guān)、存儲(chǔ)、分揀、配送等一體化服務(wù)；海外倉(cāng)所表現(xiàn)出來(lái)的降低物流成本、有效縮短訂單響應(yīng)時(shí)間等特征致使越來(lái)越多的中小出口企業(yè)通過(guò)第三方海外倉(cāng)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)?；诖?，近年來(lái)，包括如智能家電、智能電子設(shè)備等產(chǎn)品出口呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)也是得益于海外倉(cāng)的高速發(fā)展。其次，外貿(mào)服務(wù)模式創(chuàng)新加快企業(yè)產(chǎn)品提升。外貿(mào)服務(wù)企業(yè)依托信息技術(shù)與資源整合優(yōu)勢(shì)，加快外貿(mào)實(shí)現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)和信息化，為中小企業(yè)提供通關(guān)、稅收、結(jié)匯等環(huán)節(jié)一體化專業(yè)服務(wù)，以此降低其融資成本，為中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供有利條件。社交及直播跨境電商模式提升產(chǎn)品影響力。企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)及大數(shù)據(jù)方式了解消費(fèi)者需求，精準(zhǔn)鎖定進(jìn)出口商品；跨境電商平臺(tái)利用互聯(lián)網(wǎng)根據(jù)消費(fèi)者習(xí)慣實(shí)現(xiàn)智能推薦。直播跨境電商以視頻、AR等技術(shù)減少了信息不對(duì)稱現(xiàn)象，提高消費(fèi)者信任及對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)的同時(shí)減少了因空間及文化差異帶來(lái)的隔閡。

（三）跨境電商布局開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際潛在市場(chǎng)

2018年以來(lái)，中國(guó)已與20多個(gè)國(guó)家簽署相關(guān)電子商務(wù)合作備忘錄，在政策協(xié)調(diào)及人員培訓(xùn)等方面展開(kāi)有效合作，為跨境電商營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。國(guó)內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合打造以區(qū)域化為主導(dǎo)的多語(yǔ)言跨境電商交易平臺(tái)。天貓國(guó)際、京東等跨境電商平臺(tái)在全球業(yè)務(wù)覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并在歐洲、東南亞等國(guó)家地區(qū)占據(jù)重要市場(chǎng)地位。中國(guó)跨境電商企業(yè)以創(chuàng)新技術(shù)的合作和引進(jìn)等方式來(lái)擴(kuò)大境外投資并購(gòu)規(guī)模，主要表現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析、人工智能和信息安全等技術(shù)領(lǐng)域；另外，在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)主要集中在交易平臺(tái)、物流支付等領(lǐng)域，這將有助提升中國(guó)企業(yè)本土化經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)感知能力，并促進(jìn)本土文化與商業(yè)模式的有效融合。中國(guó)跨境電商海外倉(cāng)的廣泛分布在歐美、澳大利亞和加拿大等國(guó)家和地區(qū)，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的境外本土化服務(wù)。

（四）逐步完善的監(jiān)管體制營(yíng)造良好的跨境電商環(huán)境

從2012年開(kāi)始，我國(guó)部分城市設(shè)立跨境電商試點(diǎn)，并逐步加強(qiáng)管理體制與服務(wù)模式的創(chuàng)新。2018年，依托跨境電商的實(shí)際發(fā)展特征和趨勢(shì)，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)系列跨境電商相關(guān)政策，以期完善監(jiān)管體制。從監(jiān)管方式來(lái)看，對(duì)跨境電商零售進(jìn)出口商品按個(gè)人物品監(jiān)管，同時(shí)擴(kuò)充正面清單，增加了年度和單筆限額；從稅收方法來(lái)看，出臺(tái)適用于綜合試區(qū)的增值稅無(wú)票免稅、所得稅征收等政策，以此簡(jiǎn)化申報(bào)流程；從支付結(jié)算來(lái)看，拓寬支付機(jī)構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)范圍；從配套服務(wù)來(lái)看，增設(shè)國(guó)際郵件互換點(diǎn)，優(yōu)化郵件跟蹤查詢系統(tǒng)。各跨境電商綜合試區(qū)在稅收、外匯、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面積極創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化，跨境電商環(huán)境日益完善。信息共享是跨境電商協(xié)同監(jiān)管的前提，國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“單一窗口”服務(wù)，包括海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門間的信息有效對(duì)接?？缇畴娚叹C合服務(wù)平臺(tái)與國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的對(duì)接實(shí)現(xiàn)了跨境電商通關(guān)一體化和智能化。例如深圳依托前海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“全國(guó)攬貨與香港直飛”的出口模式在特殊出口區(qū)域與海外市場(chǎng)間形成跨境電商快速通道。

三、中國(guó)跨境電子商務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

(一)區(qū)域發(fā)展不均衡

中國(guó)跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域發(fā)展不均衡特征。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2019年廣州、深圳和東莞三市跨境電商零售進(jìn)出口額比例占全國(guó)的50%以上。另外，浙江和廣東兩省跨境電商零售交易規(guī)模占全國(guó)的70%以上。東部地區(qū)跨境電商在經(jīng)營(yíng)企業(yè)、國(guó)際物流、金融支付等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，整體發(fā)展較好。中部地區(qū)如鄭州、長(zhǎng)沙跨境電商占據(jù)優(yōu)勢(shì)，西部地區(qū)如重慶、成都等占據(jù)優(yōu)勢(shì)。由于中西部存在較多不發(fā)達(dá)地區(qū)的知名跨境電商服務(wù)平臺(tái)較少，中小出口企業(yè)對(duì)跨境電商認(rèn)知不足，跨境電商物流、供應(yīng)鏈等服務(wù)水平不足、跨境電商管理體制不完善等問(wèn)題導(dǎo)致其整體發(fā)展相對(duì)滯后。另外，因通關(guān)、稅收、結(jié)匯等方面的政策措施與跨境電商業(yè)務(wù)無(wú)法匹配，加上通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)致使部分本地企業(yè)在此地區(qū)無(wú)法開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不顯著

盡管跨境電商為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件，但以B2B為核心的業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢，無(wú)法充分體現(xiàn)對(duì)物流、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)。疫情一定程度上增強(qiáng)了我國(guó)絕大部分中小企業(yè)跨境電商的自主意識(shí)，但各地區(qū)仍注重于跨境電商B2C發(fā)展，缺乏對(duì)B2B發(fā)展的有效推進(jìn)?？缇畴娚藼2B在監(jiān)管體制、支付、結(jié)匯等方面仍存在諸多局限性，平臺(tái)在線功能及全球影響力弱等都致使企業(yè)開(kāi)展跨境電商B2B業(yè)務(wù)渠道受限，從而導(dǎo)致貿(mào)易成本高、效率低等現(xiàn)象。此外，中國(guó)跨境電商在資源整合、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面仍存在不足。

（三）國(guó)際環(huán)境

在全球電子商務(wù)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，絕大多數(shù)國(guó)家開(kāi)始調(diào)整與電子商務(wù)的積極政策。歐盟和美國(guó)主要集中在通過(guò)調(diào)整電子商務(wù)通關(guān)、增值稅等規(guī)則來(lái)縮小其與傳統(tǒng)貿(mào)易的政策差異。一方面，歐盟要求跨境電商零售進(jìn)口商品必須如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，并針對(duì)簡(jiǎn)化收稅程序等出臺(tái)相關(guān)政策以此更好推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化。另一方面，除歐盟以外的國(guó)家，取消對(duì)特殊貨物進(jìn)行免征增值稅的規(guī)定，對(duì)跨境電商零售包裹在清關(guān)與退稅過(guò)程中實(shí)行更加嚴(yán)格地監(jiān)管。此外，美英制定具體可行的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則如保證信息跨境自由共享、建立不同隱私制度的互相兼容機(jī)制、強(qiáng)調(diào)數(shù)字服務(wù)的國(guó)際協(xié)調(diào)，以此減少跨境電商存在的不合理行為的發(fā)生。

四、中國(guó)跨境電子商務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展策略

（一）依托新信息技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式

以引導(dǎo)構(gòu)建跨境電商創(chuàng)新新生態(tài)體系為基本目標(biāo)，開(kāi)展能應(yīng)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。具體而言，引導(dǎo)企業(yè)在傳統(tǒng)B2B、B2C模式基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社交、直播跨境電商模式發(fā)展；鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)開(kāi)發(fā)多語(yǔ)言跨境電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家地區(qū)間消費(fèi)者、供應(yīng)商間的無(wú)障礙交流；鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)跨境電商平臺(tái)進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)，拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，積極挖掘國(guó)外市場(chǎng)潛在需求；引導(dǎo)企業(yè)依托云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的新技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)，為其提供多元化渠道；鼓勵(lì)第三方公司利用新技術(shù)開(kāi)展跨境電商支付、結(jié)算等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用人工智能、云計(jì)算等新信息技術(shù)加強(qiáng)跨境電商平臺(tái)的資源整合，培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)；實(shí)現(xiàn)跨境電商創(chuàng)新從提高交易效率到新價(jià)值創(chuàng)造方式轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新到全球價(jià)值鏈重構(gòu)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)跨境電商B2B模式創(chuàng)新，加快貨物和服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)在線設(shè)計(jì)研發(fā)、數(shù)字營(yíng)銷等服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易融合，以此提升其價(jià)值創(chuàng)造力。

（二）加強(qiáng)跨境電商與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效融合

完善跨境電商產(chǎn)業(yè)布局，以形成B2B、B2C的發(fā)展思路，改變跨境電商B2B發(fā)展不足的局面，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體而言，推動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域間跨境電商合作平衡發(fā)展，加快跨境電商向全球化布局轉(zhuǎn)型，注重跨境電商與其他產(chǎn)業(yè)有效融合，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)跨境電商渠道快速融入全球價(jià)值鏈；減少國(guó)內(nèi)外供需雙方信息不對(duì)稱現(xiàn)象，使得全球價(jià)值鏈中參與環(huán)節(jié)的企業(yè)打破時(shí)間與空間局限，鼓勵(lì)具備一定資格的外貿(mào)企業(yè)搭建跨境電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自由有效共享資源，提高平臺(tái)創(chuàng)新及海外拓展能力，為中小企業(yè)拓寬國(guó)際市場(chǎng)提供有利條件；引導(dǎo)制造企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接跨境電商平臺(tái)，加強(qiáng)信息化改造，開(kāi)展以國(guó)際市場(chǎng)終端需求為核心的自動(dòng)化、定制化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質(zhì)；加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨境電商與數(shù)字貿(mào)易的有效融合，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)利用跨境電商數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)，形成新型服務(wù)模式；引導(dǎo)企業(yè)以信息技術(shù)為導(dǎo)向，與研發(fā)、金融、營(yíng)銷、技術(shù)等服務(wù)資源融合，有效降低中小企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易門檻，提升對(duì)外貿(mào)易效率。

（三）優(yōu)化跨境電商境外服務(wù)體系

以海外倉(cāng)作為跨境電商境外環(huán)節(jié)的重要支點(diǎn)，優(yōu)化跨境電商境外服務(wù)體系，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條。具體而言，拓寬海外倉(cāng)全球布局，在鞏固歐美市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)在其他地區(qū)規(guī)劃建設(shè)海外倉(cāng)，形成合理分布的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò)；增強(qiáng)建立特定領(lǐng)域的海外倉(cāng)建設(shè)意識(shí)，拓寬國(guó)際物流、國(guó)際營(yíng)銷、清關(guān)、金融等方面的服務(wù)功能，滿足跨境電商不同模式、不同層次的服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本地化運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)支持海外倉(cāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化及智能化運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控能力，建立跨境電商展銷中心，增強(qiáng)中國(guó)各類產(chǎn)品品牌意識(shí)，建立企業(yè)防范境外風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)以倉(cāng)儲(chǔ)、稅務(wù)、勞工制度等專業(yè)培訓(xùn)。

（四）深化跨境電商體制機(jī)制改革

在加強(qiáng)部門間協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管的智能化水平的基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)監(jiān)管思路，建立以“服務(wù)促監(jiān)管”的新思路。具體而言，增強(qiáng)政府部門間的信息自由共享與聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)字化與在線化，完善政府部門的服務(wù)平臺(tái)與其他平臺(tái)企業(yè)的系統(tǒng)對(duì)接；合理使用物理隔離、監(jiān)管，保證全球進(jìn)出口商品集散分撥，制定跨境電商進(jìn)出口退貨管理規(guī)則，完善稅收、支付和收結(jié)匯制度；增設(shè)并創(chuàng)新適合跨境電商特征的稅收方式，完善增值稅及所得稅的相應(yīng)制度，鼓勵(lì)更多中小企業(yè)開(kāi)展跨境電商；完善中小企業(yè)跨境電商收結(jié)匯制度，支持支付機(jī)構(gòu)在合理基礎(chǔ)上創(chuàng)新跨境支付，合理保存訂單支付信息、物流信息等作為銀行辦理結(jié)匯業(yè)務(wù)的主要依據(jù)；合理設(shè)置跨境電商統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，尤其是跨境電商B2B監(jiān)管制度，即時(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，注重與政府科學(xué)決策有機(jī)結(jié)合，協(xié)助企業(yè)識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）建立差異化國(guó)際合作機(jī)制

依托“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)考察跨境電商合作的方向，深化“一帶一路”跨境電商合作機(jī)制，增強(qiáng)通關(guān)協(xié)作與數(shù)據(jù)政策溝通，拓寬國(guó)際合作范圍。具體而言，搭建跨境電商合作及多語(yǔ)言跨境貿(mào)易交流平臺(tái)，提高跨境電商應(yīng)用創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、物流、人才交流三維合作，合理形成跨境電商共同市場(chǎng)，為區(qū)域性跨境電商樞紐提供良好環(huán)境；合理展開(kāi)跨境電商政策、規(guī)則及創(chuàng)新研究合作項(xiàng)目，定期開(kāi)展以論壇、行業(yè)會(huì)展等形式的聯(lián)盟活動(dòng)，提升跨境電商國(guó)際影響力；在促進(jìn)跨境電商發(fā)展及保護(hù)消費(fèi)者隱私的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展均衡，制定可操作、高標(biāo)準(zhǔn)并與國(guó)際接軌的跨境電商規(guī)則，提高中國(guó)跨境電商的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

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全球數(shù)字貿(mào)易范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 電子商務(wù)；國(guó)際貿(mào)易；應(yīng)用研究

一、電子商務(wù)的定義

電子商務(wù)誕生于20世紀(jì)90年代初，是指在整個(gè)世界范圍內(nèi)通過(guò)電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪Ｊ絹?lái)開(kāi)展各種活動(dòng)的總稱，根據(jù)既定的協(xié)議將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件和軟件等串聯(lián)起來(lái)，從根本上來(lái)說(shuō)是信息管理系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)等的總和。

二、電子商務(wù)的特征

（一）交易虛擬化

目前，電子商務(wù)活動(dòng)都是在一個(gè)虛擬的環(huán)境來(lái)進(jìn)行的，參加者相互之間大多是通過(guò)電子數(shù)字的方式來(lái)進(jìn)行信息交流。

（二）技術(shù)化

電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的信息交流和網(wǎng)上交易等活動(dòng)，都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，而且也需要有關(guān)技術(shù)服務(wù)的配合。這些技術(shù)方法主要有：計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)、程序設(shè)計(jì)方法、通信服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸、信息處理等。

（三）數(shù)字化

由于數(shù)字容易被儲(chǔ)存、查找、處理與更改等，因此產(chǎn)生了虛擬企業(yè)、數(shù)字商務(wù)等各種不同類型的商業(yè)模式。電子商務(wù)進(jìn)入了數(shù)字化時(shí)代，使得流通環(huán)節(jié)中的商品流、信息流以及資金流等迅速在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)展起來(lái)。

（四）高效率

電子商務(wù)利用互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)來(lái)進(jìn)行傳輸，因此傳輸速度是非常高的，一般的時(shí)空速度是沒(méi)法與其相比擬的。正是電子商務(wù)如此高效率的傳輸速度，才使得其擁有明顯的優(yōu)勢(shì)，被人們廣泛傳播和使用。

（五）全球化

電子商務(wù)是基于虛擬的市場(chǎng)，交易者之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交流，信息是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行傳播的，因此市場(chǎng)擴(kuò)展到整個(gè)世界，交易的空間和時(shí)間都大大縮短了。

（六）充分競(jìng)爭(zhēng)

由于電子商務(wù)進(jìn)行交易的速度更快，參與者更多，范圍更廣，因此使得各個(gè)企業(yè)的潛在客戶拓展到了全球范圍，同時(shí)也使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也拓展到了全球范圍，競(jìng)爭(zhēng)更加充分、更加激烈。

三、電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用

在目前的形勢(shì)下，企業(yè)在從事國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，只有應(yīng)用電子商務(wù)模式才能夠獲得先機(jī)。電子商務(wù)的應(yīng)用包含如下幾個(gè)層次：

（一）Internet層次

在傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，一件產(chǎn)品從購(gòu)買原料、生產(chǎn)、存儲(chǔ)到銷售整個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，自從引入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，與生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的所有信息都可以存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)里，企業(yè)可以很好地了解生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。同時(shí)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)價(jià)格比較便宜，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系快捷方便，因此適用于各個(gè)規(guī)模的企業(yè)來(lái)應(yīng)用。

（二）EDI層次

EDI是電子數(shù)據(jù)交換的英文簡(jiǎn)寫(xiě)，該技術(shù)較早的應(yīng)用到國(guó)際貿(mào)易中，可以采用標(biāo)準(zhǔn)化的電子數(shù)據(jù)形式來(lái)傳輸不同企業(yè)的文件，這樣可以減少數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間，降低操作錯(cuò)誤的產(chǎn)生。但是該技術(shù)成本較高，目前僅有大型企業(yè)才有能力去使用，其登記手續(xù)嚴(yán)格，安全機(jī)制規(guī)范。

（三）Intranet層次

Intranet是企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的英文縮寫(xiě)，是指公司的各個(gè)部分以及分支機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系在一起，有利于員工之間的交流和信息共享。此外，該技術(shù)操作過(guò)程中涉及到的公司機(jī)密信息需要專門的安全技術(shù)來(lái)保護(hù)，其他人員無(wú)法參與其中。

（四）具體應(yīng)用層次

在電子商務(wù)的具體應(yīng)用中，Bolero系統(tǒng)將進(jìn)口商、出口商以及金融機(jī)構(gòu)等放在了同一個(gè)平臺(tái)上，即將物流和資金統(tǒng)一在了一起。Tradecard系統(tǒng)具有財(cái)務(wù)管理、整合服務(wù)、貿(mào)易管理等功能。在EDI基礎(chǔ)上，將買賣方、中間方等各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)在了一起，形成了一個(gè)統(tǒng)一的整體。

四、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

電子商務(wù)提高了國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展的效率，對(duì)國(guó)際貿(mào)易具有重要影響。

（一）加快全球范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)一體化

電子商務(wù)為國(guó)際貿(mào)易提供了一個(gè)全球化的市場(chǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以連接到世界各地，打破了地理位置上的限制，生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)全流通，能夠降低信息不對(duì)稱程度，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和貿(mào)易的實(shí)現(xiàn)。但是，也會(huì)面臨著一些黑客入侵、病毒侵害等風(fēng)險(xiǎn)。

（二）促進(jìn)貿(mào)易主體和方式的創(chuàng)新

電子商務(wù)使得各種類型的企業(yè)在虛擬的環(huán)境中進(jìn)行貿(mào)易，可以將很多不同領(lǐng)域的企業(yè)連接在一起。同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)物流、商品流、資金流、信息流之間的統(tǒng)一，達(dá)到資源的有效配置。

（三）改變了成本結(jié)構(gòu)

在傳統(tǒng)的貿(mào)易中，進(jìn)行一次貿(mào)易要經(jīng)歷尋找客戶、簽訂合同、執(zhí)行合同、后期保障等環(huán)節(jié)，這需要花費(fèi)大量的費(fèi)用，電子商務(wù)可以降低這方面的費(fèi)用。

然而，電子商務(wù)也引起了新的費(fèi)用產(chǎn)生。如信息技術(shù)成本、安全維護(hù)、法律法規(guī)等各種費(fèi)用。

（四）改變了現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策

電子商務(wù)的應(yīng)用在國(guó)際貿(mào)易中引起了很多的新問(wèn)題，譬如信息安全、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種問(wèn)題，這些都需要去修訂和完善現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策。

綜上，電子商務(wù)引起了國(guó)際貿(mào)易的革命性變革，它給各類大中小型企業(yè)提供了平等的機(jī)會(huì)，可以公平的競(jìng)爭(zhēng)。不同國(guó)家間的貿(mào)易也更加靈活、自由，讓更多的國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中受益。

五、結(jié)論

電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。本文闡述了電子商務(wù)的概念和特征，分析了電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的四種不同的應(yīng)用層次，探討了電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的一些影響。這些有助于人們對(duì)于電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易的應(yīng)用有一些認(rèn)識(shí)和了解。

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全球數(shù)字貿(mào)易范文第4篇

摘要：20世紀(jì)以來(lái)，與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比，電子商務(wù)在交易形式方面發(fā)生了革命性的變化，同時(shí)也增加了新的交易內(nèi)容。這就給傳統(tǒng)法律制度提出了挑戰(zhàn):作為上層建筑的法律如何能夠迅速地、全面地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化?而WTO是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的最重要主體，其所建立的一整套以自由化為核心的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程發(fā)揮出有力的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。但對(duì)于電子商務(wù)這種新鮮事物，WTO規(guī)則應(yīng)如何利用現(xiàn)有框架協(xié)議來(lái)規(guī)制電子商務(wù)。

關(guān)鍵詞：WTO；電子商務(wù)；法律規(guī)制

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)的日益結(jié)合與不斷發(fā)展，形成一種全新的國(guó)際貿(mào)易方式――電子商務(wù)，作為一種嶄新的生產(chǎn)力作用于人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)，對(duì)全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。不可否認(rèn)，21世紀(jì)將是一個(gè)以電子商務(wù)占主導(dǎo)地位的時(shí)代。電子商務(wù)是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、國(guó)際性的社會(huì)系統(tǒng)工程，它幾乎涉及傳統(tǒng)法律部門的各個(gè)環(huán)節(jié)，所以電子商務(wù)的法制建設(shè)對(duì)于推動(dòng)其發(fā)展具有極其重要的作用。但由于法律的滯后性，現(xiàn)行的法律無(wú)法規(guī)制電子商務(wù)所衍生的許多問(wèn)題，這必將制約電子商務(wù)在全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步拓展。因此，在WTO現(xiàn)有的法律框架出發(fā)，探究電子商務(wù)的法律規(guī)制問(wèn)題，期望國(guó)際社會(huì)促進(jìn)電子商務(wù)的統(tǒng)一立法，推進(jìn)電子商務(wù)貿(mào)易的自由化具有重要意義。目前WTO框架下，以GATT、GATS和TRIPS為三大支柱來(lái)規(guī)范電子商務(wù)，其中，以GATT和GATS的交叉規(guī)范最具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、GATT與電子商務(wù)

GATT作為當(dāng)前國(guó)際貨物貿(mào)易的法律框架，對(duì)電子商務(wù)的運(yùn)行依然有著巨大的影響力。由于電子商務(wù)中相當(dāng)大的一部分屬于通過(guò)電子媒介尋找交易伙伴、締結(jié)合約，但仍然以實(shí)物形式進(jìn)行交付。對(duì)于這部分交易，GATT的法律規(guī)則仍然適用。所以在GATT的框架下進(jìn)一步削減關(guān)稅，促進(jìn)貿(mào)易自由化，可以進(jìn)一步釋放電子商務(wù)的巨大潛能。

除了GATT的這種整體促進(jìn)作用外，GATT下屬的《信息技術(shù)協(xié)議》(簡(jiǎn)稱ITA)為全球電子商務(wù)的開(kāi)展奠定了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)其硬件基礎(chǔ)，即電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品。1997年3月締結(jié)的ITA規(guī)定各參加方自1997年3月1日到2000年1月1日將主要的信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅降為零。在該協(xié)議中還列出了一份經(jīng)各方一致公認(rèn)的信息技術(shù)產(chǎn)品分類清單。

ITA對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展具有重要的意義。協(xié)議的50個(gè)參加國(guó)幾乎覆蓋了全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的95%。而且ITA各參加國(guó)所作的關(guān)稅減讓承諾是必須服從最惠國(guó)待遇原則的，也就是說(shuō)非ITA的參加國(guó)也可享受到ITA參加國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓所帶來(lái)的利益。另一方面，ITA的談判程序?qū)TO重新啟動(dòng)電子商務(wù)的工作也是有著重要的借鑒意義的。在一個(gè)重要的技術(shù)領(lǐng)域，要想啟動(dòng)一個(gè)新的貿(mào)易回合來(lái)進(jìn)行談判，操作的難度較大。而ITA在談判參加國(guó)有限的情況下，由參加國(guó)在貿(mào)易回合之外自行進(jìn)行關(guān)稅減讓的承諾，將這種承諾置于最惠國(guó)待遇原則的控制之下，這樣不但I(xiàn)TA的參加國(guó)而且非參加國(guó)都可以享受到關(guān)稅減讓帶來(lái)的貿(mào)易福利。因此，相應(yīng)的貿(mào)易政策能夠更快地在全球范圍內(nèi)得到實(shí)施，而沒(méi)必要經(jīng)過(guò)冗長(zhǎng)的貿(mào)易回合談判。這種ITA的模式無(wú)疑對(duì)以后的電子商務(wù)協(xié)議指明了切實(shí)可行的方法。雖然ITA在全球電子商務(wù)中的基礎(chǔ)性作用已經(jīng)得到確認(rèn)，但I(xiàn)TA中仍有一些不足之處需要完善。

1.參加國(guó)范圍不廣。雖然ITA包括了全球95%的信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，但50個(gè)參加國(guó)大

部分是發(fā)達(dá)國(guó)家，所以ITA仍須進(jìn)一步拓廣參加國(guó)的范圍，爭(zhēng)取吸收更多的發(fā)展中國(guó)家，這樣才更符合電子商務(wù)全球化的特征。

2.對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品反應(yīng)遲鈍。盡管ITA明確規(guī)定信息技術(shù)產(chǎn)品的清單需要不斷更新。但是1997年、1998年的更新計(jì)劃由于成員方不能達(dá)成一致而擱淺。這就造成了電子商務(wù)中出現(xiàn)的許多新技術(shù)產(chǎn)品不能進(jìn)入ITA的管轄范圍，這樣勢(shì)必造成了電子商務(wù)發(fā)展的障礙。

3.信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易中的非關(guān)稅壁壘日漸增多。如進(jìn)口許可、國(guó)內(nèi)管制欠缺透明度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的昂貴費(fèi)用，這些都是電子貿(mào)易的障礙。

二、GATS與電子商務(wù)

相對(duì)與GATT來(lái)說(shuō),GATS和電子商務(wù)有著更密切的聯(lián)系。因?yàn)殡娮由虅?wù)中的大部分內(nèi)容都與GATS有關(guān)。首先是作為電子商務(wù)運(yùn)行必不可缺的電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)(這兩點(diǎn)通常被結(jié)合在一起討論)。另外，能以數(shù)字方式提供的服務(wù)內(nèi)容，如咨詢服務(wù)、法律服務(wù)、視聽(tīng)產(chǎn)品提供服務(wù)等。由于對(duì)后者沒(méi)有特別的協(xié)議規(guī)定，主要見(jiàn)諸于各國(guó)的具體承諾表，所以電訊服務(wù)和因特網(wǎng)接入服務(wù)是這里的討論重點(diǎn)。

電子商務(wù)作為一種以網(wǎng)上電子交換形式為基礎(chǔ)的商業(yè)機(jī)制，必須以因特網(wǎng)為依托，以電訊系統(tǒng)為其信息交流的渠道。但是電訊服務(wù)，因特網(wǎng)接入服務(wù)一般在大多數(shù)國(guó)家是由壟斷機(jī)構(gòu)控制著市場(chǎng)，于各國(guó)不輕易開(kāi)放的領(lǐng)域。即使有國(guó)家承諾開(kāi)放市場(chǎng)，如果不能建立非歧視性、透明的國(guó)內(nèi)管制機(jī)制，市場(chǎng)開(kāi)放的承諾依然是一紙空文。因此在電訊、因特網(wǎng)接入服務(wù)領(lǐng)域建立起良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展至關(guān)重要。

1.GATS的第8條“壟斷及專營(yíng)服務(wù)提供者”對(duì)這個(gè)問(wèn)題做出了一些規(guī)定。

明確“各成員方應(yīng)確保在其境內(nèi)的任何壟斷服務(wù)提供者，在相關(guān)的市場(chǎng)上提供壟斷服務(wù)方面，不得采取與本協(xié)定第2條有關(guān)該成員方的責(zé)任及其承擔(dān)的特定義務(wù)規(guī)定不一致的行為”。還規(guī)定“當(dāng)成員方的壟斷服務(wù)提供者，根據(jù)該成員方承擔(dān)的特定義務(wù)，不論是直接或通過(guò)其分支機(jī)構(gòu)在其壟斷權(quán)范圍之外參與提供者服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，該成員方應(yīng)確保其服務(wù)提供者在境內(nèi)不濫用其壟斷地位，不進(jìn)行與其承擔(dān)義務(wù)不相一致的行動(dòng)。”這些規(guī)定對(duì)電子商務(wù)具有兩點(diǎn)重大意義。

①在沒(méi)有開(kāi)放基礎(chǔ)電信領(lǐng)域但卻對(duì)因特網(wǎng)接入服務(wù)做出具體開(kāi)放承諾的WTO成員國(guó)，依據(jù)GATS第8條，應(yīng)確保處于壟斷地位的電信服務(wù)商不得對(duì)各參與競(jìng)爭(zhēng)的外國(guó)接入服務(wù)商實(shí)行歧視待遇。即這些因特網(wǎng)服務(wù)商應(yīng)能平等地、不受歧視地享有使用或租用公共電信網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利。

②成員國(guó)的因特網(wǎng)接入服務(wù)獨(dú)占經(jīng)營(yíng)者不得濫用這一獨(dú)占經(jīng)營(yíng)的地位，只能將其限定在特定的服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)。因此在其他與因特網(wǎng)有關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域就可以排除這種壟斷地位的干擾，這一點(diǎn)為電子商務(wù)的發(fā)展掃清了不少障礙。

2.除了GATS第8條外，烏拉圭回合最后文件中，GATS有一個(gè)《電信附件》。

該附件規(guī)定各成員方應(yīng)保證任何其他成員方的任何服務(wù)提供人在獲得合理與不歧視對(duì)待條件下，進(jìn)入并使用公共電訊傳輸網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)。這一規(guī)定并非是電信服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾而是保證在其他服務(wù)門類內(nèi)已經(jīng)得到承諾的服務(wù)能夠使用必要的電信網(wǎng)絡(luò)。所以可以把《電信附件》看作是向其他門類服務(wù)提供者開(kāi)出的一張總保險(xiǎn)單，保證他們進(jìn)入WTO成員方的電信網(wǎng)絡(luò)，得到所需服務(wù)。這一點(diǎn)對(duì)于電子商務(wù)非常重要，即使電信市場(chǎng)開(kāi)放未能達(dá)成協(xié)議，電子商務(wù)的其他方面的服務(wù)內(nèi)容(因特網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)、電子貨物貿(mào)易等)依舊可以在一國(guó)的公用電信網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。

3.WTO對(duì)電信服務(wù)自由化的努力并未止步于《電信附件》。

1997年達(dá)成的《基礎(chǔ)電信協(xié)議》(又稱GATS第四議定書(shū))進(jìn)一步推進(jìn)了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)放。該協(xié)議涵蓋了全球基礎(chǔ)電信貿(mào)易的90%。一般情況下，各國(guó)提供因特網(wǎng)接入服務(wù)的大部分為政府性、公共性機(jī)構(gòu)，或者是具有壟斷地位的機(jī)構(gòu)。因此，第四議定書(shū)大大放開(kāi)了基礎(chǔ)電信領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)電子商務(wù)有著不可估量的影響。

在第四議定書(shū)的談判過(guò)程中，各國(guó)除了達(dá)成市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾外，還達(dá)成了一個(gè)《參照文件》。談判方在這個(gè)文件中對(duì)基礎(chǔ)電訊服務(wù)的國(guó)內(nèi)管制做出了“附加承諾”?！秴⒄瘴募返哪繕?biāo)是為市場(chǎng)準(zhǔn)入和外國(guó)投資的具體承諾的真正有效實(shí)施，在國(guó)內(nèi)法律上提供不可少的保障，把這種保障與WTO體制掛鉤，以便遇有投資者不予實(shí)行時(shí)訴諸于WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制?！秴⒄瘴募访鞔_定義了電訊領(lǐng)域的一些專門術(shù)語(yǔ)，如基本設(shè)備、主要服務(wù)提供人等，比較詳盡地規(guī)定了各種競(jìng)爭(zhēng)行為；如交叉補(bǔ)貼利用從競(jìng)爭(zhēng)者那里獲得信息，扣留技術(shù)與商業(yè)信息等。這些規(guī)則為電訊服務(wù)創(chuàng)造了一個(gè)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)GATS第8條的規(guī)定是一種重要的補(bǔ)充與發(fā)展?！秴⒄瘴募窞榛A(chǔ)電信市場(chǎng)構(gòu)建了一個(gè)公平、透明、高效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)框架，這一點(diǎn)對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有著重要的意義。

三、TRIPS與電子商務(wù)

TRIPS是GATT、GATS之外WTO的另一大支柱。它將WIPO管理下的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約的規(guī)定納入國(guó)際貿(mào)易法律體系中來(lái)，并賦予爭(zhēng)端解決的強(qiáng)制力。根據(jù)技術(shù)中立性原則，TRIPS仍然適用以信息技術(shù)和因特網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。但這一新課題畢竟是給TRIPS帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。

TRIPS沒(méi)有統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而只是確立了最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。所以各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊，以及相關(guān)規(guī)則透明度的缺乏，都是對(duì)電子商務(wù)乃至整個(gè)國(guó)際貿(mào)易潛在的威脅。另外，締結(jié)TRIPS時(shí)，網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)并未像現(xiàn)在這樣成為關(guān)注的焦點(diǎn)，TRIPS中也沒(méi)有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的特別規(guī)定。1996年WIPO的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音條約》對(duì)因特網(wǎng)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作了比較詳盡的規(guī)定，被稱為“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約”。但TRIPS尚未能將這兩個(gè)條約的規(guī)定吸收進(jìn)來(lái)。而且可以設(shè)想，要在TRIPS框架中將兩個(gè)新的WIPO的條約納入，是不可能在短時(shí)間內(nèi)完成的。

隨著時(shí)代的前行，電子商務(wù)這種新型的商業(yè)運(yùn)行機(jī)制越來(lái)越深入地滲透到國(guó)際貿(mào)易流轉(zhuǎn)關(guān)系中來(lái)，因此通過(guò)以WTO為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制來(lái)促進(jìn)全球電子商務(wù)已是勢(shì)在必行了。但是在討論通過(guò)什么途徑來(lái)完善WTO中的電子商務(wù)規(guī)則之前，有兩個(gè)問(wèn)題需要澄清。

①利用WTO來(lái)發(fā)展電子商務(wù)，并不是讓W(xué)TO包辦電子商務(wù)中的所有事項(xiàng)。WTO要解決的問(wèn)題限于在非歧視的基礎(chǔ)上，各國(guó)對(duì)與電子商務(wù)相關(guān)的關(guān)稅減讓和市場(chǎng)開(kāi)放。至于電子合同、隱私權(quán)保護(hù)等問(wèn)題不屬于WTO調(diào)整范圍。

②WTO對(duì)電子商務(wù)的進(jìn)一步工作不僅是為了貿(mào)易自由化，而且是為WTO所有成員方創(chuàng)造條件，使之能平等地獲得電子商務(wù)所帶來(lái)的機(jī)遇和利益。因此，WTO的工作必須與其他國(guó)際組織(世界銀行、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展委員會(huì))的工作緊密配合，才能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。1

四、重點(diǎn)比較GATT和GATS對(duì)電子商務(wù)的規(guī)制

（一）理論分析

在WTO總理事會(huì)的第二次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會(huì)議上，大部分國(guó)家還是堅(jiān)持認(rèn)為首先需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是電子商務(wù)的規(guī)則應(yīng)該是歸在GATT或GATS下，還是另立一個(gè)門類。

有些成員國(guó)代表認(rèn)為因?yàn)殡娮由虅?wù)傳輸?shù)膬?nèi)容全部是0和1，所以無(wú)法真正界定出電子商務(wù)的性質(zhì)―貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易，即使在理論上達(dá)成了一致，實(shí)踐中也很難操作。2許多成員國(guó)認(rèn)為電子化、數(shù)字化的產(chǎn)品都應(yīng)該看作是服務(wù)，并且應(yīng)該適用GATS的規(guī)則。但是有許多國(guó)家表示了反對(duì)意見(jiàn)，因?yàn)橛性S多商品一直是在GATT的規(guī)則之下進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，這些商品如果為了適用GATS的規(guī)則而被重新界定為服務(wù)，在轉(zhuǎn)換上必然缺乏連續(xù)一致性而且沒(méi)有什么實(shí)際意義。各個(gè)國(guó)家顯然對(duì)電子商務(wù)的定義有自己的理解，這也是建立在不同的利益考慮的基礎(chǔ)上的。盡管如此，大部分國(guó)家還是相對(duì)一致地認(rèn)為電子商務(wù)的發(fā)展是勢(shì)在必行的，不應(yīng)該人為地制造一些不必要的障礙。

正如有些國(guó)家指出的那樣，數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)毋庸置疑是應(yīng)該適用GATS的。問(wèn)題其實(shí)主要在數(shù)字化商品中的數(shù)字化貨物和非數(shù)字化商品上，尤其是非數(shù)字化商品。在第三次關(guān)于電子商務(wù)的專門討論會(huì)上，已經(jīng)越來(lái)越多的國(guó)家表明自己的立場(chǎng)是支持這樣一種歸類方式的:物理運(yùn)輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT，但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS。對(duì)于非數(shù)字化商品，這種“物理運(yùn)輸?shù)纳唐啡耘f適用GATT，但是電子形式傳輸?shù)膽?yīng)該適用GATS的原則是恰當(dāng)?shù)??！胺菙?shù)字化商品”是為了清楚地分析電子商務(wù)的表現(xiàn)形式，實(shí)際上，真正屬于電子商務(wù)部分的其實(shí)是非數(shù)字化商品的前實(shí)際交易階段，比如網(wǎng)上咨詢、訂貨等。而這些“前物理運(yùn)輸非數(shù)字化商品階段”又是屬于數(shù)字化商品中的數(shù)字化服務(wù)。

但是誠(chéng)如許多成員國(guó)代表對(duì)一種例外商品―軟件的疑惑和爭(zhēng)議那樣，對(duì)于包括軟件在內(nèi)的數(shù)字化商品的情況就遠(yuǎn)不是那樣的簡(jiǎn)單。以軟件為例，聯(lián)合國(guó)中心商品分類84(CPC84)所定義的“軟件”是包括設(shè)計(jì)、制造和實(shí)現(xiàn)功能，當(dāng)然這其中必然包括傳輸，因?yàn)閭鬏斒菍?shí)現(xiàn)功能的前提。而GATS也很清楚地表明“服務(wù)”的含義是相當(dāng)廣泛的，包括服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)所要求的前提，即提供、營(yíng)銷、買賣和傳輸，所以，設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試、檢測(cè)和實(shí)現(xiàn)功能都是“服務(wù)”的一部分。

那么，究竟應(yīng)該用怎樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這復(fù)雜的數(shù)字化商品進(jìn)行分類討論呢?筆者認(rèn)為，可以把在數(shù)字化商品實(shí)現(xiàn)功能以前，其物理形式存在與否作為一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)。如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式?jīng)]有存在，它就是一種“服務(wù)”，其適用的規(guī)則是可以歸于GATS下的，比如我們可以在因特網(wǎng)上享有的在線視聽(tīng)。如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在，無(wú)疑它是數(shù)字化的貨物，它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。這里筆者特別強(qiáng)調(diào)了“第一消費(fèi)者”和“能夠”這兩個(gè)概念。原因在于有些“第一消費(fèi)者”的目的也許是繼續(xù)生產(chǎn)而不是真正地消費(fèi)這種通過(guò)電子傳輸來(lái)的商品。最典型的例子就是一部分人也許會(huì)把原本作為“服務(wù)”進(jìn)口來(lái)的電子商務(wù)成果轉(zhuǎn)化為有形的物理商品形式，例如CD和光盤形式的軟件等。假如我們僅僅因?yàn)閷?shí)際的消費(fèi)者消費(fèi)的是有形的電子化貨物就把這種電子化商品劃入貨物貿(mào)易中，明顯是失之偏頗的，因?yàn)樵谏鲜銮闆r下，電子商務(wù)進(jìn)人國(guó)內(nèi)以后，它們已經(jīng)經(jīng)過(guò)了某種意義上的“消費(fèi)”，雖然這種“消費(fèi)”沒(méi)有切實(shí)地“實(shí)現(xiàn)”它們的功能，但是這種“實(shí)現(xiàn)”完全是“能夠”的。

上文中提到的觀點(diǎn)―如果在第一消費(fèi)者能夠?qū)崿F(xiàn)功能以前，這種數(shù)字化商品的物理形式已經(jīng)存在，無(wú)疑它是數(shù)字化的貨物，它要適用的規(guī)則應(yīng)該歸于GATT下。我們必須要注意的一點(diǎn)是如果這種情況存在，這類數(shù)字化的貨物其實(shí)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)電子傳輸?shù)?，也就是說(shuō)電子商務(wù)在這種數(shù)字化的貨物中是不存在的。所以我們可以更加明確“數(shù)字化貨物”并不是指所有的數(shù)字化貨物，而僅僅是指具有在物理運(yùn)輸以前存在電子商務(wù)的數(shù)字化貨物。

筆者認(rèn)為純粹的電子傳輸理應(yīng)是一種服務(wù)。我們可以設(shè)想當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，我們每一個(gè)人都可以擁有一臺(tái)可以將網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到世界每一個(gè)角落的電腦的時(shí)候，我們需要的電子商務(wù)的商品可以通過(guò)電子傳輸送到我們的面前。在這里，展現(xiàn)在我們面前的工作是我們的電腦做到的，而電子傳輸就變得十分單純，從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看，這種無(wú)形的電子傳輸應(yīng)該是一種服務(wù)。但是問(wèn)題就處在現(xiàn)實(shí)中筆者設(shè)想的情況不可能發(fā)生，至少在現(xiàn)在是這樣，尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)。當(dāng)發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者需要這種電子商務(wù)提供的商品的時(shí)候，也許發(fā)展中國(guó)家只好由“需求創(chuàng)造出生產(chǎn)”，出現(xiàn)了原本無(wú)形的商品有形化的產(chǎn)業(yè)，如此以來(lái)電子商務(wù)不再純粹，而且電子商務(wù)降低成本的初衷也許也達(dá)不到了。舉一個(gè)形象一點(diǎn)的例子來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)和電腦等產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)者想要聽(tīng)一首遠(yuǎn)涉重洋的外國(guó)歌手的專輯，他們是做不到在線欣賞的，那么將網(wǎng)上的音樂(lè)下載下來(lái)然后制成CD的產(chǎn)業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生了。但是筆者注意到這制成CD的產(chǎn)業(yè)是在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的，所以當(dāng)然地不屬于國(guó)際貿(mào)易，也就更談不上適用GATT還是GATS的問(wèn)題。

如果在線得到數(shù)字化商品，然后以個(gè)人行為將此數(shù)字信息下載，保存到一定的存儲(chǔ)設(shè)備里(比如:計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤、光盤等)，從這個(gè)角度講，電子商務(wù)仍然是一種“服務(wù)”。因?yàn)檫\(yùn)用筆者剛剛提出的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人作為“第一消費(fèi)者”“能夠”實(shí)現(xiàn)數(shù)字化商品的功能之前，電子商務(wù)傳輸給他們的只是一種無(wú)形的“服務(wù)”，而非有物理形態(tài)的“貨物”。個(gè)人將其用一定的物理載體進(jìn)行保留純粹是個(gè)人行為，而且電子商務(wù)過(guò)程已經(jīng)在“第一消費(fèi)者”在“能夠”實(shí)現(xiàn)數(shù)字化商品的功能的瞬間結(jié)束，所以這種保存的個(gè)人的行為絲毫不可能影響到電子商務(wù)的性質(zhì)。

在1998年，WTO秘書(shū)處發(fā)表了一項(xiàng)題為“電子商務(wù)和WTO的作用”的研究報(bào)告，報(bào)告闡述了電子商務(wù)對(duì)貿(mào)易的潛在利益，指出將因特網(wǎng)迅速增加地用于商業(yè)目的將對(duì)貿(mào)易帶來(lái)巨大的和潛在的促進(jìn)作用，同時(shí)也指出了通過(guò)因特網(wǎng)進(jìn)行貿(mào)易的復(fù)雜性。報(bào)告中認(rèn)為電子商務(wù)即為通過(guò)電信網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、宣傳(廣告)、銷售和分銷產(chǎn)品。為便于政策的討論，電子商務(wù)可以被分成三個(gè)階段:

(1)搜索階段，即生產(chǎn)者和消費(fèi)者或買賣雙方首次接觸階段；

(2)訂購(gòu)和支付階段，即買賣雙方一旦同意進(jìn)行交易，便進(jìn)人此階段；

(3)送貨階段。

在筆者看來(lái)，這種把電子商務(wù)籠統(tǒng)地分為三個(gè)階段的做法會(huì)給各個(gè)成員國(guó)造成一定程度上的誤導(dǎo)。如果按照上文中闡述的觀點(diǎn)，報(bào)告中電子商務(wù)的第三階段“送貨階段”，顯然不是任何一筆電子商務(wù)都具有的，有些電子商務(wù)中，在進(jìn)行物理送貨的時(shí)候，這筆電子商務(wù)就已經(jīng)結(jié)束了。

在WTO的討論過(guò)程中，WTO的成員國(guó)對(duì)把電子商務(wù)歸化于服務(wù)，主要基于以下四個(gè)理由:

(1)GATS是技術(shù)中立的；

(2)傳送和交換的是信息而不是制造品；

(3)電子傳輸是個(gè)性化的，并不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品；

(4)數(shù)字化的信息并不豁要物理或是有形的形式。

如果啟用一套新的規(guī)則可能會(huì)割斷電子商務(wù)先天和GATS以及GATT下的電信協(xié)議的聯(lián)系。因特網(wǎng)等物質(zhì)基礎(chǔ)技術(shù)手段需要GATT的規(guī)范，電子傳輸自身和其內(nèi)容又必然涉及到服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易。所以重新設(shè)置的一套規(guī)則在適用的同時(shí)又必須回頭重新在GATT和GATS之間定位上，當(dāng)然還要考慮新規(guī)則建立的目的。

（二）實(shí)踐分析

關(guān)于GATT和GATS的區(qū)別，WTO的秘書(shū)處歸納出以下四個(gè)方面:3

(1)GATT下的國(guó)民待遇是全面的義務(wù)，GATS下該義務(wù)則根據(jù)各成員在各部門所作的承諾而定；

(2)GATT禁止采取數(shù)t限制措施(但也允許有例外情況)，而GATS規(guī)定，在政府希望保持對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)人的限制時(shí)，允許使用數(shù)量限制措施；

(3)在GATT下，成員如沒(méi)有將其關(guān)稅水平約束至零，對(duì)進(jìn)口就要征收關(guān)稅，而GATS除了指出任何稅收體制都必須與成員在具體承諾減讓表中就國(guó)民待遇做出的承諾相一致之外，就基本不再涉及關(guān)稅或一般稅費(fèi)了；

(4)GATT的重點(diǎn)是跨境的貨物貿(mào)易，而GATS除涉及跨境貿(mào)易外，還將在外國(guó)司法管轄權(quán)下的商業(yè)存在和自然人的流動(dòng)等問(wèn)題作為服務(wù)貿(mào)易的一部分來(lái)加以考慮。

通過(guò)比較并從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)著，明顯是GATS對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展更為有利，尤其是對(duì)發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，GATT初看對(duì)自己有利，因?yàn)檫m用了GATT就可以對(duì)電子商務(wù)征收關(guān)稅，由此可以增加發(fā)展中國(guó)家的財(cái)政收人。但實(shí)際上，GATS的優(yōu)惠是更多的。GATS允許部門具體承諾，所以在發(fā)展中國(guó)家自己未承諾部門具體承諾時(shí)，GATS并不會(huì)包含任何實(shí)質(zhì)性的服務(wù)方面的自由化的進(jìn)展。可以說(shuō)，GATS給成員國(guó)設(shè)定的義務(wù)和權(quán)利是更加明晰和具體化的，而且GATS所設(shè)置的自由化的體系比GATT更有發(fā)展空間。

GATS下的第2條“最惠國(guó)待遇”、第6條有關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)的實(shí)施以及其他相關(guān)原則、第14條例外條款和第17條“國(guó)民待遇”條款等，發(fā)展中國(guó)家都可以從中尋找出和創(chuàng)造出一些利于本國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的措施。具體地分析，比如GATS的第16條規(guī)定“每一個(gè)成員對(duì)任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者給予的待遇，不得低于其在具體承諾減讓表中同意和列明的條款、限制和條件”，以及第17條第2款規(guī)定“一成員可以通過(guò)對(duì)任何其他成員的服務(wù)或服務(wù)提供者給予其本國(guó)同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇形式上相同或不同的待遇”應(yīng)該符合“不得低于其給予本國(guó)同類服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇”的要求。這實(shí)際上是提供給了成員國(guó)給予外國(guó)服務(wù)或服務(wù)提供者歧視合法的理論基礎(chǔ)。而GATT的第3條已經(jīng)把國(guó)民待遇作為成員國(guó)的一般義務(wù)了。對(duì)于如此作法的原因，WTO秘書(shū)處解釋是，成員國(guó)在相對(duì)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)貨物貿(mào)易可以比較容易地運(yùn)用關(guān)稅、配額等多種方式保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不受沖擊，但是相反，服務(wù)貿(mào)易就不容易做到，也就只能讓國(guó)內(nèi)的服務(wù)提供這項(xiàng)由國(guó)內(nèi)管制方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。兩害擇其輕，兩益取其重，發(fā)展中國(guó)家權(quán)衡之后，從實(shí)踐出發(fā)，仍然應(yīng)該支持選擇GATS來(lái)規(guī)制電子商務(wù)。

當(dāng)然，這里討論的是WTO框架內(nèi)純粹的電子商務(wù)自身應(yīng)該受GATS規(guī)制，但是電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)業(yè)還是應(yīng)該受GATT的規(guī)制，電子商務(wù)過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該受TRIPS協(xié)議的規(guī)制。電子商務(wù)的生存與發(fā)展偏要一個(gè)適宜的環(huán)境，所以為了協(xié)調(diào)WTO框架內(nèi)電子商務(wù)的各種矛盾，GATT、GATS、TRIPS協(xié)議應(yīng)該接受整體的調(diào)整，電子商務(wù)正待WTO框架內(nèi)三個(gè)協(xié)議的整合。4

注釋：

1．魏虎，WTO框架中電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀分析，發(fā)展，2004年第10期.

2．WTO documents，G/C/W/l58，26 July 1999，p.4.

3．世界貿(mào)易組織秘書(shū)處編:《世界貿(mào)易組織專題研究報(bào)告之一―電子商務(wù)與WTO的作用》，法律出版社2002年版，第105頁(yè).

4．黃存真，論WTO框架內(nèi)電子商務(wù)規(guī)則現(xiàn)狀與發(fā)展及我國(guó)相應(yīng)對(duì)策，武大國(guó)際法評(píng)論.

全球數(shù)字貿(mào)易范文第5篇

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)版權(quán)　技術(shù)措施保護(hù)　法律趨同化　利益差異

[中圖分類號(hào)]D923.41　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1000－7326(2011)05－0054－05

互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)天然地要求其技術(shù)規(guī)范和交易規(guī)則全球化，信息技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也推動(dòng)了不同國(guó)家的法律在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上逐漸相互吸收、滲透，從而趨于協(xié)調(diào)、接近。版權(quán)作品的數(shù)字化交易同樣要求建立一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的國(guó)際法律保護(hù)框架，然而趨同化是以承認(rèn)多樣性為前提的，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法律趨同化中必然存在利益差異。本文以技術(shù)措施法律保護(hù)機(jī)制為例進(jìn)行分析。

一、技術(shù)措施法律保護(hù)的趨同化：《WIPO因特網(wǎng)條約》的模糊性規(guī)定

1996年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)制定了被合稱為《WIPO因特網(wǎng)條約》的《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演和錄音制品條約》，首次要求締約國(guó)立法禁止對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)人的技術(shù)措施實(shí)施的破解和規(guī)避行為。在擬定《WIPO因特網(wǎng)條約》的談判中，由于利益差異，新加坡、牙買加、韓國(guó)、非洲集團(tuán)、澳大利亞、加拿大和挪威代表團(tuán)都擔(dān)憂美國(guó)和歐盟所提議的技術(shù)措施保護(hù)條款將會(huì)限制公共領(lǐng)域作品和版權(quán)作品的合理使用。最終，條約的技術(shù)措施保護(hù)條款是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果，采用的是由南非領(lǐng)導(dǎo)的一群非洲國(guó)家提交的用彈性的措辭確定的原則性文本。盡管如此，美國(guó)對(duì)《WIPO因特網(wǎng)條約》的締結(jié)仍具有決定性作用。締結(jié)《WIPO因特網(wǎng)條約》的推動(dòng)力來(lái)自于美國(guó)的信息版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)持有人，他們?yōu)楂@得一個(gè)對(duì)技術(shù)措施予以強(qiáng)硬法律保護(hù)的國(guó)際數(shù)字版權(quán)體制而竭力游說(shuō)美國(guó)國(guó)會(huì)。在美國(guó)的主導(dǎo)下，《WIPO因特網(wǎng)條約》得以締結(jié)并以美國(guó)談判代表團(tuán)所提議案中的幾個(gè)原則奠定了《WIPO因特網(wǎng)條約》技術(shù)措施保護(hù)條款的基本內(nèi)容。

《WIPO因特網(wǎng)條約》規(guī)定：“締約方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)姆杀Ｗo(hù)和有效的法律救濟(jì)，制止規(guī)避由作者為行使本條約或《伯爾尼公約》所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對(duì)就其作品進(jìn)行未經(jīng)該有關(guān)作者許可或未由法律準(zhǔn)許的行為加以約束的有效技術(shù)措施”。對(duì)于這個(gè)條款，有三個(gè)值得關(guān)注的地方：其一。有效的技術(shù)性措施是“作者在涉及行使本條約或《伯爾尼公約》賦予的權(quán)利時(shí)采取的”，這導(dǎo)致一種不確定性，因?yàn)椤禬IPO因特網(wǎng)條約》和《伯爾尼公約》都沒(méi)有賦予權(quán)利人一個(gè)控制對(duì)其作品訪問(wèn)、瀏覽、閱讀的專有權(quán)利，于是，控制對(duì)作者作品的訪問(wèn)的技術(shù)措施是否屬于反破解條款的范圍存疑。其二，技術(shù)措施“用于限制對(duì)于作者的作品實(shí)施的未經(jīng)作者授權(quán)或法律允許的行為”，依據(jù)該措辭，作品使用者為訪問(wèn)公共領(lǐng)域作品而對(duì)技術(shù)措施實(shí)施的非侵權(quán)性破解行為是否為非法，取決于締約國(guó)國(guó)內(nèi)立法關(guān)于合理使用性質(zhì)的確定。其三，“未經(jīng)作者授權(quán)或法律允許的行為”還會(huì)產(chǎn)生一個(gè)不確定性，即是否須禁止用于破解技術(shù)措施的裝置、設(shè)備和服務(wù)的交易，因?yàn)檫@種裝置和服務(wù)可能是合法地破解技術(shù)措施所需要的(如為了瀏覽、閱讀被技術(shù)措施保護(hù)的公共領(lǐng)域作品)。條約對(duì)技術(shù)措施的法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的模糊性，為締約方貫徹執(zhí)行條約義務(wù)留下了相當(dāng)大的自由空間，各締約方以符合自己利益的方式解釋和實(shí)施技術(shù)措施保護(hù)條款，其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的高低，反映了各自不同的利益訴求。

二、締約方保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)差異中的利益分析

為履行技術(shù)措施保護(hù)義務(wù)而實(shí)施的國(guó)內(nèi)立法中，技術(shù)措施的保護(hù)范圍、合理使用是否構(gòu)成禁止規(guī)避的一般抗辯、輔助規(guī)避行為的禁止及其例外三個(gè)核心要素的設(shè)計(jì)決定了一個(gè)特定的反規(guī)避法律機(jī)制的寬容性或嚴(yán)厲性。通過(guò)對(duì)美國(guó)《新千年數(shù)字版權(quán)法》、歐盟《歐洲版權(quán)指令》、日本《版權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、澳大利亞《版權(quán)法》中的《數(shù)字議程法案》、加拿大立法草案及中國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行比較分析，可得出下表《WIPO因特網(wǎng)條約》各締約方對(duì)技術(shù)措施法律保護(hù)的差異。《WIPO因特網(wǎng)條約》各締約方的技術(shù)措施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)差異背后，隱含的是他們之間的利益分歧。

1、版權(quán)強(qiáng)國(guó)的“超版權(quán)”保護(hù)：獲取最大的貿(mào)易利益。以美國(guó)為代表的電子商務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品輸出大國(guó)，是版權(quán)權(quán)利人的代表，極力強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)，以便最大限度地實(shí)現(xiàn)版權(quán)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值。版權(quán)業(yè)是美國(guó)絕對(duì)的國(guó)際貿(mào)易順差產(chǎn)業(yè)，版權(quán)保護(hù)已構(gòu)成美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的一個(gè)重要利益?！禬IPO因特網(wǎng)條約》的技術(shù)措施保護(hù)條款較美國(guó)所要求的軟弱得多，為滿足美國(guó)信息版權(quán)產(chǎn)業(yè)要求技術(shù)措施得到更大保護(hù)的期望，美國(guó)對(duì)條約條款按照最高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋和理解并制定了《新千年數(shù)字版權(quán)法》。美國(guó)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)措施充分和有效的保護(hù)，不能僅僅禁止以版權(quán)侵權(quán)為目的的規(guī)避行為，還必須禁止對(duì)訪問(wèn)控制技術(shù)的規(guī)避行為且不存在合理使用例外。權(quán)利人有權(quán)禁止未經(jīng)授權(quán)的任何行為。合理使用只是一項(xiàng)優(yōu)惠(privilege)，能否實(shí)施完全取決于版權(quán)人是否對(duì)使用者進(jìn)行限制?！缎虑陻?shù)字版權(quán)法》創(chuàng)設(shè)了與傳統(tǒng)版權(quán)完全分離的反規(guī)避權(quán)利，被描述為“超版權(quán)”：賦予信息所有人一個(gè)新的專有權(quán)，不但控制了對(duì)技術(shù)性措施所保護(hù)作品的訪問(wèn)、瀏覽，而且允許控制支配非版權(quán)資料。美國(guó)《新千年數(shù)字版權(quán)法》對(duì)技術(shù)措施的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)顯然是對(duì)本國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的偏祖，通過(guò)擴(kuò)大版權(quán)人的權(quán)利并縮小合理使用的范圍以獲得更大貿(mào)易利益。歐盟里斯本峰會(huì)提出到2010年將歐盟建成世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)”。作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家群體，歐盟國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則的形成和發(fā)展方面與美國(guó)具有較多的共同利益，其基本立場(chǎng)一致。上世紀(jì)90年代，日本政府的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》就將“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”列為“決定日本命運(yùn)”的國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)筑以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和有效運(yùn)用為支柱的良性循環(huán)體系，并以此體系作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。雖然日本的反規(guī)避法律機(jī)制較歐美溫和，但仍具有較高的符合其利益的技術(shù)措施法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、非版權(quán)強(qiáng)國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家利益考慮：擴(kuò)大合理使用及公共作品范圍。澳大利亞和加拿大等國(guó)處于版權(quán)產(chǎn)品輸入國(guó)和消費(fèi)國(guó)的地位，在版權(quán)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中有較大逆差，其在國(guó)內(nèi)對(duì)版權(quán)保護(hù)越嚴(yán)格，則向版權(quán)出口國(guó)支付的費(fèi)用越多。基于其國(guó)家利益，這些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法不愿意追隨美國(guó)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施保護(hù)。澳大利亞認(rèn)為，其《數(shù)字議程法案》僅禁止用于規(guī)避技術(shù)措施的裝置、設(shè)備和服務(wù)的交易而不禁止規(guī)避行為本身，也足以履行《WIPO因特網(wǎng)條約》規(guī)定的國(guó)際法義務(wù)。加拿大是《WIPO因特網(wǎng)條約》的原始簽署圍之一，然而，由于國(guó)內(nèi)政治壓力，其國(guó)會(huì)還沒(méi)有批準(zhǔn)該條約。在加拿大工業(yè)部和文化部向國(guó)會(huì)提交的立法建議中沒(méi)有禁止破解裝置的交易，該立法草案針對(duì)美國(guó)《新 千年數(shù)字版權(quán)法》的反交易條款的批判是：禁止所有破解裝置的后果是致使破解禁令的各種例外變得毫無(wú)實(shí)際意義，如破解一個(gè)控制使用公共領(lǐng)域作品的技術(shù)保護(hù)措施并非對(duì)《新千年數(shù)字版權(quán)法》第1201條的違反，但在美國(guó)法律下，交易破解裝置是違法的；沒(méi)有對(duì)裝置的利用，那么，當(dāng)這些公共作品不正確地被技術(shù)保護(hù)措施鎖閉，普通大眾怎么能夠行使其使用數(shù)字形式的公共領(lǐng)域作品的權(quán)利?澳大利亞《數(shù)字議程法案》及加拿大的反規(guī)避立法草案特別注意防止技術(shù)措施保護(hù)對(duì)合理使用的限制，主張合理使用是一項(xiàng)權(quán)利，合理使用受到妨礙時(shí)可以訴諸法律要求強(qiáng)制保障實(shí)施，以便擴(kuò)大公共作品的范圍。這與美國(guó)和歐盟以版權(quán)人許可使用者規(guī)避技術(shù)措施作為合理使用的前提有很大區(qū)別。

3、發(fā)展中國(guó)家低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的利益考慮：社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。發(fā)展中國(guó)家一直是信息產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)國(guó)和使用者，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)越高，發(fā)展中國(guó)家為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步付出的代價(jià)就越大。因特網(wǎng)給發(fā)展中國(guó)家提供了一種追趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的蛙跳工具，為利用這種蛙跳工具，發(fā)展中國(guó)家努力爭(zhēng)取對(duì)獲取信息和知識(shí)的重要性的承認(rèn)，希望能以較小的代價(jià)獲得本國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的國(guó)外技術(shù)和知識(shí)，他們質(zhì)疑強(qiáng)硬的反規(guī)避立法與其發(fā)展目標(biāo)之間的兼容性。因而，發(fā)展中國(guó)家不可能實(shí)施較高的技術(shù)措施保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，其國(guó)內(nèi)技術(shù)措施保護(hù)立法也注意保留傳統(tǒng)的版權(quán)合理使用空間，以維護(hù)版權(quán)使用人的利益和社會(huì)公共利益。如墨西哥視其參加的《WIPO因特網(wǎng)條約》在其國(guó)內(nèi)自動(dòng)生效適用，無(wú)須專門立法便可履行其反規(guī)避義務(wù)，然而條約缺少明確規(guī)定及有效的執(zhí)行機(jī)制，墨西哥因此遭受美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的抨擊。

三、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)：全球趨同化中存在利益差異

對(duì)法律移植的研究顯示，即使所移植的法律來(lái)源于一個(gè)文化迥異的社會(huì)，但只要引進(jìn)的法律與實(shí)際事務(wù)(如商務(wù)活動(dòng))有關(guān)，那么對(duì)國(guó)外法律的引進(jìn)也可順利進(jìn)行，因?yàn)閷?shí)際事務(wù)具有強(qiáng)烈的誘導(dǎo)因素能促使對(duì)這種變革的接受。弗里德曼也指出：“這是一個(gè)法律文化趨同的時(shí)代，法律制度趨同反映了經(jīng)濟(jì)的相互依賴，當(dāng)國(guó)際社會(huì)呈現(xiàn)出交通和通訊的統(tǒng)一時(shí)，各國(guó)的法制也必然走到一起”。電子商務(wù)賴以存在的網(wǎng)絡(luò)空間沒(méi)有國(guó)家界限，計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)技術(shù)在全球范圍的應(yīng)用產(chǎn)生了全球性的法律需求，規(guī)制網(wǎng)上交易的法律機(jī)制須打破地區(qū)、國(guó)家間的界限，建立一套國(guó)際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架。版權(quán)作品數(shù)字化交易同樣要求建立一套國(guó)際統(tǒng)一的法律保護(hù)框架，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的法制趨同化勢(shì)在必行。

法律全球化可體現(xiàn)為不同國(guó)家之間的國(guó)內(nèi)法趨同以及各國(guó)國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法的趨向一致。因此，法律趨同化的模式具體表現(xiàn)為兩種：一是各國(guó)國(guó)內(nèi)法之間直接地吸收、借鑒乃至移植：二是通過(guò)形成國(guó)際法淵源實(shí)現(xiàn)各國(guó)法律的相對(duì)統(tǒng)一。在國(guó)際社會(huì)中處于霸權(quán)地位或主導(dǎo)地位的強(qiáng)勢(shì)國(guó)家是法律全球化的推動(dòng)者，法律全球化通常也就是在政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上處于強(qiáng)勢(shì)的國(guó)家向世界其他國(guó)家單向傳播其法律理念及制度。因此在趨同模式一中，是由法律制度相對(duì)落后的國(guó)家主動(dòng)地吸收、借鑒或移植強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的先進(jìn)法律制度。在趨同模式二中，理論上說(shuō)，對(duì)于國(guó)際法律機(jī)制的構(gòu)建，各國(guó)都可從本國(guó)的利益出發(fā)提出自己的意見(jiàn)和主張，并竭力使自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)反映在國(guó)際法律制度的設(shè)計(jì)中。但由于霸權(quán)國(guó)家領(lǐng)先的立法及在談判中的強(qiáng)勢(shì)地位，國(guó)際法規(guī)則實(shí)際上最終實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法理念和架構(gòu)，其他國(guó)家作為條約或公約的締約方，必須履行國(guó)際義務(wù)而貫徹實(shí)行國(guó)際法規(guī)則，于是間接地、被動(dòng)地成為核心強(qiáng)權(quán)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法律制度的接受國(guó)。

在技術(shù)措施的法律保護(hù)領(lǐng)域，《WIPO因特網(wǎng)條約》是各國(guó)版權(quán)法融合的主要驅(qū)動(dòng)者，但給締約方留下了以何種具體方式貫徹實(shí)施反破解條款的回旋余地，各締約方在執(zhí)行技術(shù)措施保護(hù)條款時(shí)所采取的標(biāo)準(zhǔn)普遍都低于美國(guó)《新千年數(shù)字版權(quán)法》的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)作為最大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口國(guó)，并不滿足于《WIPO因特網(wǎng)條約》的締結(jié)，而是積極利用各種多邊及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議擴(kuò)大《新千年數(shù)字版權(quán)法》的技術(shù)措施保護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)國(guó)家的推行?！睹绹?guó)與中美洲及多米尼加共和國(guó)自由貿(mào)易協(xié)議》中的15.5.7條款已將《新千年數(shù)字版權(quán)法》的反破解制度移植到哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國(guó)、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜的國(guó)土上。美國(guó)與澳大利亞、智利、新加坡和約旦等國(guó)簽署的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議都要求修訂其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以遵照《新千年數(shù)字版權(quán)法》的技術(shù)措施法律保護(hù)機(jī)制。然而，法律的趨同化并不否認(rèn)各國(guó)法律制度的多樣性或差異性，法律趨同化的終極不可能是法律在全球范圍內(nèi)的絕對(duì)同一，世界法律在交融過(guò)程中將始終貫穿著種種沖突和紛爭(zhēng)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要突破國(guó)家或地區(qū)立法的地域限制，但其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的趨同過(guò)程必然伴隨著國(guó)與國(guó)之間的利益博弈。不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、企業(yè)的商業(yè)利益并不完全統(tǒng)一，一個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法制構(gòu)建與其說(shuō)是法律全球化，不如說(shuō)是法律本土化，是將全球的法律適當(dāng)調(diào)整以適于自己的國(guó)家。必須處理好全球化與國(guó)家利益的沖突與協(xié)調(diào)，既要順應(yīng)全球性的立法趨勢(shì)，同時(shí)也要維護(hù)國(guó)家與經(jīng)貿(mào)利益。無(wú)論什么時(shí)候，法律只能是根植于特定的國(guó)家、民族及具有時(shí)代特色的土壤中，符合本國(guó)家、本民族大多數(shù)人利益的行為規(guī)范。堅(jiān)持在日趨全球化的世界中的異質(zhì)性和多樣性應(yīng)該成為全球化不可缺少的一部分。

四、對(duì)我國(guó)技術(shù)措施保護(hù)機(jī)制的反思：缺少利益考量的法律移植

恰當(dāng)?shù)陌鏅?quán)保護(hù)是維護(hù)國(guó)內(nèi)公共利益平衡及國(guó)家在國(guó)際版權(quán)市場(chǎng)上利益的需要。版權(quán)保護(hù)制度的構(gòu)建關(guān)切到國(guó)家間的利益分配及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)比，利益是網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)法律制度構(gòu)建中的重要影響因素。在反規(guī)避法律機(jī)制構(gòu)建中各國(guó)不僅要考慮法律技術(shù)問(wèn)題，更要考慮國(guó)內(nèi)政治壓力和國(guó)際貿(mào)易利益得失。