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      財(cái)政評(píng)審建議

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      財(cái)政評(píng)審建議

      財(cái)政評(píng)審建議范文第1篇

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的財(cái)政支出績(jī)效管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門(mén)的支出績(jī)效管理工作,負(fù)責(zé)組織事前績(jī)效評(píng)價(jià)和重點(diǎn)項(xiàng)目的事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià)。各部門(mén)是本部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,組織對(duì)所屬單位預(yù)算支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

      (二)完善制度,規(guī)范流程。進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效管理的制度,規(guī)范預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作流程,建立健全績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。

      (三)積極推進(jìn),穩(wěn)步提升。進(jìn)一步規(guī)范事前績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化銜接配合,努力做到應(yīng)評(píng)盡評(píng);大力推進(jìn)以部門(mén)為主體組織的事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià),2012年納入評(píng)價(jià)的項(xiàng)目數(shù)量要符合規(guī)定比例,以后年度要逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍;財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià),應(yīng)優(yōu)先選擇重點(diǎn)民生支出和社會(huì)公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目等進(jìn)行事中、事后評(píng)價(jià),穩(wěn)步推進(jìn)單位整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。

      (四)客觀公正,公開(kāi)透明。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)要符合真實(shí)、客觀、公平、公正的要求,評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)方法要合理,評(píng)價(jià)結(jié)果要依法公開(kāi),接受監(jiān)督。

      二、深化績(jī)效管理的主要內(nèi)容

      (一)實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理

      1.績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)。績(jī)效目標(biāo)是指財(cái)政資金安排的支出項(xiàng)目計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,包括績(jī)效內(nèi)容、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算單位申報(bào)下一年度預(yù)算時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的要求和格式將績(jī)效目標(biāo)編入年度預(yù)算,執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。從編制2012年預(yù)算起,部門(mén)申報(bào)財(cái)政資金安排的100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)一次性業(yè)務(wù)費(fèi)或發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算,原則上都要填報(bào)績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的支出績(jī)效目標(biāo)應(yīng)該是具體的、可衡量的、一定時(shí)間內(nèi)可達(dá)到的,且與部門(mén)目標(biāo)高度相關(guān)???jī)效目標(biāo)是申報(bào)部門(mén)預(yù)算的前置條件以及項(xiàng)目支出預(yù)算安排的重要依據(jù),未按要求填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目,不予納入項(xiàng)目庫(kù)或安排預(yù)算。

      2.績(jī)效目標(biāo)的審核。區(qū)財(cái)政局依據(jù)相關(guān)政策、財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門(mén)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對(duì)單位提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核,主要審核績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所采取措施的可行性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金是否體現(xiàn)節(jié)儉原則等???jī)效目標(biāo)不完整、不符合相關(guān)要求的,須由報(bào)送單位進(jìn)行調(diào)整、修改;審核合格的,方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。

      3.績(jī)效目標(biāo)的批復(fù)???jī)效目標(biāo)確定后,隨年初預(yù)算或追加項(xiàng)目一并批復(fù),作為部門(mén)執(zhí)行或績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰、可量化,以便在預(yù)算支出實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控和項(xiàng)目完成后進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)照比較。

      (二)規(guī)范事前績(jī)效評(píng)價(jià)

      1.進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審范圍。凡財(cái)政資金安排的100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的一次性業(yè)務(wù)費(fèi)或發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,除從特定發(fā)展專項(xiàng)安排及區(qū)委區(qū)政府已明確撥補(bǔ)對(duì)象和金額等按規(guī)定可不進(jìn)行事前績(jī)效審核的項(xiàng)目外,原則上都必須納入事前績(jī)效審核。待定經(jīng)費(fèi)落實(shí)到具體項(xiàng)目以及預(yù)算執(zhí)行中追加安排的項(xiàng)目,如達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)元的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)審。事前績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為納入項(xiàng)目庫(kù)及預(yù)算安排的重要依據(jù),未通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目或未按規(guī)定實(shí)行事前績(jī)效評(píng)審的項(xiàng)目,不予納入預(yù)算安排。

      2.積極配合區(qū)財(cái)政做好評(píng)審工作。事前績(jī)效評(píng)價(jià)由區(qū)財(cái)政局委托區(qū)財(cái)政審核中心組織開(kāi)展評(píng)審,各部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)予以積極配合。各預(yù)算部門(mén)在編制預(yù)算建議計(jì)劃之前,須按照規(guī)定的程序和要求,及時(shí)將事前績(jī)效審核申報(bào)材料送區(qū)財(cái)政審核中心審核,并確保材料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。在區(qū)財(cái)政審核中心開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,主管部門(mén)和項(xiàng)目單位要積極主動(dòng)配合,及時(shí)提供材料,主動(dòng)介紹情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)區(qū)財(cái)政審核中心出具的事前績(jī)效審核報(bào)告,區(qū)財(cái)政局將根據(jù)財(cái)力可能及相關(guān)情況進(jìn)一步審定,對(duì)500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目和涉及面較廣的績(jī)效項(xiàng)目,提交政府常務(wù)會(huì)研究。

      (三)完善事中和事后評(píng)價(jià)

      1.強(qiáng)化部門(mén)主體責(zé)任。各部門(mén)作為支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體,要切實(shí)履行責(zé)任,積極組織開(kāi)展本部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目的事中和事后績(jī)效評(píng)價(jià)。2012年各部門(mén)開(kāi)展事中、事后績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的比例應(yīng)分別不低于當(dāng)年需納入考評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的30%,并在今后年度逐步提高評(píng)價(jià)比例。

      2.明確評(píng)價(jià)內(nèi)容。項(xiàng)目事中績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是財(cái)政累計(jì)安排資金100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元、跨年實(shí)施的一次性業(yè)務(wù)費(fèi)或發(fā)展經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,主要是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)分年度完成情況、項(xiàng)目完成進(jìn)度、項(xiàng)目效益與預(yù)期目標(biāo)偏差情況等進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。項(xiàng)目事后績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是財(cái)政資金100萬(wàn)元以上含100萬(wàn)元、已完工的支出項(xiàng)目,主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。

      3.做好評(píng)審組織工作。每年一季度,各部門(mén)要對(duì)上一年度預(yù)算安排的支出項(xiàng)目進(jìn)行篩選,選取當(dāng)年擬實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的事中和事后項(xiàng)目,制定本年度的績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃,原則上當(dāng)年10月底前要完成本部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)要建立完善績(jī)效評(píng)價(jià)制度,組織力量開(kāi)展績(jī)效評(píng)審,重大、重點(diǎn)項(xiàng)目可借助專家或社會(huì)中介的力量???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)束后,要出具支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,并在報(bào)告出具15日內(nèi)報(bào)區(qū)財(cái)政局備案???jī)效報(bào)告應(yīng)包括資金使用情況、項(xiàng)目完成情況(項(xiàng)目階段完成情況、與申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行比較分析、績(jī)效結(jié)果等內(nèi)容。

      區(qū)財(cái)政局對(duì)主管部門(mén)報(bào)送備案的績(jī)效報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,質(zhì)量明顯不符合要求的,可要求主管部門(mén)重新組織評(píng)審。

      (四)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)

      區(qū)財(cái)政局將選擇部分市委市政府關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注或具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的重大或重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行事中或事后評(píng)價(jià),同時(shí)不斷拓展評(píng)審領(lǐng)域,在做好單個(gè)項(xiàng)目評(píng)審基礎(chǔ)上,選擇部分領(lǐng)域的專項(xiàng)資金乃至某一部門(mén)或單位的整體支出進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。每年一季度,區(qū)財(cái)政局將確定當(dāng)年事中和事后重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)劃通知。項(xiàng)目主管部門(mén)在接到通知后應(yīng)及時(shí)督促項(xiàng)目單位收集相關(guān)資料,組織績(jī)效自評(píng),形成自評(píng)材料上報(bào)區(qū)財(cái)政局。區(qū)財(cái)政局委托區(qū)財(cái)政審核中心組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)報(bào)告及時(shí)反饋給各相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位。

      (五)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用

      1.建立績(jī)效問(wèn)責(zé)制度。各部門(mén)要高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)績(jī)效檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真分析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)改進(jìn)措施,完善制度機(jī)制,確保財(cái)政資金使用的安全、高效。區(qū)財(cái)政局將把事前績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù),把事中績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為撥付項(xiàng)目進(jìn)度款的重要依據(jù),把事后績(jī)效評(píng)價(jià)作為以后年度預(yù)算安排的重要參考;對(duì)開(kāi)展績(jī)效管理工作較好的部門(mén),將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)開(kāi)展績(jī)效工作較差或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)整改的部門(mén),將按有關(guān)規(guī)定停止對(duì)相關(guān)項(xiàng)目撥款、調(diào)減預(yù)算,直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。

      2.建立績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)制度。區(qū)財(cái)政局將在一定范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)單位財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審情況進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)部分支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將向社會(huì)公開(kāi)。

      三、有關(guān)要求

      1、強(qiáng)化組織、健全機(jī)制。各部門(mén)要強(qiáng)化組織保障、健全工作機(jī)制,要抽調(diào)財(cái)務(wù)人員和其他業(yè)務(wù)骨干,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,確保工作落到實(shí)處。要認(rèn)真研究制定本部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)具體實(shí)施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬單位的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作,精心組織評(píng)審,并配合區(qū)財(cái)政局做好績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。區(qū)財(cái)政局將加大對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,進(jìn)一步規(guī)范操作程序和評(píng)價(jià)體系。財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位之間要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成工作合力。

      財(cái)政評(píng)審建議范文第2篇

      第二條本縣公民、縣外公民以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人均可就本縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政府工作等方面提出意見(jiàn)和建議。

      所提意見(jiàn)和建議(以下統(tǒng)稱人民建議)應(yīng)以書(shū)面為主,也可通過(guò)來(lái)訪、電話或網(wǎng)絡(luò)等形式,但應(yīng)注明建議人的姓名和通信地址。

      縣人民政府對(duì)有價(jià)值的人民建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第三條人民建議獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主的原則。

      第四條縣人民政府設(shè)立人民建議獎(jiǎng),其獎(jiǎng)金由縣財(cái)政直接劃拔。

      人民建議獎(jiǎng)分為特等獎(jiǎng),一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)?wù)哂煽h人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以表彰,并發(fā)給獎(jiǎng)金。

      特等獎(jiǎng):所提建議對(duì)本縣的建設(shè)和發(fā)展具有重要價(jià)值或產(chǎn)生了重要作用的,獎(jiǎng)金不低于10000元人民幣。

      一等獎(jiǎng):所提建議能夠產(chǎn)生或產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的,獎(jiǎng)金5000元人民幣。

      二等獎(jiǎng):所提建議能夠產(chǎn)生或產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的,獎(jiǎng)金2000元人民幣。

      三等獎(jiǎng):所提建議能夠產(chǎn)生或產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的,獎(jiǎng)金800元人民幣。

      鼓勵(lì)獎(jiǎng):經(jīng)常提出建議,并有一定參考價(jià)值的,獎(jiǎng)金300元人民幣或紀(jì)念品。

      第五條人民建議獎(jiǎng)每年頒發(fā)一次,由縣人民建議獎(jiǎng)評(píng)審小組組織評(píng)審。評(píng)審小組由縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣辦、縣目標(biāo)辦、縣人事局、縣財(cái)政局、縣人民政府人民建議征集辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣征集辦)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家組成。

      第六條獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審程序:

      (一)每年3月,由縣征集辦商縣人事局提出上年度獎(jiǎng)勵(lì)建議名單,填寫(xiě)《人民建議獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》,并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)建議名單,確定參加評(píng)審的單位和人員;

      (二)提請(qǐng)?jiān)u審小組審核獎(jiǎng)勵(lì)建議名單;

      (三)獎(jiǎng)勵(lì)建議名單評(píng)審?fù)戤吅髨?bào)縣人民政府審批;

      (四)向社會(huì)公布獲獎(jiǎng)名單,并采用適當(dāng)方式頒獎(jiǎng)。提請(qǐng)?jiān)u審的建議,須附具原始件、有關(guān)部門(mén)對(duì)建議作出的論證結(jié)論及其它應(yīng)附的材料。

      同一內(nèi)容的建議,以收文時(shí)間為序,提請(qǐng)?jiān)u審最早提出的建議。

      同一內(nèi)容、互相補(bǔ)充的多個(gè)建議,作為共同建議提請(qǐng)?jiān)u審。

      第七條人民建議獎(jiǎng)勵(lì)為專項(xiàng)獎(jiǎng),不涉及獲獎(jiǎng)?wù)叩娜耸?、工資等其它待遇。

      第八條本辦法由大足縣人民政府人民建議征集辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      財(cái)政評(píng)審建議范文第3篇

      關(guān)鍵詞:財(cái)政評(píng)審 機(jī)制創(chuàng)新 工作效率

      提高財(cái)政投資評(píng)審工作效率是評(píng)審工作的重要內(nèi)容。評(píng)審工作效率決定了評(píng)審工作進(jìn)度的快慢,直接體現(xiàn)了評(píng)審工作水平的高低,從一定程序上也代表了評(píng)審部門(mén)的形象。因此,對(duì)如何提高評(píng)審工作效率的問(wèn)題,值得關(guān)注和探討。

      一、影響評(píng)審工作效率主要原因

      盡管評(píng)審工作效率總體上呈現(xiàn)出逐步提高的趨勢(shì),并取得了一定的成效,但財(cái)政評(píng)審工作目前尚處于逐步發(fā)展、逐步完善階段,一些新問(wèn)題新難點(diǎn)也不斷涌現(xiàn),降低了工作效率。財(cái)政評(píng)審效率不高的原因主要表現(xiàn)在:

      (一)評(píng)審前準(zhǔn)備不充分。做好評(píng)審前準(zhǔn)備是提高評(píng)審工作效率的有效途徑。評(píng)審前準(zhǔn)備主要包括:評(píng)審計(jì)劃、人員安排、搜集有關(guān)法規(guī)文件等。 在工作中,存在著計(jì)劃內(nèi)容不詳細(xì)、步驟或人員分工不當(dāng)、收集文件不到位等現(xiàn)象,這些都勢(shì)必影響審計(jì)工作效率。

      (二)評(píng)審資料的不完整。資料的齊全和完整是評(píng)審工作的基礎(chǔ)。在工作中,有些建設(shè)單位往往疏于評(píng)審資料的管理,報(bào)送資料出現(xiàn)很多問(wèn)題,給評(píng)審工作帶來(lái)了很大的被動(dòng),也大大降低了評(píng)審效率。一是資料內(nèi)容不全。僅提供圖紙和預(yù)算書(shū)等,沒(méi)有施工方案、施工組織設(shè)計(jì)及專業(yè)技術(shù)參數(shù)等,而且補(bǔ)充資料往往不夠及時(shí)。二是圖紙深度不夠。發(fā)現(xiàn)圖紙達(dá)不到設(shè)計(jì)深度,退回建設(shè)方補(bǔ)充,這樣造成評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)。三是手續(xù)不完備。沒(méi)有相應(yīng)單位印章、相關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)不完整、圖紙沒(méi)有進(jìn)行審圖等,造成手續(xù)不完善,從而也影響了評(píng)審資料的運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (三)建設(shè)單位配合不夠。有些建設(shè)單位由于對(duì)財(cái)政投資評(píng)審工作了解不夠,造成工作配合協(xié)調(diào)難度大,影響了效率。一是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目不重視。二是僅考慮局部利益。三是問(wèn)題回復(fù)不及時(shí)。人為造成評(píng)審時(shí)間延長(zhǎng),嚴(yán)重影響了評(píng)審過(guò)程中的溝通效率,在一定程度影響了評(píng)審工作進(jìn)度。

      (四)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)衡量不統(tǒng)一。到目前為止,項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系一直沒(méi)有建立,對(duì)預(yù)算評(píng)審的科學(xué)性和規(guī)范性造成一定影響,經(jīng)常面臨各種質(zhì)疑和爭(zhēng)議,由于爭(zhēng)議,需要解決標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,需要時(shí)間達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),影響了工作效率。

      (五)人員素質(zhì)有待提高。由于評(píng)審人員日常工作繁忙,忽視對(duì)新規(guī)范、新動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí),造成知識(shí)更新慢,對(duì)一些復(fù)雜項(xiàng)目更是提不出具有建設(shè)性的建議,智囊和參謀發(fā)揮的不好。

      (六)評(píng)審信息化建設(shè)滯后。評(píng)審信息化建設(shè)是提高評(píng)審工作效率的有效手段。目前評(píng)審工作信息化水平偏低,整個(gè)評(píng)審工作流程及評(píng)審資料的運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn),還主要是依靠紙上留痕,不利于掌握評(píng)審工程進(jìn)展情況,還存在評(píng)審工作透明度、評(píng)審管理效能低下的問(wèn)題。

      (七)現(xiàn)行的法律、法規(guī)不夠健全。盡管我國(guó)已經(jīng)有了預(yù)算管理、基本建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī),但是由于各方面的原因,這些法律、法規(guī)還有待完善細(xì)化, 比如,涉及評(píng)審微觀范疇內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍、管理制度、運(yùn)轉(zhuǎn)流程等,并沒(méi)有一部統(tǒng)一的法律法規(guī)予以規(guī)定,這就造成了評(píng)審業(yè)務(wù)范圍的不確定性,評(píng)審項(xiàng)目選擇的隨意性等問(wèn)題。這些問(wèn)題都直接或間接地成為影響項(xiàng)目評(píng)審效率的因素。

      二、提高評(píng)審工作效率的建議措施

      面對(duì)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,針對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的特性,在確保評(píng)審質(zhì)量的前提下,對(duì)如何探索科學(xué)有效的工作方法,提高工作效率,特提出以下建議:

      (一)做好評(píng)審預(yù)案,嚴(yán)密安排評(píng)審前準(zhǔn)備工作。做好評(píng)審預(yù)案是提控制評(píng)審質(zhì)量和提高評(píng)審工作效率的重要環(huán)節(jié)。因此,在評(píng)審前要做好三點(diǎn):一是制定評(píng)審預(yù)案。要做到科學(xué)、合理,從實(shí)際出發(fā),全面考慮,不能帶有隨意性。二是按排評(píng)審前準(zhǔn)備工作。應(yīng)由專人負(fù)責(zé),全面落實(shí),不疏漏每一環(huán)節(jié)。三是做好評(píng)審前溝通。加強(qiáng)與建設(shè)單位聯(lián)系, 注重加強(qiáng)各評(píng)審節(jié)點(diǎn)工作和時(shí)間有效銜接,保證評(píng)審進(jìn)度。

      (二)嚴(yán)格資料報(bào)送,規(guī)范評(píng)審資料報(bào)送工作。對(duì)報(bào)送的評(píng)審資料要嚴(yán)格審查,確保完整性。所有報(bào)送的評(píng)審資料,一次性告知,避免因?yàn)橐虿涣私赓Y料報(bào)送內(nèi)容,而影響評(píng)審工作的進(jìn)展。需要對(duì)外部單位解釋的有關(guān)辦法、政策等,應(yīng)由同一窗口對(duì)外,保證政策辦法解釋的統(tǒng)一性,以確保評(píng)審資料的合法合規(guī)、真實(shí)、完整,為評(píng)審工作高效、快速運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

      (三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決評(píng)審遇到的問(wèn)題。溝通協(xié)調(diào)是效率的保證、效率是溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果。溝通協(xié)調(diào)暢通,有效解決預(yù)算評(píng)審的信息不對(duì)稱問(wèn)題,避免評(píng)審結(jié)論出現(xiàn)偏差,可以形成合力,促進(jìn)工作和諧高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

      (四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),減少不必要的爭(zhēng)議。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化是提高評(píng)審工作的有力保障,也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政評(píng)審科學(xué)化、精細(xì)化的重要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn):一是管理標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)評(píng)審人員考核、審價(jià)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范要求,并且對(duì)評(píng)審檔案、評(píng)審文件等也要明確標(biāo)準(zhǔn)。二是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。依據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,建立財(cái)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,提高評(píng)審的準(zhǔn)確度和公信力。

      (五)堅(jiān)持超前規(guī)劃,建立財(cái)政評(píng)審信息化平臺(tái)。通過(guò)評(píng)審信息化的建設(shè),可大大提高評(píng)審各階段的工作效率。探索建立材料價(jià)格信息庫(kù)、工程造價(jià)指標(biāo)庫(kù)、項(xiàng)目支出指標(biāo)庫(kù)等基礎(chǔ)信息庫(kù),為評(píng)審信息的高效傳遞和及時(shí)反饋提供技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)評(píng)審手續(xù)從紙上留痕向電子留痕轉(zhuǎn)變。

      財(cái)政評(píng)審建議范文第4篇

      為規(guī)范**縣政府建設(shè)項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮財(cái)政性建設(shè)資金使用效益,促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建[20**]394號(hào))、《**省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,結(jié)合**縣實(shí)際情況,提出如下意見(jiàn):

      一、政府建設(shè)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)

      政府建設(shè)項(xiàng)目是指經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施,全部或部分使用財(cái)政性建設(shè)資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目。

      **縣政府建設(shè)項(xiàng)目具體包括建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)建、大型修繕兩類(lèi)。城建、交通部門(mén)50萬(wàn)元以上,其他部門(mén)30萬(wàn)元以上的建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建、大型修繕必須納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

      建筑物及基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)建是指房屋建筑物購(gòu)建和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的支出項(xiàng)目。房屋建筑物購(gòu)建包括購(gòu)買(mǎi)或自行建筑辦公用房、業(yè)務(wù)用房、倉(cāng)庫(kù)、職工生活用房、教學(xué)科研用房、學(xué)生宿舍、食堂及圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、科技館等建筑物(含附屬設(shè)施如:電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括農(nóng)田設(shè)施(含土地整理開(kāi)發(fā))、公路(鄉(xiāng)村道路)、橋梁、水壩、車(chē)站、排污、給水、排水、供氣、供熱、園林苗圃、綠化及公共綠地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的支出。

      大型修繕是指按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定納入固定資產(chǎn)核算范圍的各類(lèi)設(shè)備、建筑物和公共基礎(chǔ)設(shè)施等大型修繕支出項(xiàng)目。包括:資本化的各類(lèi)設(shè)備維修、房屋建筑物維修、管道維修、公共基礎(chǔ)設(shè)施維修、文物建筑維修(保護(hù))、革命紀(jì)念建筑維修等。新晨

      財(cái)政性建設(shè)資金,是指財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外安排的和政府性融資取得的,用于市政、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、維修的資金。具體包括:

      (一)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)資金;

      (二)政府性基金安排的建設(shè)資金;

      (三)用財(cái)政預(yù)算外資金安排的建設(shè)資金;

      (四)政府性融資取得的建設(shè)資金;

      (五)政府各部門(mén)、各行政事業(yè)單位從上級(jí)部門(mén)取得的各種專項(xiàng)建設(shè)資金;

      (六)政府各部門(mén)、各行政事業(yè)單位以集資、捐贈(zèng)、贊助等方式取得的建設(shè)資金。

      二、項(xiàng)目庫(kù)管理

      政府建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、程序化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證后符合要求的項(xiàng)目。

      項(xiàng)目庫(kù)的設(shè)置原則是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建庫(kù),分層管理??h財(cái)政局制定統(tǒng)一規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)表和項(xiàng)目建議書(shū)格式,納入財(cái)政信息化管理系統(tǒng)。各部門(mén)按規(guī)定填制和上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

      項(xiàng)目庫(kù)設(shè)立兩個(gè)層次:部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)和財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)由部門(mén)管理,預(yù)算部門(mén)對(duì)本部門(mén)及所屬單位提出的項(xiàng)目按規(guī)定的程序進(jìn)行論證和審核,將符合條件的項(xiàng)目,按照統(tǒng)一要求編制項(xiàng)目建議書(shū),擇優(yōu)排序,列入部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)。

      財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)由縣財(cái)政局管理。預(yù)算部門(mén)根據(jù)要求,將部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目提交縣財(cái)政局,縣財(cái)政局對(duì)預(yù)算部門(mén)申報(bào)的項(xiàng)目報(bào)縣政府審批確定后,納入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)。

      三、預(yù)算單位項(xiàng)目的申報(bào)

      預(yù)算單位于每年的10月底前根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、本部門(mén)職責(zé)、工作目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃、縣級(jí)預(yù)算資金投資的方向和范圍、縣級(jí)財(cái)力的可能等因素,收集項(xiàng)目所涉及資源、部門(mén)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)情況等有關(guān)資料,初步確定項(xiàng)目的內(nèi)容、投資構(gòu)成、規(guī)模和資金來(lái)源,綜合研究后向財(cái)政局提出次年本部門(mén)的政府建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng),并填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)表(附件一),建立部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)不可預(yù)見(jiàn)及上級(jí)專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目可隨時(shí)申報(bào),隨時(shí)入庫(kù)。

      項(xiàng)目申報(bào)表是預(yù)算部門(mén)向財(cái)政局報(bào)送預(yù)算項(xiàng)目的申請(qǐng)文件,內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的名稱、類(lèi)型、性質(zhì)、承擔(dān)單位、申請(qǐng)理由、項(xiàng)目基本情況和有關(guān)部門(mén)審核意見(jiàn),以及項(xiàng)目總預(yù)算額、分年度預(yù)算安排情況、資金來(lái)源等。新晨

      四、項(xiàng)目的篩選、審批、論證

      財(cái)政局對(duì)預(yù)算單位報(bào)來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目及概算進(jìn)行匯總整理,編制預(yù)算單位建設(shè)項(xiàng)目匯總表,于每年的11底前報(bào)縣政府審批??h政府根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,三年大變樣重點(diǎn)工作等進(jìn)行篩選,優(yōu)選最急需最可行的確定為重點(diǎn)建設(shè)、維修項(xiàng)目,并按輕重緩急進(jìn)行排序。重點(diǎn)項(xiàng)目確定后,縣政府組織發(fā)展改革局、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局和交通局等相關(guān)部門(mén)會(huì)商同意后,由預(yù)算單位按照規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批程序到相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)前期審批手續(xù)(交通部門(mén)可暫按原體制建庫(kù),抄送財(cái)政備案),對(duì)項(xiàng)目必要性、可行性進(jìn)行充分研究論證,編制項(xiàng)目建議書(shū)(附件二),及時(shí)報(bào)縣財(cái)政部門(mén)。

      項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目論證和規(guī)劃相關(guān)材料匯集文本,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目效益情況、項(xiàng)目可行性報(bào)告、資金籌措、投資規(guī)劃、分年度預(yù)算、部門(mén)評(píng)審情況等。項(xiàng)目建議書(shū)需附相應(yīng)的城建、國(guó)土、發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)的審批材料、項(xiàng)目可行性報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)材料。

      財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算單位編報(bào)的項(xiàng)目建議書(shū)建立財(cái)政項(xiàng)目庫(kù),并按照政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目順序排列,列入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目為擬列入部門(mén)預(yù)算的項(xiàng)目,沒(méi)有入庫(kù)的項(xiàng)目不能列入部門(mén)預(yù)算,仍保留在部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)做為儲(chǔ)備。

      五、入庫(kù)項(xiàng)目的預(yù)算安排

      列入部門(mén)預(yù)算建設(shè)支出項(xiàng)目均從財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)順序選取,財(cái)政部門(mén)結(jié)合財(cái)力按部門(mén)預(yù)算編報(bào)程序統(tǒng)一編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算,報(bào)縣政府審批。

      經(jīng)批準(zhǔn)列入部門(mén)預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須經(jīng)縣政府審批同意,再由建設(shè)單位和項(xiàng)目承包單位簽訂合同。

      經(jīng)批準(zhǔn)列入部門(mén)預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),施工圖設(shè)計(jì)文件須按有關(guān)規(guī)定,報(bào)建設(shè)局委托審查機(jī)構(gòu)審查。

      經(jīng)批準(zhǔn)列入部門(mén)預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)、決(結(jié))算必須經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行評(píng)審,做為項(xiàng)目招投標(biāo)和資金撥付的依據(jù)。

      六、項(xiàng)目庫(kù)的考核

      為確保建庫(kù)質(zhì)量,保證項(xiàng)目信息的完整、準(zhǔn)確、合規(guī),一是要考核預(yù)算部門(mén)對(duì)建庫(kù)的認(rèn)識(shí)。是否存在認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)付了事,濫報(bào)項(xiàng)目個(gè)數(shù),漫報(bào)項(xiàng)目金額,難于保證項(xiàng)目信息準(zhǔn)確和有效利用的;二是要考核具體操作的合規(guī)性。是否存在不按要求格式和時(shí)間申報(bào),導(dǎo)致入庫(kù)項(xiàng)目信息不全,報(bào)送更新不及時(shí)。是否存在評(píng)審、論證不規(guī)范。是否存在將幾個(gè)小項(xiàng)目打捆成一個(gè)大項(xiàng)目,各分項(xiàng)目之間數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,細(xì)化困難的。新晨

      考核結(jié)果做為項(xiàng)目預(yù)算安排的依據(jù),區(qū)分問(wèn)題的大小及對(duì)建庫(kù)的影響程度緩列或不列入次年部門(mén)預(yù)算。同時(shí)和縣委、縣政府出臺(tái)的項(xiàng)目建設(shè)考核辦法規(guī)定掛鉤。

      附件:1、項(xiàng)目申報(bào)表;

      財(cái)政評(píng)審建議范文第5篇

      關(guān)鍵詞:PPP先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);工作建議

      一、PPP先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

      當(dāng)前我國(guó)的投資渠道非常有限,PPP模式在國(guó)內(nèi)應(yīng)用前景非常好,會(huì)成為地方政府接下來(lái)幾十年的主要融資途徑。因此,總結(jié)PPP研究的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)具有現(xiàn)實(shí)積極的意義。

      1.遵循國(guó)家政策,因地制宜開(kāi)展創(chuàng)新。在目前國(guó)家PPP政策制度正在逐步完善的階段,解放思想,按照頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相結(jié)合的原則,堅(jiān)持PPP工作開(kāi)展要有利有據(jù),對(duì)于國(guó)家政策已經(jīng)明確的事項(xiàng),認(rèn)真研究,為已經(jīng)開(kāi)展的工作提供政策依據(jù);對(duì)于國(guó)家政策尚未明確的事項(xiàng),先行先試,為將要開(kāi)展的工作積累經(jīng)驗(yàn)。一方面為PPP模式推廣營(yíng)造敢于實(shí)踐的氛圍,一方面也為貫徹落實(shí)國(guó)家PPP政策搭建寬松的環(huán)境和舞臺(tái)。

      2.繼承原有體制機(jī)制,結(jié)合實(shí)際不斷完善。明確對(duì)原有模式較為成熟的項(xiàng)目如高速公路、市政公共設(shè)施等,PPP投融資方案按原渠道審查審批。對(duì)涉及資源配置的土地整治開(kāi)發(fā)、軌道交通、地方鐵路等項(xiàng)目,PPP投融資方案由項(xiàng)目發(fā)起人細(xì)化提出,由行業(yè)主管部門(mén)初審,發(fā)改委會(huì)同財(cái)政、國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)審核,報(bào)市政府審議后執(zhí)行。區(qū)縣土地整治開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目PPP投融資方案由區(qū)縣政府參照前述原則審查審批,試點(diǎn)工作期間由發(fā)改委牽頭審查,報(bào)市政府同意后審批。政府在不打破原有審批體制的基礎(chǔ)上,按照存量、新建項(xiàng)目?jī)蓷l腿走路的原則,通過(guò)建立主管部門(mén)初審+職能部門(mén)會(huì)審制度,整合行政資源,提高審批效率。

      3.做到精細(xì)篩選,集中簽約項(xiàng)目。政府在開(kāi)展PPP工作時(shí),注重項(xiàng)目篩選,成熟一批,推出一批,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上做的工作比較深入,對(duì)項(xiàng)目篩選比較嚴(yán)格,只有具備相應(yīng)收益權(quán)的項(xiàng)目才能入庫(kù),對(duì)項(xiàng)目前期基本建設(shè)程序如可研等相關(guān)論證審批基本完成,時(shí)已對(duì)項(xiàng)目邊界條件進(jìn)行明確約定,避免了以前招商引資先定項(xiàng)目,邊談邊改的現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,而是讓社會(huì)資本一開(kāi)始就看到完整的項(xiàng)目規(guī)劃和權(quán)益約定。

      4.堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)大批骨干。政府明確提出推進(jìn)PPP融資模式改革的5個(gè)邊界條件。邊界條件的確定,讓政府各部門(mén)、各地區(qū)加深對(duì)PPP模式的理解,并對(duì)PPP模式的推廣有廣泛的共識(shí)。

      5.注重風(fēng)險(xiǎn)把控,扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目。為避免社會(huì)資本暴利,設(shè)置補(bǔ)助下限及利潤(rùn)分配上限,通過(guò)加強(qiáng)前期邊界條件設(shè)計(jì)工作,做實(shí)項(xiàng)目。發(fā)改委、財(cái)政局會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段即對(duì)項(xiàng)目邊界條件進(jìn)行了設(shè)計(jì)劃分出了PPP項(xiàng)目政府和社會(huì)資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和享受收益,防止暴利,對(duì)資源配置、開(kāi)發(fā)增值類(lèi)項(xiàng)目,合理約定投資人的收益上下限。

      二、工作建議

      PPP工作建議堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”,即堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持成果導(dǎo)向,進(jìn)一步深化PPP試點(diǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型、投融資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,完成公共服務(wù)供給體制和投入方式改革創(chuàng)新。

      1.完善改革體系,充實(shí)政策資源。一是制定充實(shí)配套政策,先進(jìn)的PPP政策的I+X體系是保證PPP項(xiàng)目推進(jìn)的強(qiáng)大的政策性資源。對(duì)PPP推進(jìn)中涉及的邊界條件、重點(diǎn)推進(jìn)領(lǐng)域和適用范圍等借鑒“厘清五個(gè)邊界條件、做好五個(gè)防范、加強(qiáng)四個(gè)管理”的操作要點(diǎn),進(jìn)一步充實(shí)明確具體政策內(nèi)容,以增強(qiáng)可操作性。進(jìn)一步制定完善國(guó)資使用與作價(jià)入股、土地對(duì)價(jià)等PPP相關(guān)支持政策;制定分行業(yè)實(shí)施細(xì)則,解決PPP推進(jìn)工程中的難點(diǎn)。

      2.強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是突出重點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家分批示范項(xiàng)目,進(jìn)行試點(diǎn)性推進(jìn),對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制。建議:以財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委示范項(xiàng)目、市領(lǐng)導(dǎo)主抓項(xiàng)目和各單位重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目為主攻方向,進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推進(jìn),形成總體上和各行業(yè)領(lǐng)域可推廣、可復(fù)制的PPP項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以公共資源需求平衡為出發(fā)點(diǎn),制定發(fā)展中長(zhǎng)期戰(zhàn)略。建議:開(kāi)展分行業(yè)的PPP項(xiàng)目規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)改委加快急需實(shí)施項(xiàng)目可研編制等前期工作力度,為適時(shí)推出新一批PPP開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做好充分的準(zhǔn)備。三是化解政府債務(wù),將PPP項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與化解政府債務(wù)進(jìn)行有效銜接。

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