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鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范文第1篇

________縣________公社(鄉(xiāng))企業(yè)管理委員會(或大隊)，以下簡稱甲方;

________縣________公社(鄉(xiāng)或大隊)________廠，以下簡稱乙方。

為了大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進農(nóng)村小工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質量和經(jīng)濟效益，

振興農(nóng)村經(jīng)濟，增加集體和個人收入，經(jīng)公社管委會(或大隊)認真討論和甲乙

雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

一，承包內容

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________。

二，承包期限承包期為________年零________月，從一九________年________月________日起至一九________年________月________日止。

三，承包產(chǎn)值，利潤指標，上繳款項及超額提成辦法

1.在承包期內第一年，乙方應完成產(chǎn)值________元，實現(xiàn)利潤________元，向甲方上繳利潤________元，上繳固定資產(chǎn)折舊費________元，行政管理費________元，……。第二年，乙方應完成產(chǎn)值________元，實現(xiàn)利潤________元，向甲方上繳利潤________元，上繳固定資產(chǎn)折舊費________元，行政管理費________元，……。第三年，……。乙方向甲方上繳款項的時間均為每年的________月________日以前，通過銀行轉帳撥付。

2.乙方完成上述承包指標以外的超額部分，________%作為集體提留基金，用于______;________%用于職工的獎勵和福利經(jīng)費。乙方有權決定獎勵辦法和福利用途。

四，甲方的權利義務

1.合同生效之日，甲方應將下列生產(chǎn)資料交給乙方經(jīng)營管理：生產(chǎn)用房________間，生活用房________間，機器設備____________等共__________臺，生產(chǎn)場地________處，以及如下工具______________________________________________________________________________________________。(一般應采取清單方式移交乙方)

2.在合同期內，甲方每月向乙方供應生產(chǎn)用煤________噸，生產(chǎn)用電________度，柴油________，汽油________，……，由乙方按國家牌價付款。其余國家扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的物資及貸款，甲方必須及時、合理地分配給乙方。

3.甲方對本合同以前________企業(yè)的債權債務負責。

4.甲方有權對乙方的財務監(jiān)督檢查，有權督促乙方履行合同。

五，乙方的權利義務

1.乙方必須健全廠的領導班子，健全生產(chǎn)、經(jīng)營、財務管理、行政管理、工資、勞保、福利等制度，乙方應經(jīng)常向甲方匯報生產(chǎn)、經(jīng)營情況。

2.乙方有責任對職工加強政治思想教育，促進精神文明建設，加強安全生產(chǎn)的教育和措施，防止和減少工傷事故。乙方的生產(chǎn)，經(jīng)營活動不得違的政策和國家的法律。在承包期內如發(fā)生工傷事故，乙方應按照國家的有關規(guī)定處理。

3.乙方應按時向國家納稅。乙方對承包期間形成的債權債務負責。乙方應實行民主理財，財務帳目公開，按受職工與甲方的監(jiān)督檢查。

4.乙方有產(chǎn)、供、銷的自主經(jīng)營權，有權自行招聘技術人員和職工，有權根據(jù)職工的生產(chǎn)技能、工作效率、身體條件、勞動態(tài)度、執(zhí)行紀律好壞等情況，決定職工工資的多少，調整工作和辭退職工，有權自行決定車間、組干部的任免。

六，甲方的違約責任

1.甲方如不按時、按量向乙方提供生產(chǎn)、生活用房、機器設備、生產(chǎn)場所和工具等，遲延一天，應按所欠交物件的價款的________%，向乙方償付違約金，乙方并可不交納該段期間應向甲方上交的款項。如果由于甲方遲延提供的物件造成乙方不能生產(chǎn)的，經(jīng)乙方要求，合同范本期限得順延。

2.甲方如不按時、按量向乙方供應煤，電，柴油，汽油……等，應按所欠物資價款的________%，向乙方償付違約金。如果造成乙方損失的，甲方還應賠償乙方的損失。

七，乙方的違約責任

1.乙方如不按時按量完成上交甲方款項，應按照銀行關于遲延付款的規(guī)定，向甲方償付違約金。如逾期________個月不付款，甲方除了可以申請有關部門處理外，有權解除合同。

2.乙方在合同期滿時，應將甲方提供乙方經(jīng)營管理的廠房、生活用房、生產(chǎn)場地、機器設備和工具等，按原清單如數(shù)點交甲方，除自然損耗外，如有損壞或丟失，乙方應負責修復或賠償。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范文第2篇

一、企業(yè)改制后外部改革不配套是導致民間投資不旺的主要原因

在蘇南地區(qū)，大量的民營經(jīng)濟是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的繼承。一般說來，集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟，在其創(chuàng)辦和發(fā)展過程中受到各級政府慈父般的關懷，在融資方面政府和企業(yè)更是齊心協(xié)力想盡辦法，政府是唯一的投資主體，資金來源或是政府的積累、或由政府出面以就業(yè)作條件向民間集資、或由政府向下屬其他企業(yè)湊資金創(chuàng)辦新企業(yè)、或由政府出面向銀行貸款，所在地政府在企業(yè)籌資方面起決定性的作用。這種融資機制在當時的經(jīng)濟社會背景里對經(jīng)濟快速發(fā)展有極大的促進作用，一方面企業(yè)創(chuàng)建快速，發(fā)展迅猛，并迅速繁衍出企業(yè)群體；另一方面企業(yè)約束機制不強，敢于投資，高負債經(jīng)營擴張意識濃。在20世紀90年代中后期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均負債率在70％以上。在只有要素約束沒有銷售市場約束的短缺經(jīng)濟時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起。事實上，在1996年之前，非國有經(jīng)濟的投資熱情、固定資產(chǎn)投資增長率一直高于國有經(jīng)濟，形形的有各級地方政府在背后支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速增長，營造了中國奇跡。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展的外部環(huán)境到90年代末已不復存在，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內部因發(fā)展困難而被迫改制，公有制集體企業(yè)轉化為民營企業(yè)。原有的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的因素消失了，有的甚至成為企業(yè)發(fā)展的羈絆。例如，政府干預企業(yè)是因為政府作為投資主體和企業(yè)的必不可少發(fā)展條件而有其干預的合理性，但政府對民營化以后的企業(yè)干預是沒有充分理由的。改制后企業(yè)的市場主體地位確立，然而市場經(jīng)濟體制卻遠遠沒有完善，這樣，過去政府、企業(yè)、市場三著良好的互動機制被打斷，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在投資體制中的主導作用消失后，新的融投資機制沒有能夠及時建立。所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼承的民營企業(yè)目前處境艱難。我們可以看到，改制以后的蘇南企業(yè)呈現(xiàn)一個資產(chǎn)普遍縮水、增長低速、效益緩增的狀態(tài)。近年來，蘇南地區(qū)的投資的主要力量是外資和地方國有企業(yè)，民間投資不旺盛，個別年份甚至是下降的。

二、目前的投融資體制使民營企業(yè)革籌資困難，發(fā)展困難重重

在社會主義市場經(jīng)濟制度確立以后，過去在政府主導下的投資體制逐漸讓位于市場。1994年，宏觀經(jīng)濟體制進行了重大改革，按照市場經(jīng)濟的法則國家出臺了一系列的金融法規(guī)和政策，伴隨宏觀經(jīng)濟的調控力度加強金融制度建設也逐步跟上，這對完善市場經(jīng)濟體系是積極的，對中國經(jīng)濟長期發(fā)展也是十分必要的。但對散落在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟而言并不是一個福音，特別是改制后企業(yè)脫離了政府的懷抱，必須獨立地面對資金市場，困難很大。

1．企業(yè)的信用差、融資渠道單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用是政府的，民營企業(yè)的信用必須自己創(chuàng)立。但目前民營企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境是經(jīng)濟相對過剩時期，與當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展時那種“只要能生產(chǎn)出來就能賣出去”的市場條件不可同日而語，因而民營企業(yè)擴張緩慢，資信積累不高。民營企業(yè)的融資渠道狹窄，主要依賴國有商業(yè)銀行和國有化的合作信用社。而國有商業(yè)銀行經(jīng)營的市場化程度不高，原來的公對公的信貸業(yè)務不會因為企業(yè)的經(jīng)營失敗而影響到放貸負責人，如果公對私的銀行信貸經(jīng)營業(yè)務一旦出了問題就很難說得清了；另外，面對面廣量大的農(nóng)村中小企業(yè)，商業(yè)銀行的經(jīng)營成本比較高，所以國有商業(yè)銀行對民營企業(yè)缺乏親和力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼承的農(nóng)村民營企業(yè)缺乏融資擔保系統(tǒng)，不動產(chǎn)特別是房地產(chǎn)是銀行放貸擔保物，但農(nóng)村的房地產(chǎn)價值不高缺乏流動性，不可能成為銀行認可的擔保物。過去企業(yè)間相互擔保十分普遍，但這是政府的融資做法，相互擔保式企業(yè)的投資主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，所以相互擔保或者反擔保是虛招、是銀行要求的手續(xù)問題，真正起作用的是政府的推動。但現(xiàn)在企業(yè)間的擔保融資是很少的，這是因為擁有獨立民事主體的企業(yè)不可能為其他企業(yè)擔保而憑空增加自己的風險；另一方面如果改制后的民營企業(yè)是規(guī)范的股份制企業(yè)的話，那么公司法規(guī)是嚴格限制為其他企業(yè)擔保的。所以，盡管1998年以后銀行系統(tǒng)響應政府的號召積極地向非公有制企業(yè)提供服務（可能還做得很不夠），但由于民營企業(yè)自身的缺陷，銀企關系依然不很協(xié)調。

2．民營企業(yè)直接融資的渠道基本是閉塞的，這大大限制了企業(yè)的發(fā)展道路。證券市場是國有企業(yè)的天下，民營企業(yè)難占一席之地，而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起家的民營企業(yè)能改制為股份有限公司的很少，能上市的更是鳳毛群角。民間集資受到很強的政治經(jīng)濟的約束。例如，過去集資辦廠是以就業(yè)為條件的，因為在純農(nóng)業(yè)社會里，到工廠就業(yè)是跳龍門的好事，具有相當大的吸引力，可現(xiàn)在帶資就業(yè)沒有任何吸引力了。由于集資發(fā)展引發(fā)了很多社會問題，政府對集資發(fā)展十分慎重，在刑法中列了個“非法集資罪”，這使民營企業(yè)企圖通過直接籌措民間資本來發(fā)展遇到難以克服的政治障礙。所以，一方面大量的民間資本無所作為，只好通過國有商業(yè)銀行流向城市；另一方面農(nóng)村民營企業(yè)嗷嗷待哺，和眼睜睜地看著身邊大量資本流走。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)改制并獲得了完全經(jīng)營自，產(chǎn)權也清晰化了，但是企業(yè)產(chǎn)權市場沒有開放，這樣企業(yè)資產(chǎn)無法自由流動。有的企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營能力不能發(fā)揮，有經(jīng)營能力、試圖通過并購而獲得大規(guī)模擴張的企業(yè)卻只能在自我積累過程中慢慢發(fā)展?？傊?，在缺乏資本市場條件下，農(nóng)村民營企業(yè)的發(fā)展顯得很原始，而城市民營企業(yè)還有金融創(chuàng)新組織如風險基金找上門來；設想中的二板市場是高科技企業(yè)唱主角，也主要向城市民營企業(yè)開放；城市民營企業(yè)還可走出國門、在海外資本市場上籌資，這些對農(nóng)村民營企業(yè)而言簡直是天方夜譚。

3．在間接融資不暢、直接融資渠道閉塞的情況下，民營企業(yè)發(fā)展依賴企業(yè)自身積累和領導者個入信用，這樣的發(fā)展速度很慢，嚴重地影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以改制后的企業(yè)發(fā)展情況為例，盡管改制后企業(yè)經(jīng)濟理性強了，也普遍取得了改革推動發(fā)展的目的，但是改制過程中基本上掏空了股東的積蓄，不僅如此，股權不能自由流動以及企業(yè)面臨中小股東分紅的壓力（相當多的中小股東是被迫入股，是借債入股的，這些股東與大股東和經(jīng)營者之間存在信息不對稱，因而急于拿到現(xiàn)金，以確保資金安全和還債），實際上企業(yè)為了營造良好的發(fā)展預期和增強企業(yè)的凝聚力，想盡辦法多分紅，這樣改制后的幾年時間內企業(yè)資金緊張，鮮有企業(yè)擴大投入搞技改的。我們看到的企業(yè)資產(chǎn)普遍縮水的現(xiàn)象，主要是因為企業(yè)改制后企業(yè)資產(chǎn)中的負債部分大大壓縮，也反映了企業(yè)改制后的信用降低、告貸困難。

三、開放農(nóng)村金融市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全團互動，發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范文第3篇

（一）資金扶持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的支柱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政積極落實國家的扶持政策，大力支持本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，形成了一系列的產(chǎn)業(yè)鏈條。我國每年用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的資金以10%的增速增長，遠遠超過了GDP的增長速度，2012年國家用于扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金達到了1206億元，鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎地位，實現(xiàn)了工農(nóng)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，隨著補貼資金的不斷提高，增加了務農(nóng)人員的收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設備得以更新?lián)Q代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟得以快速提升。

（二）圍繞重點貧困村，實施扶貧計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以民生保障為重點，積極落實中央的決定，加大扶貧力度，實施扶貧開發(fā)，積極參與國家的經(jīng)濟調整計劃。財政部門通過自身聯(lián)系面廣、信息豐富的優(yōu)勢，通過派駐財政監(jiān)督室、包村包企業(yè)、結對子等方式，為貧困村提供生產(chǎn)資金，落實相關優(yōu)惠政策，提供市場信息，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)線等，積極為當?shù)卮迕裉峁┟撠氈赂坏暮庙椖?，取得了顯著的成績。

（三）落實惠民補貼，提高農(nóng)民積極性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政積極落實中央的惠民補貼政策，在就業(yè)、計劃生育、農(nóng)機購置、災害防治、水庫移民、良種、農(nóng)業(yè)保險等方面實施了惠民補貼，提高了農(nóng)民的積極性。補貼的金額雖然不多，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)揮了補貼的導向作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐步實現(xiàn)，糧食產(chǎn)量年年增產(chǎn)，我國農(nóng)業(yè)迎來了新的發(fā)展時期。

（四）以市場調節(jié)為主，及時發(fā)揮調控作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政堅持發(fā)揮市場調節(jié)在資源配置中的主導地位，逐步放開農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場，農(nóng)產(chǎn)品交易價格逐步市場化。然而市場這只“看不見的手”在客觀上也存在著失靈的時候，這就需要財政政策加以調控，發(fā)揮財政宏觀調控作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分基礎設施建設、公共資源有效利用方面市場還不能完全發(fā)揮作用，需要借用財政手段來進行調節(jié)，發(fā)揮財政“穩(wěn)定器”的作用，如轉移支付、財政補貼、財政扶持等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集經(jīng)濟、行政、法律手段于一體，可以充分發(fā)揮其調控職能，彌補市場的功能性缺陷。

（五）發(fā)揮財務管理職能，落實中央精神

今年，國家出臺了一系列規(guī)定，從勤儉節(jié)約、杜絕餐桌上的浪費、到中央八項規(guī)定、嚴禁公款購買賀卡和煙花爆竹等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為國家財政資金的監(jiān)督主體，認真落實中央決定，倡導勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費大幅削減，用于民生的支出大幅增加，充分發(fā)揮了財政部門的財政監(jiān)督和管理職能。

二、發(fā)揮財政職能，服務地區(qū)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在強農(nóng)惠農(nóng)、改善民生、支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在政府調控中的作用，不斷加強農(nóng)村財源建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，進一步加強財稅制度建設，協(xié)調好財稅關系，不斷提高財政干部素質，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務、監(jiān)督、調控作用。

（一）進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能與作用的認識

當前，社會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位、職能及作用認識還不夠，并沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為一級財政來對待，沒有充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在參與政府調控中的作用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，必須統(tǒng)一認識，全面論證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位與職能，逐步深化認識。要強化宣傳引導，向全社會廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的作用。加強鄉(xiāng)財鎮(zhèn)管，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與政府部門的溝通協(xié)調，積極發(fā)揮財政職能。

（二）加強財源建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)業(yè)本身具有一定的風險性，受自然災害和市場變動的影響較大，如何保障農(nóng)民種糧積極性和農(nóng)產(chǎn)品的安全供應是農(nóng)業(yè)部門和財政部門共同的責任。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財源建設，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的調控作用，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮有限的財政資金，撬動整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新機制，實行財政與地稅合署辦公，加強財源建設，提高發(fā)展的積極性。

（三）加強資金管理，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政涉及的資金較多，既有預算內資金，又有預算外資金，還有涉農(nóng)專項補貼資金。要進一步加強資金管理，實行統(tǒng)一管理，規(guī)范行政事業(yè)單位支出。對于專項資金實行?？顚Ｓ?、及時足額發(fā)放到補貼對象手中，嚴禁私自截留挪用。嚴格按照預算執(zhí)行，增強資金使用的計劃性。

（四）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位財務管理工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要發(fā)揮其財務監(jiān)督作用，積極引導轄區(qū)內的企事業(yè)單位規(guī)范賬務處理，加強財務管理，提高會計信息質量，嚴格遵守會計制度，加強財務分析。財政部門要加大財政檢查力度，加強會計從業(yè)人員的培訓，對于違法違紀人員和損害農(nóng)民利益的單位和部門要及時做出行政處罰，情節(jié)嚴重的涉案人員要移送相關部門處理，絕不姑息。

（五）加強財政干部隊伍建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范文第4篇

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員從事會計工作的資格證書。

第三條本辦法適用于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村集體企業(yè)和農(nóng)民股份代表作企業(yè)。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證由農(nóng)業(yè)部和財政部統(tǒng)一印刷。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財政部門共同部署，由縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財政部門具體負責頒發(fā)和管理。

第五條取得會計證的基本條件：

1.堅持四項基本原則；

2.遵守《中華人民共和國會計法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務會計制度》以及其它會計法規(guī)、制度；

3.具備一定的會計專業(yè)知識和技能，從事財會工作一年以上；

4.熱愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務會計工作，秉公辦事。

第六條已評定會計員以上（含會計員）會計專業(yè)職務任職資格或取得中專以上財經(jīng)專業(yè)學歷（含中專及中專專修班）并符合第五條1、2、4項規(guī)定條件的會計人員，可直接為其頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證。

尚未取得會計專業(yè)職務任職資格，又不得具備中專以上財經(jīng)專業(yè)學歷的人員，經(jīng)過財務會計專業(yè)知識培訓和考試合格，并經(jīng)考核符合第五條1、2、4項條件的，可為其頒發(fā)會計證。

專業(yè)知道考試由農(nóng)業(yè)部和財政部統(tǒng)一部署，各省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和財政部門統(tǒng)一組織?？荚嚳颇慷椋贺攧諘嫹ㄒ?guī)、會計基礎知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務會計、計算技術四門。

第七條原已取得各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市頒發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計任用證（合格證）的會計人員，經(jīng)發(fā)證部門進行相應業(yè)務考核后，可換發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證。

第八條取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證，應由本人提出申請，所在單位簽署意見，經(jīng)上級主管部門審核同意后，報發(fā)證部門批準頒發(fā)。

第九條取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證的人員，可以依法獨立行使會計人員的職權，可以參加會計專業(yè)職務的評審、聘用（任命）和優(yōu)秀會計人員的評選，可以按規(guī)定申請取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的會計人員榮譽證書。

未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證的人員，不得任用其獨立擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計崗位工作。

第十條凡已頒發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證的地區(qū)，對任用無鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證的人員擔任會計機構負責人、會計主管人員、出納人員的企業(yè)（包括新辦企業(yè)）、不予批準會計達標升級和企業(yè)升級；有關開戶銀行（信用社）不予辦理留存印鑒卡片及借款手續(xù)。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證主要記載：持證人員的獎勵、處分、專業(yè)職務、學歷、論著、工作業(yè)績、培訓等情況，作為評審、聘用（任命）會計專業(yè)職務以及評選優(yōu)秀會計人員的主要參考依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計證所列各項內容，每年記載一次，由持證會計人員所在單位負責填寫，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)主管部門核簽。

第十二條縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應對本地區(qū)持證會計人員的基本情況分類建立業(yè)務檔案，年度終了后二個月內，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持證會計人員的基本情況，會計證記載內容，逐級匯總列報上一級財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門。

第十三條持證會計人員調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并繼續(xù)從事會計工作，可由縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門向調入方提出資格證明并轉出業(yè)務檔案，會計證可繼續(xù)使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)范文第5篇

第一條

為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案的科學管理，有效地保護和開發(fā)利用，更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法主要適用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務的中小型企業(yè)。大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，參照《國營企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、基本建設以及各項管理等活動中形成的，對企業(yè)具有查考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄；是維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)歷史真實面貌、合法權益的歷史憑證，是提高產(chǎn)品質量、增長經(jīng)濟效益的重要條件。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，由企業(yè)管理。企業(yè)安全保管條件暫不具備、檔案安

全無保障的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案部門或縣、市檔案館代管。

第五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作管理和檔案管理的總稱，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理基礎工作的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應當加強對檔案工作的領導，將其列入企業(yè)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃，切實解決檔案庫房、設備等實際問題，保障檔案工作與企業(yè)各項工作同步發(fā)展，更好地為企業(yè)服務。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案工作在企業(yè)內實行統(tǒng)一管理，維護檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安

全，便于企業(yè)各方面利用的原則。

第七條檔案工作所需經(jīng)費納入企業(yè)財務預算和計劃，并予以保障。

第二章檔案機構與人員

第八條根據(jù)企業(yè)規(guī)模和需要，建立檔案機構，配備檔案人員。檔案工作由一名企業(yè)負

責人分工領導。具備條件的企業(yè)應建立企業(yè)檔案館。

企業(yè)檔案機構主管全企業(yè)的檔案工作，對企業(yè)內各部門的檔案工作進行監(jiān)督和指導；統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案及有關圖書、資料和信息，形成企業(yè)檔案信息中心。

企業(yè)各部門應開展檔案工作，配備檔案人員，形成企業(yè)檔案工作管理網(wǎng)絡。

第九條

檔案管理人員應具有高中以上文化程度，政治素質好，并經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓，熟悉企業(yè)職能任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案管理人員參照國家有關規(guī)定評定專業(yè)技術職務，享受和其它專業(yè)技術人員同等待遇；保持相對穩(wěn)定。

第十條

企業(yè)對管理、保護和開發(fā)利用檔案工作做出突出貢獻的人員，應給予表揚和獎勵；對危害檔案安全的行為應按《中華人民共和國檔案法》有關規(guī)定給予處理。

第三章文件材料的形成與歸檔

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文件材料的歸檔范圍，主要有以下幾方面：

一、黨、群工作文件材料

二、行政管理文件材料

三、企業(yè)產(chǎn)權文件材料

四、勞動人事文件材料

五、經(jīng)營管理文件材料

六、生產(chǎn)技術管理文件材料

七、產(chǎn)品文件材料

八、科學技術研究文件材料

九、基本建設工程文件材料

十、設備儀器文件材料

十一、會計核算文件材料（詳見附件）

第十二條凡歸檔的文件材料，必須字跡工整、圖像清晰、簽字等手續(xù)完備，便于長期

保存。

第十三條歸檔時間

1、各項管理方面的文件材料，在形成的次年六月底前組成保管單位，由產(chǎn)生文件的職

能部門負責人審定簽字后歸檔。

2、產(chǎn)品、設備、基建、科研等方面的文件材料，在任務完成后或告一段落時組成保管

單位，由項目負責人審定簽字后歸檔。

3、產(chǎn)權方面的文件材料，在工作進行完畢或文件正式生效后歸檔。

4、會計核算方面的文件材料，由財會部門整理立卷，保管一年后向檔案部門移交。如

有特殊情況，也可以分階段歸檔。

第十四條建立文件材料的形成、積累、整理和歸檔制度，并列入管理工作程序，列入

企業(yè)有關部門的職責范圍和有關人員的崗位責任制。

第十五條

檔案人員應參加產(chǎn)品試制定型、創(chuàng)優(yōu)、科研成果鑒定或評審、基建工程竣工驗收，以及引進技術資料驗收、設備開箱驗收等活動，指導、監(jiān)督文件材料歸檔工作。

第十六條企業(yè)工作人員，因公外出參觀學習、考察和參加會議獲得的文件材料，按照

歸檔范圍的規(guī)定，及時向檔案部門歸檔。

第四章檔案的管理與利用

第十七條建立健全各類檔案的登記、交接、保管、統(tǒng)計、保密、利用、鑒定、銷毀及

圖紙更改補充等管理制度。

第十八條編制檔案及其有關圖書、資料、信息等總目錄、分類目錄和底圖目錄等檢索

工具，完善信息查詢體系。

第十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案分類，依據(jù)文件材料形成情況，參照國檔發(fā)（1991）20號《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》進行。檔案形成數(shù)量少的，可將有關類目適當合并；歸檔的案卷質量要符合國家標準。

第二十條進行檔案收集、管理、利用、鑒定、銷毀等情況的統(tǒng)計。

第二十一條

根據(jù)國家及中央有關部門的規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的基本原則是：對企業(yè)有長遠利用價值的檔案應永久保存；對企業(yè)在一定時期內有利用價值的檔案分別為長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案其保管期限一律從長。

檔案鑒定工作，由企業(yè)領導、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負責進行，逐卷、逐件鑒定檔案的價值，并形成鑒定報告。該銷毀的檔案，編造銷毀清冊，提出銷毀報告，經(jīng)企業(yè)領導審核批準后銷毀，并由檔案鑒定小組人員監(jiān)銷。

第二十二條

逐步改善檔案保管條件，檔案庫房有防火、防盜、防光、防塵、防有害生物、防潮、防高溫等安全設施，并定期檢查檔案的保管狀況，對破損或褪變的檔案進行修復，確保檔案的完整與安全。

第二十三條

開發(fā)檔案信息資源，實行檔案、有關圖書資料和信息一體利用，為改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高產(chǎn)品質量、降低物質消耗、提高經(jīng)濟效益等各項活動提供檔案信息服務；積極配合技術部門參與信息市場和技術市場交流；保護知識產(chǎn)權；嚴格執(zhí)行國家和本企業(yè)的保密制度。

第二十四條檔案管理現(xiàn)代化應納入企業(yè)現(xiàn)代化管理的統(tǒng)籌規(guī)劃中，逐步采用先進技術

和現(xiàn)代化管理方法管理檔案。