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經(jīng)費(fèi)使用情況范文第1篇

近年來(lái)，隨著政府、企業(yè)、醫(yī)院和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)的投入力度不斷加大，以及醫(yī)院管理層“提高醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力需要以科研項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)為紐帶”意識(shí)的不斷增強(qiáng)，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源形成了多層次、多渠道的投入。如何科學(xué)有效的管理醫(yī)院現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)，合理高效的使用科研經(jīng)費(fèi)，成為醫(yī)院財(cái)務(wù)人員及科研管理人員一項(xiàng)重要課題。結(jié)合財(cái)政部、科技部2006年共同制定的《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》及科技部2014年最新頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》，通過(guò)對(duì)我院2013年度科研經(jīng)費(fèi)使用情況及現(xiàn)有的科研經(jīng)費(fèi)管理流程分析，針對(duì)存在問(wèn)題提出一些相關(guān)完善管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

科研經(jīng)費(fèi)；醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：

F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2015）08012902

1情況分析

本文所指醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)也稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)課題經(jīng)費(fèi)，是指由醫(yī)院科研人員獲得的，由政府、企事業(yè)單位或其他組織提供的，用以完成合同所規(guī)定的醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)。從廣義上分類(lèi)，科研經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍主要包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類(lèi)，直接費(fèi)用由十項(xiàng)構(gòu)成：

（1）設(shè)備費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中購(gòu)置各項(xiàng)專(zhuān)用設(shè)備（儀器），對(duì)現(xiàn)有設(shè)備（儀器）進(jìn)行升級(jí)改造或租賃外單位設(shè)備（儀器）而發(fā)生的費(fèi)用。

（2）材料費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)各種原材料、輔助材料或低值易耗品的費(fèi)用以及這些材料的運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（3）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中支付給外協(xié)作單位的測(cè)試、化驗(yàn)及加工檢驗(yàn)等費(fèi)用。

（4）燃料動(dòng)力費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中可以單獨(dú)計(jì)量的相關(guān)大型儀器設(shè)備或?qū)Ｓ每茖W(xué)等裝置運(yùn)行的水費(fèi)、電費(fèi)燃料燃?xì)庀馁M(fèi)等。

（5）差旅費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中科研人員因開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、業(yè)務(wù)調(diào)研考察、學(xué)術(shù)交流等發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。

（6）會(huì)議費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中為組織學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。

（7）國(guó)際合作和交流費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中課題人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。

（8）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中課題研究人員因需要支付的查新費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、版面費(fèi)、收集資料發(fā)生的業(yè)通信費(fèi)（郵電費(fèi)）以及專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)。

（9）勞務(wù)費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中課題組臨時(shí)聘用人員（非本單位人員）的費(fèi)用及沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生等）的等勞務(wù)性費(fèi)用。

（10）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)-課題研發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家的咨詢(xún)費(fèi)用。

間接費(fèi)用主要指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備、房屋及水、電、氣、暖消耗等的有關(guān)管理費(fèi)用補(bǔ)助支出和為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)績(jī)效支出，簡(jiǎn)單來(lái)講就是為承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。通過(guò)整理，本院2013年度科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支情況見(jiàn)表1（數(shù)據(jù)采集來(lái)源為本院科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)）。

從表1中可以看出，2013年度我院科研經(jīng)費(fèi)主要支出用于專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置支出、勞務(wù)費(fèi)支出、差旅費(fèi)支出、其他商品服務(wù)支出、會(huì)議費(fèi)支出和培訓(xùn)費(fèi)支出六大方面。專(zhuān)業(yè)設(shè)備購(gòu)置支出主要指醫(yī)院采購(gòu)的電子設(shè)備、光學(xué)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和其他專(zhuān)業(yè)設(shè)備的支出。勞務(wù)費(fèi)支出主要指醫(yī)院支付給外單位個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用。差旅費(fèi)支出主要指醫(yī)院工作人員國(guó)內(nèi)出差的住宿旅費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)及雜費(fèi)等開(kāi)支。其他商品服務(wù)支出主要指醫(yī)院零星日常公用支出。會(huì)議費(fèi)支出主要指醫(yī)院會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)及文件資料印刷費(fèi)等支出。培訓(xùn)費(fèi)支出主要指醫(yī)院職工的各類(lèi)培訓(xùn)支出，包括參加培訓(xùn)的差旅開(kāi)支等。

2問(wèn)題及對(duì)策

（1）從科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍結(jié)合我院2013年度科研經(jīng)費(fèi)支出情況看，兩者存在口徑不一致問(wèn)題。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的明細(xì)核算，現(xiàn)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》并未做明確的規(guī)定，財(cái)務(wù)上一般是按照“專(zhuān)用基金―科研科目”來(lái)統(tǒng)一核算科研經(jīng)費(fèi)的，但是依據(jù)2006年財(cái)政部和科技部共同制定的《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求，科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍應(yīng)該按照前述十一種種類(lèi)劃分，我院科研經(jīng)費(fèi)在管理劃分上依然采用會(huì)計(jì)科目劃分管理的辦法，這無(wú)法按照課題項(xiàng)目要求對(duì)每種開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格控制，造成科研經(jīng)費(fèi)管理控制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不便。因此，科研經(jīng)費(fèi)的管理和會(huì)計(jì)核算要實(shí)行兩條線，相互明確不得混淆。

（2）科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍比較單一集中。我院科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要用于專(zhuān)用設(shè)備的購(gòu)置（占比62%）、勞務(wù)費(fèi)支出（占比15%）和差旅費(fèi)支出（占比6%），而開(kāi)支范圍規(guī)定許可的測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)幾乎沒(méi)有。這主要是由于預(yù)算編制不合理，缺乏準(zhǔn)確性造成的。科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，特別是課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，是課題得以順利進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)保障，是科研項(xiàng)目執(zhí)行的重要組成部分。原則上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按照財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)，及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)。但實(shí)際上，在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，醫(yī)院科教部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)。協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同編制預(yù)算，三方切實(shí)將其提高到執(zhí)行國(guó)家預(yù)算法的高度，做到預(yù)算編制既符合單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求，又能適應(yīng)研究工作的實(shí)際需要，確保預(yù)算編制工作的嚴(yán)肅性和可操作性。

（3）科研經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支合規(guī)性有待提高。各項(xiàng)直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。課題經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置開(kāi)支，能夠利用現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造的要盡量利用現(xiàn)有設(shè)備，確實(shí)需要重新購(gòu)置的，應(yīng)對(duì)擬新購(gòu)儀器設(shè)備的必要性、原有相同或相似儀器設(shè)備利用情況以及今后新設(shè)備開(kāi)放共用共享等情況進(jìn)行充分說(shuō)明，同時(shí)也要積極鼓勵(lì)通過(guò)試制、租賃等方式來(lái)解決專(zhuān)用儀器設(shè)備的使用問(wèn)題。列入政府采購(gòu)目錄的需按流程進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)備案，合同會(huì)簽。項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的國(guó)際合作與交流費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)這三項(xiàng)支出之間可以相互調(diào)劑使用，但是支出總額要嚴(yán)格控制，不得突破三項(xiàng)支出的預(yù)算總額。勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)要按照科研工作實(shí)際需求進(jìn)行列支，不得通過(guò)編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)，能通過(guò)轉(zhuǎn)賬方式支付的盡量采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式，減少現(xiàn)金流支出。其中勞務(wù)費(fèi)沒(méi)有比例限制，但不得直接開(kāi)支項(xiàng)目承擔(dān)單位編制內(nèi)有工資性收入的科研人員的人員性費(fèi)用（2006《國(guó)家科技計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》）。項(xiàng)目評(píng)估中要充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，應(yīng)當(dāng)遵循以同行專(zhuān)家為主，合理吸收海內(nèi)外高層次、高水平專(zhuān)家參與，努力擴(kuò)大精通和熟悉行業(yè)產(chǎn)品情況的企業(yè)專(zhuān)家參與市場(chǎng)導(dǎo)向類(lèi)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的比重，另外也要積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)更多地參與到項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作中來(lái)。間接費(fèi)用的開(kāi)支應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用，體現(xiàn)科研人員價(jià)值，要結(jié)合一線科研人員的實(shí)際貢獻(xiàn)，通過(guò)公平、公開(kāi)、公正的方式安排績(jī)效支出。避免個(gè)人電話(huà)費(fèi)、交通費(fèi)等支出占科研經(jīng)費(fèi)總支出很大比例的現(xiàn)狀。

（4）科研經(jīng)費(fèi)管理流程未體系化。醫(yī)院科教部門(mén)應(yīng)主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，建立健全科研課題跟蹤和反饋機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)課題合同執(zhí)行和各項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用情況，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在核定預(yù)算項(xiàng)目和額度內(nèi)合理使用經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)科主要負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，做到經(jīng)費(fèi)使用的審批手續(xù)齊全，賬務(wù)核算準(zhǔn)確，資金管理規(guī)范，各項(xiàng)支出合理、有序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格按照原先核定的使用范圍、用途和標(biāo)準(zhǔn)，合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性及有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。內(nèi)審部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的積極作用，要不定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理和使用進(jìn)行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查科研經(jīng)費(fèi)管理和使用過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞，要切實(shí)防止擴(kuò)大用途、擠占挪用、弄虛作假甚至貪污截留科研經(jīng)費(fèi)等違反法律法規(guī)的行為發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

醫(yī)院科研項(xiàng)目的優(yōu)化管理和科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用對(duì)于一個(gè)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，不僅有利于資源的調(diào)配和利用，還可以促進(jìn)科研活動(dòng)的順利開(kāi)展，新時(shí)代新形勢(shì)下，醫(yī)院各管理層各部門(mén)都要改變?cè)袀鹘y(tǒng)觀念，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，及時(shí)解決現(xiàn)實(shí)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，要不斷探索和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理的新思路、新方法，不斷推進(jìn)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的最大效益，以便提高醫(yī)院在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的綜合實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

[1]溫泉.醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理模式的應(yīng)用[J].中國(guó)管理信息化，2011.

[2]王國(guó)權(quán).新編醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)制度[M].北京：人民衛(wèi)生出版社，2011.

經(jīng)費(fèi)使用情況范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 無(wú)償獻(xiàn)血；免費(fèi)用血；統(tǒng)計(jì)分析；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1998年10月1日《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施以來(lái)，為推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作的開(kāi)展，全國(guó)各省市相應(yīng)的出臺(tái)了一些地方性無(wú)償獻(xiàn)血條例，制定了一些無(wú)償獻(xiàn)血用血的優(yōu)惠政策，極大地促進(jìn)了無(wú)償獻(xiàn)血的發(fā)展。

荊門(mén)市關(guān)于用血的規(guī)定是[1]：

無(wú)償獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起滿(mǎn)一個(gè)月后，本人和配偶及其直系親屬（父母.子女）需要臨床用血時(shí)可以按下列標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。

一、獻(xiàn)血量200～400ml,獻(xiàn)血者本人及其直系親屬（父母、子女）可享用等量免費(fèi)血液；

二、累計(jì)獻(xiàn)血600ml及以上者，獻(xiàn)血者一次可享用獻(xiàn)血量三倍的免費(fèi)用血，其配偶及其直系親屬可享用等量免費(fèi)血液；

三、累計(jì)獻(xiàn)血1000ml及以上者，獻(xiàn)血者可終生享受無(wú)限量的免費(fèi)用血，其配偶及直系親屬可享用等量免費(fèi)用血；

四、獻(xiàn)血者所捐獻(xiàn)的血液經(jīng)采血機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格，三個(gè)月后，本人可以免費(fèi)享用等量的血液。

但是，在《獻(xiàn)血法》運(yùn)行十多年后，當(dāng)初的一些激勵(lì)措施也累積了很大的風(fēng)險(xiǎn)，如免費(fèi)用血量占整個(gè)用血量的比例在不斷升高，享受免費(fèi)用血的人數(shù)也在顯著增加。因此，本人對(duì)荊門(mén)市2004～2009年無(wú)償獻(xiàn)血免費(fèi)用血數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以期得出一些重要結(jié)論。

表一 供血量及免費(fèi)用血量數(shù)據(jù)對(duì)比

年度 供血量 免費(fèi)用血量(ml) 占供血百分率(%) 返血金額

2004 4144100 105860 2.55 125180

2005 4924200 141670 2.88 170140

2006 5144700 154160 2.99 189985

2007 6039900 209080 3.46 218825

2008 6700300 238190 3.55 226530

2009 6798600 248140 3.65 256400

表二 獻(xiàn)血及免費(fèi)用血人次數(shù)據(jù)對(duì)比

年度 獻(xiàn)血人次 免費(fèi)用血人次 占獻(xiàn)血百分率

2004 18409 215 1.17

2005 19192 272 1.42

2006 19244 324 1.68

2007 21447 364 1.69

2008 24043 397 1.65

2009 24977 432 1.73

1 數(shù)據(jù)來(lái)源

來(lái)源于荊門(mén)市血液管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。時(shí)間從2004～2009年。

2 討論

表1為6年來(lái)荊門(mén)市無(wú)償獻(xiàn)血臨床供給與免費(fèi)用血的情況比較。從表中數(shù)據(jù)分析，2004年起免費(fèi)用血量占總供血量的比率都在2％以上，而且呈逐年上升趨勢(shì)。

表2是無(wú)償獻(xiàn)血人次與免費(fèi)用血人次數(shù)據(jù)的比較。從免費(fèi)用血人次占總獻(xiàn)血人次的比率看，比率均在1%以上，雖然2008年較2006及2007年稍低，但總體上都有增加的趨勢(shì)。表2的x 檢驗(yàn)值分析表明，免費(fèi)用血人次增加很快，差異均有顯著性。

3 討論

3.1 從表1的數(shù)據(jù)分析，荊門(mén)市的臨床供血量相對(duì)穩(wěn)定， 一個(gè)城市的供血量與整個(gè)城市的醫(yī)療水平相適應(yīng)，在沒(méi)有政策干預(yù)或突發(fā)事件的情況下，每年臨床的供血量變化不大[2]。

3.2 隨著無(wú)償獻(xiàn)血的推廣，能夠享受獻(xiàn)血優(yōu)惠政策的人越來(lái)越多，免費(fèi)用血量占總供血比例在逐年增長(zhǎng)，雖然目前還不到2％，但這已經(jīng)潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且，由于供血量相對(duì)穩(wěn)定，增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)趕不上免費(fèi)用血的增長(zhǎng)速度。6年中，荊門(mén)市供血量平均的增長(zhǎng)率在10％ ，而免費(fèi)用血量的平均增長(zhǎng)率在19％ 。

3.3 從表2的數(shù)據(jù)分析，獻(xiàn)血總?cè)舜螖?shù)有增加的趨勢(shì)，但免費(fèi)用血人次數(shù)增加比率更快。獻(xiàn)血人次數(shù)與臨床供血量是相對(duì)應(yīng)的，特別是在開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血初期，每人次獻(xiàn)血量大多是在200 ml，因此為保證臨床供血，必須招募更多的獻(xiàn)血者。隨著無(wú)償獻(xiàn)血的深入發(fā)展，宣傳力度的加大，每次獻(xiàn)400 ml的人數(shù)比例不斷增加，2009年本市獻(xiàn)400 ml的人次已經(jīng)占總獻(xiàn)血人次的65％ 。而免費(fèi)用血人次10年內(nèi)平均增長(zhǎng)率為24．6％ ，使得免費(fèi)用血人次占總獻(xiàn)血人次的比例增長(zhǎng)過(guò)快。

3.4 從表1分析看，免費(fèi)用血人次的快速增長(zhǎng)，使得免費(fèi)用血的金額也會(huì)相應(yīng)增加，從2004年125180元增長(zhǎng)到2009年256400元，平均每年的增長(zhǎng)率在19.2％ 。特別是近幾年，增長(zhǎng)幅度更為突出。

3.5 縱觀上述數(shù)據(jù)，本市的無(wú)償獻(xiàn)血優(yōu)惠政策存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。荊門(mén)紅十字中心血站為差額撥款的事業(yè)單位，返還的血費(fèi)資金來(lái)源于無(wú)償獻(xiàn)血基金，而無(wú)償獻(xiàn)血基金已于2006年后不再提取，面對(duì)如此高的免費(fèi)用血的費(fèi)用，血站的負(fù)擔(dān)將越來(lái)越重[3]。而目前制定的免費(fèi)用血政策只是推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血的一個(gè)過(guò)渡措施 ，無(wú)償獻(xiàn)血工作立法已經(jīng)10余年，《獻(xiàn)血法》實(shí)施初期的一些過(guò)渡措施也應(yīng)隨著無(wú)償獻(xiàn)血發(fā)展而進(jìn)行修改。

參考文獻(xiàn)

[1] 荊門(mén)市人民政府.荊門(mén)市無(wú)償獻(xiàn)血管理辦法.見(jiàn):荊政發(fā)【2005】25號(hào)

[2] 羅志紅. 2004-2008年湖南省臨床用血情況和未來(lái)用血變化趨勢(shì)分析[D]中南大學(xué), 2009.

經(jīng)費(fèi)使用情況范文第3篇

第一條為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家投資鐵路建設(shè)項(xiàng)目拆遷專(zhuān)項(xiàng)資金（下稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）的管理、監(jiān)督和使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金管理辦法，專(zhuān)項(xiàng)資金必須按項(xiàng)目開(kāi)設(shè)唯一賬戶(hù)，禁止多頭設(shè)置或混用賬戶(hù)。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，直補(bǔ)被拆遷戶(hù)”的管理辦法，從省市區(qū)（市縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被拆遷戶(hù)，均由所委托銀行按照專(zhuān)戶(hù)管理制度，嚴(yán)格按照五方簽章的拆遷補(bǔ)償兌現(xiàn)表，將資金及時(shí)足額直接補(bǔ)償?shù)奖徊疬w戶(hù)，任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權(quán)調(diào)度使用專(zhuān)戶(hù)資金。

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金及配套工作經(jīng)費(fèi)由鐵路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)籌措安排，市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)，對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和審計(jì)檢查。

第四條各級(jí)人民政府職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁截留、侵占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為發(fā)生，禁止用專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行拆借、投資和捐贈(zèng)、贊助，審計(jì)部門(mén)依法對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第二章專(zhuān)項(xiàng)資金

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金直接用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目所界定拆遷補(bǔ)償內(nèi)容的摸底調(diào)查、鑒定評(píng)估、行政裁決、審計(jì)審價(jià)及按政策進(jìn)行的拆遷補(bǔ)償、拆除代辦及安置過(guò)渡等相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房的購(gòu)置或安置點(diǎn)建設(shè)方案，需報(bào)經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)，市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)按相關(guān)合同約定及工程進(jìn)度分批撥付。

第六條由相關(guān)區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目的階段性工作量測(cè)算資金需要量，向市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提出撥付預(yù)算申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后撥付資金，配套工作經(jīng)費(fèi)按比例一并撥付。每次申請(qǐng)必須詳細(xì)上報(bào)上一輪資金使用情況，市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展對(duì)資金使用情況不定期進(jìn)行檢查。

第七條開(kāi)戶(hù)銀行有責(zé)任按專(zhuān)項(xiàng)資金管理程序，對(duì)相關(guān)區(qū)（市、縣）專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管。嚴(yán)格依據(jù)《拆遷資金撥付通知書(shū)》和《拆遷資金撥付兌現(xiàn)表》，按工作程序?qū)⒀a(bǔ)償費(fèi)直接發(fā)放到被拆遷單位、集體或被拆遷戶(hù)。

第八條在相關(guān)手續(xù)完善的情況下，開(kāi)戶(hù)銀行及拆遷工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款，做到便民、利民，手續(xù)簡(jiǎn)便可行，不得以任何理由扣減、拖延和占用。被拆遷單位、集體以轉(zhuǎn)帳方式領(lǐng)取補(bǔ)償款，被拆遷戶(hù)原則上用存折方式領(lǐng)取補(bǔ)償款。

第九條發(fā)放補(bǔ)償款時(shí)，開(kāi)戶(hù)銀行需審核驗(yàn)明：

1.核對(duì)區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)提交的《拆遷資金撥付通知書(shū)》、《拆遷資金撥付兌現(xiàn)表》及相關(guān)附件。

2.核對(duì)被拆遷單位、集體的銀行帳號(hào)和個(gè)人身份證（或戶(hù)籍證明）。

第十條各區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)按月向市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和財(cái)務(wù)報(bào)表，接受相關(guān)檢查和審計(jì)。對(duì)違反使用規(guī)定的，可停止撥付或收回專(zhuān)項(xiàng)資金并追究相關(guān)責(zé)任。

第三章結(jié)算審計(jì)

第十一條拆遷工作結(jié)束后，區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)要及時(shí)提出審計(jì)申請(qǐng)，省、市鐵路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快組織核查審計(jì)，逐級(jí)開(kāi)展資金結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第四章工作經(jīng)費(fèi)

第十二條工作經(jīng)費(fèi)是指市及相關(guān)區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)為組織推進(jìn)項(xiàng)目拆遷工作，按經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的計(jì)提比例在專(zhuān)項(xiàng)資金中提取的經(jīng)費(fèi)。

第十三條工作經(jīng)費(fèi)按拆遷補(bǔ)償總費(fèi)用的5％另行計(jì)列，供省、市和相關(guān)區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)及承擔(dān)拆遷安置工作的部門(mén)使用。

第十四條工作經(jīng)費(fèi)原則向工作量大、工作難度較高的基層部門(mén)傾斜，按省鐵建辦計(jì)提1%，市級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌計(jì)提1%，項(xiàng)目相關(guān)區(qū)（市、縣）鐵建部門(mén)計(jì)提3%的比例進(jìn)行分配。

第十五條工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)帳、專(zhuān)款、專(zhuān)用管理，總額控制，直接用于相關(guān)項(xiàng)目的公告公示、拆遷代辦及與拆遷工作相關(guān)的開(kāi)支（如辦公設(shè)備、交通工具、差旅培訓(xùn)、接待協(xié)調(diào)費(fèi)用及相關(guān)工作人員的野外津貼、誤工補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)助、加班費(fèi)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）。任何單位及部門(mén)不得將工作經(jīng)費(fèi)挪作與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其它用途。

經(jīng)費(fèi)使用情況范文第4篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立了以局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、其他班子成員和局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三公經(jīng)費(fèi)”管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦，同志任主任，負(fù)責(zé)“三公經(jīng)費(fèi)”管理及公務(wù)卡制度執(zhí)行情況的日常事務(wù)。

二、狠抓落實(shí)，嚴(yán)控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出

1、公款出國(guó)（境）費(fèi)

今年上半年我局沒(méi)有出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。

2、公務(wù)用車(chē)費(fèi)

我局對(duì)公車(chē)運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度，每季度對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車(chē)輛情況，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。今年上半年，公務(wù)用車(chē)費(fèi)為20981.37元，比去年同期下降了66%。

3、公務(wù)接待費(fèi)用

我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，不存在公款大吃大喝及高消費(fèi)娛樂(lè)等情況，公務(wù)接待費(fèi)為12222元，比去年同期下降了81%。

4、公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定

公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用開(kāi)支用公務(wù)卡結(jié)算，只有少數(shù)臨時(shí)性開(kāi)支用現(xiàn)金結(jié)算。

三、完善監(jiān)管，防控共建長(zhǎng)效機(jī)制

根據(jù)自查結(jié)果，我局嚴(yán)格“三公”支出管理，提出了九項(xiàng)強(qiáng)化措施。

一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識(shí)，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。控制會(huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模，盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室，能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。

三是加強(qiáng)對(duì)考察及差旅費(fèi)的管理?？刂瞥鍪袇⒓訒?huì)議、考察的人數(shù)，不安排沒(méi)有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。

四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車(chē)修理、用油等行為；最大限度提高單車(chē)使用效率。

五是加強(qiáng)用電管理。對(duì)空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用電。

六是全力推行無(wú)紙化辦公，減少紙張使用。

七是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)費(fèi)使用情況范文第5篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省糾風(fēng)工作會(huì)議的部署和要求，以確保資金安全、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題為重點(diǎn)，著力解決涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問(wèn)題，更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

二、檢查的內(nèi)容和范圍

(一)20*年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程資金”和扶貧部門(mén)“貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金”的管理使用情況。

(二)20*年度和2008年度良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。

(三)20*年度和2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。

三、檢查的方法和步驟

(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)

1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、縣直有關(guān)單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容，成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施工作方案，組織開(kāi)展本地、本行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

2.自查自糾的主要內(nèi)容：一是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金的數(shù)量、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果，重點(diǎn)是有無(wú)弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專(zhuān)項(xiàng)資金的行為；二是“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的發(fā)放情況，重點(diǎn)為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾，是否存在截留、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為；三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補(bǔ)貼的情況，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點(diǎn)醫(yī)療單位藥品入口關(guān)、參保農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)貼兌現(xiàn)及有無(wú)弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)、涉農(nóng)部門(mén)于8月18日前向縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)清理工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表(附后)。

(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)

清理工作期間，涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)相關(guān)單位情況反映和有關(guān)群眾舉報(bào)，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門(mén)涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)重點(diǎn)案件進(jìn)行查辦。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

專(zhuān)項(xiàng)檢查工作在縣糾風(fēng)辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為使檢查工作順利開(kāi)展，由縣糾風(fēng)辦牽頭，農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價(jià)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)參加，成立涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：高海榮，副組長(zhǎng)：陳健，成員：錢(qián)偉、趙學(xué)富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責(zé)是：根據(jù)《實(shí)施方案》制定具體工作計(jì)劃；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作；每個(gè)階段定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作情況，提出下一步工作建議。

這次檢查的兩年度、6大項(xiàng)涉農(nóng)資金，具有資金來(lái)源渠道多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使用范圍廣等特點(diǎn)。從來(lái)源渠道看，有本級(jí)財(cái)政安排的資金，有上級(jí)財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金，還有有關(guān)部門(mén)安排的專(zhuān)項(xiàng)資金；從分配使用方面看，有直接對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼，也有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)助，還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金；從涉及部門(mén)或領(lǐng)域看，有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財(cái)政等多部門(mén)、多領(lǐng)域。因此，在工作中要充分認(rèn)識(shí)到情況的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，深入細(xì)致，全面推進(jìn)。

（二）抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

一要抓住自查自糾這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量深入調(diào)查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門(mén)做好自查自糾工作，尤其要在對(duì)好賬目、核準(zhǔn)資金環(huán)節(jié)上做細(xì)致的工作。二要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，將群眾反映頻繁，問(wèn)題突出的資金納入重點(diǎn)檢查范圍，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。