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鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作計(jì)劃范文第1篇

（一）．工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新水平。

切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局，資源共享，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則，加大工業(yè)集中區(qū)拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)的力度，加快拆遷進(jìn)度，盡快形成開(kāi)發(fā)框架，迅速集中優(yōu)勢(shì)，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。通過(guò)創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，按照“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提高品位、突出特色”的原則，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集中區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)分步實(shí)施石港紡織工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

全力推進(jìn)招商引資。以上海、蘇南地區(qū)為主陣地，以浙、閩、粵、港為重要方向，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批龍頭型、基地型、旗艦型項(xiàng)目。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)和培育船舶鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造、風(fēng)電制造等產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目。加快其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展步伐，著力發(fā)展一批紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、服裝產(chǎn)業(yè)品牌化、食品產(chǎn)業(yè)休閑化的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。堅(jiān)持真招商、招真商，以小分隊(duì)駐點(diǎn)定向招商為主，采取委托招商、專題招商、會(huì)展招商和以商引商等多種方式，不斷優(yōu)化招商網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用、中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用、駐外辦事處的紐帶作用，突出抓好與招商目標(biāo)所在地政府、園區(qū)、商會(huì)的對(duì)接，降低招商成本，提高招商成效。不斷優(yōu)化招商機(jī)制，切實(shí)提高招商水平。

加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。著力提高招商人員的業(yè)務(wù)水平，從源頭上提高項(xiàng)目信息甄別的能力，提高信息轉(zhuǎn)化成功率。在項(xiàng)目建設(shè)中出新思路、新措施、新機(jī)制、新招數(shù)，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工建設(shè)率，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化有效投入，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目。對(duì)已落戶的格萊德紡織有限公司、藝普機(jī)械二期工程拆遷、弘峰機(jī)電風(fēng)能等項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)，一抓到底，力爭(zhēng)早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早見(jiàn)效。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級(jí)為主線，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。著力推動(dòng)船舶鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械電子、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上下游延伸發(fā)展，引導(dǎo)紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，實(shí)施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，實(shí)行資金、土地、技術(shù)、人才等要素資源向重點(diǎn)骨干企業(yè)傾斜，著力打造一批單體規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的重量級(jí)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大技改投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，大力實(shí)施建筑業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略，做強(qiáng)做專做精建筑業(yè)。

（二）．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁出新步伐。

堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。著力農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,把加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)農(nóng)民走特色養(yǎng)殖、規(guī)模種植之路，對(duì)種養(yǎng)戶加大政策、技術(shù)、資金扶持力度，推動(dòng)示范基地建設(shè)。圍繞區(qū)域特色，整合現(xiàn)有資源，引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊項(xiàng)目，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

一如既往地繼續(xù)積極推動(dòng)土地股份合作社的發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)200畝連片鋼架大棚蔬菜基地的建設(shè)工作。我們將一手抓組建，一手抓提升，爭(zhēng)取早上規(guī)模，早出效益。

（三）.服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向高新度。

抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)層次高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力培育新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作計(jì)劃范文第2篇

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

在辦公室工作，我時(shí)常有一種危機(jī)感，甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任，同志們給了我許多支持與幫助，這既讓我充滿信心，也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好，為同志們服務(wù)好，把任務(wù)完成好，成了我考慮最多的事情。我知道，自己到==部門(mén)工作晚，時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)較少，業(yè)務(wù)不熟，要干好工作，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，一年來(lái)，我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立堅(jiān)定的政治信念，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位；不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí)，熟悉工商業(yè)務(wù)，不求成為行家里手，但求業(yè)務(wù)熟悉精通；不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足自身崗位，認(rèn)真抓好文字材料工作，不求過(guò)得去，但求過(guò)得硬，力求出精品，努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn)，展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過(guò)一年的學(xué)習(xí)，自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然，學(xué)無(wú)止境，要更好履行職能，更好干好工作，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，還需要多學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)透學(xué)深，還需提升本領(lǐng)，博采眾長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)工作，不斷提高服務(wù)能力

今年來(lái)，本人主要做了以下幾個(gè)方面工作：

一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫(xiě)任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話，還是匯報(bào)材料；不論是工作計(jì)劃，還是階段性總結(jié)，從接到任務(wù)起，我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究，定出寫(xiě)作提綱，加班加點(diǎn)撰寫(xiě)。對(duì)文稿質(zhì)量，不管個(gè)人水平如何，在態(tài)度上，我都堅(jiān)持精益求精，堅(jiān)決杜絕次品，爭(zhēng)取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇，近30萬(wàn)字。

二是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動(dòng)各單位信息聯(lián)絡(luò)員，動(dòng)員他們重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道；深入挖掘分局工作的亮點(diǎn)，加強(qiáng)包裝與宣傳；主動(dòng)加強(qiáng)與各科室協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索；積極參加分局組織的各種專項(xiàng)活動(dòng)，把握工作動(dòng)態(tài)。全年，處理各類(lèi)信息357條，上報(bào)316條，被市簡(jiǎn)報(bào)采用159篇，省簡(jiǎn)報(bào)采用37篇，報(bào)送國(guó)家局2篇；編發(fā)《行政管理簡(jiǎn)報(bào)》24期、督查通報(bào)4期；分局全年在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇，其中國(guó)家級(jí)12篇，省級(jí)48篇，市級(jí)280篇。

三是深入開(kāi)展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際，結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作，配合監(jiān)察室，深入基層，深入經(jīng)營(yíng)戶，進(jìn)行調(diào)研，較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪，連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市，全面調(diào)查了解情況，掌握了第一手資料，并對(duì)工作不規(guī)范問(wèn)題提出了解決辦法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周

一、

三、五報(bào)送招商引資工作開(kāi)展情況，每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況，在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)，每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開(kāi)展情況。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。

五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開(kāi)展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開(kāi)展情況和次日工作計(jì)劃；每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)申報(bào)材料；每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排；每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí)，在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查，以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平新晨

我深知辦公室工作的重要性，來(lái)不得半點(diǎn)差錯(cuò)，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽，因此，我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng)，以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中，我加強(qiáng)學(xué)習(xí)，時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持將心思用在工作上，把時(shí)間花在工作上，把注意力集中在工作上，領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)，快速落實(shí)，加班加點(diǎn)不抱怨，點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，是我分內(nèi)的事，必須不折不扣地完成。一年來(lái)，自己感覺(jué)，自己工作態(tài)度是積極的，工作作風(fēng)較為扎實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作計(jì)劃范文第3篇

今天會(huì)議的目的是傳達(dá)貫徹全市“六個(gè)”和100個(gè)亮點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，迅速掀起我縣“六個(gè)”，強(qiáng)力推進(jìn)100個(gè)亮點(diǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)。這次會(huì)議是一次任務(wù)交辦會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)，對(duì)于我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)縣加速崛起具有十分重要的意義。

2月1日，在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置，并提出了明確要求?？傮w來(lái)說(shuō)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任部門(mén)對(duì)布置的任務(wù)，做了一些工作，但任務(wù)完成情況不理想。比如說(shuō)，“六個(gè)”工作方案是按時(shí)拿出來(lái)了，但研究還是不深不透，質(zhì)量上還不行。招商引資工作方案任務(wù)分解太過(guò)簡(jiǎn)單，也沒(méi)有獎(jiǎng)懲措施。招商工作這幾年為什么上不去？是路子不對(duì)，措施不實(shí)，還是缺乏針對(duì)性，克家和鎮(zhèn)進(jìn)同志要認(rèn)真研究，查找問(wèn)題，對(duì)癥下藥。要強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，對(duì)去年全縣招商引資考核情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，不能發(fā)放目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)，縣紀(jì)委、縣財(cái)政局抓好落實(shí)。今年，縣四大班子、黨委部門(mén)必須分別引進(jìn)一個(gè)招商引資項(xiàng)目；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)項(xiàng)目招商引資上必須要有突破，并與個(gè)人工作、待遇掛鉤，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都作了很好的發(fā)言，信心十足、狀態(tài)良好，對(duì)各項(xiàng)工作謀劃的比較細(xì)，措施有力。建春同志對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了深刻分析，指出問(wèn)題透徹，提出措施具體，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性都非常強(qiáng)。尤其指出我們干部工作上的六個(gè)差距，踢皮球、拖拉為先、糊為上、繞圈子、找理由、出難題，非常精準(zhǔn)、非常到位。我看還要加上一條，就是求人情。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，并深入查擺七種問(wèn)題，加以改正。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣崛起的第一支撐。實(shí)現(xiàn)縣加速崛起，最根本就是要加快項(xiàng)目建設(shè)，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我們一定要把思想統(tǒng)一、力量聚合到加快項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，快上快建快干項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們講發(fā)展靠投資，投資的關(guān)鍵是上項(xiàng)目，這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是落實(shí)市委、市政府的重大決策部署的主抓手，也是推進(jìn)加快縣崛起的最緊迫的需要。為什么最緊迫呢？從區(qū)縣發(fā)展來(lái)看，我們的差距越來(lái)越大，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在項(xiàng)目建設(shè)投資總量上差距很大，我縣項(xiàng)目建設(shè)中，擬完成或竣工項(xiàng)目8個(gè)，擬開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目6個(gè)，無(wú)論是項(xiàng)目個(gè)數(shù)、項(xiàng)目質(zhì)量，還是項(xiàng)目建設(shè)總投資，是所有區(qū)縣當(dāng)中最少的。二是在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障上差距很大，制約項(xiàng)目推進(jìn)慢的因素很多，有的是主觀上的，更重要的是客觀上的，全縣上下要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障意識(shí)，特別是土地部門(mén)，要研究其他區(qū)縣去年為什么爭(zhēng)取到那么多土地指標(biāo)，了解其他區(qū)縣好的做法，制定切實(shí)可行的工作方案，發(fā)揮社會(huì)各方面的關(guān)系，加大爭(zhēng)取力度。各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)也要多跑、多爭(zhēng)取，跟其他區(qū)縣比、爭(zhēng)，力爭(zhēng)爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。第一，今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不明朗。去年40%的稅收來(lái)源于房地產(chǎn)，今年房地產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真研究政策，抓緊干，抓有效投入。第二，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，去年財(cái)政收入不及祁門(mén)縣的一半，今年完成項(xiàng)目建設(shè)19億的目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。為此，我們要保持清醒的頭腦，排好的任務(wù)就要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，這是最緊迫、最緊要的事情。

二、領(lǐng)導(dǎo)垂范、狠抓落實(shí)，擔(dān)當(dāng)縣加速崛起的重任。在上次會(huì)議上，我就說(shuō)過(guò)：說(shuō)得好還要干得好，干比說(shuō)更重要，尤其是要看干的成效。因此，各位領(lǐng)導(dǎo)要有帶頭抓落實(shí)的精神狀態(tài)，有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?，率先垂范、以身作則，狠抓落實(shí)、一抓到底。一要強(qiáng)化一線工作法。各位領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，主動(dòng)研究、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)協(xié)調(diào)。深入項(xiàng)目建設(shè)一線，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，親自督查督辦。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題，研究制定針對(duì)性舉措，強(qiáng)化服務(wù)保障，把問(wèn)題解決在一線，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)效率。二要細(xì)化任務(wù)。每個(gè)項(xiàng)目都要按月排出工作計(jì)劃，明確建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、投資形象、投資進(jìn)度、存在問(wèn)題、責(zé)任人。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)所聯(lián)系的項(xiàng)目。這些都要報(bào)到縣項(xiàng)目辦匯總，請(qǐng)凌將同志負(fù)責(zé)。包括六個(gè)實(shí)施方案，還要進(jìn)一步細(xì)化、謀劃，要研究、銜接，要明確考核獎(jiǎng)懲、達(dá)到什么效果。三要開(kāi)展比、拼活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把各項(xiàng)工作都瞄準(zhǔn)爭(zhēng)先進(jìn)位，把目標(biāo)定下來(lái)、任務(wù)擺出來(lái)、責(zé)任亮出來(lái)，全面推行插紅旗、亮黃牌的做法，扎實(shí)開(kāi)展大比拼活動(dòng)。碧陽(yáng)鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)任務(wù)比較重，要比、要拼、要PK,在比、拼、PK中加快推進(jìn)、加快發(fā)展，做到快干快上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作計(jì)劃范文第4篇

(一)產(chǎn)量完成情況（2分）：完成市下達(dá)的年度糧食目標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)得2分，未完成按比例扣分。

(二)種植技術(shù)8分，其中農(nóng)推、土肥、植保、種子工作各2分，根據(jù)業(yè)務(wù)工作完成情況評(píng)分。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化29分

（一）六大產(chǎn)業(yè)16分

1、畜牧業(yè)

（1）畜產(chǎn)品產(chǎn)量（15%）。完成任務(wù)的該項(xiàng)計(jì)滿分，未完成的按比例扣分。

（2）畜牧業(yè)產(chǎn)值增速（10%）。完成任務(wù)的該項(xiàng)計(jì)滿分，未完成的按比例扣分。

（3）品種改良（10%）。完成任務(wù)的該項(xiàng)計(jì)滿分，母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況，各項(xiàng)每差一個(gè)百分點(diǎn)扣除該項(xiàng)分值的10%。

況，各項(xiàng)與目標(biāo)任務(wù)每差一個(gè)百分點(diǎn)扣除該項(xiàng)分值的10%。

（5）規(guī)模場(chǎng)及小區(qū)建設(shè)（10%）。完成任務(wù)的該項(xiàng)計(jì)滿分，未完成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理任務(wù)的酌情扣分。

（6）項(xiàng)目管理（20%）。財(cái)政項(xiàng)目在下達(dá)資金文件后在一個(gè)月內(nèi)未轉(zhuǎn)下達(dá)項(xiàng)目資金的、基本建設(shè)項(xiàng)目在省廳初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）批復(fù)后六個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)、執(zhí)行期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成在80%以下、項(xiàng)目監(jiān)管數(shù)在98%以下、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)表不按時(shí)上報(bào)的，每次•項(xiàng)扣除該項(xiàng)分值的10%。

（7）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督與疫病防控（25%）。其中：①動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督15%，動(dòng)物檢疫開(kāi)展面100%、動(dòng)物執(zhí)法辦案不少于5個(gè)、能繁母豬保險(xiǎn)開(kāi)展面100%三項(xiàng)各占5%，完不成任務(wù)按比例扣分；②動(dòng)物疫病防控10%，國(guó)家規(guī)定重大動(dòng)物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上，兩項(xiàng)各占5%，完不成任務(wù)按比例扣分。

2、商品蔬菜、辣椒

（1）完成計(jì)劃面積（40%）。完不成計(jì)劃面積的，按比例扣分。

（2）集中連片標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)（30%）。其中：①規(guī)范化程度占15%，據(jù)各地相互比較評(píng)分；②50畝以上集中連片情況占15%，據(jù)連片種植面積占蔬菜任務(wù)面積的比例評(píng)分。

（3）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)（30%）。據(jù)工作材料報(bào)送及其他業(yè)務(wù)開(kāi)展情況評(píng)分。

3、茶葉

（1）新建茶園（30%）。新墾茶園完成計(jì)劃任務(wù)的計(jì)滿分，未完成按比例扣分。

（2）茶園管理（50%）。茶園規(guī)劃科學(xué)合理，茶苗移栽規(guī)范、整齊，無(wú)缺株斷行；有新墾茶園驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告（自查報(bào)告）、花名冊(cè)、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。

（3）信息報(bào)送及其他業(yè)務(wù)工作（20%）。按要求及時(shí)報(bào)送新墾茶園種植計(jì)劃、種植進(jìn)度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。

4、紅梁

（1）基地建設(shè)情況（80%）。其中：①面積、產(chǎn)量各占30%，未完成的按比例扣分；②示范辦點(diǎn)情況（20%）：示范點(diǎn)面積要求集中連片100畝以上，產(chǎn)量指標(biāo)220公斤/畝以上（其中仁懷、習(xí)水要求達(dá)到250公斤/畝）以上。

（2）資料報(bào)送（20%）。按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)，遲報(bào)、不報(bào)、資料質(zhì)量差的酌情扣分。

5、中藥材

（1）組織、經(jīng)費(fèi)保障（20%）。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，對(duì)接省、市兩級(jí)部門(mén)，并撥付匹配的工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開(kāi)展。不符合要求的酌情扣分。

（2）基地建設(shè)（80%）。是否合理規(guī)劃、科學(xué)布局完成基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，未完成任務(wù)的酌情扣分。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化13分

1、龍頭企業(yè)5分，其中：（1）市級(jí)以上龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入2分、新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)1分，完成市下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的計(jì)滿分，未完成任務(wù)的，按比例扣分；（2）農(nóng)產(chǎn)品參展及日常業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況2分。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化1分，完成無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證任務(wù)得滿分，完不成酌情扣分。

3、新增農(nóng)民專業(yè)合作社2分，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的計(jì)滿分，未完成任務(wù)的，按相應(yīng)比例扣分。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)5分，

（1）組織管理0.5分

有分管領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)股室（站）和相對(duì)固定人員，缺項(xiàng)酌情扣分。

（2）加工業(yè)產(chǎn)值2.5分

加工業(yè)產(chǎn)值完成情況2分：其中完成產(chǎn)值獲1.5分，未完成按比例扣分；分解產(chǎn)值目標(biāo)任務(wù)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5分，未分解下達(dá)扣0.5分。

（3）月報(bào)、年報(bào)表1.25分

上報(bào)及時(shí)、完成質(zhì)量較好，有審核人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的獲1.25分，不符合要求的酌情扣分。

（4）項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)0.75分

按時(shí)、按質(zhì)完成項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及項(xiàng)目入庫(kù)更新，不符合要求的及時(shí)更新。

三、農(nóng)業(yè)行政管理10分

(一)法規(guī)方面：農(nóng)業(yè)行政處罰行政復(fù)議和行政訴訟維持率達(dá)98%以上。“六五”普法和法律宣傳工作扎實(shí)深入開(kāi)展。（1分）

（二）執(zhí)法方面：領(lǐng)導(dǎo)重視，有經(jīng)費(fèi)保障，執(zhí)法人員到位，有必要的辦公設(shè)施和辦案設(shè)備，案件質(zhì)量高。（3分）

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地檔案健全。干部掛幫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地并負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況扎實(shí)。全面完成市下達(dá)的獸藥、飼料、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件一票否決制。（3分）

（四）中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況3分。其中種植、畜牧、農(nóng)機(jī)等惠農(nóng)政策落實(shí)情況各1分。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理（農(nóng)機(jī)與漁業(yè)安全，經(jīng)核實(shí)無(wú)漁船的縣不考核漁船安全）5分，

（一）共性分值（2分）

1、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的得0.5分：（1）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂少1個(gè)扣0.1分；（2）農(nóng)機(jī)手、漁業(yè)船主等責(zé)任單位簽訂達(dá)100%，差1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分。

2、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，指揮得力的得0.5分，不符合要求酌情扣分。

3、召開(kāi)專題工作會(huì)議0.5分；每年不少于4次，缺1次扣0.125分；

4、建立安全生產(chǎn)包保責(zé)任制的得0.5分，否則不得分。

（二）農(nóng)機(jī)安全分值（1.5分）

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)0.5分:（1）有工作安排0.15分，有總結(jié)0.15分，否則不得分；（2）參檢率達(dá)90%以上0.2分，每差5個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；

2、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查0.5分：（1）全年不少于4次，缺1次扣0.125分；（2）工作方案、組織機(jī)構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項(xiàng)扣0.1分；未及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況扣0.1分。

3、建立重、特大農(nóng)機(jī)安全事故救援預(yù)案的得0.25分，未建的不得分。

4、開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作0.25分:（1）工作方案、組織機(jī)構(gòu)、工作記錄、工作總結(jié)任缺1項(xiàng)扣0.05分；（2）未及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況扣0.05分/次。

（三）漁業(yè)船舶安全分值（1.5分）

1、建立漁船管理臺(tái)帳，及時(shí)查處漁業(yè)違法違規(guī)案件并錄入“漁政指揮系統(tǒng)”0.7分，不符合要求酌情扣分。

2、成立漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)0.3分，未成立的不得分。

3、制定漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案計(jì)0.5分，未制定不得分。

五、沼氣池建設(shè)及管理4分

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理得0.5分。

（二）按時(shí)限保質(zhì)保量完成工作任務(wù)1分。包括上級(jí)下達(dá)沼氣池建設(shè)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)要求完成時(shí)限檢查驗(yàn)收為準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目管理0.5分。項(xiàng)目資金實(shí)行專戶專存，封閉運(yùn)行，資金足額按時(shí)兌現(xiàn)給建池農(nóng)戶；強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施程序管理。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生0.5分。

（五）建立健全農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大“三沼”綜合利用規(guī)模0.5分。

(六)按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息1分。

六、新農(nóng)村建設(shè)3分

（一）機(jī)構(gòu)健全，高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作（1分）；

（二）按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，縣級(jí)財(cái)政按市委市政府要求預(yù)算專項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)資金（1分）；

（三）積極配套、整合資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，切實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（1分）。

七、農(nóng)機(jī)化工作4分

（一）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.5分，未完成任務(wù)按比例扣分。

（二）機(jī)耕面積1分，未完成任務(wù)按比例扣分。

（三）水稻機(jī)械化插秧面積1.5分?？h級(jí)示范點(diǎn)應(yīng)占計(jì)劃面積的10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)應(yīng)占計(jì)劃面積的15%，不足示范面積的按比例扣分。

八、招商引資10分

（一）有招商引資工作分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員0.5分。

（二）完成市委下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)5分，根據(jù)報(bào)表隨機(jī)抽查，結(jié)合市統(tǒng)計(jì)局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標(biāo)任務(wù)3分，未完成的按比例扣分。

（三）建立年度招商引資項(xiàng)目庫(kù)1分，無(wú)項(xiàng)目庫(kù)資料不得分，資料質(zhì)量差的酌情扣分。

（四）上報(bào)招商引資項(xiàng)目簡(jiǎn)介1分，未完成招商引資項(xiàng)目簡(jiǎn)介上報(bào)任務(wù)的不得分，簡(jiǎn)介質(zhì)量低酌情扣分。

（五）招商引資調(diào)度報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)情況2分，一次漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和延報(bào)扣0.2分。

（六）招商引資年初工作計(jì)劃、半年和年終工作總結(jié)0.5分，無(wú)招商工作計(jì)劃、半年和年終工作總結(jié)不得分。

九、機(jī)關(guān)建設(shè)及管理20分

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)10分

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，5分；涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理5分。

（二）信息宣傳工作10分

1、統(tǒng)計(jì)信息5分。農(nóng)情信息統(tǒng)計(jì)、畜牧季度報(bào)表、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作各1.68分。

2、宣傳信息5分。信息獲《農(nóng)業(yè)》或農(nóng)信息網(wǎng)采用的，1條獲0.1分，2分封頂；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作宣傳、調(diào)研文章獲市農(nóng)委主辦《農(nóng)村》采用的，每篇獲0.2分，獲日?qǐng)?bào)采用的，每篇獲0.3分，3分封頂?？己藭r(shí)由各縣、區(qū)（市）提供佐證材料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作計(jì)劃范文第5篇

一、認(rèn)真總結(jié)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

（一）深化規(guī)劃編制審查，著力推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的配套完善，作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的龍頭工作來(lái)抓。在去年成立市規(guī)劃委員會(huì)的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃咨詢委員會(huì)專家?guī)?，完善重大?guī)劃編制計(jì)劃，加強(qiáng)重大規(guī)劃調(diào)研編制，規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查，制定規(guī)劃工作考核辦法，著力推動(dòng)規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初，通過(guò)征集梳理，市政府把73個(gè)重大規(guī)劃列入今年重點(diǎn)編制和前置性審查計(jì)劃，分解了工作任務(wù)，明確了職責(zé)要求。在此基礎(chǔ)上，我們著重對(duì)全市工業(yè)平臺(tái)布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟(jì)區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打下了框架性基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心來(lái)抓，全面落實(shí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策措施，制定出臺(tái)“科技25條”、推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)等政策意見(jiàn)，并率先在衢州市出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見(jiàn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元，比上年同期增長(zhǎng)22%?！?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元，同比增長(zhǎng)26.3%，其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)35.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開(kāi)發(fā)土地948畝，新落戶企業(yè)51家，完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)，鳳林下坂片被列為國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級(jí)萬(wàn)畝生態(tài)高山蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，我市被列為省有機(jī)產(chǎn)品生態(tài)試點(diǎn)縣。*白菇被評(píng)定為“*十大名菇”，恒亮公司有機(jī)蜂產(chǎn)品被列為國(guó)家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，市綠業(yè)公司被認(rèn)定為第四批省級(jí)骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*（*）林產(chǎn)品推介會(huì)在北京成功舉辦。特色服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極促進(jìn)旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.3億元，同比增長(zhǎng)13.9%。全市接待游客78萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷(xiāo)售面積20萬(wàn)平方米，交易額5億元，城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38%。

（三）狠抓項(xiàng)目和招商工作，著力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展后勁。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化和招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，把加大投入作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。半年來(lái)，我們致力于調(diào)動(dòng)全市上下積極性。進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、外聯(lián)業(yè)績(jī)等考核辦法，加大督查考核力度，積極營(yíng)造抓項(xiàng)目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項(xiàng)目審議、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制作用，建立項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心，全面加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地和建設(shè)。深入開(kāi)展企業(yè)招商競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)作用，創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式，探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項(xiàng)目機(jī)制。認(rèn)真對(duì)接省委省政府22號(hào)文件，積極抓好項(xiàng)目包裝爭(zhēng)取支持。致力于增強(qiáng)要素保障能力。成立造田造地公司，大力開(kāi)展土地整理和建設(shè)用地復(fù)墾等工作，半年累計(jì)爭(zhēng)取到各類(lèi)用地指標(biāo)3100多畝。組建市金融服務(wù)中心，做大中小企業(yè)擔(dān)?；穑菩衅髽I(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保，建立重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政短期轉(zhuǎn)貸制度，舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目融資推介會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約41個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議信貸金額達(dá)26.27億元。項(xiàng)目和招商工作較快推進(jìn)。征集到項(xiàng)目建議373個(gè)，列為省重點(diǎn)預(yù)安排項(xiàng)目有2個(gè)；132個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項(xiàng)為民辦實(shí)事工程有8項(xiàng)開(kāi)建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動(dòng)力市場(chǎng)等公建項(xiàng)目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開(kāi)通，新火車(chē)站同步啟用，老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動(dòng)，并已明確了責(zé)任部門(mén)和職責(zé)；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙施工，受到了上級(jí)的充分肯定。招商引資共引進(jìn)市外項(xiàng)目254個(gè)，實(shí)際到位市外資金4.4億元，同比分別增長(zhǎng)42％和10%。新批外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資313萬(wàn)美元。，我市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成效明顯，其中市財(cái)政和有關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助資金9700萬(wàn)元。

（四）加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，著力夯實(shí)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。城市方面，各方合力推動(dòng)“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開(kāi)展。城北新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西環(huán)線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴(kuò)建、城市污水處理廠等項(xiàng)目加快實(shí)施，城北大型超市、廣電中心動(dòng)工建設(shè)，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，已投入項(xiàng)目建設(shè)資金8000萬(wàn)元。完善城市綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法，新增城市綠地10萬(wàn)平方米。實(shí)行城市道路等級(jí)清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)結(jié)合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進(jìn)，48省道改造基本完工。碗窯水庫(kù)引水工程建成供水，城區(qū)至上余、*、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動(dòng)建設(shè)。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成，新開(kāi)通公交線路10條。45個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、80家規(guī)模企業(yè)與40個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶，到位幫扶資金170萬(wàn)元。新農(nóng)村建設(shè)方面，40個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！爸挝畚滞?#8226;建設(shè)新農(nóng)村”工程全面啟動(dòng)，農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開(kāi)展，列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級(jí)下山脫貧小區(qū)，有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民信箱應(yīng)用成效良好。

（五）積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力推進(jìn)區(qū)域文明進(jìn)步。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大投入力度，創(chuàng)新機(jī)制辦法，努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。召開(kāi)科技創(chuàng)新工作大會(huì)，全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)市專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，今年我市申報(bào)的187項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目有25項(xiàng)已立項(xiàng)，其中列入國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)19項(xiàng)。高度重視專利維權(quán)，妥善處理三友電子公司專利技術(shù)泄密事件。我市被命名為“省教育強(qiáng)市”，全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，教育“四項(xiàng)工程”扎實(shí)開(kāi)展，高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國(guó)保單位，*鎮(zhèn)古街區(qū)、石門(mén)鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，*鎮(zhèn)被列為省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。積極構(gòu)建公共衛(wèi)生框架，合作醫(yī)療實(shí)施順利，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民健康工程，扎實(shí)做好以傳染病、流行病等為重點(diǎn)的疾病防控工作，加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展，第四?？漆t(yī)院順利建設(shè)，我市被評(píng)為全省無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市。積極籌備市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。進(jìn)一步深化生態(tài)市建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境污染整治三年行動(dòng)，初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃，建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝，全面開(kāi)展農(nóng)村面源污染整治。加強(qiáng)了土地、礦產(chǎn)、水資源等開(kāi)發(fā)保護(hù)和可持續(xù)利用?！笆〖?jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法，新設(shè)立周家青社區(qū)。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。

（六）認(rèn)真履行政府職能，著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是依法規(guī)范政府行為，著力提高行政效能。編制實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，全面推進(jìn)依法行政工作。自覺(jué)接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開(kāi)展“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)，及時(shí)解決了一批企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難。行政服務(wù)中心推行星級(jí)服務(wù)制度，受理事項(xiàng)辦結(jié)率99.4%，群眾滿意率達(dá)到99.5%。5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開(kāi)展“八榮八恥”教育，大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導(dǎo)向，廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是高度關(guān)心群眾生活，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，多種形式舉行勞務(wù)交流會(huì)，新增就業(yè)崗位1973個(gè)。加強(qiáng)社會(huì)保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開(kāi)展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費(fèi)體檢，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放低保金274萬(wàn)元，發(fā)放困難群體救濟(jì)款、災(zāi)害救助金、慈善救助金348.5萬(wàn)元。深化“平安*”建設(shè)，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)急救援物資能源庫(kù)啟動(dòng)建設(shè)，安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇?；?yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理、禁毒等工作扎實(shí)開(kāi)展；深入推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全，百村連鎖放心店建設(shè)較快推進(jìn)。認(rèn)真受理調(diào)處人民來(lái)信來(lái)訪，1－6月共受理調(diào)處1487件（人）次，落實(shí)“三級(jí)終結(jié)”制度，依法查處違規(guī)違法上訪。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中存在的突出問(wèn)題，需要引起高度重視。主要是：

一是工業(yè)平臺(tái)熟地供給明顯不足。這是當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來(lái)看，目前僅有*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地，其它園區(qū)基地盡管今年新開(kāi)發(fā)了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒(méi)有經(jīng)過(guò)平整的“毛地”，不論是用地時(shí)間上還是用地成本上，對(duì)好的項(xiàng)目都缺乏吸引力。與衢州市本級(jí)、龍游等地相比，我市工業(yè)熟地儲(chǔ)備尤顯不足。從引資項(xiàng)目洽談情況看，今年以來(lái)，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來(lái)江投資。從項(xiàng)目落地情況看，列入今年計(jì)劃的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，目前還有8個(gè)項(xiàng)目土地沒(méi)有落實(shí)。從用地指標(biāo)使用情況看，今年我市已爭(zhēng)取到各類(lèi)用地指標(biāo)3100畝，但實(shí)際僅使用500多畝指標(biāo)，主要原因還是缺少符合項(xiàng)目要求的熟地。與此同時(shí)，資金的制約也還未得到有效緩解，企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍比較突出。

二是項(xiàng)目工作推進(jìn)不平衡。重大項(xiàng)目謀劃、重大項(xiàng)目前期、重大工程建設(shè)等幾個(gè)方面都有一定的不平衡性。重大項(xiàng)目提出方面，今年重大項(xiàng)目提出情況總體較好，提出項(xiàng)目的單位和項(xiàng)目數(shù)量比去年大幅度增加，但在107個(gè)考核單位中，仍有近一半單位沒(méi)有報(bào)送成果。重大項(xiàng)目前期方面，列入今年我市重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的32個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)較快，有的已進(jìn)入土地征遷階段，但其余20個(gè)項(xiàng)目均受到市場(chǎng)、資金、土地等方面的制約，其中4個(gè)項(xiàng)目今年沒(méi)有任何進(jìn)展。重大項(xiàng)目建設(shè)方面，各類(lèi)項(xiàng)目的投資進(jìn)度總體偏低，列入計(jì)劃的省、衢州市和我市的七類(lèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，只有列入我市“重大新開(kāi)”和衢州市“六大百億工程”項(xiàng)目投資進(jìn)度超過(guò)50%，全部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計(jì)劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當(dāng)前主要來(lái)自于三個(gè)方面的突出壓力。首先是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇。發(fā)達(dá)地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目引進(jìn)上贏得了優(yōu)先；同時(shí)，我市周邊的一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商力度不斷加強(qiáng)，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢(shì)。因此，不論是在大項(xiàng)目、高新項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目的引進(jìn)上，我們都面臨著更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。今年我市引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資規(guī)模在6個(gè)縣（市、區(qū)）中列第5位，還沒(méi)有引進(jìn)一個(gè)5000萬(wàn)元以上的市外工業(yè)項(xiàng)目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位，目前完成任務(wù)的只有6個(gè)，完成一半以上的只有23個(gè)，尚沒(méi)有實(shí)績(jī)的有32個(gè)。第三是招商工作存在虛浮化傾向?？偟膩?lái)看，我市大部分單位的招商工作比較務(wù)實(shí)，但個(gè)別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無(wú)所謂思想、虛浮作風(fēng)，突出表現(xiàn)為不主動(dòng)出擊“守株待兔”等項(xiàng)目、挖空心思“坐享其成”分項(xiàng)目、利用職權(quán)“窩里搶食”爭(zhēng)項(xiàng)目，既損害了政府形象，也破壞了投資環(huán)境，更與*人“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、硬扎”的品性不相稱。

四是財(cái)政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面，財(cái)政增收難度加大。受?chē)?guó)家宏觀政策影響，原材料、能源等生產(chǎn)性要素價(jià)格上漲，我市一些企業(yè)銷(xiāo)售、利潤(rùn)直線下降，直接影響生產(chǎn)領(lǐng)域稅收上繳。同時(shí)消費(fèi)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域財(cái)政增收的空間也受到了限制。另一方面，財(cái)政支出有增無(wú)減。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、公共設(shè)施、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等支出逐年增加。，促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業(yè)平臺(tái)建設(shè)投入、公務(wù)員增資、低保和優(yōu)撫提標(biāo)等支出項(xiàng)目增多。

五是行政效能還不適應(yīng)新形勢(shì)新要求。主要表現(xiàn)為：集中精力抓發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。少數(shù)干部工作不專注不持久，即使對(duì)市委市政府部署的重點(diǎn)工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項(xiàng)目招商、文化融合、資源整合、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問(wèn)題的辦法。優(yōu)化服務(wù)助發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)干部把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，把服務(wù)當(dāng)恩賜，面對(duì)服務(wù)主體，還抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條條框框，將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。維護(hù)穩(wěn)定保發(fā)展的責(zé)任心還不強(qiáng)。對(duì)一些苗頭性問(wèn)題不夠重視，小事擴(kuò)大后又把矛盾上交，沒(méi)有盡到保一方平安的為政之責(zé)。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識(shí)還不夠。辦事不節(jié)儉，干事就想拿獎(jiǎng)金，特別是有極少數(shù)干部甚至，受到黨紀(jì)國(guó)法的懲辦。

對(duì)上述問(wèn)題，市政府已經(jīng)給予高度重視，將在今后工作中進(jìn)一步采取有效措施，努力加以解決。

二、深化特色舉措，扎實(shí)推進(jìn)全年重點(diǎn)工作的落實(shí)

市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略，既是立足*實(shí)際的創(chuàng)新之舉，也是對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升，形成的“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略，構(gòu)成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，深入實(shí)施。作為政府抓落實(shí)的層面，既要堅(jiān)持在戰(zhàn)略上對(duì)接，更要在行動(dòng)上加快落實(shí)，特別是要在發(fā)展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創(chuàng)新特色舉措，提升發(fā)展的特色競(jìng)爭(zhēng)力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措，力爭(zhēng)發(fā)展搶先一招；方法要更專，在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓招商等重點(diǎn)工作上有更專業(yè)化的水平，推進(jìn)工作超前一步；措施要更實(shí)，在抓難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)、解決上有更實(shí)的舉措，落實(shí)辦法勝人一籌。，全市上下按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作都落到實(shí)處，更要突出重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，抓好關(guān)鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作。

(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心，市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)的決策部署，既是“特色推進(jìn)”戰(zhàn)略的深化，也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。，要堅(jiān)定不移的強(qiáng)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺(tái)、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設(shè)，特別是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)平臺(tái)熟地供應(yīng)不足的突出問(wèn)題，全力拓展塊狀經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

做好平臺(tái)空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，明確全市工業(yè)平臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)塊、支持開(kāi)發(fā)區(qū)塊、允許開(kāi)發(fā)區(qū)塊三個(gè)等級(jí)。市級(jí)工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”，即*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機(jī)電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地?！岸^(qū)四基地”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)。另外，綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素，規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預(yù)留工業(yè)用地。工業(yè)平臺(tái)之外區(qū)域，除重點(diǎn)骨干企業(yè)以及盤(pán)活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外，原則上不準(zhǔn)布點(diǎn)新的工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)整擴(kuò)容后，我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級(jí)工業(yè)平臺(tái)體系。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)集聚。堅(jiān)持特色興園，集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，一個(gè)基地（片區(qū)）確定一至二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)布局最多不超過(guò)三個(gè)。要以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，對(duì)工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達(dá)到投資強(qiáng)度、在限定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)的給予政策扶持；要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目、新辦工業(yè)項(xiàng)目及市域內(nèi)分散布點(diǎn)企業(yè)向工業(yè)平臺(tái)集聚，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)加快產(chǎn)業(yè)集聚，各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務(wù)組、項(xiàng)目服務(wù)組和招商組，為落戶項(xiàng)目提供全程服務(wù)，加快項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長(zhǎng)、集聚發(fā)展。

加快平臺(tái)熟地開(kāi)發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求，加快*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)開(kāi)發(fā)模式，堅(jiān)持多級(jí)辦園，多元投入，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟(jì)主體等通過(guò)靈活形式，參與工業(yè)基地開(kāi)發(fā)，在基地內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)廠房；要加大財(cái)政支持力度，市財(cái)政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開(kāi)發(fā)規(guī)模、供地需求、開(kāi)發(fā)進(jìn)度、招商實(shí)效等，對(duì)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)給予啟動(dòng)周轉(zhuǎn)金支持。要突出重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)抓好“一橋一路”（市區(qū)*路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋）的各項(xiàng)前期工作，確保明年年初前早動(dòng)工建設(shè)；加大重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本農(nóng)田調(diào)整力度，推進(jìn)啟動(dòng)點(diǎn)“三通一平”步伐，力爭(zhēng)工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作。，項(xiàng)目建設(shè)要突出項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、要素保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要圍繞年初確定的132項(xiàng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、“310工程”、50項(xiàng)重大工業(yè)技改項(xiàng)目的落地、建設(shè)、投產(chǎn)，進(jìn)一步深化“項(xiàng)目服務(wù)月”活動(dòng)。對(duì)在建項(xiàng)目，要促其加快進(jìn)度，盡快投產(chǎn)；對(duì)遇到困難和問(wèn)題的項(xiàng)目，要早協(xié)調(diào)早解決，有困難抓緊上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決，促其早日開(kāi)工，順利建設(shè)；對(duì)因各種原因確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目，要盡快調(diào)整。要在項(xiàng)目前期上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要以提高專業(yè)化為重點(diǎn)，合力推進(jìn)重大項(xiàng)目的謀劃和提出，市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)中心既要抓好全市性重大帶動(dòng)性項(xiàng)目的直接謀劃，還要加強(qiáng)全市面上包括中小企業(yè)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和服務(wù)，市重點(diǎn)辦要進(jìn)一步充實(shí)梳理重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保在10月底前提出明年重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排。要提早做好明年重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃的銜接，力爭(zhēng)前期項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為建設(shè)項(xiàng)目。要在要素保障上下功夫。對(duì)因土地問(wèn)題不能落地的項(xiàng)目，要千方百計(jì)幫助企業(yè)盡快選址、加快報(bào)批、加速征遷，促進(jìn)項(xiàng)目早落地；對(duì)因資金問(wèn)題推進(jìn)難的項(xiàng)目，要發(fā)揮金融服務(wù)中心、中小企業(yè)擔(dān)保中心作用，通過(guò)采取財(cái)政資金短期轉(zhuǎn)貸、企業(yè)聯(lián)戶擔(dān)保等措施，解決項(xiàng)目融資問(wèn)題；針對(duì)政府性投資項(xiàng)目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實(shí)”，特別要強(qiáng)化資金平衡測(cè)算，有條件的項(xiàng)目先上。同時(shí)，還要加強(qiáng)環(huán)境容量、電力配備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的預(yù)考察。要在督查考核上下功夫。要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考核，加強(qiáng)督查通報(bào)，要對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，要對(duì)部門(mén)服務(wù)進(jìn)行通報(bào)，要結(jié)合進(jìn)度和服務(wù)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。

（三）擴(kuò)大專業(yè)化招商實(shí)效。力求要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以項(xiàng)目為抓手，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥(niǎo)”，產(chǎn)業(yè)溢出的大好機(jī)遇，敢于變通，探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭(zhēng)取折抵指標(biāo)換項(xiàng)目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達(dá)地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建工業(yè)平臺(tái)，實(shí)施土地資源招商、平臺(tái)招商。特別要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目直接對(duì)接，務(wù)實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實(shí)效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)化與工業(yè)平臺(tái)招商、企業(yè)主體招商結(jié)合，重點(diǎn)要抓好機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動(dòng)；要大力實(shí)施中介招商，從與外地政府對(duì)接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)對(duì)接招商轉(zhuǎn)變，借各地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)之力加大中介招商力度，提高招商實(shí)效；要繼續(xù)通過(guò)聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展老鄉(xiāng)招商活動(dòng)，更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場(chǎng)主體招商。要力求招商機(jī)制新突破。大力推行部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，組成招商組實(shí)施聯(lián)動(dòng)招商；要深化招商項(xiàng)目全程服務(wù)制，為引進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)；要規(guī)范招商引資引薦認(rèn)定制度，著力克服招項(xiàng)目變掛項(xiàng)目等不良傾向，原則上每個(gè)項(xiàng)目只計(jì)一個(gè)引進(jìn)單位，到位資金最多只能由兩個(gè)單位分享，各職能單位不得以為項(xiàng)目提供服務(wù)為由爭(zhēng)掛項(xiàng)目。

（四）著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設(shè)要切實(shí)增強(qiáng)精品意識(shí)、主題意識(shí)、融合意識(shí)，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規(guī)劃建設(shè)“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強(qiáng)化山水生態(tài)和歷史文化的融合，著力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點(diǎn)高起點(diǎn)規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化文化與城市融合發(fā)展理念，對(duì)直接關(guān)系城市主題形象和城市景觀的項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)建設(shè)之前要抓緊編制各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標(biāo)到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點(diǎn)要做好“一線多點(diǎn)”山水文化融合景觀規(guī)劃導(dǎo)則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車(chē)站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進(jìn)一步融入生態(tài)、文化元素，體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強(qiáng)化文化融合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要以項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)融合發(fā)展，在城市建設(shè)中切實(shí)做到文化融合有動(dòng)作、有體現(xiàn)、有成果。，重點(diǎn)要推進(jìn)西山健身公園、須江公園擴(kuò)建、*文化廣場(chǎng)、“一江兩帶”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的融入設(shè)計(jì)建設(shè)，規(guī)建、文化、旅游等相關(guān)部門(mén)必須協(xié)同配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，合力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹(shù)立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤(pán)棋的思想，整合資源，積極推行條塊結(jié)合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)管理模式，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作互動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化弱項(xiàng)攻堅(jiān)，力爭(zhēng)通過(guò)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的驗(yàn)收和省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查驗(yàn)收。

（五）大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地方特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。要以獨(dú)特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標(biāo)，以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點(diǎn)建設(shè)。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（*、*）”，突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設(shè)，包裝推出*古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)、和睦彩陶、*生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設(shè)項(xiàng)目。圍繞主題，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)包裝好*古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加大定點(diǎn)招商力度，提高項(xiàng)目招商吸引力，加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場(chǎng)所等休閑旅游設(shè)施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包裝、招商、建設(shè)體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動(dòng)作用的休閑旅游度假功能的項(xiàng)目。同時(shí)，積極發(fā)展風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)、采摘游、鄉(xiāng)村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強(qiáng)旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)。圍繞*文化和旅游主題，規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標(biāo)識(shí)，全面打響*旅游主題品牌。要加強(qiáng)與浙閩贛皖、長(zhǎng)三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經(jīng)濟(jì)圈，提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，以節(jié)會(huì)集聚人氣、商氣。，要舉辦*國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)暨國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)揭牌儀式。

（六）提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動(dòng)力。我市是三省交界的“邊城”，商貿(mào)文化歷史悠久，商貿(mào)物流基礎(chǔ)扎實(shí)，已經(jīng)初步形成了一定輻射擴(kuò)散能力。要進(jìn)一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，逐步形成以市區(qū)為中心，輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流；在江賀經(jīng)濟(jì)走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。要強(qiáng)化商貿(mào)大項(xiàng)目帶動(dòng)。，要重點(diǎn)推進(jìn)城北大型超市、建材裝飾市場(chǎng)、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向，積極培育輻射力較強(qiáng)的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設(shè)施等資源，引進(jìn)一批外地商貿(mào)物流企業(yè)，推動(dòng)我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)等的建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。

（七）促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，既關(guān)系發(fā)展又涉及民生，保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見(jiàn)，積極推動(dòng)建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展，促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)土地調(diào)控。實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)一收購(gòu)和統(tǒng)一供應(yīng)制度，制定合理的年度投放計(jì)劃，控制新增商住建設(shè)用地總量。運(yùn)用土地出讓價(jià)格和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)杠桿，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)精品樣板樓盤(pán)，建設(shè)精品建筑、節(jié)能建筑。要加強(qiáng)政策扶持。通過(guò)調(diào)整住房公積金貸款時(shí)限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項(xiàng)資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。適時(shí)舉辦房產(chǎn)交易會(huì)。要加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展“年度最佳樓盤(pán)”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“錢(qián)江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強(qiáng)服務(wù)跟進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導(dǎo)向，傳遞準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息。

（八）整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會(huì)事業(yè)與人民群眾生活密切相關(guān)，政府將致力于推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。當(dāng)前，特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進(jìn)布局調(diào)整。抓好全市學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案實(shí)施，啟動(dòng)周家青小學(xué)和*外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)，完成溪東小學(xué)和雙塔初中的征地工作，完成*、壇石兩個(gè)學(xué)區(qū)的布局調(diào)整；要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下，進(jìn)一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃，鼓勵(lì)衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚，今年重點(diǎn)要加快推進(jìn)第四?？漆t(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步降低門(mén)檻，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、租賃、收購(gòu)等多種形式，吸引社會(huì)資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非義務(wù)教育。在內(nèi)部管理上，要總結(jié)一批市場(chǎng)化運(yùn)作好的思路和做法，及時(shí)在面上推廣，重點(diǎn)是學(xué)校后勤保障、校企資源共享等方面的市場(chǎng)化運(yùn)作。要擴(kuò)大輻射帶動(dòng)能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢(shì)，吸引周邊人群來(lái)我市就學(xué)就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強(qiáng)職業(yè)教育，特別要培育*職教集團(tuán)和職教中心品牌。要研究出臺(tái)支持民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的政策，按照“大專科小綜合”的思路，促進(jìn)貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復(fù)醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做精做特，提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動(dòng)能力。

（九）務(wù)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點(diǎn)做強(qiáng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項(xiàng)目。要培育一批營(yíng)銷(xiāo)組織，積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)聯(lián)合體，年內(nèi)爭(zhēng)取有2－3個(gè)列入省級(jí)專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌，建立品牌共享機(jī)制，加強(qiáng)展銷(xiāo)宣傳，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，重點(diǎn)要組織好中國(guó)（*）木業(yè)科技洽談會(huì)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)花園崗市級(jí)食用菌科技示范園區(qū)。要深入實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應(yīng)歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn)，確保務(wù)實(shí)完成全年培訓(xùn)任務(wù)。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)和素質(zhì)提高培訓(xùn)。要健全供求交流平臺(tái)，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)，暢通供求信息渠道，為農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。要深入實(shí)施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)抓好20個(gè)重點(diǎn)村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理，開(kāi)展村莊綠化美化。要加快推進(jìn)上余、碗窯、*農(nóng)民飲用水工程實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)元旦前基本完工、春節(jié)前供水；要加強(qiáng)項(xiàng)目整合對(duì)接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設(shè)、綠化等工作緊密結(jié)合起來(lái)，包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取建設(shè)資金。要深入實(shí)施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃，按照輕重緩急，有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標(biāo)，以實(shí)施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點(diǎn)的整村搬遷為重點(diǎn)，著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個(gè)市級(jí)下山脫貧小區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點(diǎn)建設(shè)。要根據(jù)特困戶搬遷難的實(shí)際，因地制宜積極探索在安置地建設(shè)“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本理念，以促進(jìn)和諧發(fā)展為目標(biāo)，全力營(yíng)造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境，不斷增強(qiáng)地方軟實(shí)力。要構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)；不斷完善城鎮(zhèn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)村五大社會(huì)保障制度，做好社會(huì)救助、優(yōu)撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開(kāi)展一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，認(rèn)真辦好市十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。要營(yíng)造平安的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造安定、有序、法治的社會(huì)環(huán)境。加大消防安全設(shè)施投放，著力提高農(nóng)村消防安全預(yù)防和救援能力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。全面推行和實(shí)施事項(xiàng)終結(jié)制度，繼續(xù)開(kāi)展工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動(dòng)。要維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設(shè)，組織開(kāi)展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，認(rèn)真做好有關(guān)專利糾紛調(diào)處，積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國(guó)家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)，加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外，當(dāng)前還要高度重視抓好的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。

三、強(qiáng)化高效落實(shí)，著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境

當(dāng)前，各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個(gè)地方對(duì)人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我市發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面取得了一些成效，各級(jí)各部門(mén)效能意識(shí)不斷增強(qiáng)，專業(yè)化水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提高。但是，面對(duì)更趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力，我們要克服“服務(wù)就是政策優(yōu)惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發(fā)展支撐體系建設(shè)的理念，加強(qiáng)軟要素建設(shè)，以更為爭(zhēng)先的意識(shí)、開(kāi)放的理念、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和規(guī)范的制度提高服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府執(zhí)行力，著力營(yíng)造加快發(fā)展的特色環(huán)境。

（一）以強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)抓執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。工作要有目標(biāo)，有目標(biāo)才有動(dòng)力，我市提出了“躋身全國(guó)兩百?gòu)?qiáng)、打造實(shí)力*”的目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)就要圍繞目標(biāo)抓好工作的細(xì)化落實(shí)，層層落實(shí)到人，做到人人心中有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要強(qiáng)化憂患意識(shí)。近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但必須看到，我們的工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過(guò)保險(xiǎn)日子，甘當(dāng)平庸之輩，要有危機(jī)意識(shí)，居安思危，奮勇?tīng)?zhēng)先。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事要有激情和奉獻(xiàn)精神?，F(xiàn)在有的部門(mén)檢查多、培訓(xùn)多、考核多、收費(fèi)多，主動(dòng)下基層服務(wù)少、指導(dǎo)少、溝通少、解難少，工作飄浮、應(yīng)付了事。干工作既是崗位責(zé)任的要求，更是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭(zhēng)一些利。

（二）以更加開(kāi)放的理念抓執(zhí)行。要增強(qiáng)包容性。克服“企業(yè)怕競(jìng)爭(zhēng)、部門(mén)怕失利、領(lǐng)導(dǎo)怕風(fēng)險(xiǎn)、群眾怕吃虧”的不良心態(tài)，以更寬闊的視野，進(jìn)一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的內(nèi)在活力，集聚各方面力量，合力發(fā)展*。要放眼周邊，跳出*謀發(fā)展，善于向兄弟縣市學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用。努力營(yíng)造環(huán)境，吸引外來(lái)投資者創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)我所短。要增強(qiáng)全局性。我們必須樹(shù)立大局意識(shí)，處理好部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系，做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題，以全局的角度謀發(fā)展，包括謀劃項(xiàng)目、配置資源、提出政策。要增強(qiáng)協(xié)作性。協(xié)作的實(shí)質(zhì)是以“和”為基礎(chǔ)，以和共事，以和謀事，以和成事；協(xié)作的要求是要有團(tuán)隊(duì)精神，克服部門(mén)利益至上的錯(cuò)誤思想，提高整體效能，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，面臨許多新問(wèn)題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機(jī)遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結(jié)合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對(duì)自身工作實(shí)際，創(chuàng)出獨(dú)特的辦法和對(duì)策。要甘做“另類(lèi)”。所謂“另類(lèi)”，就是敢于打破常規(guī)，用超常規(guī)的理念去更新思路，用超常規(guī)的方法做工作，對(duì)不合時(shí)宜的制度和規(guī)則，該廢止的廢止，該調(diào)整的調(diào)整，該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類(lèi)”，就是要大膽做事，不怕“犯錯(cuò)”，敢于面對(duì)矛盾，敢于承擔(dān)責(zé)任，只要是有利于工作，有利于干事業(yè)，就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個(gè)性化思考，勇于創(chuàng)造性工作。要堅(jiān)持少說(shuō)多做，先干再說(shuō)，只干不說(shuō)。凡是外地的成功經(jīng)驗(yàn)，都可以學(xué)習(xí)借鑒；凡是政策法規(guī)上沒(méi)有明令禁止的，都可以大膽探索實(shí)踐；凡是上級(jí)政策規(guī)定有彈性的，都要積極爭(zhēng)取、靈活運(yùn)用。

（四）以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)抓執(zhí)行。要突出重點(diǎn)。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點(diǎn)，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見(jiàn)成效。要明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，把主要精力集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來(lái)，發(fā)展有目標(biāo)，工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務(wù)，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)，做到更內(nèi)行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎(chǔ)；要在干好本職工作的同時(shí)，掌握一些市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)踐使一批經(jīng)濟(jì)型、開(kāi)拓型干部顯露出來(lái)，得到干部群眾的認(rèn)同、得到提拔重用。要一抓到底。在實(shí)際工作中，有的單位在目標(biāo)任務(wù)下達(dá)以后，落實(shí)了沒(méi)有，無(wú)人過(guò)問(wèn)，結(jié)果好壞，沒(méi)有回音。一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之所以推不進(jìn)，一些政策之所以落實(shí)不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注細(xì)節(jié)，注重結(jié)果。對(duì)布置的工作、政府出臺(tái)的政策、協(xié)調(diào)的事，必須立說(shuō)立行，一抓到底。，要著力解決一批“批了不辦、說(shuō)了不算”的部門(mén)“中梗阻”問(wèn)題，樹(shù)一批服務(wù)型、實(shí)干型、操作型的工作典型。