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各位領導、同志們:
按照省委、省政府開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要求,我局將結合部門實際,緊緊抓住制約科學發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題,突出實踐特色,開展好 “三走進三破解”主題實踐活動,努力開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。
一、認清形勢,堅定信心,牢固樹立發(fā)展為第一要務的思想不動搖
從當前的形勢看,國際金融危機已嚴重影響到實體經濟發(fā)展,世界經濟進入衰退已不可避免;從國內來看,國務院提出保持8%經濟增長速度,云南省提出保9%爭10%的經濟增長速度,**市提出10%以上經濟增長速度,國家、省、市預計的經濟增長指標都低于去年實際增長數(shù),經濟增速放緩是肯定的;20xx年我區(qū)提出全區(qū)生產總值15%以上的增長目標,與去年相比,增幅調低了3.9個百分點,但仍然保留了較快增速預期。該項指標的確定,是基于對國際國內宏觀環(huán)境、區(qū)內區(qū)外的發(fā)展條件認真分析、多方討論而形成的科學數(shù)據(jù),充分體現(xiàn)了**區(qū)廣大干部群眾面對現(xiàn)實、創(chuàng)造未來、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。該項數(shù)據(jù)也表明了我們對科學發(fā)展觀的理解:第一要義是發(fā)展,加快發(fā)展是**區(qū)最根本的任務,通過發(fā)展來加強和完善經濟、社會、政治建設,發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和歸宿。我們有理由相信,只要抓住國家擴大內需各項政策帶來的歷史機遇,充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢,全面調動各方面積極性,保持我區(qū)投資消費較快增長,完全有可能實現(xiàn)增長15%的目標。
二、把握政策,抓住機遇,以科學發(fā)展觀指導我區(qū)發(fā)展改革各項工作
做好新形勢下的發(fā)展和改革工作,必須以科學發(fā)展觀為指導,準確把握好中央擴大內需,金融促進經濟發(fā)展的各項政策措施,緊緊圍繞區(qū)委、政府 “中心城、功能鎮(zhèn)、特色村”三位一體,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,著力于“保增長、擴內需、調結構、重民生、建和諧”,充分發(fā)揮發(fā)展改革部門工作職能,當好區(qū)委、政府參謀助手,主要在以下幾個方面取得新突破。
(一)搶抓機遇,實現(xiàn)固定資產投資新突破
截止20xx年,**區(qū)人均gdp 15375元(合2247美元),三次產業(yè)結構比重為12.8:40.8:46.4,數(shù)據(jù)表明,**區(qū)目前正處于工業(yè)化中期前段,國民收入處于發(fā)展中國家的低收入階段。根據(jù)社會經濟發(fā)展規(guī)律,在這一階段,固定資產投資對拉動經濟增長、有效解決就業(yè)、擴大消費、增加地方財稅、增強發(fā)展后勁起決定性的作用。所以在今后一段時期的工作中,區(qū)發(fā)改局務必牢牢把握國家將新增中央預算內投資1.18萬億元和省預算內投資每年不低于60億元用于擴大內需項目建設的政策,緊緊圍繞民生工程、農業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)、節(jié)能環(huán)保、技術進步六大重點投資領域,系統(tǒng)謀劃,扎實做好項目前期工作,爭取更多的項目納入中央、省、市計劃盤子。在項目審批上,嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和投資導向,嚴防高能耗、高污染項目上馬,避免低水平重復建設。對于批準實施的項目,要嚴格紀律要求,加強項目管理,確保項目資金的安全運行。創(chuàng)新投資與招商模式,大膽采用bot、bt、代建制等投資建設模式,減輕財政預算壓力和政府工程監(jiān)管的工作量,通過舉辦經濟發(fā)展論壇招商、會展招商等方式,擴大招商引資范圍和領域,帶動民間投資。
(二)超前謀劃,抓好經濟形勢分析和規(guī)劃研究工作
做好每月經濟形勢分析,每季度組織開好經濟聯(lián)席會議,并印發(fā)宏觀經濟運行分析報告,以科學的手段和方式,找出經濟運行中存在的問題,做好預警,提出建議。圍繞科學發(fā)展,正確判斷形勢,分析研究關系全區(qū)發(fā)展大局的重大問題,科學制定中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。一是著手準備啟動“十二五”規(guī)劃前期研究工作,把“十二五”規(guī)劃編制與繼續(xù)實施好“十一五”規(guī)劃有機結合起來,通過總結“十一五”、研究“十二五”,進一步明確政府規(guī)劃的重點和功能,促進全區(qū)經濟社會又好又快持續(xù)發(fā)展;二是編制好20xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃。
(三)加快產業(yè)結構調整,大力推進發(fā)展方式轉變
全面分析**區(qū)的比較優(yōu)勢,把“保增長、擴內需、調結構”更好地結合起來。一是在穩(wěn)步發(fā)展糧食生產,確保糧食安全的基礎上,加快咖啡、茶葉、橡膠、水產養(yǎng)殖等傳統(tǒng)行業(yè)的產業(yè)化發(fā)展步伐,進一步探索完善“公司+基地+農戶”的運作模式。二是對已確定的茶、林、礦、電、建筑建材、生物制藥等支柱骨干產業(yè)的培植,要努力實現(xiàn)規(guī)?;a,發(fā)展精深加工,延長產業(yè)鏈,提高附加值。三是突破體制性障礙,加快推進服務業(yè)的產業(yè)化和市場化進程。尤其對新興的房地產業(yè)、旅游業(yè)、城市基礎服務給予高度關注。同時,在引導產業(yè)升級、結構調整和發(fā)展方式的轉變過程中應充分發(fā)揮財政資金的公共導向作用,通過貼息、資金補助、資本金注入等方式,引導民間資金流入政府鼓勵產業(yè)發(fā)展上來;加強中小企業(yè)融資擔保機構的體系建設,引導成立小額信貸公司,解決中小企業(yè)融資難、擔保難問題;通過召開銀政、銀企座談會、舉辦經濟論壇 、項目“一對一”溝通等方式,解決企業(yè)貸款難問題。
(四)加強價格監(jiān)管,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
加強市場價格監(jiān)督管理,做好日常價格監(jiān)測、分析及上報工作,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,對涉及民生的醫(yī)療、教育等熱點問題,繼續(xù)加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處各種價格違法行為;圍繞“清費、治亂、減負”全面開展行政事業(yè)性收費和涉農價格的清理整頓工作。要用鐵的手腕,維護正常的市場秩序和價格秩序,保證政府定價、政府指導價各項政策措施的順利實施,維護廣大老百姓的合法權益不受侵害,實現(xiàn)和諧發(fā)展。
三、貼近基層,轉變職能,以“發(fā)改服務進千家”活動為切入點,開展好“三走進三破解”活動
統(tǒng)籌兼顧。改革開放以來,我國堅持以經濟建設為中心,經濟建設取得了前所未有的成績。隨著發(fā)展實踐不斷推進、經濟社會不斷進步、思想認識不斷深化,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,僅僅依靠經濟發(fā)展并不能完全實現(xiàn)我們想要的發(fā)展。
在起草“十四五”規(guī)劃和*年遠景目標建議的過程中,明確提出,“高質量發(fā)展不能只是一句口號,更不是局限于經濟領域”。我們在進行頂層設計時要統(tǒng)籌兼顧,考慮方方面面的因素,不能唯GDP論,不能再上高污染、高能耗項目,不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
一視同仁。我們身邊還有一些人存在認識上的誤區(qū),認為高質量發(fā)展是經濟發(fā)達地區(qū)的事情,欠發(fā)達地區(qū)還是得把經濟指標提上去后再談高質量發(fā)展,這其實是一種本末倒置的想法。
如果欠發(fā)達地區(qū)為了經濟數(shù)據(jù)“好看”,破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎,把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”,發(fā)展就會缺乏強大后勁,反而會被發(fā)達地區(qū)“越落越遠”。因地制宜、揚長補短,才是我們發(fā)展的題中應有之義。
大家好!很高興有這樣的一個機會參加就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會的競選!
我是來自機械電子工程0701班的*。樂觀的我性格活潑開朗,愛好廣泛,處事沉著果斷,能夠顧全大局。今天我很榮幸地站在這里表達自己的愿望:我要競選就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會會長一職。我在這里鄭重承諾:我將盡全力完成協(xié)會和同學交給我的任務,使就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會成為一個積極團體,成為學校的得力助手和同學們信賴的組織。
當今社會是一個競爭日趨激烈的社會,就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會將成為廣大畢業(yè)生和用人單位信息溝通的橋梁和創(chuàng)造價值的舞臺。為了更好地引導武漢科技大學的學長學姐為就業(yè)做好充分的準備,激發(fā)素質潛能,全面提升他們各方面的能力,依托學院的名牌效應和人才優(yōu)勢,秉承建立學生自制、自省、自強公益組織的發(fā)展精神和真誠高標準的服務意識,協(xié)會以提升武漢科技大學的競爭力為己任,致力于幫助學生樹立正確的職業(yè)價值觀和職業(yè)發(fā)展意識,為推動學校和學生,企業(yè)和人才,用人單位和育人單位間的雙向交流,降低選擇成本,規(guī)劃美好職業(yè)生涯而不懈努力!
如果我當選會長,我會進一步完善自己,提高自己各方面的素質,要進一步提高自己的工作熱情,以飽滿的熱情和積極的心態(tài)去對待每一件事,要進一步提高責任心,在工作中大膽創(chuàng)新,積極進取,虛心向他人學習,要進一步廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。
如果我當選會長,我一定以“奉獻校園,服務同學”為宗旨,真正做到為學長學姐服務,代表同學們行使合法權益,為校園的建設盡心盡力。在就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會利益前,我堅持以學校大多數(shù)同學的利益為重,絕不以權牟私使就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會成為一個學生自己管理自己,高度自治,體現(xiàn)主人翁精神的團體,為大家服務。
如果我大選會長:
1.我會真誠耐心熱情來提高就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會的威信與名聲。
2.我會思考創(chuàng)新,積極進取,勤于奉獻。
3.我會用實際行動來提高自己,改變自己,服務大家
4.我會抓住機會,嚴格要求自己,!不斷進行自我完善,不斷改善協(xié)會的。
是金子就會發(fā)光,沒有最好,只有更好。我相信在老師的信任上,和各部長的幫助,同學們的支持和自我創(chuàng)新下會使就業(yè)與職業(yè)發(fā)展協(xié)會的工作更上一層樓。
我知道再多燦爛的話語也只不過是一瞬間的智慧和激情,樸實的行動才是在成功路上的鮮花。我想我當選的話一定言必行,行必果。
這是我今日的承諾,行動是用來證明一切的最佳方法。
今天我以無比激動的心情來參加這次競選,抱著必勝的信心踏上講臺,信心是以實力為前提的。
1、將科學發(fā)展觀與做人相結合,提高學習能力
科學發(fā)展觀內容的豐富,決定了我們學習的內容更為豐富。落實科學發(fā)展觀也是一個完善自我的過程。一方面,要加強政治理論學習。在政治修養(yǎng)和素質上下功夫,用豐富的理論充實頭腦,以此來指導工作實踐;另一方面,要不斷加強做人的修養(yǎng)。先修身后求能,好的人品是做好工作的前提,
“以人為本”要求先把自身品行建設好,才能在生活工作中為他人著想。三人行,必有我?guī)煟顺晒Φ慕涷灪褪〉慕逃柧褪俏覀兂砷L的指南針。作為一名黨員、一名機關干部,只有具備厚道的品性,群眾才會放心,才會發(fā)自內心地擁護和支持。
2、將科學發(fā)展觀與做事相結合,提高工作能力
科學發(fā)展觀要求我們要肯干事:對我們來說,并不是說要求干多少大事,干成多少大事,而要真抓實干??茖W發(fā)展不能紙上談兵,要扎扎實實做事,不搞花架子。要肯做小事,并把小事做出色;科學發(fā)展觀要求我們要會干事:堅持按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事,新形勢下要求我們在工作中,尤其要具有處理復雜問題和創(chuàng)新工作方法的能力。超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。
3、將科學發(fā)展觀與當好科長相結合,提高行政能力
科長,在機關是兵頭將尾。對上,吃透上情,做好領導的左膀右臂,把握上級的指示和精神,將領導布置的工作落實到位;對下,把握科室全局,積極組織全科室工作人員最大限度地發(fā)揮主觀能動性,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,更好地完成各項工作任務。
二、如何踐行好科學發(fā)展觀
1、強化主人翁意識,樹立機關干部的良好形象
主人翁意識是做好任何工作的最基本要求,腦子里繃緊愛崗敬業(yè)這根弦,把工作崗位看作是展示才干、實現(xiàn)價值的平臺,才會在工作中追求精益求精。從思想上、行動上與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府保持一致,時刻保持機關干部的良好形象。作為一名科長要率先垂范:重要的是以身作則,要求科室人員做到的,自己首先做到,并要長期地堅持。其次要作風扎實:在下鄉(xiāng)或處理與老百姓有關的事宜中,時刻牢記自己的職責,處理問題有理有據(jù),果斷而不失公平;在科室內部,科員看科長,只有充分發(fā)揮出埋頭苦干、講究奉獻的精神,才能發(fā)揮出科長的作用,才能使整個團隊在日常工作中展示出良好的形象。
2、強化服務意識,樹立為民服務的典范
科室是組成機關的基本元素,是政府服務人民的窗口。在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中,要牢固樹立“工作第一、服務至上”的理念。村級財務管理工作是我們科室工作的重中之重,這就要求我們站在講政治的高度,運用科學發(fā)展的觀念加強村級財務的管理,提高資金使用效益。進一步完善我鄉(xiāng)《村級財務管理制度》,依法為村理財。要為各村樹立“增收節(jié)支”的思想,有“省的就是掙的”觀念。嚴把收付款憑據(jù)使用、核銷關、嚴把支出票據(jù)審核批關關、嚴把財務公開質量關。通過我們的工作,達到村干部清白、老百姓明白的服務目標。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識改革和完善經濟目標考核管理體系的重要性和必要性
改革和完善經濟目標考核管理體系是樹立科學發(fā)展觀和落實正確政績觀的重要舉措。縣委、縣政府改革和完善經濟目標考核管理體系,一方面是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經濟工作的管理,同時,也相應地改變和調整了干部考核的內容和要求。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經濟目標任務的科學考核,可以比較客觀、真實、全面地反應鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作實績。但是,用什么樣的指標考核政績,用什么樣的標準衡量政績,將直接影響到考核結果的公正性。因此,從今年開始,縣委、縣政府對原有的考核內容、辦法和體制進行改革和完善,努力改進工作績效的評價和考核方法,建立和完善科學的干部政績考核體系。主要體現(xiàn)在兩點:一是注重目標考核內容的全面性。在考核的整個指標設置上,力求全面反映經濟、社會和人的全面發(fā)展情況??己朔秶ń洕鲩L質量和效益情況、群眾生產生活提高情況、社會發(fā)展和環(huán)境改善情況、政府職能轉變和行政效能進步狀況等。二是注重目標考核標準的科學性。按照經得起群眾、實踐和歷史檢驗的要求,充分考慮各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的客觀條件,將定性分析與定量分析、自我申報與考核評估、按時報表和定期不定期抽查有機結合起來,注重反映各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的客觀結果。
二、加強組織領導,全面提高目標管理工作整體水平
目標管理工作事關全局,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,切實加強領導,加大工作力度,采取得力措施,推動目標管理工作健康發(fā)展。工作中必須做到強化組織領導,組織領導是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是執(zhí)政為民的重要舉措,各級部門要履行好領導、組織、協(xié)調、督查督辦職能,深入工作第一線,對照任務指標,層層分解,確保任務不落空,責任不軟化,工作不缺位,進度不落后,單位主要負責人要親自抓,親自安排部署,常抓不懈。全縣形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,主管部門全力抓,成員單位配合抓,社會各界共同抓的良好領導機制,形成一級抓一級,一級向一級負責,一級向一級反饋的工作機制。做到工作有人管,事情有人辦,責任有人擔。
一要把目標管理工作擺上重要議事日程??h委、縣政府分管領導要把目標管理工作作為推動各項工作落實、實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的一件大事來抓,切實擺上重要議事日程。不僅要堅持定期聽取分管部門、聯(lián)點單位目標管理工作匯報,及時研究解決工作中的重大問題,還要直接指導確定考核內容、考核目標、考核重點,直接參加重要工作的檢查考核,真正把目標管理各項措施落到實處。
二要充分發(fā)揮縣目標考核辦的職能作用。要切實加強目標管理工作機構建設,調整充實專職人員,積極為開展目標管理工作創(chuàng)造有利條件??h目標考核辦工作人員要切實加強自身建設,切實轉變工作作風,樹立求真務實、真抓實干的良好作風。
三要形成支持參與目標管理工作的強大合力。目標管理工作是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及國民經濟和社會事業(yè)的方方面面。各職能部門要切實負起責任,各司其職,各盡其責,積極主動地同縣目標考核辦搞好配合,共同促進目標管理工作再上新臺階。
事實證明,責任不落實只會出問題,不會出實績;壓力不到位只會出懶漢,不會出干才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞目標任務,明確重點,認真研究,確保工作思路更清楚,措施更到位,確保全縣經濟建設和社會發(fā)展在重點突破的基礎上不斷取得顯著成績,確保縣委、縣政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月,正是干工作的黃金時節(jié),各目標責任單位的主要領導要抓緊時間,要在實施上下功夫,及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題。如果哪個部門工作不得力,影響了全縣總體目標的完成,在全州的目標考核中拖了我縣的后腿,我們將在年終目標考核中對主要負責人進行追究。
三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保全年各項目標任務順利完成
第一,責任要明確。目標管理工作的核心是要明確責任,落實責任。月日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標責任分解到各村(牧委會),并譯成藏文。作到年初有安排、年中有檢查、年終有總結。把工作切實落到實處,對全年工作目標進行全面細化、量化,工作任務分解到月、責任到人。月下旬,縣上組織工作組對各單位工作情況進行一次大檢查。
第二,重點要突出。在確定目標任務時,要緊緊圍繞全縣工作的大局,統(tǒng)籌兼顧,抓住重點,推動全盤。要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作任務,按照求真務實、加快發(fā)展的要求,突出主要經濟指標、農牧民增收、社會穩(wěn)定、社會事業(yè)及廉政建設等重點工作。
第三,措施要得力。要建立全方位、多角度、多層次的運行監(jiān)控機制,進一步完善聯(lián)合考核等行之有效的運行監(jiān)控措施,加大社會監(jiān)督考核的力度,擴大考核測評的范圍,增強目標考評工作的群眾參與程度,今年的考核,要求各聯(lián)點領導、有關部門和基層牧委會會參加考核大會。
第四,年底考核時縣上提前安排,提出要求,成立工作組,嚴格考核紀律。年底在縣上統(tǒng)一考核前各單位要提前著手,要求單位自查上報后縣上再統(tǒng)一考核,并作好各項準備工作。按照“定性考評和定量考評相結合、領導評價和群眾評議相結合、平時考評和年終集中考評相結合、正面檢查考核與側面了解評價相結合”的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行嚴格考核。
第五,獎懲要分明??h委、縣政府嚴格獎懲制度,對完不成任務的責任領導和責任單位要堅決進行處罰,對完成任務的按規(guī)定進行獎勵,言行必踐,說到做到。要打破平均主義,拉開獎罰檔次,不搞遷就照顧,充分使目標管理考核結果與公務員年度考核和評優(yōu)定級掛鉤,與干部的升降任用掛鉤,并逐步實行末位淘汰制度。切實解決“干與不干一個樣,干好干壞一個樣”的問題,使盡可能多的干部帶著壓力、帶著動力、帶著活力投身于工作,把整個心思和精力放在加快發(fā)展上,放在為群眾謀利益上。