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決算編審范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 部門決算編審工作；開展情況；問題；建議

部門決算編審工作是財政部門每年的一項重要工作，反映的是各部門收支狀況。部門決算報告是各行政事業(yè)單位在每個會計年度終了，根據(jù)財政部門編審要求，在日常會計核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位財務(wù)收支狀況和各項資金管理狀況的總結(jié)性文件。部門決算報告主要內(nèi)容，包括部門決算報告的編制范圍、編制內(nèi)容、工作組織、填報審核、匯總上報、質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)資料管理等方面。部門決算與反映財政運行情況的財政總決算有機結(jié)合，互為支撐，全面總結(jié)和綜合反映年度預(yù)算執(zhí)行情況，是編制下年度預(yù)算的信息基礎(chǔ)，也是研究調(diào)整有關(guān)政策和搞好財政管理的重要依據(jù)。財政決算編審工作直接反映財政預(yù)算編制和執(zhí)行情況。在提倡科學(xué)管理的宏觀環(huán)境下，如何提高部門決算編審水平，如何科學(xué)利用部門決算數(shù)據(jù)，提升財政管理水平，是國庫部門的一個重要研究方向?，F(xiàn)就高陵縣近幾年部門決算工作狀況及決算過程中出現(xiàn)的一些問題，以及如何改進，談一些看法。

一、高陵縣近幾年部門決算開展情況

1、2009-2011年部門決算總體情況

項目

年份 納入決算的單位數(shù)量（個） 納入決算的收入（萬元） 納入決算的支出（萬元） 納入決算的人數(shù) 報表數(shù)量

一級預(yù)算單位 二級預(yù)算單位 財政收入 其他收入 基本支出 項目支出 財政供養(yǎng) 非財政供養(yǎng) 主表 附表

2009 69 89 1109

70.85 1266

8.11 4865

6.57 7094

9.57 9579 62 8 9

2010 73 91 1570

61.36 1371

4.89 6124

4.68 1102

24.57 10064 60 8 9

2011 60 107 2170

58.74 1580

3.18 6978

8.67 1591

42.01 10409 480 12 9

2、部門決算工作開展的方式

高陵縣部門決算工作由縣財政局國庫科牽頭，局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室配合，采取各一級預(yù)算單位、財政局各支出管理科室、國庫科三級匯審機制。按照逐級負責、責任到人的原則進行，并制定了決算實施方案。

由上表可以看出，近三年高陵縣納入部門決算的單位由2009年的158家增加到2011年的167家，共增加了9家單位，部門決算已涵蓋了全縣所有的行政事業(yè)單位及自收自支單位；收入由2009年的123638.96萬元增加到2011年的232861.92萬元，三年的平均增長率為37.24%；支出由2009年的119606.14萬元增加到228930.68萬元，三年的平均增長率為38.35%。通過上述數(shù)據(jù)的分析，可以看出，納入部門決算的單位逐步增加，涉及的收入、支出也在逐年增加。部門決算報表越來越細化、統(tǒng)計的數(shù)據(jù)涉及面越來越廣，部門決算數(shù)據(jù)作為反映全縣各單位預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況的載體，就顯得更加重要。雖然在部門決算工作中投入了大量的人力、物力，付出了很多努力，并取得了一定成效，但數(shù)據(jù)的準確性與真實性，以及數(shù)據(jù)之間的銜接性還有待進一步提高，各個環(huán)節(jié)中仍存在不少需要提高和完善的地方。對此，就高陵縣部門決算編審過程中出現(xiàn)的一些問題，以及如何改進，談一些看法。

二、部門決算編制中存在的問題

1、對部門決算重視不夠

目前，大部分行政事業(yè)單位普遍存在重預(yù)算、輕決算的現(xiàn)象。大部分單位只關(guān)心預(yù)算經(jīng)費保障夠不夠，事業(yè)發(fā)展經(jīng)費足不足，對決算只是停留在年終集中算賬層面，且實行的是零基預(yù)算，決算對來年預(yù)算沒有任何影響。

2、賬表不符，決算數(shù)據(jù)失真

實行會計集中核算后，大部門預(yù)算單位都不設(shè)會計崗位，只設(shè)立出納崗位，年終決算報表大都由會計核算中心代為填報。高陵縣2010年10月實行會計集中核算向國庫集中支付的全面轉(zhuǎn)軌，將所有預(yù)算單位賬務(wù)全部移交回各預(yù)算單位，賬務(wù)移交后，單位會計人員素質(zhì)參差不齊，有些單位甚至到目前都沒有單獨設(shè)立會計崗位。大多數(shù)單位會計處理不規(guī)范、理解有誤差、搞不清報表項目與實際賬務(wù)的關(guān)系，導(dǎo)致賬表不符，決算數(shù)據(jù)失真，主要表現(xiàn)在：

（1）搞不清表間關(guān)系，人為平衡決算?！妒杖胫С鰶Q算表》（財決02表）中的收入和支出反映的是單位所有的收入、支出，《收入決算表》（財決03表）是將收入細化，而單位在填報時搞不清表間關(guān)系，只要報表報錯的話，就削減支出、隱瞞收入，只列示財政撥款部門，隱瞞了單位的其他收入造成填報不規(guī)范，人為平衡報表，不能如實反映單位的本年收入和支出的實際情況。

（2）不按實際支出情況填報。有些預(yù)算單位在填報《支出決算表》（財決04表）、《支出決算明細表》（財決05表）時，為了達到財政規(guī)范標準，對部分支出不按實際發(fā)生數(shù)填列，人為的劃分支出。具體表現(xiàn)：①單位財務(wù)人員對項目支出和基本支出概念不清導(dǎo)致會計處理有誤，年底在填報報表時人為的劃分項目支出和基本支出，例如：有些預(yù)算單位用項目經(jīng)費開支人員工資、用正常經(jīng)費購置固定資產(chǎn)；②人為核定支出數(shù)字，例如：按照正常標準人均年工資應(yīng)在2-5萬元，而在2011年的決算報表中，有些單位人均工資已達到10萬元，而出現(xiàn)這些原因大部分是由于會計人員處理有誤，將應(yīng)列入勞務(wù)費的支出填列在基本工資中；③機械的適應(yīng)決算報表審核公式的要求，肆意更改其真實的執(zhí)行情況。例如，招待費超支問題，為了避免單項支出超標，將超支部分調(diào)到商品與服務(wù)支出中其他科目中；④填報部門決算人員需要全面掌握本單位各項數(shù)據(jù)，但是各單位會計人員往往沒有核實數(shù)據(jù)，且對決算軟件操作不熟練搞不清表間關(guān)系，人為亂填，造成上、下年數(shù)據(jù)無法銜接，表內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)不匹配。報表中出現(xiàn)的有些問題是可以保留的，單位會計人員只是單純的考慮公式通過率虛填報表，造成數(shù)據(jù)失真。

3、存在拼湊、敷衍現(xiàn)象

部門決算編制前，要整理催收各種往來款項，清查資產(chǎn)，進行年末賬務(wù)處理，檢查全年賬務(wù)。決算編制時間正值歲末年初，單位要總結(jié)考評，還不能間斷新一年的日常報銷業(yè)務(wù)，而財政決算編審工作不僅量大、瑣碎、復(fù)雜，而且涉及范圍廣。這種情況下，會計人員常感覺時間緊、任務(wù)重，特別對于下屬單位多的部門來說，更是如此。因此，部門決算往往出現(xiàn)拼湊、敷衍現(xiàn)象，單位和財政年終對賬流于形式，有些單位根本就沒有進行對賬，只是按照財政下發(fā)的對賬數(shù)字進行決算報表的編制填列，決算分析說明也只是按照模板照葫蘆畫瓢、浮于表面。

4、決算數(shù)據(jù)反饋不及時，預(yù)決算脫節(jié)，數(shù)據(jù)利用率差

部門決算隨著科學(xué)化精細化改革的推進不斷改進，報表內(nèi)容涵蓋量越來越大、越來越精細化，但與部門預(yù)算的對比銜接一直未得到有效關(guān)注。近年來，部門決算報表的編制內(nèi)容和編制格式都在不斷發(fā)生變化。目前，部門決算報表目前有主表12張、附表9張、補表12張（不含子報表）。這么龐大的報表體系中，卻沒有一張正表涉及到部門預(yù)算數(shù)字。預(yù)算與決算脫節(jié)，沒有與年初預(yù)算形成對比，只是單純的反映各單位支出狀況，且支出含有水分，沒有真實反映預(yù)算執(zhí)行情況。而且年終決算數(shù)據(jù)上報反饋后沒有形成正式文件批復(fù)下發(fā)單位。

三、解決方法和建議

1、認真核查上年數(shù)據(jù)，建立部門決算考核機制

部門決算是預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映和監(jiān)督，是政府宏觀經(jīng)濟決策的重要參考，也是編制部門預(yù)算、實施科學(xué)收支管理的基本依據(jù)。因此，在編制下年預(yù)算時應(yīng)考慮上年預(yù)算執(zhí)行情況，充分利用上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)字即決算數(shù)字來編報下年預(yù)算，上年預(yù)算未執(zhí)行完成的，下年預(yù)算中應(yīng)相應(yīng)調(diào)減。要建立決算與預(yù)算相互反映、相互促進的機制，提高預(yù)決算管理水平，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理，促進部門決算整體質(zhì)量的提升。并將部門決算納入縣政府目標責任考核范疇，以引起各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，進一步提高決算質(zhì)量。

2、加強單位財務(wù)人員培訓(xùn)，提高決算數(shù)據(jù)質(zhì)量

高陵縣2001年實行會計集中核算后，單位只設(shè)置報賬員，沒有專業(yè)的財務(wù)人員，而實行國庫集中支付后要求全面轉(zhuǎn)軌，并于2010年底將賬務(wù)全部移交回單位，單位財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力薄弱，要改變這種現(xiàn)狀就要不斷加強單位財務(wù)人員的培訓(xùn)，從最基本的財務(wù)知識培訓(xùn)，不斷加強繼續(xù)教育。這樣決算數(shù)據(jù)的質(zhì)量才能從根本上得到保障，才能為我們決算分析利用打好基礎(chǔ)。

3、積極開展決算真實性核查工作，提高數(shù)據(jù)利用率

決算數(shù)據(jù)的生命力在于其真實準確性，沒有真實準確數(shù)據(jù)，決算編審工作再重要，數(shù)據(jù)也沒人用。因此，應(yīng)積極開展部門決算監(jiān)督檢查工作，建議審計部門在審計單位賬務(wù)時應(yīng)將決算報表與單位賬務(wù)核對，確保賬表一致。并組織人員對部門決算進行專項核查或抽查，檢查賬表相符情況以及列支是否符合法律法規(guī)情況。通過核查發(fā)現(xiàn)和糾正決算編審中的問題，提高決算數(shù)據(jù)的真實性和準確性。并在對決算數(shù)據(jù)審核、分析后正確評價本單位的財務(wù)狀況和取得的事業(yè)成效，不僅要看錢花得如何，同時更要看事情辦得怎么樣。從財務(wù)管理的角度進行全方位分析，客觀體現(xiàn)財務(wù)狀況變化的真正原因，綜合運用“圖”“表”形式，簡單、直觀的把分析結(jié)果表達清楚。為進一步提高單位的財務(wù)管理水平提供有力的技術(shù)支撐。

決算編審范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)結(jié)算 重點 建議

引言

建筑工程預(yù)決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，也是審查機關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。在項目管理的過程中必須控制好預(yù)決算，在現(xiàn)階段投資的主要形式來自于競爭性投資，所以進行項目預(yù)決算的審核就可以進行投資市場的規(guī)范化和合理化保證，在建筑工程預(yù)決算的審核中要進行系統(tǒng)分析，對審核重點進行闡述，并且結(jié)合自身的實際工作經(jīng)驗對建筑工程預(yù)決算審核提出建議。

一、預(yù)決算審核是建筑工程發(fā)展的重要保證

預(yù)決算審核對建筑工程的發(fā)展起到重要的促進作用，預(yù)決算審核可以提高工程項目的經(jīng)濟效益，還對工程項目招投標工作的開展十分有利，同時能夠使建設(shè)單位有效控制成本，還可以保證施工單位對施工組織和財力、物力進行安排。

（一）控制工程造價

施工項目在審批之前必須對工程項目進行細致研究，同時編制完成的項目建議書，項目建議書的實行必須得到項目建設(shè)單位主管部門的同意，在批準實施后才可以進行實地考察和勘測，在設(shè)計過程中要遵循項目建議書進行工程設(shè)計。在這一過程中，項目造價預(yù)算編制要提前完成，同時施工管理中的總費用必須與預(yù)算書相符，要對工程造價的總成本進行相應(yīng)的控制。

（二）對工程造價的效益進行真評價

在建筑工程完成后要對項目工程的整體收益進行衡量。衡量的標準就是參考建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這時工程預(yù)決算的正確性就直接顯現(xiàn)出來了，如果在預(yù)決算過程中存在較大疏漏，就會導(dǎo)致工程預(yù)決算中的各項指標的有效性和真實性降低，使投資效益的衡量出現(xiàn)較大的誤差，所以完善建筑工程造價審核是保證項目收益的基礎(chǔ)。

二、建筑工預(yù)決算審核的重點內(nèi)容

預(yù)決算審核過程要圍繞著工程量的確定、單價的套用而進行的，在審核中要將這兩點作為重中之重。

（一）工程量的審核

工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。是否按照規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量，編制預(yù)算時是否考慮到了施工方案對工程量的影響，定額中要求扣除項或合并項是否按規(guī)定執(zhí)行，工程計量單位的設(shè)定是否與要求的計量單位一致。

（二）套用單價的審核

套用預(yù)算單價時，各分部分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與定額一致；有單價換算時，換算的分項工程是否符合定額規(guī)定及換算是否正確。采用實物法編制預(yù)算時，資源單價是否反映了市場供需狀況和市場趨勢。采用預(yù)算單價法計算造價時，審查的主要內(nèi)容有：是否按本項目的性質(zhì)計取費用，有無高套取費標準；間接費的計取基礎(chǔ)是否符合規(guī)定；利潤和稅金的計取基礎(chǔ)和費率是否符合規(guī)定，有無多算或重算。

（三）工程費用的審核

工程費用有直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接工程費的審查是指分項工程的合價是否與分部工程小計相加后與單位工程合計是否相等，如果出現(xiàn)不相等的情況就表明計算出現(xiàn)了錯誤，應(yīng)該重復(fù)計算直至相等。另外要審查工程取費標準比例是否符合規(guī)定，在審核過程重點審核結(jié)算中各項費用的計取比例、計算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。確定取費標準，準確套用各項費率，取費基礎(chǔ)是否正確是非常重要的。

三、對建筑工程預(yù)決算審核與編制的幾點建議

（一）加大預(yù)結(jié)算審核隊伍建設(shè)勢在必行

預(yù)結(jié)算審核對從事這個項目審核的人員要求極高。為適應(yīng)目前預(yù)結(jié)算審核工作的重難點，應(yīng)該重點培養(yǎng)一些具有宏觀經(jīng)濟管理知識、熟悉項目管理、熟悉計算機技術(shù)應(yīng)用、懂財務(wù)和工程造價的高素質(zhì)綜合性人才。

（二）編制準確合理的施工圖預(yù)算

為了編制準確、合理的施工圖預(yù)算，在編制以前，應(yīng)由建設(shè)單位、預(yù)算編制單位、上級主管部門、設(shè)計單位進行施工圖的會審工作，減少圖紙的錯、漏、碰、缺，增加預(yù)算編制的準確性和合理性。另外工程規(guī)模、繁簡程度不同，編制施工圖預(yù)算的繁簡和質(zhì)量就不同，應(yīng)選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。

（三）注意工程材料價差問題

材料價格的高低對工程造價具有重大的作用，應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材料價差進行認真審核。另外由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性，這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料，掌握建筑材料的―些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。另外結(jié)算編制人員對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施應(yīng)先分析其合理性、準確性，并征求施工單位、建設(shè)單位意見，在雙方認可的情況下進行結(jié)算編制，從而減少相互扯皮，確保結(jié)算編制的合理性，準確地反映工程造價。

（四）精通預(yù)結(jié)算定額規(guī)定和有關(guān)時效性政策

從事工程項目審核的工作人員首先要熟悉定額的總體結(jié)構(gòu)和適用范圍，另外還需要熟練掌握工程量計算規(guī)則，能根據(jù)情況正確選擇子目以外，還要熟悉總說明、各部分說明、定額使用情況說明、時效性相關(guān)的調(diào)價文件和有關(guān)的定額解釋等。對容易發(fā)生錯誤和理解有疑問的規(guī)定，需要多方面咨詢調(diào)查，通過精細研究做好分析和決策。

結(jié)束語

建筑工程的預(yù)決算審核十分的復(fù)雜，審核人員在實際工作過程中必須做到不斷的學(xué)習(xí)，并且努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，使建筑市場朝著健康的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]譚吉濤，敖雪蓮.建筑工程預(yù)決算中常見問題及對策[J]；黑龍江科技信息；2010年07期

[2]林旭明.工程預(yù)決算審查的幾個問題對有效控制工程造價的意義[J]；建材與裝飾（下旬刊）；2008年04期

決算編審范文第3篇

今天請大家來，主要是總結(jié)*年度市級部門決算工作，布置和安排*年度市級部門決算工作。今年是政府收支分類改革實施的第一年，按照政府收支分類改革、部門預(yù)算和資產(chǎn)管理等各項財政管理改革要求，財政部設(shè)計了新的決算報表體系，市級國庫集中支付全面實施，市級資產(chǎn)清查結(jié)果已經(jīng)批復(fù)，各單位會計核算根據(jù)各項改革進行了新的調(diào)整，所以，今年部門決算任務(wù)較重、工作量較大，請大家務(wù)必高度重視，并認真布置落實。

一、*年度市級部門決算工作的總結(jié)

*年度市級部門決算編審工作在各部門同志的共同努力和相互配合下順利完成。市級部門決算基本情況是：市級預(yù)算單位*年度行政事業(yè)類收入100.7億元，比上年增收21.9億元。其中：財政撥款收入62.8億元，占總收入的62.4%；預(yù)算外撥款16.6億元，占總收入的16.5%；市級行政事業(yè)類支出98.5億元，較上年增支20.7億元。其中：基本支出39.6億元，占總支出的40.2%；項目支出58.5億元，占總支出的59.4%。

總結(jié)去年的部門決算工作，我們有以下幾點經(jīng)驗：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合。*年度市級部門決算布置會后，各部門同志都及時將會議精神及決算編審要求向單位領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，按照會議要求做了大量工作，對所屬下級單位都認真?zhèn)鬟_了決算布置會精神，并對報表的編制內(nèi)容、方法、注意事項等進行了詳細的講解。在時間緊，工作量大的情況下，各部門同志克服各種具體困難，及時核對賬務(wù)，加班加點，認真搞好本部門決算的編審工作。正是有了各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和同志們的密切配合，才保證了市級部門決算的順利匯總、報送。

2、對賬工作扎實細致。對賬是一項基礎(chǔ)工作，也是一項重要的財務(wù)工作，各單位在做好與銀行對賬的同時還要與財政對賬，核對財政撥款數(shù)、預(yù)算外撥款數(shù)以及非稅收入收繳數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整，在決算報表填報和審核過程中大家又要仔細地核對報表數(shù)據(jù)，做到賬表一致，正是大家這些扎實細致的基礎(chǔ)工作才確保了部門決算編審工作及時準確完成。

3、培訓(xùn)講解細致，政策解答及時。我局各業(yè)務(wù)處室的同志去年在布置決算前做了大量細致全面的準備工作，決算布置過程中從日常與各部門相關(guān)的財政業(yè)務(wù)、具體工作組織安排到報表口徑和涉及政策進行了詳細講解，并通過財政局外網(wǎng)進行相關(guān)文件。一些部門的同志認真研究決算編審中發(fā)現(xiàn)的政策性和技術(shù)性問題，并及時與我們溝通，我們通過網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、電話多渠道和各部門進行溝通、交流，對決算中的共性問題統(tǒng)一，對個性問題單獨解答，及時解決了大家編審中的問題，通過廣泛地交流，大家不但相互學(xué)習(xí)，而且更多地取得了相互理解和支持。

在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，應(yīng)當看到我們的部門決算工作還存在著一些問題，主要是：一是部分單位會計人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，賬務(wù)核算不夠規(guī)范；二是大多數(shù)單位沒有部門決算工作總結(jié)及有關(guān)數(shù)據(jù)分析，只是單純地就表匯表；三是個別單位對部門決算工作不夠重視，主要表現(xiàn)為：不按要求報送編報說明，不按時報送決算，影響到市級部門決算匯總，更有個別單位對部門決算工作很不負責，敷衍了事，決算報表缺乏真實性。

二、*年度市級部門決算編審工作的幾點要求

國庫集中支付、政府收支分類改革、資產(chǎn)清查等改革都將增加今年的決算工作量和工作難度，決算工作任務(wù)比較繁重。為了切實做好今年市級部門決算工作，確保按時高質(zhì)量地完成任務(wù)，總結(jié)去年工作經(jīng)驗，結(jié)合今年工作特點，現(xiàn)提出以下幾點要求：

1、落實責任，加強決算編審的組織與協(xié)調(diào)工作。各部門要按照會議精神，明確分工，落實責任，負責做好本部門的決算布置和填報工作。

2、做好年終清理結(jié)算工作。一是各部門要認真與市財政局對口管理的業(yè)務(wù)處室和所屬單位進行全年預(yù)算數(shù)、財政撥款數(shù)、上繳財政非稅收入數(shù)、財政專戶核撥數(shù)的對賬工作；二是按照資產(chǎn)清查相關(guān)要求對各項實物資產(chǎn)全面、細致地進行清查盤點，并進行清查結(jié)果批復(fù)的賬務(wù)調(diào)整工作；三是嚴格按照會計制度和政府收支分類改革等要求規(guī)范會計核算工作；四是認真清理本年各項應(yīng)繳國庫的預(yù)算內(nèi)收入和應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金收入。從去年決算報表發(fā)現(xiàn)，個別單位存在“坐收”、“坐支”、應(yīng)繳未繳財政收入現(xiàn)象，今年一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，各單位一定要做好年終清理結(jié)算工作，為決算打好基礎(chǔ)。

3、嚴格要求，確保決算編審工作的質(zhì)量?！罢鎸崱蚀_、全面、及時”，是決算工作的基本要求，也是需要遵循的基本原則。一是真實性問題，在今年的決算編審工作中各部門一定要嚴格要求，自下而上，逐級逐戶編報，切實保證數(shù)據(jù)的真實性。二是準確性問題，準確是對會計工作的基本要求，也是數(shù)據(jù)真實的根本保障。在今年的工作中，各部門務(wù)必本著嚴謹細致的作風(fēng)，認真學(xué)習(xí)有關(guān)政策口徑，認真對賬，認真填報，確保決算數(shù)據(jù)準確。三是全面性問題，部門決算應(yīng)當全面反映單位各種資金的收支情況，應(yīng)當包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、事業(yè)單位經(jīng)營收支等數(shù)據(jù)。四是及時性問題，各部門同志要充分認識今年決算編審工作的艱巨性，在人手少、任務(wù)重的情況下，早準備、早布置、早動手，爭取主動，扎扎實實做好基礎(chǔ)工作，確保按時完成決算工作。

4、加強決算數(shù)據(jù)的分析利用，為財務(wù)管理服務(wù)。部門決算信息是分析各項社會事業(yè)發(fā)展狀況和編制部門預(yù)算的重要依據(jù)。編制決算絕不僅僅是數(shù)字的匯總，而是要利用決算數(shù)據(jù)去分析，促進財務(wù)管理水平的提高。部門預(yù)算與部門決算是一個完整的體系，部門決算所提供的信息都應(yīng)成為預(yù)算編制的依據(jù)，比如說，部門決算所反映出來的一個支出水平，可能就成為第二年編制預(yù)算時，對其基本支出定額的一個調(diào)整依據(jù)。所以部門預(yù)算與部門決算互為依據(jù)，預(yù)算的執(zhí)行要依據(jù)部門預(yù)算，部門決算是預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的全面反映，是第二年編制預(yù)算的依據(jù)，因此，兩者之間的關(guān)系一定要處理好，只有這樣才能保證財務(wù)管理水平的提高。

5、熟練掌握決算軟件的運用，提高決算編審工作效率和質(zhì)量。部門決算工作量較大，但熟練運用決算軟件可以充分提高決算的質(zhì)量和效率，達到事半功倍的效果。

三、對近期工作的幾點要求

1、嚴格預(yù)算約束，嚴肅財經(jīng)紀律。時值年終，各單位更要嚴格執(zhí)行會計法和有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定，切實加強財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，搞好收支核算，不得轉(zhuǎn)移和截流收入，不得出現(xiàn)坐收坐支、公款私存和私設(shè)“小金庫”等違紀行為。不得虛列支出，套取國家財政資金。要切實把好“節(jié)支”關(guān)口，要大力壓縮和控制會議費、招待費、差旅費等支出，不得在年底突擊花錢，不得巧立名目，濫發(fā)獎金。項目資金要保證?？顚Ｓ?，嚴防胡拉亂用。

2、加強對國庫集中支付資金的管理。對納入國庫集中支付范圍的預(yù)算單位，應(yīng)當嚴格執(zhí)行資金支付、銀行清算、會計核算以及零余額賬戶管理等相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的程序和要求，及時上報用款計劃和辦理資金支付，未經(jīng)批準不得從零余額賬戶向其它賬戶轉(zhuǎn)款，不得大量提取現(xiàn)金來轉(zhuǎn)移資金以逃避財政監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行支出預(yù)算的同時，切實加快支出進度，盡快發(fā)揮財政資金的效益。

決算編審范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)；工程；預(yù)決算；審核；問題；建議

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

建筑工程預(yù)決算審核核心是對工程造價的確定，同時能夠驗證建設(shè)單位基本建設(shè)投資的可行性。有效地控制預(yù)決算，進行項目審核、而且使投資規(guī)劃化和合理化、利益最大化。

一、建筑工程預(yù)決算審核的作用

（1）建筑工程造價合理化。施工單位在實施工程項目開工前，根據(jù)建設(shè)項目審批程序要求，務(wù)必編制全面的項目建議書，通過上級主管部門與相關(guān)部門的審核通過才可以實施工程的勘察與設(shè)計。而其過程中，項目造價預(yù)算編制是差不多已完善，它是項目施工所需的準則，所以，審核部門必須對建筑工程項目的預(yù)決算實行審核，得以保障工程項目造價會在預(yù)期的限額內(nèi)。

（2）使工程招標工作順利進行。要合理選用施工企業(yè)，就要在實施項目工程完全勘察設(shè)計完成后，在招投標時融入其競爭體系，同時《中華人民共和國工程招投標法》的頒布預(yù)示著我國建筑市場在不斷進步。依據(jù)投標法的標準，施工預(yù)算的編制是建設(shè)招標的標底與投標報價的準則，因此，審核工程項目預(yù)決算能夠使工程項目投標工作的順利進行。

（3）正確評價建筑工程的投資效益。當工程項目竣工后，就需要對工程項目的投資經(jīng)濟效益香型判斷，而建筑工程預(yù)算則是其衡量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工程預(yù)決算的正確與否將直接影響到投資的各項指標數(shù)據(jù)真實性，從而最終導(dǎo)致投資效益衡量的不準。因此，完善的建筑工程預(yù)算審核是進行項目投資效益審核的基礎(chǔ)。

二、預(yù)決算審核應(yīng)注意的關(guān)鍵問題

（一）保證審核依據(jù)的完整和效力

（1）審核資料的完整性、準確性。在施工實踐中，作為審核依據(jù)的資料，是聯(lián)系單、簽證單、索賠和反索賠文件等資料，出具不完全的情況多有發(fā)生。憑借不完全的資料進行預(yù)決算審核會發(fā)生相應(yīng)的誤差。所以在接受工程預(yù)決算送審時，須要求建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方確保送審資料的完整性和準確性。一般來說，當資料的出具缺少工程造價專業(yè)人員參與時往往有所遺漏。審核方可在接收審核資料時對容易遺漏的內(nèi)容作出提示，主要包括以下兩方面:

(1)以書面形式補充口頭作出的變更和約定。以口頭指令形式作出的設(shè)計變更，在房屋工程中多發(fā)生在裝飾工程中，例如對建筑樓地面、墻面、天棚的設(shè)計變更；以口頭指令形式確定或變更材料的品種，導(dǎo)致材料價格的確定或變更；以口頭約定施工水電費用由誰提供等?？陬^變更在結(jié)構(gòu)工程中較為少見。對口頭形式的變更應(yīng)要求以書面形式予以補充。

(2)補充書面確認。在審核依據(jù)資料時，如合同、聯(lián)系單、簽證單、索賠文件中有闡述不明確的地方，致使預(yù)決算相應(yīng)部分難以準確計算，審核方須要求相關(guān)單位在還原其正確性和原意性的基礎(chǔ)上加以澄清，并補充書面確認。

（二）審查審核資料的效力。

審核資料的效力是預(yù)決算審核的核心。

(1)資料中缺少負責人簽字。資料由負責人簽字是其效力的重要保證。當資料缺少必要的簽字時，應(yīng)補充其簽字，否則此文件的效力有瑕疵。

(2)聯(lián)系單、簽證單的簽復(fù)意見欄中，只有簽復(fù)人的簽名，而無任何簽復(fù)意見。只有簽復(fù)人的簽名，則表示簽復(fù)人對聯(lián)系單和簽證單進行了閱讀，通常情況下可以認為，簽名即代表簽復(fù)人同意單據(jù)內(nèi)容，或認為單據(jù)內(nèi)容屬實。但他方人員可在無任何法律責任的情況下對簽復(fù)意見進行任何符合其意愿的修改，對審核資料的公正性和準確性造成危害。

(3)會議紀要。會議紀要可以作為預(yù)決算的依據(jù)。如果會議紀要的內(nèi)容或其部分內(nèi)容并未經(jīng)過與會者的一致同意或者會議紀要中只有與會者的簽到簽名，這種會議紀要的合約效力就存在問題。作為預(yù)決算審核依據(jù)的會議紀要，需要保證其完整性和真實性，同時確保與會者對會議紀要中應(yīng)按合同處理的內(nèi)容達成致意見，確保會議紀要具有法律效力。審核方應(yīng)對會議紀要予以重視。

(4)施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是施工前的計劃性文件，可以作為預(yù)決算審核的依據(jù)。在實際施工中，施工計劃容易因應(yīng)實際可行性而發(fā)生改變。所以在決算審核中，對涉及施工組織設(shè)計中可能變更的內(nèi)容，須經(jīng)過查證，如有變更，應(yīng)按經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理方同意的實際施工組織設(shè)計進行審核，并作補充簽證。審核過程中要明確施工組織設(shè)計的真實性，保證其效力。

（三）審核關(guān)鍵步驟

（1）實地踏勘。施工圖紙中，可能會有些不明確的地方，如房屋工程中吊頂棚的高度，門窗側(cè)塊料面層的寬度，立面中外墻凹入部分其側(cè)面的飾面；建筑物安裝工程中給排水管、進戶電線室外部分的長度等等。對此，在決算審核時需要審核者到實地察看、測量，進行補充查證。實地踏勘應(yīng)在審核過程的中期進行，此時審核者對工程情況已經(jīng)熟悉，并能準確制定踏勘目標，易于發(fā)現(xiàn)問題，取得理想的踏勘效果。

（2）全面審核。工程預(yù)決算中的任何地方都可能存在差錯，所以審核必須全面。工程預(yù)決算，特別是決算一般由施工方編制，而施工方往往有多算傾向。有時預(yù)決算計算書中的前面部分非常準確，往往誤導(dǎo)審核者忽視后面的內(nèi)容，但多算部分往往正在后面。

（3）內(nèi)部復(fù)審。工程預(yù)決算審核單位應(yīng)設(shè)立內(nèi)部復(fù)審制度。內(nèi)部復(fù)審不但可以找出初審中的差錯，使該項目的審核更加準確，還可以促使初審者更加謹慎地進行審核。對工作量較大的工程量進行復(fù)審時，可采用抽樣審核法。抽樣審核般將造價高的部分作為重點進行審核。對于非重點部分，可以運用快速測算法，如統(tǒng)籌法，將工程量相關(guān)的幾個分項工程相聯(lián)系，復(fù)審時首先準確計算其中各分項工程的工程量，然后以這個分項工程工程量中的相關(guān)數(shù)值為基礎(chǔ)，測算其他分項

工程工程量，如出現(xiàn)異常，再返回復(fù)算出現(xiàn)異常的分項工程工程量，從而完成復(fù)審。

三、對建筑工程預(yù)決算審核的建議

(一)加大預(yù)結(jié)算審核隊伍建設(shè)勢在必行

預(yù)結(jié)算審核對從事這個項目審核的人員要求極高。為適應(yīng)目前預(yù)結(jié)算審核工作的重難點，應(yīng)該重點培養(yǎng)一些具有宏觀經(jīng)濟管理知識、熟悉項目管理、熟悉計算機技術(shù)應(yīng)用、懂財務(wù)和工程造價的高素質(zhì)綜合性人才。

(二)編制準確合理的施工圖預(yù)算

為了編制準確、合理的施工圖預(yù)算，在編制以前，應(yīng)由建設(shè)單位、預(yù)算編制單位、上級主管部門、設(shè)計單位進行施工圖的會審工作，減少圖紙的錯、漏、碰、缺，增加預(yù)算編制的準確性和合理性。另外工程規(guī)模、繁簡程度不同，編制施工圖預(yù)算的繁簡和質(zhì)量就不同，應(yīng)選擇適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。

(三)注意工程材料價差問題

材料價格的高低對工程造價具有重大的作用，應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材料價差進行認真審核。另外由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價格有時隨時間變化的明顯性，這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料，掌握建筑材料的一些新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料的價格。另外結(jié)算編制人員對于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施應(yīng)先分析其合理性、準確性，并征求施工單位、建設(shè)單位意見，在雙方認可的情況下進行結(jié)算編制，從而減少相互扯皮，確保結(jié)算編制的合理性，準確地反映工程造價。

(四)努力提高審計人員的綜合素質(zhì)

建筑工程預(yù)決算審查是一項十分復(fù)雜的工程。這不僅要求審計人員具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，同時還要求審計人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審查工程預(yù)決算應(yīng)以國家有關(guān)規(guī)定為準繩，采取公正的立場和科學(xué)的態(tài)度，不能有偏見，更不能感情用事，應(yīng)具有耐心、細致的態(tài)度。

工程預(yù)結(jié)算審核要求從業(yè)人員應(yīng)具備全面、實時的工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理知識,在預(yù)結(jié)算的編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場和目的的不同；編審人員能力、水平存在差異,因而編審結(jié)果存在不同程度的差距。因此,對建筑工程項目預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量進行分析與探討具有很強的現(xiàn)實意義。

結(jié)語

總之，建筑工程預(yù)決算的審核工作是一門復(fù)雜的學(xué)科，審核人員在實際工作中應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，為建筑市場經(jīng)濟的健康發(fā)展注入新的生機和活力。

參考文獻：

決算編審范文第5篇

一、精心組織、協(xié)調(diào)配合、各負其責。

財政決算是各單位預(yù)算執(zhí)行情況的綜合反映，是政府宏觀經(jīng)濟決策的重要參考，也是預(yù)算編制、實施科學(xué)收支科學(xué)管理的基本依據(jù)。為了確保全市20__年度財政決算的進度和質(zhì)量，切實加強對財政決算工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，市局決定：

(一)成立全市20__年度財政決算工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：楊劍鋒副局長，對全市決算質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責任，重點解決決算中出現(xiàn)的突出問題和重大難題。

副組長：__，負責對各自分管范圍內(nèi)的決算工作進行組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，及時解決科室、部門、單位在決算中出現(xiàn)的疑難問題等。

成員：__及會管中心各核算站人員等，對各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的財政決算進度和質(zhì)量負責，保證相互及時溝通，確保相互數(shù)據(jù)銜接一致，及時了解本股室業(yè)務(wù)對應(yīng)單位決算工作進度、妥善解決其存在的問題。

(二)建立財政決算報表責任人制度，責任人由各業(yè)務(wù)股室股長及各核算站站長擔任，具體承擔對本股室、本站對應(yīng)基層單位財務(wù)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和對基層單位決算進行收集、數(shù)據(jù)核對、質(zhì)量審核等工作。

(三)各業(yè)務(wù)股室把各核算站報送相關(guān)分管單位20__年度決算報表及數(shù)據(jù)庫、分析說明等報送國庫股，由國庫股統(tǒng)一匯總、審核后，向省財政廳報送。

二、精心組織、加強培訓(xùn)和審核力度，確保決算數(shù)據(jù)進度和質(zhì)量。

20__年度財政決算報表工作分4個階段進行：

(一)布置培訓(xùn)階段

20__年12月8日，由局國庫股按照省財政廳的統(tǒng)一部署和要求結(jié)合我市特點草擬局部門決算工作方案，提交部門決算工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，正式組織實施。20__年12月12日召開決算工作會議。12月13日局國庫股和相關(guān)股室，分頭準備，共同完成對本市基層行政事業(yè)單位的布置培訓(xùn)工作。

(二)對賬與基層單位決算編制階段

為了確保各基層行政事業(yè)單位的財政撥款數(shù)、預(yù)算外資金金庫繳撥數(shù)、預(yù)算外資金專戶繳撥數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)與財政總決算的完全一致，國庫股于20__年12月31日前完成與人行、地稅、國稅的對賬。20__年元月3日前由局國庫股、收費中心向局各相關(guān)業(yè)務(wù)股室提供上述相關(guān)財政總決算數(shù)據(jù)。局各相關(guān)業(yè)務(wù)股室據(jù)此通知各基層行政事業(yè)單位進行對賬（各主管部門同時和下級單位對賬，財政所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賬），在雙向核對完全一致的基礎(chǔ)上，各基層行政事業(yè)單位（或部門）按照財政部門的要求和統(tǒng)一規(guī)定編制本單位決算報表，做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符、表表相符、數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整。

各基層行政事業(yè)單位應(yīng)于20__年元月14日前完成本單位的基層決算編制工作。

部門匯總單位應(yīng)于20__年元月18日前完成本部門的基層決算匯編工作。

(三)報表收集和審核階段

分三個層次收集和審核：

1、20__年元月18日前各核算站務(wù)必將本站所屬基層單位的決算報表收集并審核完畢，確保基層單位決算報表的財政撥款數(shù)、預(yù)算外資金金庫繳撥數(shù)、預(yù)算外資金專戶繳撥數(shù)等數(shù)據(jù)與國庫股、收費中心提供的數(shù)據(jù)完全一致；確保財政供給人員、機構(gòu)數(shù)、資產(chǎn)等重點指標的準確性；確保封面信息和報表數(shù)據(jù)的完整、規(guī)范填報；對特殊原因造成的數(shù)據(jù)異常進行分析并向國庫股出具詳細書面說明。

2、20__年元月18-22日各業(yè)務(wù)股室將核算站報送的決算報表收集、復(fù)核，并報國庫股。

3、20__年2月10-22日國庫股完成對各業(yè)務(wù)股室復(fù)核后報表的收集、三審，進行市本級總決算與部門決算之間的數(shù)據(jù)銜接。

(四)匯總上報階段

20__年2月22日前完成全市部門決算報表的匯總工作，匯總工作由國庫股負責，局機關(guān)各相關(guān)股室及各核算站全程參與。

1、總決算

根據(jù)省財政廳的文件要求，20__年2月15日前報送總決算簡表數(shù)據(jù)到國庫處，2月24日前根據(jù)國庫處審核結(jié)果對簡表數(shù)據(jù)進行修改并重新上報。3月12-15日攜帶財政總決算電子數(shù)據(jù)、編報說明參加集中會審。

2、部門決算

20__年2月24-29日將審核匯總的部門決算數(shù)據(jù)上傳至省廳指定文件夾，進行市縣交換互審；3月2日將互審修改數(shù)據(jù)上傳至國庫處文件夾，將經(jīng)審核匯總完畢的部門決算數(shù)據(jù)上傳給省廳國庫處，3月9日前完成與財政總決算相關(guān)數(shù)據(jù)的核對。3月12-15日攜帶部門決算電子數(shù)據(jù)、編報說明參加集中會審。

三、工作要求

(一)各業(yè)務(wù)股室、各核算站要認真落實決算報表的分工和責任，嚴格按照統(tǒng)一的填報要求，統(tǒng)一的操作程序，統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理要求完成決算報表的匯編任務(wù)。

(二)各基層單位要認真貫徹會計法和財務(wù)制度的規(guī)定，全面、真實、準確地填報報表，保證填報質(zhì)量。

(三)財政部門在做好基層報表收集與審核工作的同時，應(yīng)規(guī)范保存好基層上報的部門決算報表資料，確保基層報表與財政部門錄入計算機數(shù)據(jù)高度一致，嚴防基層單位向不同的使用部門報送不同的部門決算報表資料等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、幾點事項