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固定資產(chǎn)投資的概念范文第1篇

關(guān)鍵詞:政府 固定資產(chǎn) 投資審核

近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與實(shí)施,在我國(guó)政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中,逐漸暴漏出了一些弊端與問(wèn)題,其中配置不合理、賬實(shí)不符、使用效率較低等問(wèn)題尤為突出,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有固定資產(chǎn)的浪費(fèi)或流失。因此,在政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作中,各級(jí)政府及財(cái)政部門要在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,逐步強(qiáng)化對(duì)于政府部門投資的控制作用。

一、政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)中存在的問(wèn)題分析

為了滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,我國(guó)各級(jí)政府在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和性社會(huì)的理念指導(dǎo)下,全面加強(qiáng)了固定資產(chǎn)的投資,并且采取科學(xué)、合理的審計(jì)措施和方法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)于政府部門投資動(dòng)態(tài)監(jiān)管與科學(xué)控制的作用。

(一)缺乏必要的行政監(jiān)督與管理

目前,在我國(guó)尚未出臺(tái)對(duì)于政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督與管理的專項(xiàng)法律、法規(guī),這就導(dǎo)致審計(jì)行業(yè)的外部環(huán)境較為混亂。在國(guó)內(nèi)審計(jì)行業(yè)中惡意競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的素質(zhì)也普遍較低,這些問(wèn)題都是必須引起政府相關(guān)管理部門高度重視的。固定資產(chǎn)投資審計(jì)結(jié)果將直接關(guān)系到政府相關(guān)部門的最終決策,尤其是一些重大項(xiàng)目得資金投入達(dá)到千萬(wàn)或者億元,一旦出現(xiàn)投資錯(cuò)誤現(xiàn)象,極有可能引發(fā)政府相關(guān)部門的投資失誤。因此,適時(shí)出臺(tái)和執(zhí)行必要的行政監(jiān)督與管理制度,并且逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮政府審計(jì)部門的作用都是具有深遠(yuǎn)時(shí)代意義的。

(二)審計(jì)結(jié)果缺乏科學(xué)性與準(zhǔn)確性

目前,政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的審計(jì)時(shí)間被層層擠壓,用于固定資產(chǎn)投資的審計(jì)的時(shí)間都比較緊。在短時(shí)間內(nèi),審計(jì)人員根本無(wú)法按照規(guī)范流程進(jìn)行操作,部分相對(duì)次要的審計(jì)項(xiàng)目多被忽視,這就必然造成審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性難以保證的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),某些缺乏職業(yè)道德的審計(jì)人員往往視執(zhí)業(yè)原則與審計(jì)準(zhǔn)則于不見(jiàn),隨意刪減審計(jì)程序,進(jìn)而導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資的決策風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)形加大。

二、政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)的控制作用分析

政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)是對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行綜合管理的基礎(chǔ),也是進(jìn)一步提升國(guó)有固定資產(chǎn)利用率的重要途徑。目前,各級(jí)政府在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中逐漸改革了與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容,并且加大了創(chuàng)新審計(jì)理念及方法的應(yīng)用,進(jìn)而促使其在政府部門投資控制中發(fā)揮了更為重要的作用。

(一)促進(jìn)了政府性固定資產(chǎn)投資的科學(xué)決策與監(jiān)督

在我國(guó)現(xiàn)行的政府固定資產(chǎn)投資審計(jì)機(jī)制中,為了實(shí)現(xiàn)政府性投資行為的科學(xué)決策與監(jiān)督,各級(jí)政府及財(cái)政部門逐步制定了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理、專家論證、職能部門評(píng)審等科學(xué)的審計(jì)體制,并逐漸加強(qiáng)政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)的民主性與科學(xué)性。

(二)突出了政府性固定資產(chǎn)投資管理的實(shí)際效果

政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,其貫穿于固定資產(chǎn)投資管理的全過(guò)程,其在項(xiàng)目的決策、實(shí)施、審核、監(jiān)管等階段都發(fā)揮了重要的作用和意義。政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)中兼顧規(guī)范和效率原則的運(yùn)用,不但充分體現(xiàn)了審計(jì)工作對(duì)于確保行政權(quán)力依法、公正行使的約束作用,而且體現(xiàn)了現(xiàn)代財(cái)政管理工作簡(jiǎn)便、實(shí)用的時(shí)代特征。特別是在強(qiáng)調(diào)政務(wù)管理實(shí)效性的時(shí)代背景下,實(shí)施政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)還可以有效提升政府部門的行政管理效率,并具有促進(jìn)政府部門和諧發(fā)展的保障作用。

三、政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)的科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)

在我國(guó)現(xiàn)行的政治體制及經(jīng)濟(jì)制度下,政府部門的投資管理工作逐漸實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的科學(xué)轉(zhuǎn)變,其轉(zhuǎn)變的核心任務(wù)是通過(guò)行之有效的管理措施。但是為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,以及政府部門職能轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要,各級(jí)政府及財(cái)政部門還要注重加強(qiáng)政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)的科學(xué)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)政府性固定資產(chǎn)投資的全程跟蹤審計(jì)

為了改善政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)的局限性,各級(jí)政府及財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況組建專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu),積極參與到項(xiàng)目的全過(guò)程投資控制當(dāng)中。在政府性固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策和實(shí)施各階段,即從可行性研究、設(shè)計(jì)、實(shí)施、決算等階段,廣泛參與和獲得各種工程信息,制止各種不法行為和非法程序。

(二)適時(shí)加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提升

目前,在我國(guó)高等教育中對(duì)于審計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)尚處于起步階段,相關(guān)院系及專業(yè)設(shè)置也較少,這就必然導(dǎo)致政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員的匱乏,從業(yè)人員中也存在較為嚴(yán)重的素質(zhì)問(wèn)題。固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員不但要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí),還要熟悉國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定及建筑工程的基本理論和概念,熟練的應(yīng)用審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和程序等。同時(shí),固定資產(chǎn)投資審計(jì)人員還必須具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)和技能。審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的提升關(guān)系到審計(jì)行業(yè)及政府投資科學(xué)性和客觀性,對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展也具有至關(guān)重要的作用和意義。

綜上所述,在政府性固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,各級(jí)政府及財(cái)政部門要積極開(kāi)展綜合審計(jì),并逐漸加大經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益的審計(jì)比重,以期不斷提高審計(jì)能力,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]于良.淺析政府投資績(jī)效審計(jì)[J].西部財(cái)會(huì),2008;6

固定資產(chǎn)投資的概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資 投資效益 對(duì)策

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，在資源型地區(qū)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更加明顯。山西是典型的資源型省份，立足于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，分析改革開(kāi)放以來(lái)山西省投資效益及存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、固定資產(chǎn)投資效益的概念

固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益，是指固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中投入與產(chǎn)出之間的比率。在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中，投入表現(xiàn)為在固定資產(chǎn)投資建造和購(gòu)置過(guò)程中消耗的人工、建筑材料及有關(guān)的費(fèi)用，購(gòu)置的設(shè)備、工具、器具。產(chǎn)出則表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資形成的新增固定資產(chǎn)、新增生產(chǎn)能力（或工程效益）以及通過(guò)固定資產(chǎn)投資新增加的產(chǎn)出（如GDP）、利潤(rùn)和稅金等。反映固定資產(chǎn)投資效益的指標(biāo)分為微觀效益指標(biāo)和宏觀效益指標(biāo)。微觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)工期、單位生產(chǎn)能力投資、生產(chǎn)能力利用率、投資回收率、新增固定資產(chǎn)產(chǎn)值率等，反映投資項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益及投資資源的利用率，即投資過(guò)程中的資源耗費(fèi)大小與投資完工后供給能力或產(chǎn)出水平的大小。宏觀投資效益指標(biāo)主要包括建設(shè)周期、固定資產(chǎn)交付使用率、投資效果系數(shù)、固定資產(chǎn)投資率等，反映的是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)為總體，眾多建設(shè)項(xiàng)目效益及其相互聯(lián)系、相互制約而產(chǎn)生的連鎖效益的總和，反映資源配置的總體效益，與政府在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定以及環(huán)境保護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系。本文僅利用固定資產(chǎn)投資率、投資效果系數(shù)及固定資產(chǎn)交付使用率3個(gè)指標(biāo)，對(duì)山西省的宏觀投資效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

二、山西省投資效益分析

（一）固定資產(chǎn)投資率

固定資產(chǎn)投資率是指固定資產(chǎn)投資規(guī)模占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，反映固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其計(jì)算公式為：

固定資產(chǎn)投資率=固定資產(chǎn)投資額/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值*100%。

有關(guān)資料分析顯示,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,投資率一般保持在33%-35%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為有利。1981年以來(lái)，山西省的固定資產(chǎn)投資率基本上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，“六五”至“十五”期間，平均投資率分別為37%、46%、34%、37%、42%，均高于33%。特別是“十一五”以來(lái)出現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，2006-2010年投資率分別為49%、51%、52%、68%、70%，基本與全國(guó)持平（同期全國(guó)的平均水平為50.1%、51.7%、55.0%、66.0%、69.8%），說(shuō)明近年來(lái)投資在山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益凸顯，投資成為拉動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

（二）固定資產(chǎn)交付使用率

固定資產(chǎn)交付使用率反映了各個(gè)時(shí)期固定資產(chǎn)動(dòng)用速度, 是衡量固定資產(chǎn)直接投資效益的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:

固定資產(chǎn)交付使用率=某時(shí)期的新增固定資產(chǎn)/該時(shí)期固定資產(chǎn)投資。

山西省的固定資產(chǎn)交付使用率見(jiàn)下表，從中可以看出，山西省固定資產(chǎn)交付使用率總體上呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)的速度出現(xiàn)明顯回落。

（三）固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)

投資效果系數(shù)是一定時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額與固定資產(chǎn)投資額之間的比值,它是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度和投資活動(dòng)全程來(lái)綜合反映投資收益的指標(biāo),能夠較全面反映投資活動(dòng)的最終效益。其計(jì)算公式為:

固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)(Et)=某一時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額(ΔYt)/某一時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(It)。

考慮到固定資產(chǎn)投資有一定的“滯后效應(yīng)“，應(yīng)將當(dāng)年的GDP增長(zhǎng)看作是前幾年固定資產(chǎn)投資的結(jié)果?？紤]滯后因素的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)可以表示為:

Et-i=Yt/It-i(i=1,2)式中:Et-i為滯后期為i年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù),本文主要研究滯后兩年的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)，即Et-1,Et-2。

1981 -2010年山西省固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)顯示，山西省的投資額呈逐年上漲的趨勢(shì)，投資效果系數(shù)則呈明顯的周期性波動(dòng)，最高值是在1995年，達(dá)到0.81，最低值是在1999年，為-0.16。1992年以前，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下資源配置方式的影響及中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的影響，山西省投資效果系數(shù)波動(dòng)頻繁，穩(wěn)定性較差。1992年以后至亞洲金融危機(jī)以前，投資效果系數(shù)連續(xù)5年保持了較高的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，都維持在0.5以上。1997年亞洲金融危機(jī)對(duì)山西省影響深重，投資效果系數(shù)出現(xiàn)了連續(xù)3年的下滑， 2000年才出現(xiàn)穩(wěn)步的回升。2008年受金融危機(jī)的影響，山西省的投資效果系數(shù)再度出現(xiàn)下滑，2009年下降為0.08，但這次下滑的幅度較小，回升的速度也較快，表現(xiàn)了山西省抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力有所提高。

與全國(guó)的比較中可見(jiàn)，山西省投資效果系數(shù)的變化趨勢(shì)與全國(guó)基本相似，但是其波動(dòng)幅度要明顯高于全國(guó)，特別是在2000年以前。2000年以后我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大的改善，因此波動(dòng)幅度逐漸減小，與全國(guó)水平持平。從平均投資效果系數(shù)來(lái)看，山西省為0.37，全國(guó)為0.39，略低于全國(guó)平均水平，從總體上來(lái)講投資效益相對(duì)較差。

考慮“滯后期”的山西省投資效果系數(shù)（見(jiàn)圖2）。從圖中可以看出，滯后期的固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)與同期波動(dòng)趨勢(shì)基本一致，且滯后期高于同期，滯后越多，投資效果系數(shù)越高。計(jì)算平均投資效果系數(shù)，滯后一期為0.45，滯后二期為0.54，均高于同期的0.37。因此，要特別注意對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)投資的有效引導(dǎo),在加大投資力度的同時(shí)更注意投資效益的有效發(fā)揮,最大限度地使用已投資的固定資產(chǎn),以保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。

進(jìn)一步計(jì)算山西省分產(chǎn)業(yè)的投資效果系數(shù)，第一產(chǎn)業(yè)的投資效益最好，平均投資效果系數(shù)為0.43；第三產(chǎn)業(yè)的投資效益最差，平均投資效果系數(shù)為0.24。因此調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高第三產(chǎn)業(yè)的投資效益，是必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。就波動(dòng)幅度來(lái)講，一產(chǎn)投資效益波動(dòng)幅度最大，二產(chǎn)波動(dòng)幅度高于三產(chǎn)。

總體上來(lái)講，投資對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用巨大，但是固定資產(chǎn)建成投產(chǎn)速度出現(xiàn)明顯回落，投資效果系數(shù)不高且波動(dòng)度較大，反映了投資效益較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到外界的影響較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。審視其原因并加以改進(jìn)，提高固定資產(chǎn)投資效益，將對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到極其重要的引導(dǎo)和支撐作用。

三、制約山西省投資效益提高的因素分析

（一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例較高，造成投資整體效益缺乏支撐點(diǎn)

用固定資產(chǎn)投資交付使用率、工業(yè)生產(chǎn)總值比重、工商稅收比重、吸納勞動(dòng)力的能力等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資效益明顯好于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。但是，山西省對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的投資力度、扶持和引導(dǎo)卻不盡人意，非國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資，特別是民間投資低于全國(guó)平均水平，更大大低于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，造成山西投資效益相對(duì)較低。

（二）投資結(jié)構(gòu)不合理影響投資效益的改善

在固定資產(chǎn)投資率一定的條件下，投資結(jié)構(gòu)是影響投資效益的主要因素。改革開(kāi)放以來(lái)，山西省制定了“能源重化工基地開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，雖然符合全國(guó)區(qū)域分工和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的要求，體現(xiàn)了山西資源特點(diǎn)與區(qū)域優(yōu)勢(shì)，但是以能源重化工為主的重型結(jié)構(gòu)也派生出產(chǎn)品初級(jí)、經(jīng)營(yíng)粗放、結(jié)構(gòu)偏輕偏重、高投入低產(chǎn)出等特點(diǎn)。投資中第二產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)高，第二產(chǎn)業(yè)中能源及原材料等重工業(yè)比重過(guò)高，導(dǎo)致山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，投資效益波動(dòng)較大，投資效益整體低下。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)投資穩(wěn)步下降，三產(chǎn)投資逐漸上升，投資效益波動(dòng)幅度逐漸減小，但是，第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、煉焦、冶金和電力等傳統(tǒng)工業(yè)投資總量比重仍然較大。2010年，山西省二次產(chǎn)業(yè)投資與全國(guó)基本持平，但這四大產(chǎn)業(yè)的投資比重占二產(chǎn)投資高達(dá)67.5%。相比之下，一些能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、大型設(shè)備制造業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)等，投資增長(zhǎng)慢且比重低,投資結(jié)構(gòu)不合理，是造成投資效益相對(duì)較低的主要原因。

（三）固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化，造成效益損失

改革開(kāi)放以來(lái)，山西省固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)趨同化比較嚴(yán)重。由于注重短期效應(yīng)，省內(nèi)各地區(qū)盲目上項(xiàng)目，造成重復(fù)建設(shè)，使那些要求企業(yè)上規(guī)模、高集中的行業(yè)分散度大而集中度小，嚴(yán)重背離比較利益原則，抑制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)與資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，難以形成新的區(qū)域工業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。另外，政府投入與社會(huì)投入、國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等各種投資主體投資產(chǎn)業(yè)趨同化，主要集中于煤炭、焦化、化肥、冶金、建材等行業(yè)，造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，引起資源配置效益損失，這種損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)活力的某種提高所能彌補(bǔ)。山西省低水平的重復(fù)建設(shè)，不可避免地付出了資源浪費(fèi)、效益損失的巨大代價(jià)。

（四）投資管理體制制約投資效益的提高

2004年以前，山西省的投資率相對(duì)較低，投資效果系數(shù)波動(dòng)較大，部分是受到投資管理體制的制約。2004年投資管理體制改革以來(lái)，這種狀況有了很大程度的改善，但是仍然存在一定的不足，制約著投資效益的提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是投資審批權(quán)限不合理，分屬于多個(gè)不同的部門，存在著多頭審批、政出多門的現(xiàn)象，導(dǎo)致了一些非鼓勵(lì)類項(xiàng)目的過(guò)分膨脹，造成投資效益低下。二是投資項(xiàng)目的“決策―評(píng)價(jià)”體制存在缺陷。項(xiàng)目前期的可行性論證管理不嚴(yán)格，審批不科學(xué)，項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管，項(xiàng)目建成后也沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，影響了投資效益的提高。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資的體制機(jī)制尚不完善，鼓勵(lì)投資效益相對(duì)較好的民間投資的體制機(jī)制尚不健全，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資的體制機(jī)制尚未建立。

四、提高山西省投資效益的對(duì)策

（一）保持適度的投資規(guī)模

近年來(lái)，山西省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模有了較大幅度的增長(zhǎng)，但也因過(guò)分依賴投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，出現(xiàn)過(guò)度投資而造成投資效益的損失。因此，應(yīng)注意協(xié)調(diào)投資、消費(fèi)、需求三者在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的作用，保持適度的投資規(guī)模，避免過(guò)度投資引起投資效益下降。

（二）建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)

項(xiàng)目是投資的基礎(chǔ)。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目效益高低都將對(duì)投資總效益產(chǎn)生作用。因此必須在項(xiàng)目的選擇上下功夫，特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資起著引導(dǎo)作用的政府投資項(xiàng)目，要最大限度實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資質(zhì)和量的統(tǒng)一。建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行儲(chǔ)備。在項(xiàng)目選擇重點(diǎn)上，一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)缺口；二要對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工、粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)化，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和裝備水平；三要積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把項(xiàng)目建設(shè)同就業(yè)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中嚴(yán)格選擇投資項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行更新。

（三）合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

投資結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。提高投資效益的關(guān)鍵，在于合理的投資結(jié)構(gòu)。要按照科學(xué)發(fā)展觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大山西省的薄弱環(huán)節(jié)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)的投資力度。一是增加農(nóng)業(yè)投資，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資力度，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。三是加快新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大。四是加快文化、旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投資，使服務(wù)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

（四）進(jìn)一步改善投資管理體制

進(jìn)一步改善投資管理體制，對(duì)于項(xiàng)目投資的控制應(yīng)從以往概、估、決算管理和靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤控制管理。制定相應(yīng)的辦法措施，減少并杜絕項(xiàng)目建設(shè)中資金浪費(fèi)和流失現(xiàn)象。強(qiáng)化項(xiàng)目前期論證制度，政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“代建制”， 完善投資決策者責(zé)任制，建立對(duì)政府出資項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，提高對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理水平。同時(shí)，加大政府資金對(duì)于民間資本的引導(dǎo)，制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)投資。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙毓,陳小娟,裴麗娜.石家莊市固定資產(chǎn)投資效益分析――基于2003-2008年度的分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010(15).

固定資產(chǎn)投資的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-00-02

一、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本概念和理論基礎(chǔ)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般是指項(xiàng)目投資完成之后所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。它通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過(guò)信息反饋，提高企業(yè)投資決策水平和投資效益。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的綜合評(píng)價(jià)方法是邏輯框架法。邏輯框架法是通過(guò)投入、產(chǎn)出、直接目的、宏觀影響四個(gè)層面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析和總結(jié)的綜合評(píng)價(jià)方法。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法，即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查得到的項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所確定的直接目標(biāo)和宏觀目標(biāo)，以及其它指標(biāo)，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)調(diào)查是采集對(duì)比信息資料的主要方法，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查，具體見(jiàn)表1。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的管理與實(shí)施

1.組建相對(duì)獨(dú)立的專家評(píng)價(jià)組

在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)之前，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特征組建專家評(píng)價(jià)組。專家評(píng)價(jià)組由投資管理部門牽頭組建，應(yīng)包含外部獨(dú)立專家，主要為咨詢工程師、項(xiàng)目管理師、技術(shù)專家等，內(nèi)部包括規(guī)劃、實(shí)施單位、使用單位、財(cái)務(wù)、技術(shù)工藝、審計(jì)等人員。在條件允許的情況下，外部專家人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)的1/2。專家評(píng)價(jià)組的主要職能是對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、打分、評(píng)價(jià)。

2.確定合理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)流程

好的業(yè)務(wù)流程是工作順利開(kāi)展的保證，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)流程主要包括后評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備、分項(xiàng)自評(píng)價(jià)報(bào)告和后評(píng)價(jià)報(bào)告草案的編制、專家評(píng)價(jià)組組建、實(shí)施專家評(píng)價(jià)，出具評(píng)價(jià)意見(jiàn)、后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制與上報(bào)、后評(píng)價(jià)報(bào)告的應(yīng)用等等。

3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括4大部分，第一，項(xiàng)目前期和實(shí)施過(guò)程總結(jié)與評(píng)價(jià)，主要對(duì)項(xiàng)目的投資決策、實(shí)施準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)；第二，項(xiàng)目的績(jī)效和影響評(píng)價(jià)，主要報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施后的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境、社會(huì)效益等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)；第三，項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評(píng)價(jià)，此部分主要是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的總體評(píng)價(jià)，并對(duì)項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）核心競(jìng)爭(zhēng)能力的評(píng)價(jià)；第四，項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)論和相關(guān)建議。

4.編制并實(shí)施合理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)要素和定量評(píng)估表

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表主要在實(shí)施專家評(píng)價(jià)過(guò)程中運(yùn)用，通過(guò)量化的數(shù)據(jù)避免人為主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)的影響，確保后評(píng)價(jià)的科學(xué)性。后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表的設(shè)計(jì)主要依據(jù)后評(píng)價(jià)的內(nèi)容，確定需要打分的項(xiàng)點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目的特征分別賦予不同的權(quán)重，采用對(duì)比法確定每個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的評(píng)分檔次。對(duì)于一般固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表主要包括“項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)能力后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目過(guò)程后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目社會(huì)效益和環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，其權(quán)重設(shè)置為25%、40%、20%、15%。具體見(jiàn)表2。

5.做好重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)

在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，對(duì)重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)非常有意義。例如，某條生產(chǎn)線（工序）、單臺(tái)超過(guò)300萬(wàn)（可根據(jù)企業(yè)規(guī)模確定該標(biāo)準(zhǔn)）的設(shè)備，這些重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目可能在一項(xiàng)總體的投資項(xiàng)目?jī)?nèi)，也可能單獨(dú)存在于年度的更新改造項(xiàng)目中，無(wú)論在哪項(xiàng)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目中，都必須進(jìn)行及時(shí)的后評(píng)價(jià)。對(duì)于制造型企業(yè)來(lái)講，此類單項(xiàng)投資主要體現(xiàn)在生產(chǎn)類設(shè)備上，可按照后評(píng)價(jià)流程由投資部門牽頭評(píng)價(jià)，也可設(shè)置相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)打分表，重點(diǎn)是設(shè)備的使用效率，工藝技術(shù)的合理性、先進(jìn)性，產(chǎn)品加工的質(zhì)量等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，具體見(jiàn)表3。

三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)有效實(shí)施的保證

1.前期資料、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備扎實(shí)、準(zhǔn)確

先有事實(shí)信息，后有價(jià)值判斷。得出一個(gè)正確的價(jià)值判斷結(jié)果，其前提條件必須是對(duì)信息的全面準(zhǔn)確掌握，如果離開(kāi)了事實(shí)信息，所作出的價(jià)值判斷難免就會(huì)失之偏頗甚至得出完全相反的結(jié)論。因此在后評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)特別重視前期資料、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備。主要包括，與項(xiàng)目前期有關(guān)的項(xiàng)目建議書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告以及相關(guān)的批復(fù)文件；與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的初步設(shè)計(jì)文件、開(kāi)工報(bào)告、招投標(biāo)文件、合同、工程概算調(diào)整報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及其相關(guān)的批復(fù)文件與資料；各相關(guān)部門的分項(xiàng)自評(píng)報(bào)告以及由投資規(guī)劃部門匯總編制的自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況資料，財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。

2.評(píng)價(jià)過(guò)程重量化，要做到定性與定量相結(jié)合

管理學(xué)家詹姆斯·哈林頓說(shuō)過(guò)“如果你不能測(cè)量它，你就不能管理它”。在管理系統(tǒng)中預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、報(bào)告都應(yīng)該以量化的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)本身就是投資項(xiàng)目周期的一個(gè)重要階段，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，因此采用定量評(píng)估是不可缺失的內(nèi)容。在投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過(guò)程中，定量評(píng)估主要表現(xiàn)在，在自我總結(jié)階段的分項(xiàng)報(bào)告以及總報(bào)告中該量化的，能夠量化的盡力量化，除已用數(shù)據(jù)表示的銷售收入、利潤(rùn)、投資回收期等財(cái)務(wù)指標(biāo)之外，對(duì)于技術(shù)性的指標(biāo)也要進(jìn)行測(cè)量。在專家評(píng)價(jià)階段杜絕只用定性分析下結(jié)論，必須應(yīng)用對(duì)比法對(duì)實(shí)際效果與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比并確定分值。

3.重視重大投資項(xiàng)目整體后評(píng)價(jià)，但不忽略單項(xiàng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

之前已談到，在企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中，對(duì)重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)非常有意義。重大投資項(xiàng)目建設(shè)周期最快也要2年左右，企業(yè)的成長(zhǎng)本身也是有生命周期的，因此，企業(yè)不可能每年都在進(jìn)行新的重大項(xiàng)目的投資。從頻率上看，重要的單項(xiàng)投資出現(xiàn)較高，從取得的技術(shù)能力上看，重要的單項(xiàng)投資更加直觀，從對(duì)項(xiàng)目管理能力的驗(yàn)證上看，重要的單項(xiàng)投資更加快捷。同時(shí)，在一項(xiàng)重大投資項(xiàng)目中，對(duì)其中的重要單項(xiàng)投資也是有必要進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)的。這樣，重大投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和常態(tài)化的重要單項(xiàng)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)相結(jié)合，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作才有可能做實(shí)。

4.充分運(yùn)用投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果

固定資產(chǎn)投資的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新績(jī)效；固定資產(chǎn)投資；創(chuàng)新效率

中圖分類號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.004

1引言

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。企業(yè)要想維持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須提高創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。許多中小企業(yè)就會(huì)因此而面臨挑戰(zhàn)，例如外需不足，貿(mào)易摩擦趨于多樣化、隱蔽化帶來(lái)的挑戰(zhàn)等等。加大產(chǎn)品創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。不斷提升創(chuàng)新能力，是企業(yè)最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。自經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特最早提出“創(chuàng)新”的概念之后，創(chuàng)新理論就層出不窮，關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的問(wèn)題也引發(fā)了業(yè)界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。國(guó)內(nèi)外的很多學(xué)者都曾對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響因素做過(guò)相關(guān)的研究，再者就是對(duì)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系的探討，也有很多是針對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)地區(qū)性企業(yè)的創(chuàng)新?tīng)顩r和某一特定的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新績(jī)效的實(shí)證分析。

目前，企業(yè)的創(chuàng)新模式已從線性化轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)新的過(guò)程也越來(lái)越復(fù)雜，企業(yè)很難依靠自身進(jìn)行單獨(dú)創(chuàng)新。在此情況下，企業(yè)就需要依靠創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)中溢出的有效知識(shí)增加創(chuàng)新的成功率，提高創(chuàng)新績(jī)效。創(chuàng)新主要是來(lái)源于兩個(gè)方面的：內(nèi)部的自主研發(fā)投入和外部的知識(shí)學(xué)習(xí)應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者通常認(rèn)為，企業(yè)研發(fā)投入是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的決定性因素之一，在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效和一國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。自20世紀(jì)60年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞著企業(yè)研發(fā)投入與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系在經(jīng)驗(yàn)層面上做了大量深入細(xì)致的工作，積累了豐富的研究成果。值得注意的是，這些研究中的絕大多數(shù)都以發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家為背景，有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的相關(guān)研究還比較有限（Mahmood和Singh，2003）。本文嘗試以中國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)為例，從經(jīng)驗(yàn)層面上系統(tǒng)分析企業(yè)研發(fā)投入（固定資產(chǎn)的投資額）對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響，為人們深入認(rèn)識(shí)新時(shí)期我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平提供一些新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

2指標(biāo)選取與研究假設(shè)

2.1指標(biāo)的選取

現(xiàn)有的文獻(xiàn)大多采用專利產(chǎn)出、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等指標(biāo)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。新產(chǎn)品銷售收入只有在成功地實(shí)施了商業(yè)化并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的情況下才能準(zhǔn)確地反映企業(yè)R&D投入對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效影響。用新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品產(chǎn)值率和固定資產(chǎn)的投資額等指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)R&D投入的效應(yīng)最為直觀，但是原始數(shù)據(jù)一般很難獲得。專利作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)價(jià)值的潛在標(biāo)志，能夠全面地反映企業(yè)R&D投入的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)撃芎蜐撛诘漠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效，但數(shù)據(jù)也不好獲得。更進(jìn)一步，基于數(shù)據(jù)的可獲得性，固定資產(chǎn)的投資額的客觀性使得數(shù)據(jù)的可得性好、可比性強(qiáng)，能夠很好地反映企業(yè)R&D投入的顯性績(jī)效和潛在績(jī)效?；谏鲜鲈?，本文采用電子產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)的固定資產(chǎn)的平均投資額作為衡量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入的指標(biāo)，即pjgt=電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的“固定資產(chǎn)投資”/規(guī)模以上企業(yè)單位總數(shù)；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入是反映一個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的最直觀的指標(biāo)，因此，本文選用下式簡(jiǎn)單明了的指標(biāo)作為電子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效的替代變量是合適的，即：創(chuàng)新績(jī)效=電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/規(guī)模以上企業(yè)單位總數(shù)。

2.2研究假設(shè)

在本文中，主要是研究固定資產(chǎn)的投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響。從上面的理論分析我們可以認(rèn)定一般情況下，固定資產(chǎn)的投資額對(duì)創(chuàng)新是有正面的影響的。往期的固定資產(chǎn)的投資對(duì)當(dāng)期的創(chuàng)新結(jié)果也存在正向的促進(jìn)作用。因此可作如下的假設(shè)：

H1：當(dāng)期的固定資產(chǎn)投資額pjgtt對(duì)當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效yt的影響為正向；

H2：往期的固定資產(chǎn)投資額pjgtt-1對(duì)當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效yt的影響為正向；

不僅別的影響因素會(huì)影響著當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效，企業(yè)往期的創(chuàng)新的結(jié)果也可能是當(dāng)期創(chuàng)新績(jī)效的影響因素之一。因此，可以進(jìn)而做出如下的假設(shè)：

H3：往期的創(chuàng)新績(jī)效yt-1 對(duì)當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效yt的影響也為正向。

3實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

基于數(shù)據(jù)的可得性與實(shí)證結(jié)果的說(shuō)服力，本文選取《中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》上2004年至2013年的原始的數(shù)據(jù)，再進(jìn)行加工處理。但是經(jīng)過(guò)相關(guān)的檢驗(yàn)和處理發(fā)現(xiàn)只有固定資產(chǎn)的投入對(duì)電子產(chǎn)業(yè)的影響是較為顯著的，別的因素對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響都是微乎其微的。因此，就選擇了pjgt作為創(chuàng)新績(jī)效的解釋變量。其中，創(chuàng)新績(jī)效的變量y是用電子行業(yè)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入除以規(guī)模以上的所有的單位總數(shù)得到的平均值來(lái)表示；同樣的，pjgt采用相同的做法用求得的電子行業(yè)的平均的固定資產(chǎn)投資額來(lái)表示。在用stata做VAR模型和相關(guān)檢驗(yàn)之前，首先對(duì)原始的數(shù)據(jù) y和pjgt做取對(duì)數(shù)的處理，這樣就進(jìn)一步剔除原始數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性和漂移性。

3.2選擇滯后階數(shù)

建立VAR模型首先應(yīng)該正確確定滯后期 。如果滯后期太少，誤差項(xiàng)的自相關(guān)會(huì)很嚴(yán)重，并導(dǎo)致參數(shù)的非一致性估計(jì)。在VAR模型中適當(dāng)加大k值（增加滯后變量個(gè)數(shù)），可以消除誤差項(xiàng)中存在的自相關(guān)。但從另一方面看，k值又不宜過(guò)大。k值過(guò)大會(huì)導(dǎo)致自由度減小，直接影響模型參數(shù)估計(jì)量的有效性。下面介紹幾種選擇 值的方法：

（1）用LR統(tǒng)計(jì)量選擇k值。

（2）用赤池（Akaike）信息準(zhǔn)則（AIC）選擇k值。

（3）用施瓦茨（Schwartz）準(zhǔn)則（SC）選擇k值。

滯后階數(shù)的確定原則是：要選取各指標(biāo)絕對(duì)值最大的階數(shù)?；趯?duì)原始數(shù)據(jù)用 做相關(guān)的處理選擇VAR模型的滯后階數(shù)，得到的結(jié)果如表1所示：

結(jié)合VAR模型的滯后階數(shù)的確定原則，從表1可以看出：2階滯后期有兩個(gè)指標(biāo)HQIC和SIC的絕對(duì)值都是最大的，3階滯后期的LR指標(biāo)的絕對(duì)值最大，4階滯后期的AIC的指標(biāo)的絕對(duì)值最大，因此應(yīng)該選擇的VAR模型的滯后階數(shù)為2階。

3.3建立VAR模型

上面已經(jīng)確定了VAR模型的滯后階數(shù)，現(xiàn)用VARBASIC法建立模型。所得的結(jié)果如下圖所示：從圖1中可以得到，lny和lnpjgt兩個(gè)方程的R2和各種準(zhǔn)則的值以及每個(gè)方程的系數(shù)和p值。

（1）由chi2和p=0.0000可知，方程lny和lnpjgt的解釋變量的聯(lián)合檢驗(yàn)是顯著的。

（2）方程lny的R2=0.8508，方程lnpjgt的R2=09155，由此可知方程的擬合程度較好。

（3）根據(jù)圖1中的系數(shù)，建立VAR方程，如下所示：

lny=13.851+0.035*lnyt-1-0.774*lnyy-2+0.577lnpjtt-1+0.273*lnpjgtt-2

lnpjgt=19.051-0.841*lnyt-1-1.502*lnyt-2+1.343*lnpjgtt-1+0.772*lnpjgtt-2

從方程lny可以看出，前一期的創(chuàng)新正向影響當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效，前兩期的固定資產(chǎn)的投入對(duì)當(dāng)期創(chuàng)新績(jī)效的影響也都是正向的，這與上一部分關(guān)于研究的假設(shè)的內(nèi)容是一致的，即原假設(shè)H1和H2是成立的。進(jìn)一步可以看出，滯后一期的固定資產(chǎn)的投資對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響要大于滯后兩期的固定資產(chǎn)投資對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響。而且固定資產(chǎn)投資對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響要遠(yuǎn)大于前一期創(chuàng)新對(duì)當(dāng)期創(chuàng)新績(jī)效的影響。

從方程lnpjgt可以看出，前兩期的創(chuàng)新與當(dāng)期的固定資產(chǎn)投資負(fù)相關(guān)，可能是因?yàn)榍捌趧?chuàng)新使企業(yè)已經(jīng)具備了較多有利于創(chuàng)新的因素，可以用于替代當(dāng)期固定資產(chǎn)的投入。這也符合上一節(jié)的原假設(shè)H3和H4。而前兩期的固定資產(chǎn)的投入量與當(dāng)期的固定資產(chǎn)的投入是呈正相關(guān)，可能是因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)的投入有較大依賴性的產(chǎn)品，之前依靠固定資產(chǎn)投入帶來(lái)的創(chuàng)新，當(dāng)期依然不能減少，否則就會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新績(jī)效的減弱。

3.4建立模型后的相關(guān)檢驗(yàn)

在建立了VAR模型之后，必須要對(duì)已經(jīng)建立的方程做一些相關(guān)的檢驗(yàn)，主要涉及到三個(gè)方面：平穩(wěn)性檢驗(yàn)、滯后階數(shù)的聯(lián)合顯著性檢驗(yàn)和殘差正態(tài)分布檢驗(yàn)。只有這些檢驗(yàn)全部通過(guò)，才能確定上面的兩個(gè)方程是完成正確的。

3.4.1平穩(wěn)性檢驗(yàn)

VAR模型穩(wěn)定的條件是VAR的特征方程所有根的倒數(shù)值均在單位圓以內(nèi)，即根據(jù)VAR模型生成的AR逆根圖，如果特征方程的全部根倒數(shù)值都在單位圓之內(nèi)，則該VAR模型是穩(wěn)定的。模型（1）的平穩(wěn)性單位根檢驗(yàn)如圖1所示。

從圖1可以發(fā)現(xiàn)，本文所建的VAR模型是平穩(wěn)的，因?yàn)槿刻卣鞲牡箶?shù)值都在單位圓內(nèi)。即說(shuō)明方程LNY和方程LNPJGT通過(guò)了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

3.4.2因果關(guān)系檢驗(yàn)

Granger因果檢驗(yàn)主要是用于檢驗(yàn)X是否為Y的原因.這種檢驗(yàn)的基本思想是：X的變化引起Y的變化，則X的變化應(yīng)該發(fā)生在Y的變化之前.它必須滿足兩個(gè)條件：首先，X應(yīng)有助于預(yù)測(cè)Y，即加入X后原模型的解釋能力能夠得到加強(qiáng)；其次，Y不應(yīng)當(dāng)有助于預(yù)測(cè)Y，否則可能存在一個(gè)能共同影響X、Y的因素。

具體的步驟如下：

（1）首先估計(jì)無(wú)約束方程：Yt=c+∑mi=1αiYt-i

+∑nj=1βjXt-j+ut；

（2）原假設(shè)H0：β1=β2=…βn；

（3）估計(jì)滿足約束的方程（把X的參數(shù)約束為0）：Yt=c+∑mi=1αiYt-i+ut；

計(jì)算F統(tǒng)計(jì)量的值：F=（RSS2-RSS1）/nRSS1/（T-m-n-1）；

（4）結(jié)論：如果F>F（n，T-n-m-1），就拒絕原假設(shè)H0，即X為Y的原因。當(dāng)F≤F（n，t-m-n-1），就接受原假設(shè)H0，即X不是Y的原因。本文主要是檢驗(yàn)創(chuàng)新績(jī)效與固定資產(chǎn)投資之間是否存在相互的因果關(guān)系，結(jié)果如表2所示。

從表2可以看出，當(dāng)滯后2期時(shí)，對(duì)于lny方程，P=0.039

3.4.3脈沖響應(yīng)

要想對(duì)一個(gè)VAR模型做分析，通常要觀察系統(tǒng)的脈沖響應(yīng)函數(shù)。脈沖響應(yīng)函數(shù)描述一個(gè)內(nèi)生變量對(duì)誤差沖擊的反應(yīng)。具體地說(shuō)，假設(shè)系統(tǒng)處于均衡狀態(tài)，如果由于某種原因，破壞了均衡，系統(tǒng)在偏離均衡然后恢復(fù)均衡，這個(gè)過(guò)程用脈沖響應(yīng)函數(shù)來(lái)描述。脈沖響應(yīng)函數(shù)是度量來(lái)自于每個(gè)方程的隨機(jī)誤差項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新信息沖擊時(shí)被解釋變量的響應(yīng)程度和持續(xù)時(shí)間。例如假定某個(gè)方程的隨機(jī)誤差項(xiàng)在第t期發(fā)生突變，而后各期重新恢復(fù)平靜，這時(shí)脈沖響應(yīng)測(cè)量表示的是各期（t，t+1，t+2…）的被解釋變量對(duì)該沖擊的反應(yīng)。通過(guò)測(cè)量脈沖響應(yīng)，我們能夠清楚地看到隨機(jī)誤差項(xiàng)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新信息在某一時(shí)期的沖擊對(duì)未來(lái)各期被解釋變量的影響。同時(shí)脈沖響應(yīng)表明了各個(gè)變量對(duì)該變量沖擊的傳導(dǎo)作用。解釋變量與被解釋變量相互之間的沖擊響應(yīng)結(jié)果如圖2所示。

圖2中的四個(gè)圖表示的是lny和lnpjgt分別作為響應(yīng)變量，在受到相應(yīng)各期變量的沖擊后所作出的反映。上面的兩個(gè)圖是lnpjgt作為響應(yīng)變量時(shí)的脈沖響應(yīng)，下面的兩個(gè)圖是lny作為響應(yīng)變量時(shí)的脈沖響應(yīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)：lnpjgt受沖擊影響的程度不大，尤其是受當(dāng)期沖擊變量的影響幾乎為零，反而往期的lnpjgt或lny的變動(dòng)多少對(duì)lnpjgt有些許影響，但是影響程度不大；lny受沖擊變量最近兩期的影響程度較大，受兩期之前的影響程度相對(duì)較小，但總體的受影響程度依然高于lnpjgt所受到的影響。lny受當(dāng)期沖擊變量影響最大，隨著時(shí)間的推移，影響呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。

4結(jié)論與建議

以電子產(chǎn)業(yè)為研究樣本，以整個(gè)電子產(chǎn)業(yè)的平均值作為研究數(shù)據(jù)，把固定資產(chǎn)投資作為衡量創(chuàng)新投入的指標(biāo)，把行業(yè)內(nèi)的所有企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的平均值作為創(chuàng)新績(jī)效的指標(biāo)，圍繞著投入和績(jī)效之間的相互作用，運(yùn)用stata統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了實(shí)證分析，建立了VAR模型、因果檢驗(yàn)和脈沖響應(yīng)的檢驗(yàn)。得到了以下的結(jié)論：（1）從VAR模型可以看出，lnpjgt和lny之間存在線性關(guān)系。往期的固定資產(chǎn)投入對(duì)當(dāng)期的創(chuàng)新績(jī)效存在正向，或者說(shuō)現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資會(huì)正向影響創(chuàng)新績(jī)效。滯后一期的創(chuàng)新與當(dāng)期創(chuàng)新績(jī)效也呈正相關(guān)，即現(xiàn)在表現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新會(huì)正面作用于下一期的創(chuàng)新績(jī)效，但是對(duì)t+2期的影響就可能是負(fù)向的。（2）格蘭杰因果關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果也驗(yàn)證了VAR模型中的結(jié)論：即固定投資與創(chuàng)新績(jī)效之間是存在相互的因果關(guān)系，即固定資產(chǎn)投資是創(chuàng)新績(jī)效的原因，同時(shí)也是創(chuàng)新績(jī)效的作用對(duì)象。（3）從脈沖響應(yīng)的結(jié)果可以看出，固定資產(chǎn)投資額度作為響應(yīng)變量受沖擊的影響不是很大，而創(chuàng)新績(jī)效作為響應(yīng)變量受到固定資產(chǎn)投資額度和往期創(chuàng)新的沖擊影響較大。而且固定資產(chǎn)投資對(duì)所受沖擊的反應(yīng)不是在當(dāng)期就表現(xiàn)出來(lái)，會(huì)出現(xiàn)一定的延遲；但是創(chuàng)新績(jī)效對(duì)所受沖擊的反應(yīng)當(dāng)時(shí)就強(qiáng)烈的表現(xiàn)出來(lái)，這種影響會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸減弱。結(jié)合實(shí)證分析的結(jié)果和得出的結(jié)論，可以為現(xiàn)階段電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出以下對(duì)策建議：（1）要選擇合適的固定資產(chǎn)投資額度，使企業(yè)可以得到最佳的創(chuàng)新績(jī)效，根據(jù)某些時(shí)滯的作用合理安排每一期的固定資產(chǎn)的投資額度。（2）關(guān)于固定資產(chǎn)的投資，不能說(shuō)一味的追求高額，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)已經(jīng)具有的創(chuàng)新結(jié)果和前期已投入的固定資產(chǎn)額度的大小決定當(dāng)期的固定資產(chǎn)的投資額度。盡量以最小的固定資產(chǎn)的投入額度得到最大的創(chuàng)新績(jī)效，從而提高創(chuàng)新的效率。

參考文獻(xiàn)

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固定資產(chǎn)投資的概念范文第5篇

[關(guān)鍵詞]可行性；控制；概算；招標(biāo)

近年來(lái)，不少建設(shè)單位項(xiàng)目考察不到位，盲目立項(xiàng)；立項(xiàng)后。在施工過(guò)程又缺乏控制，施工成本超概算，投資失控。這些問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目建成后資產(chǎn)折舊額過(guò)大，投資回收期無(wú)限延長(zhǎng)，甚至成本無(wú)法收回。使得一些原本效益很好的項(xiàng)目，建成后面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。這種現(xiàn)象在國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯，重點(diǎn)是從項(xiàng)目的立項(xiàng)和招標(biāo)兩個(gè)階段加強(qiáng)控制。

一、項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策階段的控制

(一)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性分析

項(xiàng)目的可行性分析是立項(xiàng)的最基本要求。加強(qiáng)可行性研究，對(duì)不同建設(shè)和方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較和選擇，作出判斷和決定。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。正確決策是合理確定與控制工程造價(jià)的前提，正確的項(xiàng)目投資行動(dòng)來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并從客觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析。

客觀分析主要是從宏觀上評(píng)價(jià)社會(huì)政治形勢(shì)、國(guó)家政策法規(guī)、市場(chǎng)需求和資源情況，從而正確選擇投資機(jī)會(huì)；微觀分析是根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項(xiàng)目的必要性和可行性，對(duì)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等的真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，作出投資決策。運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)投資決策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、凈現(xiàn)值法、回收期法、銷售無(wú)差別點(diǎn)等測(cè)算不同方案的凈現(xiàn)金流量、期望收益率等，從而正確選擇投資方案，避免因決策失誤而造成損失。

(二)投資估算控制

投資估算對(duì)立項(xiàng)具有決定意義。項(xiàng)目立項(xiàng)前。除進(jìn)行可行性分析外，還要科學(xué)地進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。

項(xiàng)目投資估算是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件，并對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用。投資估算是項(xiàng)目資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。項(xiàng)目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。

固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分為：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用(此時(shí)不含流動(dòng)資金)、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。其中，建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)投資可分為靜態(tài)部分和動(dòng)態(tài)部分。漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成動(dòng)態(tài)投資部分；其余部分為靜態(tài)投資部分。

流動(dòng)資金是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購(gòu)買原材料、燃料，支付工資及其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。它是伴隨著固定資產(chǎn)投資而發(fā)生的長(zhǎng)期占用的流動(dòng)資產(chǎn)投資，流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債。其中，流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收賬款和存貨；流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付賬款。因此，流動(dòng)資金的概念實(shí)際上就是財(cái)務(wù)中的營(yíng)運(yùn)資金。

投資估算編制盡可能細(xì)致、全面，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響。考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)。使投資基本上符合實(shí)際并留有余地。在規(guī)劃階段的投資估算誤差允許大于±30％；建議書階段的投資估算控制在±30％以內(nèi)；初步可行性研究階段的投資估算控制在±20％以內(nèi)；詳細(xì)可行性研究階段的投資估算控制在±10％以內(nèi)。使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

二、招標(biāo)過(guò)程控制

在招標(biāo)階段，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。招標(biāo)成功的關(guān)鍵取決于建設(shè)單位對(duì)市場(chǎng)價(jià)的掌握程度。在建筑市場(chǎng)上。各施工單位在管理水平、施工工藝、組織方案及工效等方面存在著差異，對(duì)于同一個(gè)工程項(xiàng)目，其造價(jià)離散性很大。項(xiàng)目管理者在招標(biāo)中可采取的辦法：一是設(shè)定標(biāo)底但不唯標(biāo)底，評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)商務(wù)標(biāo)上下封頂，低于底線的。必須有可行的降價(jià)措施；二是推行國(guó)際通行的工程量潔單報(bào)價(jià)，可使真實(shí)的價(jià)格更加明朗化；三是用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)承包商使用新技術(shù)來(lái)降低工程造價(jià)；四是引導(dǎo)承包商在費(fèi)率上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)有些主材料占比例大的項(xiàng)目，大幅度進(jìn)行總價(jià)降點(diǎn)對(duì)承包商顯失公平，可采用綜合費(fèi)率降點(diǎn)招標(biāo)。

在目前不很規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制下，工程招、投標(biāo)管理沒(méi)有完全法制化、規(guī)范化，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)依然存在，工程投標(biāo)依然采取各種手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)為了爭(zhēng)取施工項(xiàng)目，通常是以降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期或減少應(yīng)有的費(fèi)用項(xiàng)目等為代價(jià)，造成施工項(xiàng)目到手后降低施工質(zhì)量，或者盲目超概，造成投資損失。因此，在招標(biāo)過(guò)程中要進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)標(biāo)。

在評(píng)標(biāo)中，要認(rèn)真審查施工單位編制的經(jīng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)圖，認(rèn)真做好施工隊(duì)伍設(shè)計(jì)方案的論證工作。審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)應(yīng)該做到總報(bào)價(jià)和單項(xiàng)報(bào)價(jià)的綜合評(píng)審?？們r(jià)符合要求并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求，總報(bào)價(jià)最低并不能說(shuō)明單項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)人往往可能在保持總造價(jià)不變的情況下。將工程量可能變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將可能變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，以期達(dá)到在竣工結(jié)算時(shí)追加工程款的目的。另外也要做到單價(jià)和相應(yīng)工程數(shù)量的綜合評(píng)審，工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)分析。還要做到單價(jià)與工作內(nèi)容、施工方案、技術(shù)工藝的綜合評(píng)審。從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案。從而擇優(yōu)選擇合適的施工單位。