前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇發(fā)放工資范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市為目標(biāo),提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)人員工作責(zé)任心,穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍,建立健全環(huán)衛(wèi)工人工資長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保環(huán)衛(wèi)工人工資及時(shí)發(fā)放到位。
二、實(shí)施內(nèi)容
加強(qiáng)全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍管理,規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員工資發(fā)放,對(duì)區(qū)城管局、各街道辦事處清掃保潔環(huán)衛(wèi)工人工資實(shí)行銀行統(tǒng)發(fā)。
三、實(shí)施步驟
環(huán)衛(wèi)工人工資銀行統(tǒng)一發(fā)放準(zhǔn)備工作,從7月20日開(kāi)始到8月30日結(jié)束,共分三個(gè)階段。9月份正式實(shí)施到位。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(7月20日至7月22日)
區(qū)城管局、各街道辦事處要組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排布置統(tǒng)發(fā)相關(guān)事宜。
第二階段:個(gè)人信息登記(7月23日至8月21日)
區(qū)城管局、各街道辦事處要按照統(tǒng)發(fā)工作要求,組織填報(bào)《區(qū)環(huán)衛(wèi)工人信息采集表》、《區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資表》、《銀行儲(chǔ)蓄集體開(kāi)戶(hù)通知書(shū)》,在8月21日前報(bào)送至區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心辦公室,聯(lián)系人:,聯(lián)系電話(huà):。
第三階段:工資卡發(fā)放(8月22日至8月30日)
由區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心對(duì)所有統(tǒng)發(fā)工資人員信息進(jìn)行核對(duì),核實(shí)后由區(qū)城管局和各街道辦事處向環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放工資卡。
四、動(dòng)態(tài)管理
(一)區(qū)城管局、各街道辦事處負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路清掃保潔工作,對(duì)責(zé)任區(qū)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按規(guī)定崗位配備環(huán)衛(wèi)人員,提高道路清掃質(zhì)量,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、代崗、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)區(qū)城管局、各街道辦事處要對(duì)環(huán)衛(wèi)工人每月清掃情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)出勤、缺崗等情況核定當(dāng)月責(zé)任區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資,編制環(huán)衛(wèi)工人工資表,于下月7日前上報(bào)區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心。區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心要按照銀行工資程序,及時(shí)撥付至環(huán)衛(wèi)工人工資賬戶(hù)。
(三)區(qū)城管局、各街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的管理,清掃人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得無(wú)故脫崗、缺勤。離開(kāi)、新增人員應(yīng)在變動(dòng)5日內(nèi)到區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)中心辦理相關(guān)手續(xù),進(jìn)行備案。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)確保務(wù)工人員工資發(fā)放的責(zé)任意識(shí)
務(wù)工工資是廣大務(wù)工人員的血汗錢(qián),是保證務(wù)工人員基本生活的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是維護(hù)務(wù)工人員整個(gè)家庭生活的經(jīng)濟(jì)保障。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視務(wù)工人員工資發(fā)放工作,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧穩(wěn)定州的高度,切實(shí)把按時(shí)足額發(fā)放務(wù)工人員工資工作擺上議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,多措并舉,確保轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員工資按時(shí)足額發(fā)放。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、建設(shè)、交通、水利、中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政、法院、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào),切實(shí)履行好解決拖欠務(wù)工人員工資問(wèn)題的牽頭職責(zé),建立起分工協(xié)作,密切配合的確保務(wù)工人員工資發(fā)放工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力使務(wù)工人員工資發(fā)放工作落到實(shí)處。
二、明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé),采取有效措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放
務(wù)工人員工資發(fā)放工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,各級(jí)政府要采取有效措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放。為確保在我市務(wù)工人員工資在春節(jié)前得到及時(shí)足額發(fā)放,市政府要求:1、對(duì)務(wù)工人員工資發(fā)放情況開(kāi)展全面排查。各級(jí)政府要在春節(jié)前組織勞動(dòng)、中小企業(yè)局、、建設(shè)、交通、水利、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)施工單位和使用務(wù)工人員較多的企業(yè)進(jìn)行一次全面排查,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員工資發(fā)放情況;2、加大對(duì)拖欠務(wù)工人員工資企業(yè)的查處。對(duì)企業(yè)不按合同履行支付務(wù)工人員工資,故意逃避務(wù)工人員工資或惡意拖欠務(wù)工人員工資的,各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要加大查處力度,對(duì)惡意拖欠員工工資且事實(shí)清楚的,各級(jí)法院要及時(shí)受理,依法快審快結(jié),采取法律措施確保務(wù)工人員工資發(fā)放,對(duì)典型案件要在媒體進(jìn)行曝光;3、積極幫助企業(yè)籌集資金發(fā)放務(wù)工人員工資。對(duì)因企業(yè)效益下滑導(dǎo)致停工、停產(chǎn)或?yàn)l臨倒閉企業(yè),各級(jí)政府要促進(jìn)其及時(shí)兌現(xiàn)和發(fā)放務(wù)工人員工資,對(duì)確實(shí)因資金困難無(wú)力發(fā)放務(wù)工人員工資的,各級(jí)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取切實(shí)有效措施幫助企業(yè)通過(guò)各種方式籌集資金,必要時(shí)由各級(jí)財(cái)政墊付,確保及時(shí)兌現(xiàn)務(wù)工人員工資;4、確保政府工程項(xiàng)目務(wù)工人員工資“零拖欠”。對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的管理,采取切實(shí)的措施調(diào)度好資金,不得出現(xiàn)任何拖欠務(wù)工人員工資現(xiàn)象。
張先生是一名軟件工程師,盡管年齡不大,但是已經(jīng)具備獨(dú)立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的能力,2004年4月上海一家信息技術(shù)公司以月薪一萬(wàn)五千元的稅后工資標(biāo)準(zhǔn)將張先生聘到自己公司工作。雙方簽訂有書(shū)面的勞動(dòng)合同,合同每年一簽,工資數(shù)額、工作時(shí)間在《勞動(dòng)合同》中都有明確的約定,除此之外,合同第8條還約定,鑒于張先生負(fù)責(zé)的項(xiàng)目特別重要,所以如果項(xiàng)目沒(méi)有完成,張先生不得提出辭職。
在將近兩年半的工作中,張先生與兩位助手代表公司一起為多家大型汽車(chē)制造公司開(kāi)發(fā)了多套汽車(chē)生產(chǎn)控制系統(tǒng)軟件,獲得了公司和客戶(hù)的一致好評(píng),2006年9月底張先生向公司提出加薪要求,公司沒(méi)有同意,隨后張先生向單位提出辭職,2006年10月下旬張先生收到公司支付的9月份工資,只有4000元。隨后張先生與單位溝通,公司不同意解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系并且要求張先生回公司繼續(xù)將項(xiàng)目做完,并拒絕為張先生辦理退工手續(xù)。
2006年10月20日張先生向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求補(bǔ)足工資、辦理退工手續(xù)、賠償遲延退工期間的損失。在仲裁過(guò)程中,公司提供了張先生的電子考勤表,該考勤表顯示張先生在9月份的出勤時(shí)間僅有五天,因此不同意支付全月工資。關(guān)于退工,用人單位認(rèn)為根據(jù)合同約定張先生不得中途辭職,因此應(yīng)該繼續(xù)回公司工作,不同意辦理退工手續(xù),因此也不愿意承擔(dān)遲延退工損失。本案經(jīng)過(guò)了仲裁和一審,一審中張先生聘請(qǐng)上海君拓律師事務(wù)所律師,庭審中人指出被告考勤不具有真實(shí)性,不能反映張先生的真實(shí)出勤情況,最終一審法院支持了張先生的訴請(qǐng)。
案例分析:
上海君拓律師事務(wù)所俞任評(píng)析:
本案主要涉及的法律問(wèn)題是考勤卡是否能夠作為發(fā)放工資的唯一憑證,其作為用人單位保管的資料,其證明力如何認(rèn)定以及員工辭職是否必須要經(jīng)過(guò)公司審批。
首先,依據(jù)《勞動(dòng)法》第四條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)”,那么再結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行舉證責(zé)任倒置的規(guī)定,一般勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)都要求用人單位提供員工考勤,以便查清案件事實(shí),但是由于現(xiàn)在多數(shù)考勤都是電子考勤因而很容易修改,因此工資的發(fā)放不能單純以考勤作為依據(jù),也要結(jié)合其他因素。
在本案中,因?yàn)楣咎峁┝藦埾壬?月份和8月份考勤,但是這兩個(gè)月考勤記錄顯示張先生的上班次數(shù)也不足15天,但是公司卻發(fā)放了張先生全額工資。因此法院認(rèn)為,考勤系由公司保管,故張先生的考勤情況完全掌控于公司,7、8兩月考勤不足半月,公司仍然足額支付工資,這與公司主張的依據(jù)考勤計(jì)算工資的規(guī)定是相矛盾而且公司對(duì)此并沒(méi)有作出合理的解釋?zhuān)虼藢?duì)于考勤以及公司依據(jù)考勤計(jì)算工資的制度均不予確認(rèn)。
從上面的案例和法院的觀點(diǎn)可以看出,考勤作為企業(yè)計(jì)算和發(fā)放工資的憑證仍然具有非常重要的作用,但是要使考勤成為仲裁委員會(huì)或者法院認(rèn)定事實(shí)的依據(jù),用人單位不但要建立完備的考勤制度,還要嚴(yán)格地按照考勤制度來(lái)執(zhí)行。僅僅建立考勤制度,如果不嚴(yán)格執(zhí)行,那么考勤也就變得形同虛設(shè)?,F(xiàn)在法院在處理類(lèi)似案件時(shí)不但要看企業(yè)是否有健全的考勤制度還要看企業(yè)的執(zhí)行情況,并非一味地以單位提供的考勤來(lái)認(rèn)定案件事實(shí)。
關(guān)鍵詞:勞務(wù)分包模式;結(jié)算;支付;建議;探討
Abstract: This paper combined with the engineering practice, the labor subcontracting mode, the labor contract signed, settlement, payment of wages of migrant workers and the establishment of the labor margin, on the current migrant workers Taoxin petition, the new problem appeared in a comprehensive, system analysis and discussion, and puts forward corresponding suggestions and measures.
Keywords: labor subcontracting model; settlement; payment; suggestion; explore
中圖分類(lèi)號(hào):F244文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
多年來(lái),農(nóng)民工工資問(wèn)題已成為政府、社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,多年的中央1號(hào)文件都把解決農(nóng)民工問(wèn)題列入其中,彰顯了中央政府對(duì)保證農(nóng)民工權(quán)益的高度重視。但在幾年的實(shí)踐中,由于農(nóng)民工群體具有流動(dòng)性、特殊性等特點(diǎn),各地仍普遍出現(xiàn)了農(nóng)民工集體上訪(fǎng),堵政府大門(mén)、主干道,更有甚者出現(xiàn)農(nóng)民工以跳樓、跳塔吊、綁炸藥等方式討薪的事件,嚴(yán)重危及了社會(huì)秩序和公共安全等,令人深思.......。筆者作為一名項(xiàng)目經(jīng)理,在多年的工程實(shí)踐中,不斷完善和改進(jìn)勞務(wù)合同的簽訂、人工費(fèi)結(jié)算、支付等環(huán)節(jié)的方式和方法,將各種爭(zhēng)議、矛盾解決于萌芽階段,較好解決了這些問(wèn)題,未出現(xiàn)任何的上訪(fǎng)事件等,現(xiàn)將一些做法、建議探討如下,與讀者共勉。
1、勞務(wù)分包模式的探討
當(dāng)前,建筑市場(chǎng)勞務(wù)分包的模式一般分為“包清工”和“大清包”兩種。
1.1“包清工”是針對(duì)某個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行的勞務(wù)分包模式,只包工,不包料,僅提供工具或小型設(shè)備,或不提供設(shè)備,適用于一個(gè)分項(xiàng)工程的勞務(wù)分包。
1.2 “大清包”是針對(duì)整個(gè)工程或主體等主要分部工程進(jìn)行的勞務(wù)分包模式,承包者除了包工外,還提供設(shè)備,并承包除鋼材、混凝土、水泥等主材外的一切材料?!按笄灏蹦J降膭趧?wù)分包協(xié)議內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體情況雙方協(xié)商確定,此種模式適用于勞務(wù)班組實(shí)力非常強(qiáng)、且長(zhǎng)期合作的勞務(wù)隊(duì),應(yīng)慎重采用。
兩種勞務(wù)分包模式的優(yōu)缺點(diǎn)詳見(jiàn)表1:
表1:兩種勞務(wù)分包模式優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比表
2、勞務(wù)分包協(xié)議簽訂的方式、內(nèi)容及注意事項(xiàng)的探討
2.1勞務(wù)分包協(xié)議簽訂方式的探討
《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等法律、法規(guī)中規(guī)定勞務(wù)承包協(xié)議的主體一方為具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè);另一方為具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)(例如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等分包企業(yè)資質(zhì))。當(dāng)前,對(duì)于一些大型項(xiàng)目,多選擇技術(shù)、人員、設(shè)備等實(shí)力較強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì),這些勞務(wù)隊(duì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積累,實(shí)力雄厚,均已注冊(cè)自己的勞務(wù)公司,具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì),雙方簽訂的勞務(wù)承包協(xié)議是合法、合規(guī)的;但對(duì)于當(dāng)前大多數(shù)項(xiàng)目,由于工程量等條件限制,勞務(wù)分包者多為個(gè)人行為,這已是普遍現(xiàn)象,分包者帶領(lǐng)幾十人,甚至幾百人組成一個(gè)班組,他們具備完成相應(yīng)勞務(wù)分包工程的技術(shù)力量、操作水平等,能保質(zhì)、保量的完成任務(wù),具備事實(shí)上勞務(wù)分包能力,但由于農(nóng)民工群體中人員的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性,加上申請(qǐng)相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì),需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(shū)、安全許可證等,手續(xù)繁瑣,各種費(fèi)用較高,他們無(wú)法成為合法、合規(guī)的主體,實(shí)踐中,多為班組長(zhǎng)以個(gè)人名義簽訂勞務(wù)分包協(xié)議,從法律、法規(guī)的角度不合規(guī),怎樣解決很難操作,同時(shí)這些人員,包括班組長(zhǎng)本人都是農(nóng)民工,流動(dòng)性很大,在合同實(shí)施中,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民工班組長(zhǎng)攜款潛逃,而農(nóng)民工未拿得到工資的討薪事件比比皆是,筆者所在項(xiàng)目采取如下有針對(duì)性措施:
2.1.1勞務(wù)班組自行合法化,自行尋找有相應(yīng)建筑業(yè)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議,且由該企業(yè)給班組長(zhǎng)出具法人授權(quán)委托書(shū),使簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議合法、合規(guī)。
2.1.2勞務(wù)班組無(wú)法合法化的,按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》要求,采取與班組長(zhǎng)簽訂勞務(wù)分包協(xié)議同時(shí),再與班組長(zhǎng)、工人簽訂三方的勞動(dòng)合同,讓所用工人成為公司合同制人員(工人系班組長(zhǎng)自行組織,具有相應(yīng)的崗位證書(shū)或作業(yè)證的工人),工資發(fā)放時(shí),班組長(zhǎng)依據(jù)勞務(wù)分包協(xié)議結(jié)算、編制實(shí)名工資表,公司統(tǒng)一發(fā)放工資方式,保證農(nóng)民工實(shí)際能足額拿到工資,較好解決了此問(wèn)題。
2.2勞務(wù)分包協(xié)議內(nèi)容的探討
當(dāng)前實(shí)踐中,無(wú)統(tǒng)一的勞務(wù)分包協(xié)議格式,出現(xiàn)了合同不嚴(yán)謹(jǐn)、霸王條款等問(wèn)題,留下了糾紛及上訪(fǎng)的隱患。勞務(wù)分包協(xié)議的內(nèi)容一般包含以下內(nèi)容:
2.2.1詳細(xì)的承包范圍
2.2.2勞務(wù)分包方式及結(jié)算單價(jià)
2.2.3付款方式
2.2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
2.2.5工期要求
2.2.6安全和文明施工要求
2.2.7人員配備要求
2.2.8各種設(shè)備的配備要求
2.2.9其他要求
勞務(wù)承包協(xié)議內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體分項(xiàng)工程量化、細(xì)化,應(yīng)具有較強(qiáng)的操作性,從源頭上消除糾紛和爭(zhēng)議。當(dāng)前農(nóng)民工群體的文化程度相對(duì)不高,法律意識(shí)比較淡薄,隨意簽訂合同的現(xiàn)象較多,造成了討薪困難或工資被克扣等,因此,農(nóng)民工群體應(yīng)提高法律意識(shí),重視合同的簽訂環(huán)節(jié),必要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或律師把關(guān)。
同時(shí),由于建筑工程具有復(fù)雜性、多樣性等特點(diǎn),在合同實(shí)施過(guò)程中,對(duì)勞務(wù)分包協(xié)議外增加的工作內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充協(xié)議,減少口頭約定。一些上訪(fǎng)事件多因口頭協(xié)議引發(fā),雙方空口無(wú)憑、各執(zhí)一詞,僵持不下,相關(guān)行政主管部門(mén)處理時(shí)也非常棘手,因此,及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議是對(duì)雙方權(quán)益的最好保護(hù)。
2.3勞務(wù)分包協(xié)議簽訂時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.3.1應(yīng)盡量使勞務(wù)分包協(xié)議合法、合規(guī)化,減少風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防討薪事件的發(fā)生。
2.3.2簽訂勞務(wù)分包協(xié)議的雙方,特別是農(nóng)民工群體應(yīng)仔細(xì)、逐條、逐款審閱合同,必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員、律師把關(guān)。
2.3.3對(duì)于設(shè)計(jì)變更、簽證等勞務(wù)分包協(xié)議外增加的工作,應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,避免口頭協(xié)議引發(fā)爭(zhēng)議與上訪(fǎng)。
3、勞務(wù)分包費(fèi)用結(jié)算的探討
勞務(wù)分包工作完成后,雙方應(yīng)及時(shí)結(jié)算,結(jié)算依據(jù)為雙方簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、圖紙等,結(jié)算完應(yīng)形成書(shū)面文字(一般為固定表格形式,例如附表1為某建筑企業(yè)勞務(wù)分包結(jié)算表,一式四份,發(fā)包企業(yè)預(yù)算、工長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員、分包班組各執(zhí)一份),雙方應(yīng)簽字、蓋章,無(wú)法蓋章的由相關(guān)人員捺手印確認(rèn)。
結(jié)算單是付款及爭(zhēng)議時(shí)重要憑證,實(shí)踐中,一些勞務(wù)班組對(duì)此重視程度不夠,工程完工后不及時(shí)結(jié)算,一拖再拖,造成工資支付時(shí)被動(dòng)和爭(zhēng)議,引發(fā)上訪(fǎng)事件。對(duì)結(jié)算中的爭(zhēng)議,雙方應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充證明材料后協(xié)商解決,不能協(xié)商解決的,可通過(guò)向發(fā)包建筑企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)反映等方式解決,避免擱淺后引發(fā)上訪(fǎng)、惡意討薪事件的發(fā)生。
4、農(nóng)民工工資支付方法的探討
4.1施工過(guò)程中借資支付的探討
施工過(guò)程中,由于勞務(wù)分包項(xiàng)目未完工,無(wú)法結(jié)算,一般應(yīng)根據(jù)雙方簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議中約定的付款節(jié)點(diǎn)或借資方式支付,在此過(guò)程中,發(fā)包建筑企業(yè)應(yīng)注意不能超額支付或借資,避免造成承包人拿到款項(xiàng)后消失或不再履行合同,造成不必要的損失。
同時(shí),支付借款時(shí),對(duì)有合法主體的勞務(wù)班組,應(yīng)由勞務(wù)分包單位提供加蓋勞務(wù)分包單位公章(或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章)的財(cái)務(wù)收據(jù),支付方式最好采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式,以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);對(duì)無(wú)合法主體的勞務(wù)分包班組,按照合法的三方勞動(dòng)協(xié)議,采用由工人寫(xiě)出收(領(lǐng))據(jù),承包班組長(zhǎng)簽字、捺手印后予以支付方式。
4.2收麥、收秋、春節(jié)前季節(jié)性農(nóng)民工工資支付方法的探討
由于農(nóng)民工群體的特殊性,當(dāng)前,收麥、收秋、春節(jié)是農(nóng)民工上訪(fǎng)、討薪的高發(fā)期,特別是春節(jié)前,辛苦一年的農(nóng)民工要返鄉(xiāng),心情急躁,在拿不到工資時(shí)極易情緒激動(dòng),出現(xiàn)上訪(fǎng)事件,筆者經(jīng)多個(gè)工程實(shí)踐認(rèn)為,解決好季節(jié)性工資的方式法如下:
4.2.1勞務(wù)分包協(xié)議的付款節(jié)點(diǎn)應(yīng)盡量與收麥、收秋、春節(jié)的時(shí)間保持一致,保證農(nóng)民工工資專(zhuān)款專(zhuān)用,足額發(fā)放到工人手中,減少和預(yù)防一些班組長(zhǎng)平時(shí)拿到工資款,但不支付農(nóng)民工工資,而利用這些季節(jié)再惡意討薪的事件發(fā)生。
4.2.2對(duì)于“大清包”的勞務(wù)分包模式,各分項(xiàng)工程多出現(xiàn)“包清工”的“二包”、“三包”,甚至“四包”情況。對(duì)于這種模式,發(fā)包方應(yīng)要求勞務(wù)分包方一定與再分包的班組簽訂單項(xiàng)的勞務(wù)分包協(xié)議,并在項(xiàng)目部備案,以便于控制和掌握情況。同時(shí)對(duì)于“大清包”的模式,履約風(fēng)險(xiǎn)較大,在合同簽訂時(shí)應(yīng)要求承包方繳納一定比例的勞務(wù)保證金(可參照《招投標(biāo)法》規(guī)定,一般為合同額的2%),在出現(xiàn)工人拿不到工資情況時(shí),由項(xiàng)目部直接從勞務(wù)保證金中支付。
4.2.3對(duì)于收麥、收秋、春節(jié)季節(jié)性農(nóng)民工工資支付,由于數(shù)額較大,且加上農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),在按合同支付工資時(shí),應(yīng)要求承包人編制實(shí)名工資表,并在項(xiàng)目部備案(保存2年以上備查),寫(xiě)出書(shū)面保證、承諾后支付,對(duì)于支付方式:“包清工”模式的采用勞務(wù)班組長(zhǎng)召集工人到場(chǎng),項(xiàng)目部統(tǒng)一發(fā)放的方式;對(duì)于“大清包”模式的,由勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人組織各“包清工”的班組長(zhǎng)到場(chǎng),項(xiàng)目部集中發(fā)放的方式,確保農(nóng)民工能足額拿到工資。同時(shí),發(fā)放時(shí)可采用一些科技手段,如錄像、照相、錄音等手段記錄發(fā)放過(guò)程,留下證據(jù),一旦發(fā)生上訪(fǎng)、惡意討薪事件時(shí),作為最有效的證據(jù)材料。
4.3結(jié)算后農(nóng)民工工資支付的探討
在完成勞務(wù)結(jié)算后,數(shù)額已定,勞務(wù)合同的雙方應(yīng)簽字、蓋章(或捺手?。┬纬筛犊畹膽{證,并依據(jù)勞務(wù)分包合同的約定進(jìn)行支付,支付時(shí)由勞務(wù)分包單位(人)提供蓋有公章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的財(cái)務(wù)收據(jù),并寫(xiě)出承諾后支付,支付方式同4.2.3條。
4.5勞務(wù)質(zhì)保金支付的探討
勞務(wù)分包協(xié)議中應(yīng)約定是否留有質(zhì)保金,有質(zhì)保金的應(yīng)明確質(zhì)保金的數(shù)額(比例)、質(zhì)保期等。目前尚無(wú)有關(guān)勞務(wù)質(zhì)保金(期)的法律依據(jù),具體實(shí)施時(shí),可參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、地方法律、法規(guī)以及總承包單位與建設(shè)單位簽訂的大合同中相關(guān)條款,協(xié)商后在勞務(wù)分包協(xié)議中明確,例如:某項(xiàng)目水電暖通等安裝工程的勞務(wù)分包協(xié)議中明確的質(zhì)保金為結(jié)算總價(jià)款的5%,質(zhì)保期為一年。質(zhì)保金的支付方法同4.2.3條,同時(shí)在支付質(zhì)保金時(shí),一定要求勞務(wù)分包方在財(cái)務(wù)收據(jù)上注明所有款項(xiàng)已付清字樣。
5、建立勞務(wù)保證金模式的探討
《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)中規(guī)定建設(shè)單位、總承包單位在開(kāi)工前必須向建設(shè)工程所在地專(zhuān)用賬戶(hù)交納合同額2%的農(nóng)民工工資保證金,在出現(xiàn)上訪(fǎng)討薪事件時(shí),建設(shè)行政主管部門(mén)、勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)可從農(nóng)民工工資保證金中直接劃撥支付拖欠、克扣的農(nóng)民工工資,對(duì)不交納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目不予以辦理開(kāi)工報(bào)告等建設(shè)手續(xù),此為強(qiáng)制性要求,這從制度上、源頭上解決了建設(shè)單位、發(fā)包建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。但縱觀當(dāng)前的上訪(fǎng)、討薪事件,問(wèn)題多出于勞務(wù)班組自身,具體表現(xiàn)如下:
5.1總承包單位將工資足額的發(fā)放到勞務(wù)分包單位(人)手中,分包企業(yè)(人)出現(xiàn)了消失或攜款潛逃的情況,造成工人拿不到工資。
5.2勞務(wù)分包單位承認(rèn)結(jié)算款已全部發(fā)放,但出現(xiàn)了自身的勞務(wù)承包虧損,不給工人發(fā)放工資而出現(xiàn)惡意討薪事件。由于無(wú)任何制度、條款約束勞務(wù)分包單位,出現(xiàn)討薪事件時(shí),發(fā)包建筑企業(yè)和政府部門(mén)也束手無(wú)策,目前尚沒(méi)有明確解決此問(wèn)題的法律依據(jù),筆者認(rèn)為較好的解決辦法如下:
在勞務(wù)分包合同簽訂時(shí),要求勞務(wù)分包人也交納一定比例的勞務(wù)保證金,當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí),可直接從勞務(wù)保證金中支付農(nóng)民工工資,從制度上限制分包人攜款潛逃或不履行勞務(wù)分包協(xié)議情況的發(fā)生。
6、幾點(diǎn)建議
6.1建議建設(shè)行政主管部門(mén)出臺(tái)統(tǒng)一、規(guī)范與合法化的建筑業(yè)勞務(wù)分包的格式合同,以規(guī)范、明確發(fā)包建筑企業(yè)與勞務(wù)分包人的責(zé)權(quán)利。
6.2建議以法律、法規(guī)的方式明確勞務(wù)分包實(shí)行“交納勞務(wù)保證金制度”,并明確保證金交納的額度,根治當(dāng)前“二包”、“三包”,甚至“四包”事件中,建設(shè)單位、發(fā)包建筑企業(yè)已按勞務(wù)分包協(xié)議支付了款項(xiàng),而實(shí)際工人拿不到工資造成的上訪(fǎng)、討薪事件的發(fā)生。
6.3當(dāng)前以個(gè)人名義分包勞務(wù)工程的現(xiàn)象已很普遍,不是個(gè)例,建議減少勞務(wù)分包者注冊(cè)公司的繁瑣手續(xù)或明確個(gè)人勞務(wù)分包者的合法地位,嘗試一些新制度和新辦法。例如筆者實(shí)踐的三方協(xié)議,在不違背《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的原則下,解決這種普遍問(wèn)題。
6.4建議實(shí)行“勞務(wù)分包協(xié)議、農(nóng)民工工資支付備案制”:當(dāng)前建設(shè)工程實(shí)行“竣工備案制”,筆者建議將“勞務(wù)分包備案制”與建設(shè)工程的“竣工備案制”結(jié)合起來(lái),既建筑工程竣工備案時(shí),把勞務(wù)分包協(xié)議、農(nóng)民工工資支付憑證納入建筑工程竣工備案的重要資料,未完成農(nóng)民工工資支付的不予以竣工備案,從制度上把好農(nóng)民工工資支付的最后一道關(guān),消除工程已竣工使用,而農(nóng)民工工資一拖再拖的問(wèn)題。
農(nóng)民工工資問(wèn)題是政府、社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題;是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局和社會(huì)和諧的關(guān)鍵問(wèn)題;是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)必須徹底解決的問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)民工上訪(fǎng)、討薪出現(xiàn)的新問(wèn)題,唯有從法律上、制度上予以規(guī)范和解決,并強(qiáng)制性貫徹實(shí)施,才是根治問(wèn)題的所在,以上為筆者工程實(shí)踐的一些做法和愚見(jiàn),與廣大讀者共勉。
一、漢字之美,令人陶醉其中
“字如其人”是中國(guó)古人的固有信念,漢字的橫、豎、撇、捺,形態(tài)多姿,音、形、義、旨,巧妙結(jié)合,其方塊字的形體本身就具有一種堂堂正正的建筑美。中國(guó)的漢字,既是人類(lèi)歷史上唯一從未斷代過(guò)的文字,又是不斷改革創(chuàng)新,具有蓬勃生命力的文字體系。漢字真的很偉大。它重情趣、重意象、重意會(huì)、重情境,那一橫、一豎、一撇、一捺里筆斷而意未斷的文化內(nèi)涵,那象形、指事、會(huì)意、形聲中絲絲不絕的文化脈絡(luò),那方方正正中的顧盼呼應(yīng)、生機(jī)盎然,不正是我們中華民族性格的寫(xiě)照嗎?
漢字很美,是中國(guó)人的驕傲!寫(xiě)好中國(guó)字,就是繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)。中國(guó)孩子就要寫(xiě)好中國(guó)字。
二、良好的開(kāi)端,等于成功的一半
筆者曾經(jīng)多次從中高年段開(kāi)始接班教學(xué),看到不少學(xué)生書(shū)寫(xiě)的漢字慘不忍睹,也曾花費(fèi)了不少精力,試圖糾正,但收效甚微。其中的原因是多方面的,但一個(gè)不容忽視的因素是:這些學(xué)生在書(shū)寫(xiě)上沒(méi)有一個(gè)良好的開(kāi)端。良好的開(kāi)端等于成功的一半。正因此,我們要從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始,從孩子們剛剛接觸漢字開(kāi)始,慎重對(duì)待他們第一次的寫(xiě)字指導(dǎo)課,幫助他們?cè)谧约簼嵃椎娜松缆飞蠈?xiě)下一個(gè)漂漂亮亮的起“點(diǎn)”!
首先,精心準(zhǔn)備第一堂寫(xiě)字課的開(kāi)場(chǎng)白。我這樣對(duì)學(xué)生說(shuō):“孩子們,想認(rèn)識(shí)世界上最古老、最有趣味的寶貝嗎?如果你掌握了這個(gè)寶貝,你就可以自己讀到許多有趣的故事,你就成為一名有知識(shí)、有本領(lǐng)的人了!這個(gè)寶貝就是——漢字!”足夠的期待,利于良好的學(xué)習(xí)。
然后,我分別在“田字格”的四角和中間一點(diǎn)點(diǎn)大的位置各寫(xiě)一個(gè)“一”字,再在旁邊的“田字格”正中寫(xiě)一個(gè)端端正正、大氣的“一”字,對(duì)學(xué)生說(shuō):“請(qǐng)小朋友們比比,哪一個(gè)‘一’字最好看?!睂W(xué)生從中懂得了:漂亮的字給人的感覺(jué)就是看著順眼,看著舒服,是大大方方地站在“田字格”的正中間,上不頂天,下不立地,左右不靠邊的。我們要讓正確的概念從一開(kāi)始就占據(jù)學(xué)生的心田。
接著,我又寫(xiě)了兩個(gè)“橫”,一個(gè)是沒(méi)有起筆和收筆,非常平的“橫”,一個(gè)是有起筆、運(yùn)筆和收筆且略微有點(diǎn)斜度的“橫”。我請(qǐng)學(xué)生們觀察哪個(gè)“橫”更好看、更有趣?誰(shuí)又顯得呆頭呆腦的?我還告訴學(xué)生:“不怕不識(shí)貨,只怕貨比貨。我們寫(xiě)的漢字呀,不要‘小棍體’,要‘好看體’。”再?gòu)膶W(xué)生的書(shū)寫(xiě)中找出夸張的起筆和收筆:“這種大腦袋、大尾巴的字不好看,只要稍微頓頓就可以了?!?/p>
人對(duì)美的東西會(huì)產(chǎn)生愉悅感,這是與生俱來(lái)的。規(guī)范端正、整潔美觀的漢字的形成要從手把手地教孩子們寫(xiě)好筆畫(huà)開(kāi)始。為便于學(xué)生記憶,我給他們編了筆畫(huà)書(shū)寫(xiě)口訣:“起運(yùn)收,撇有尖,捺有腳,折要頓。”從書(shū)寫(xiě)技巧上說(shuō),只要注意寫(xiě)字時(shí)用力的輕重、速度的快慢變化,是可以寫(xiě)出這種味道的。書(shū)寫(xiě)的技能、技巧,學(xué)生的個(gè)別差異,正是我們?cè)趯?xiě)字教學(xué)中需要關(guān)注的。寫(xiě)字教學(xué)過(guò)程中,教師一開(kāi)始就激勵(lì)學(xué)生追求美是有好處的。書(shū)寫(xiě)需要意識(shí)先行,示范指導(dǎo)隨后。假以時(shí)日,大部分學(xué)生就能不同程度地達(dá)到目標(biāo),筆者在自己班上的寫(xiě)字教學(xué)實(shí)踐已印證了這一點(diǎn)。
三、看準(zhǔn)字形,讀寫(xiě)對(duì)照“三步走”
學(xué)生剛學(xué)寫(xiě)字時(shí),往往會(huì)把注意力過(guò)多地放在筆畫(huà)上,而忽視了漢字的整體形狀。方塊漢字給人的第一審美感覺(jué)是整體而非局部的,因而,將學(xué)生的注意力引到字形的整體上是必須的。一個(gè)字大樣不走形,即使細(xì)節(jié)有瑕疵,也不會(huì)難看到哪去。寫(xiě)字如同繪畫(huà),大形是要牢牢抓住的。比如,“日、月”是長(zhǎng)方形,不能寫(xiě)成扁形,“亡、西”是扁形,不能寫(xiě)成長(zhǎng)方形,“十、世”是正方形,“上、止”是正三角形,“下、有”是倒三角形,“壓、鹿”是正梯形,“口、田”是倒梯形等等。具體的做法是,教師用色筆依據(jù)字的整體外形,畫(huà)出該字的大致幾何圖形,以便于學(xué)生認(rèn)清某個(gè)字的整體字形特征。比如,“?!笔亲筮呉粋€(gè)窄長(zhǎng)方形加右邊一個(gè)寬長(zhǎng)方形,整體是個(gè)正方形,左窄右寬,對(duì)學(xué)生們可以說(shuō)得更加形象一些——“左瘦右胖”;“船”是左右一樣胖瘦;“卻”也是左右一樣胖瘦,但它是左高右低錯(cuò)位的……教師要促使學(xué)生逐步形成獨(dú)立觀察、分析字形的能力。
筆者的寫(xiě)字教學(xué)遵照 “一讀二寫(xiě)三對(duì)照”的步驟。讀,就是讀帖。在傳統(tǒng)的書(shū)法教學(xué)中,讀帖是非常重要的。教師指導(dǎo)學(xué)生觀察范字,認(rèn)識(shí)整體字形特征后,還要觀察該字的主要筆畫(huà),許多漢字都有主要筆畫(huà)。例如,“成”的主要筆畫(huà)是斜勾從上到下要寫(xiě)得長(zhǎng)而有力,弧度流暢平滑,與斜勾相交的橫斜度要大;“集”的主要筆畫(huà)是中橫(“木”的那一橫)向左右舒展;“平”的主要筆畫(huà)是垂露豎要挺拔居中(許多漢字是有中軸線(xiàn)的);“風(fēng)”的主要筆畫(huà)是外框要打得不胖不瘦,弧度相背等等。我們下棋時(shí),看到了一步,手指就能將該棋子輕易地走到對(duì)應(yīng)的位置;寫(xiě)字則不然,讀出了字形特征,不見(jiàn)得就能寫(xiě)出來(lái)。寫(xiě)字是眼、腦、手協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實(shí)踐行為,需要觀察對(duì)比,反復(fù)練習(xí)提升。寫(xiě),就是教師邊講邊示范,學(xué)生描紅一個(gè)寫(xiě)一個(gè),教師巡視。對(duì)照,就是學(xué)生將自己寫(xiě)的字與范字對(duì)照,找出問(wèn)題,教師發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題,集中講解糾正,學(xué)生再寫(xiě)一個(gè),力求改進(jìn)。這就是我的“一讀二寫(xiě)三對(duì)照”的寫(xiě)字教學(xué)法。
四、毫厘之處,關(guān)乎成敗須注意
1.寫(xiě)字教學(xué),興趣為先。對(duì)比以往的課程標(biāo)準(zhǔn),新課標(biāo)降低了第一、第二學(xué)段的寫(xiě)字量,但數(shù)量的減少絕不是要降低寫(xiě)字的質(zhì)量。數(shù)量的降低與每節(jié)課10分鐘的寫(xiě)字指導(dǎo)要求,恰恰為兒童書(shū)寫(xiě)質(zhì)量的提升提供了“法律”保障,是讓兒童從大量、重復(fù)、低效的抄寫(xiě)中解脫出來(lái),改以適量、有效指導(dǎo)的書(shū)寫(xiě)。學(xué)生“喜歡學(xué)習(xí)漢字,有主動(dòng)識(shí)字、寫(xiě)字的愿望”要求的達(dá)成,還有待于教師生動(dòng)活潑、興趣盎然的寫(xiě)字指導(dǎo)。形象生動(dòng)的肢體語(yǔ)言、簡(jiǎn)筆畫(huà)、朗朗上口的小兒歌、對(duì)比法等在寫(xiě)字指導(dǎo)時(shí)的運(yùn)用,能提高學(xué)生的書(shū)寫(xiě)興趣。漢字的書(shū)寫(xiě),包含著對(duì)中華民族文化的理解、繼承。低年段學(xué)生好奇心強(qiáng),求知欲濃,教師要溯本究源,用漢字中蘊(yùn)涵的趣味故事、美麗圖畫(huà),引領(lǐng)學(xué)生感悟漢字的形體美,激發(fā)學(xué)生書(shū)寫(xiě)漢字的欲望。況且,我們發(fā)現(xiàn),只要教師指導(dǎo)到位了,學(xué)生很少會(huì)寫(xiě)錯(cuò)字。
2.正確姿勢(shì),貴在叮囑?!皩?xiě)字姿勢(shì)正確,有良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣”是新課標(biāo)第一至第四學(xué)段一以貫之的明確要求。根據(jù)兒童的特點(diǎn),筆者編了“握筆姿勢(shì)歌”:“老大老二對(duì)對(duì)齊,兄弟之間留縫隙,指尖筆尖一寸長(zhǎng),老三下面來(lái)幫忙,老四老五里面藏,里面藏個(gè)鴿子蛋?!薄白烁琛笔牵骸皩?xiě)字時(shí),頭要正,身要直,足要安,三個(gè)一,都做到,左手壓本,右手寫(xiě)字?!辈簧賹W(xué)生寫(xiě)字時(shí)愛(ài)低頭彎腰,筆者經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察、實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不少人低頭彎腰是因?yàn)樗麄兾展P時(shí)指尖與筆尖距離不足一寸,看不到筆尖與紙面的接觸點(diǎn),自然就低頭彎腰了。對(duì)于這部分學(xué)生,糾正“一寸”是關(guān)鍵。如果書(shū)寫(xiě)時(shí)頭歪身斜,觀察角度就不正了,所寫(xiě)出的字也會(huì)歪斜而不自知??梢?jiàn),坐姿和握姿與寫(xiě)好字之間是有緊密聯(lián)系的。寫(xiě)字姿勢(shì)不正確,不僅影響寫(xiě)字的質(zhì)量,更能影響兒童脊椎和手指的正常發(fā)育,不良坐姿則會(huì)直接降低兒童的視力。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)不良書(shū)寫(xiě)習(xí)慣的學(xué)生,教師不僅要常叮嚀,還要發(fā)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)多囑咐。兒童持續(xù)做一件事的時(shí)間不長(zhǎng),低年級(jí)學(xué)生一般不超過(guò)20分鐘,基于此,教師每次布置的書(shū)寫(xiě)作業(yè)都要適量。另外,筆者常發(fā)現(xiàn)不少學(xué)生寫(xiě)字時(shí)總會(huì)忽視雙腳的自然平放,踮腳、蹺腳、腿后曲,種種不良習(xí)慣都會(huì)影響書(shū)寫(xiě)時(shí)呼吸的平穩(wěn)、心境的安寧。還有,要改變學(xué)生用力握筆的錯(cuò)誤做法,握筆太用力手指極易疲勞,且不便靈活運(yùn)筆,最好的力道是不緊不松,感到自然舒適為宜。
3.字體美觀,探尋規(guī)律。新課標(biāo)中“初步感受漢字的形體美”“在書(shū)寫(xiě)中體會(huì)漢字的優(yōu)美”“體會(huì)書(shū)法的審美價(jià)值”。這些表述是其識(shí)字、寫(xiě)字教學(xué)目標(biāo)的亮點(diǎn)。眼高方能手高,規(guī)范、美觀的漢字是有規(guī)律可循的。中國(guó)書(shū)法理論的形成源自于軟筆書(shū)法的實(shí)踐與總結(jié),顏體、柳體、歐體等是經(jīng)過(guò)歷史檢驗(yàn)的,故而被絕大多數(shù)人尊為楷書(shū)典范,之后的硬筆書(shū)寫(xiě),也應(yīng)大體尊崇軟筆楷書(shū)公認(rèn)的美觀法則。正所謂書(shū)法講究出處,不妨列舉幾例:耳朵旁在左,都是垂露豎,在右,都是懸針豎;口字旁在左,多數(shù)要偏上,在右,多數(shù)要偏下;橫畫(huà)較多的字,一般長(zhǎng)短不一,間隙均勻;豎畫(huà)并列的字,一般左短右長(zhǎng),左輕右重;撇畫(huà)較多的字,一般方向有變,長(zhǎng)短有別;字中有相同的兩個(gè)部件,一般左小右大,變化生動(dòng),避免板滯無(wú)趣。諸如上緊下松、內(nèi)收外放、穿插謙讓、奇正變化等規(guī)律,則不一一盡述了??傊?,規(guī)范、美觀的漢字是有規(guī)律可循的,我們看看書(shū)法理論,讀讀字帖,多總結(jié),勤練字,就不難發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律,將這些書(shū)寫(xiě)規(guī)律舉一反三地傳授給學(xué)生,比依葫蘆畫(huà)瓢般的寫(xiě)字教學(xué)要高效得多。
筆畫(huà)順序,有法可依。兒童在剛學(xué)漢字時(shí),要一筆一畫(huà)地教他們筆順。至于前段時(shí)間一些媒體關(guān)于漢字筆順的爭(zhēng)論,筆者認(rèn)為只需弄清為什么需要筆順、筆順從哪來(lái)就好了。漢字書(shū)寫(xiě)講究筆筆相連,在筆畫(huà)的起、頓、轉(zhuǎn)、回之際,筆斷而意連,筆畫(huà)自然形成先后順序,如此方能保證一定的書(shū)寫(xiě)速度。寫(xiě)字不是繡花,只有書(shū)寫(xiě)具備了一定的速度,才更能展現(xiàn)其實(shí)用性。盡管小學(xué)低年段對(duì)書(shū)寫(xiě)速度未作要求,但從小滲透筆筆相連的意識(shí)是有大好處的。所以,筆順是需要教給學(xué)生的。筆順應(yīng)符合書(shū)寫(xiě)的習(xí)慣和速度要求,大體遵循“先上后下(如‘三’),先橫后豎(如‘十’),先撇后捺(如‘大’),先左后右(如‘朋’),先中間后左右(如‘水’),先外后內(nèi)再關(guān)門(mén)(如‘回’)”的順序。筆畫(huà)有順序,但不是死的,其中也有一些例外,關(guān)鍵要看書(shū)寫(xiě)時(shí)順與不順,筆順合理,則寫(xiě)得快,點(diǎn)、畫(huà)結(jié)合則流暢自如,氣勢(shì)貫穿。