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國(guó)有資產(chǎn)法范文第1篇

第二條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中違反有關(guān)管律、法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)予行政處罰的，適用本辦法。

第三條省級(jí)人民政府財(cái)政部門（國(guó)有資產(chǎn)管理部門，下同）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（包括設(shè)在本地區(qū)的資產(chǎn)評(píng)估分支機(jī)構(gòu)）的違法行為實(shí)施處罰。對(duì)嚴(yán)重評(píng)估違法行為，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門可以直接進(jìn)行處罰。

第四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違法行為的處罰種類：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒(méi)收違法所得；

（四）暫停執(zhí)行部分或者全部業(yè)務(wù)，暫停執(zhí)業(yè)的期限為三至十二個(gè)月；

（五）吊銷資產(chǎn)評(píng)估資格證書。

第五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人或被評(píng)估單位串通作弊，故意出具虛假報(bào)告的，沒(méi)收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的，吊銷資產(chǎn)評(píng)估資格證書。

笫六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)因過(guò)失出具有重大遺漏的報(bào)告的，責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款，并予以暫停執(zhí)業(yè)；

第七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)冒用其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，予以警告。

第八條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向委托人或者被評(píng)估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益的，責(zé)令改正，予以警告。

第九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的；責(zé)令改正，并予以警告：

（一）對(duì)其能力進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳的；

（二）向有關(guān)單位和個(gè)人支付回扣或者介紹費(fèi)的；

（三）對(duì)委托人、被評(píng)估單位或者其他單位和個(gè)人進(jìn)行脅迫、欺詐、利誘的；

（四）惡意降低收費(fèi)的。

第十條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人或者被評(píng)估單位存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的，責(zé)令改正，并予以警告。

第十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)泄露委托人或者被評(píng)估單位商業(yè)秘密的，予以警告。

第十二條本辦法第七條至十一條所列情形，有違法所得的，處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。

笫十三條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)的；予以警告。

第十四條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕、阻撓財(cái)政部門依法實(shí)施檢查的，予以警告；

第十五條；資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的；，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰：

（一）主動(dòng)改正違法行為或主動(dòng)消除、減輕違法行為危害后果的；

（二）主動(dòng)向有關(guān)部門報(bào)告其違法行為的；

（三）主動(dòng)配合查處違法行為的；

（四）受他人脅迫有違法行為的；

（五）其他應(yīng)予從輕、減輕處罰的情形。

第十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

（一）同時(shí)具有兩種或兩種以上應(yīng)予處罰的行為的；

（二）在兩年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上同一性質(zhì)的應(yīng)予處罰的行為的；

（三）對(duì)投訴人、舉報(bào)人、證人等進(jìn)行威脅、報(bào)復(fù)的；

（四）違法行為發(fā)生后隱匿、銷毀證據(jù)材料的；

（五）其他應(yīng)予從重處罰的情形。

第十七條省級(jí)人民政府財(cái)政部門作出本辦法第四條第（二）至第（五）項(xiàng)處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起15日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。

第十八條省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；作出較大數(shù)額罰款、暫停執(zhí)業(yè)和吊銷資產(chǎn)評(píng)估資格證書的處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

第十九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要求聽(tīng)證的，擬作出行政處罰的省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部門行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》的有關(guān)規(guī)定組織聽(tīng)證。

第二十條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

國(guó)有資產(chǎn)法范文第2篇

所謂司法追償是指檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)依照法律程序行使檢察權(quán)、審判權(quán)來(lái)確認(rèn)、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和完整性，使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)恢復(fù)原狀的司法活動(dòng)的總稱。司法追償能充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)參與對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段作用。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，其立案管轄的案件中主要的追償途徑有兩種：即刑事追償和民事追償。刑事追償主要是依法追究國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的貪污賄賂、瀆職、徇私舞弊等犯罪行為；民事追償是指人民檢察院對(duì)民事行政訴訟活動(dòng)支持訴訟的原則，對(duì)侵害國(guó)有資產(chǎn)的民事行政侵權(quán)案件，支持國(guó)有資產(chǎn)管理者或所有者依法提起民事訴訟等行為。而審判機(jī)關(guān)對(duì)于受理需要確認(rèn)明晰國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的案件，保護(hù)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的案件，以及依照法定程序宣布侵害國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的民事法律行為無(wú)效，解除非法的民事償付關(guān)系，從而責(zé)令長(zhǎng)期無(wú)償占有、使用國(guó)有資產(chǎn)者賠償國(guó)家損失、返還財(cái)產(chǎn)、依法追繳非法所得等行為都是依法追償?shù)耐緩健?/p>

為充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)對(duì)流失的國(guó)有資產(chǎn)的追償作用，應(yīng)從三個(gè)方面完善法律制度：

一是明確國(guó)有資產(chǎn)流失中的民事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸責(zé)。所謂歸責(zé)，就是行為者對(duì)行為產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)，并對(duì)損害的結(jié)果給以救濟(jì)。國(guó)有資產(chǎn)流失的原因很多，但歸根結(jié)蒂是由于國(guó)有資產(chǎn)的性質(zhì)屬于國(guó)家所有，沒(méi)有具體的代表者和具體的責(zé)任者。要保證國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，就必須明晰管理部門和國(guó)有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，并用法律的形式固定下來(lái)，以此來(lái)增強(qiáng)司法機(jī)關(guān)追償國(guó)有資產(chǎn)流失的有效性。

國(guó)有資產(chǎn)法范文第3篇

關(guān)鍵詞：國(guó)有資產(chǎn)；公益訴訟；法律問(wèn)題

一、國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟的含義

我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家的公有財(cái)產(chǎn)，屬于全體人民所有，受到法律保護(hù)。在當(dāng)前的情況下，形形的導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，手段不斷翻新，且有愈演愈烈之勢(shì)，致使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益蒙受重大損失。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，必須建立以保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益為目的的國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟制度。

國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟之構(gòu)建首先要以國(guó)有資產(chǎn)流失的認(rèn)定為前提。一般認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)流失是指國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者、占有者、出資者、管理者，出于主觀故意或由于過(guò)失，違反法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)的規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，或者使國(guó)有資產(chǎn)處于流失危險(xiǎn)的行為。認(rèn)定國(guó)有資產(chǎn)流失的條件如下：(1)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的違法主體必須是國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者、占用者、出資者或管理者；(2)違法主體必須對(duì)違法行為的發(fā)生具有主觀故意或過(guò)失，即具有過(guò)錯(cuò)；(3)必須是違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為；(4)必須有國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)果發(fā)生，或是如果不加制止必然產(chǎn)生國(guó)有資產(chǎn)流失的后果。

國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟是公益訴訟在國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的具體應(yīng)用和擴(kuò)展，對(duì)其含義應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。

第一，國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟的主管機(jī)關(guān)是人民法院。國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟的基本特點(diǎn)在于，由國(guó)家審判機(jī)關(guān)依法處理這類違法行為，它本質(zhì)上是一種司法行為，這同目前我國(guó)處理大量經(jīng)濟(jì)違法行為屬于行政機(jī)關(guān)的專屬職能有根本區(qū)別。在國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟活動(dòng)中，審判機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位，它是案件的受理者、裁判者和指揮者。國(guó)家行政機(jī)關(guān)如在國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟活動(dòng)中出現(xiàn)，則處于當(dāng)事人的地位，根據(jù)具體情況的差異，既可以作原告，也可以作被告。

第二，國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟的原告和被告具有特殊性。被告可以是違反國(guó)家法律、侵犯國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的任何組織和個(gè)人。原告也可以是任何組織和個(gè)人，任何組織和個(gè)人都可以根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)，代表國(guó)家，以自己的名義或以國(guó)家的名義提起訴訟，請(qǐng)求人民法院依照國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟程序保護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

第三，國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟的客體是被訴的違法行為。國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟是由任何組織和個(gè)人認(rèn)為其他組織和個(gè)人的行為侵犯國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，依法向人民法院提起的訴訟。因此，此類活動(dòng)的關(guān)鍵，就是人民法院對(duì)于被訴的違法行為是否屬實(shí)進(jìn)行審查。經(jīng)過(guò)審理，人民法院對(duì)于查證屬實(shí)的違法行為依法作出判決。

二、國(guó)外國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟制度的啟示

(一)大陸法系國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟

以德國(guó)為例，存在多種形式的公益訴訟。團(tuán)體訴訟是指具有共同利益的眾多法律主體將提起訴訟的權(quán)利“信托”給具有公益性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體，由該社團(tuán)提起符合其章程和設(shè)立目的的訴訟的一種訴訟形式。德國(guó)的團(tuán)體訴訟是“通過(guò)特別的經(jīng)濟(jì)立法賦予有關(guān)的行業(yè)自治組織訴權(quán)的方式而形成的”。另外。德國(guó)憲法中還規(guī)定有民眾訴訟，它是指公民因憲法賦予的基本權(quán)利或其他權(quán)利受到某種法律的侵害時(shí)，向提起訴訟要求宣布該法律違憲的一種訴訟制度。任何公民，只要認(rèn)為某項(xiàng)法律侵犯了憲法保護(hù)的權(quán)利，無(wú)論侵權(quán)案件是否發(fā)生，也無(wú)論是否涉及本人利益，都能提起訴訟。 德國(guó)的違憲案件所涉及的大多是針對(duì)社會(huì)公眾普遍利益的訴訟，從某種意義上可以理解為公益訴訟。雖然沒(méi)有專門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)做出規(guī)定，但是可見(jiàn)國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟是融合在各種不同的訴訟形式之中的，主要表現(xiàn)為團(tuán)體訴訟和憲法訴訟，因?yàn)閷?dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的行為必然損害德國(guó)憲法賦予公民的基本權(quán)利，這與本文所論及的問(wèn)題已經(jīng)非常接近了。

(二)英美法系國(guó)家的國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟

以美國(guó)為例，美國(guó)法律原來(lái)并未賦予普通公民國(guó)有資產(chǎn)公益訴權(quán)，因?yàn)樵瓉?lái)美國(guó)遵循的是“法律權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)”，即只有當(dāng)事人能積極證明其法律權(quán)利受到侵害時(shí)，他才有起訴資格，否則，即使行政機(jī)關(guān)或其他組織及個(gè)人的行為遭受重大損害，當(dāng)事人的原告資格也不被承認(rèn)。但到了現(xiàn)代，隨著公共利益受侵害的問(wèn)題日益突出，“法律權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)”逐步讓位于“利益范圍標(biāo)準(zhǔn)”。這實(shí)際上意味著因違法行為遭受間接損害的相對(duì)人甚至利益受影響的任何人，均具有原告的資格。

美國(guó)雖然沒(méi)有在法律上明確規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟，而且對(duì)原告起訴的資格作出了諸多限制，但是我們不能否認(rèn)在美國(guó)同樣可以運(yùn)用公益訴訟的手段遏止國(guó)有資產(chǎn)流失。而且從英美法系國(guó)家特定的法律背景和文化特征來(lái)考察，案例是這些國(guó)家的主要法律淵源，也是審判案件的重要依據(jù)，所以美國(guó)和大陸法系國(guó)家不同，它沒(méi)有在法律中明確規(guī)定某項(xiàng)制度的存在與否，而更強(qiáng)調(diào)法律保護(hù)客觀的公共利益的及時(shí)性和適用性。只要利益受到損害，司法便予以救濟(jì)，司法力量就及時(shí)介入，而不受傳統(tǒng)法學(xué)理論的束縛。

和其他國(guó)家相比，我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)流失面臨日益嚴(yán)峻的形勢(shì)，更具有通過(guò)公益訴訟的方式保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的緊迫性和必然性。筆者認(rèn)為，在借鑒和吸收各國(guó)成功先例和先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，我國(guó)應(yīng)建立符合自身國(guó)情的國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟制度，以盡快扭轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)大量流失的局面。

三、創(chuàng)建我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)公益訴訟制度的設(shè)想

(一)修訂完善有關(guān)法律法規(guī)

國(guó)有資產(chǎn)法范文第4篇

國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法第一條 為了做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》的要求，制定本辦法。

第二條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指國(guó)有資產(chǎn)管理部門代表國(guó)家對(duì)應(yīng)屬國(guó)家所有的資產(chǎn)組織產(chǎn)權(quán)登記，取得所有權(quán)憑證和確認(rèn)占有、使用單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律行為。

第三條 凡是占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè)單位)，都必須按照本辦法的規(guī)定，向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第四條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理工作由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和地方各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。

各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)企業(yè)單位所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

國(guó)有資產(chǎn)管理部門可以委托其它機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

尚未設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的地方，由財(cái)政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將本級(jí)企業(yè)單位所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報(bào)告上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門，并抄送同級(jí)財(cái)政部門。

第六條 國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表(表式附后)。產(chǎn)權(quán)登記表一式兩份，其正本作為國(guó)家對(duì)資產(chǎn)擁有所有權(quán)的法律憑證，其副本作為企業(yè)單位占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的法律憑證。

第七條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)單位在填報(bào)產(chǎn)權(quán)登記表時(shí)，應(yīng)附送資金平衡表等有關(guān)報(bào)表。

第八條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，應(yīng)結(jié)合企業(yè)單位財(cái)務(wù)決算中國(guó)家基金增減變動(dòng)的情況，每年填報(bào)一次。國(guó)有資產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)填報(bào)內(nèi)容與實(shí)際情況不符的，有權(quán)要求登記的企業(yè)單位予以更正或重新進(jìn)行登記。

第九條 國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：

(一)單位名稱;

(二)住所;

(三)法定代表人;

(四)經(jīng)濟(jì)性質(zhì);

(五)主管單位;

(六)資產(chǎn)總額;

(七)注冊(cè)資金總額，國(guó)有資金所占比重;

(八)實(shí)有資金總額，國(guó)有資金占實(shí)有資金的比重。

第十條 企業(yè)單位的名稱、住所、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變更以及增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理變更登記手續(xù)。

第十一條 企業(yè)單位分立、合并、遷移、被撤銷，應(yīng)在主管部門或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向國(guó)有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記，并按國(guó)家規(guī)定對(duì)其國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查，做出價(jià)值評(píng)估，登記造冊(cè)，辦好交接手續(xù)，妥善處理，防止國(guó)有資產(chǎn)被侵占、哄搶或變相瓜分。

第十二條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)妥善保管國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立產(chǎn)權(quán)登記檔案和國(guó)有資產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)制度，了解并掌握國(guó)有資產(chǎn)的存量和變動(dòng)狀況。

第十三條 企業(yè)單位不按本規(guī)定執(zhí)行的，財(cái)政部門、企業(yè)主管部門或財(cái)政部門認(rèn)定的財(cái)務(wù)管理部門不予開(kāi)具資金信用證明;工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理企業(yè)登記;國(guó)有資產(chǎn)管理部門有權(quán)建議主管部門對(duì)企業(yè)單位的法定代表人給予行政處分。

第十四條 建設(shè)單位、行政事業(yè)單位、黨派社團(tuán)中的國(guó)有資產(chǎn)，以及屬于國(guó)家所有的土地、森林、礦藏等自然資源的產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十五條 對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)，結(jié)合所在國(guó)家或地區(qū)的法律法令，辦理確定所有權(quán)歸屬的法律手續(xù)，并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。具體管理辦法由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十六條 軍隊(duì)和武警系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法，由中國(guó)總后勤部和武警部隊(duì)后勤部門自行制定，并送國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。

國(guó)有資產(chǎn)法范文第5篇

北京市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法完整版全文第一章　總　則

第一條為規(guī)范北京市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第91號(hào))、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[20xx]274號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱所出資企業(yè))及其各級(jí)子企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評(píng)估，適用本辦法。

第三條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。

各區(qū)(縣)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作。

北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章資產(chǎn)評(píng)估

第四條企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;

(二)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;

(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;

(四)非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng);

(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;

(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;

(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;

(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);

(九)資產(chǎn)涉訟;

(十)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

第五條企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(一)收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn);

(二)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(三)接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債;

(四)向非國(guó)有單位投資，或設(shè)立公司涉及非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資;

(五)其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

第六條企業(yè)有下列行為之一的，可以對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(一)經(jīng)北京市各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無(wú)償劃轉(zhuǎn);

(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)(事業(yè)單位)之間的合并、資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))置換和無(wú)償劃轉(zhuǎn);

(三)其他可以進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。

第七條企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列情況進(jìn)行委托：

(一)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托;

(二)經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)出資人或其上級(jí)單位委托;

(三)有多個(gè)股東的企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商一致可由國(guó)有最大股東委托;國(guó)有股東持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商一致可由其中一方委托;

(四)經(jīng)濟(jì)行為涉及非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)由企業(yè)與非國(guó)有單位協(xié)商委托，一般由企業(yè)委托。

第八條企業(yè)委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)具有政府相關(guān)部門認(rèn)定且與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的資質(zhì);

(二)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估的政策，履行法定職責(zé)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和參與評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)記錄;

(三)具有與評(píng)估對(duì)象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng);

(四)與經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)當(dāng)事人無(wú)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;

(五)未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計(jì)業(yè)務(wù)服務(wù);

(六)其他條件。

第九條企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估前，應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件，合理選取評(píng)估基準(zhǔn)日。選取評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)遵循以下原則：

(一)委托方應(yīng)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通;

(二)充分考慮利率、匯率、稅率、市場(chǎng)價(jià)格等客觀因素的變動(dòng)對(duì)評(píng)估值的影響，選取的評(píng)估基準(zhǔn)日盡可能與評(píng)估目的實(shí)現(xiàn)日接近;

(三)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)行為涉及多個(gè)評(píng)估報(bào)告應(yīng)選擇同一評(píng)估基準(zhǔn)日;對(duì)多個(gè)經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)分別選取與其行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日;

(四)有利于評(píng)估工作的開(kāi)展;

(五)破產(chǎn)企業(yè)評(píng)估基準(zhǔn)日以人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日為準(zhǔn)。

第十條企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件和評(píng)估規(guī)定，對(duì)評(píng)估基準(zhǔn)日評(píng)估對(duì)象及被評(píng)估資產(chǎn)的范圍明確界定;對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)(包括無(wú)形資產(chǎn)、賬外資產(chǎn))及相關(guān)負(fù)債進(jìn)行全面清查盤點(diǎn);對(duì)企業(yè)擔(dān)保、資產(chǎn)租賃、訴訟、司法凍結(jié)等可能影響資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查。清查中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)范圍或權(quán)屬存在問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)單位反映，并對(duì)被評(píng)估資產(chǎn)的范圍或權(quán)屬予以重新明確。

企業(yè)應(yīng)在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，填寫各類資產(chǎn)和負(fù)債清查評(píng)估明細(xì)表，按資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定撰寫關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明。

第十一條企業(yè)按照本辦法第八條規(guī)定選定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)后，應(yīng)與接受委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂《業(yè)務(wù)約定書》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十二條企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供合法有效的資產(chǎn)權(quán)屬證明、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等基本資料。

第十三條企業(yè)和企業(yè)法定代表人對(duì)企業(yè)提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并按資產(chǎn)評(píng)估規(guī)定出具《委托方、資產(chǎn)占有方承諾函》。

第十四條企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真審核，對(duì)錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)或重評(píng)之處，須責(zé)成資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;所出資企業(yè)對(duì)需要逐級(jí)上報(bào)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)出具審核意見(jiàn)。

在評(píng)估基準(zhǔn)日后，評(píng)估結(jié)果有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化但對(duì)評(píng)估結(jié)果未產(chǎn)生明顯影響，企業(yè)應(yīng)根據(jù)原評(píng)估方法對(duì)資產(chǎn)額進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;若市場(chǎng)價(jià)格或資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化且對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時(shí)，委托方應(yīng)及時(shí)聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

第三章受托機(jī)構(gòu)

第十五條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受托從事企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及評(píng)估規(guī)則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，按照規(guī)定的評(píng)估程序、方法，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)委托評(píng)估資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。

第十六條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承接企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，相關(guān)工作人員與企業(yè)或其他當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避;對(duì)自身專業(yè)勝任能力和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析后，決定是否承接評(píng)估業(yè)務(wù)。

第十七條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受托對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資源性資產(chǎn)等資產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定，并符合以下要求：

(一)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀地分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益預(yù)測(cè)的可行性和合理性;

(二)對(duì)資源性資產(chǎn)、生物資產(chǎn)以及珠寶、玉器等資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助工作;

(三)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)評(píng)估，要考慮破產(chǎn)行為的特殊性，應(yīng)當(dāng)充分調(diào)查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的市場(chǎng)信息，合理確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)評(píng)估值;

(四)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)，原則上應(yīng)采用兩種以上評(píng)估方法，并對(duì)實(shí)際狀況進(jìn)行充分分析后，確定其中一個(gè)評(píng)估結(jié)果作為評(píng)估報(bào)告使用結(jié)果。

第十八條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書和評(píng)估說(shuō)明，對(duì)有關(guān)內(nèi)容表述應(yīng)滿足以下要求：

(一)評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)唯一，表述應(yīng)當(dāng)清晰、明確;

(二)評(píng)估對(duì)象和范圍應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)范圍一致;

(三)明確價(jià)值類型及其定義，并說(shuō)明選擇價(jià)值類型的理由;

(四)明確選取評(píng)估基準(zhǔn)日的理由及成立的條件;

(五)明確評(píng)估假設(shè)和限定條件，并說(shuō)明其合理性。

第十九條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書和評(píng)估說(shuō)明中，應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)予以充分披露，并揭示其對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的影響：

(一)房地產(chǎn)等重要資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬瑕疵事項(xiàng);

(二)抵押、擔(dān)保事項(xiàng)，以及法律糾紛等未決事項(xiàng);

(三)評(píng)估基準(zhǔn)日后房地產(chǎn)等重要資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化事項(xiàng);

(四)評(píng)估基準(zhǔn)日后匯率、利率、稅率等國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整事項(xiàng);

(五)涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估的，企業(yè)存在但未納入評(píng)估范圍的專利權(quán)、非專利技術(shù)、租賃權(quán)、商標(biāo)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等可確指無(wú)形資產(chǎn)和其他賬外資產(chǎn)及負(fù)債的事項(xiàng);

(六)其他需要披露的事項(xiàng)。

第二十條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人或合伙人及簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)對(duì)所出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和評(píng)估結(jié)果的公允性負(fù)責(zé)，并根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定出具《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函》。

第二十一條資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托方和企業(yè)所提供的資料及評(píng)估報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格保密，并建立完善的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估檔案管理制度。

第四章　核準(zhǔn)與備案

第二十二條企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

核準(zhǔn)和備案的評(píng)估項(xiàng)目，涉及國(guó)有資產(chǎn)的由本辦法第七條確定的委托方按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù);涉及非國(guó)有資產(chǎn)的由企業(yè)按照其產(chǎn)權(quán)關(guān)系辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

第二十三條以下資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)：

(一)北京市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所涉及的評(píng)估項(xiàng)目;

(二)經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估范圍資產(chǎn)總額賬面值或資產(chǎn)總額評(píng)估值大于或等于1億元人民幣的評(píng)估項(xiàng)目。

第二十四條凡需核準(zhǔn)的評(píng)估項(xiàng)目，企業(yè)在評(píng)估前應(yīng)當(dāng)向北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告下列事項(xiàng)：

(一)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況;

(二)評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇情況;

(三)評(píng)估范圍的確定情況;

(四)擬選定的審計(jì)機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)等情況;

(五)經(jīng)濟(jì)行為總體時(shí)間進(jìn)度安排情況;

(六)其他事項(xiàng)。

北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可對(duì)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

第二十五條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行：

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)初審，經(jīng)所出資企業(yè)初審?fù)夂螅栽u(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng);

(二)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)符合核準(zhǔn)要求的予以核準(zhǔn);對(duì)不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第二十六條除核準(zhǔn)項(xiàng)目外，其他資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行備案制，下列項(xiàng)目由北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案：

(一)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)協(xié)議轉(zhuǎn)讓所涉及的評(píng)估項(xiàng)目;

(二)經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估范圍資產(chǎn)總額賬面值或資產(chǎn)總額評(píng)估值大于或等于5000萬(wàn)元人民幣且小于1億元人民幣的評(píng)估項(xiàng)目。

除北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案的評(píng)估項(xiàng)目外，其他評(píng)估項(xiàng)目由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

第二十七條資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的備案按下列程序進(jìn)行：

(一)企業(yè)收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)審核，經(jīng)審核同意后，自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)向北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)提出備案申請(qǐng)。

(二)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)自收到備案申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)符合備案要求的予以備案;對(duì)不符合備案要求的，予以退回。

第二十八條企業(yè)提出資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)或備案申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件材料:

(一)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)文件及核準(zhǔn)表或資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案申請(qǐng)文件及備案表;

(二)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;

(三)所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料 ;

(四)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(包括評(píng)估報(bào)告書、附件、評(píng)估說(shuō)明、評(píng)估明細(xì)表及電子文檔);

(五)與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;

(六)其他有關(guān)材料。

第二十九條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)行專家審核制度;對(duì)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行評(píng)審。

第三十條資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的審核內(nèi)容主要包括：

(一)評(píng)估基本事項(xiàng)

1.所出資企業(yè)初審意見(jiàn)是否明確;

2.經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件是否齊全有效，對(duì)核準(zhǔn)項(xiàng)目，企業(yè)是否在評(píng)估前按本辦法第二十四條規(guī)定提供了書面報(bào)告;

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師是否符合本辦法第八條規(guī)定;

4.評(píng)估目的表述是否準(zhǔn)確;

5.評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示;

6.評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致;

7.評(píng)估依據(jù)是否合理，選取的價(jià)值類型和評(píng)估方法是否適當(dāng);

8.評(píng)估假設(shè)是否合理;

9.評(píng)估過(guò)程是否符合相關(guān)規(guī)定;

10.可能影響評(píng)估結(jié)果的特別事項(xiàng)是否充分披露;

11.企業(yè)撰寫的關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明是否符合有關(guān)規(guī)定;

12.評(píng)估說(shuō)明是否對(duì)評(píng)估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了充分、適當(dāng)?shù)年U述，評(píng)估增減值原因分析是否充分、合理。

(二)評(píng)估報(bào)告附件

1.企業(yè)出具的承諾函是否對(duì)如實(shí)反映賬外資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn))及賬外負(fù)債做出承諾;

2.涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估的項(xiàng)目，企業(yè)是否按本辦法第十二條的規(guī)定，提供了評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含相關(guān)試算平衡表、審計(jì)調(diào)整分錄和審計(jì)事項(xiàng)說(shuō)明等);

3.重要的合同文件是否齊備;

4.房屋建筑物、土地及其他無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的權(quán)屬證明文件是否合法、有效;

5.資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書是否符合相關(guān)規(guī)定;

6.所需簽章是否齊全。

(三)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他事項(xiàng)。

第三十一條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第三十二條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。

第三十三條企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評(píng)估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。

第五章監(jiān)督檢查

第三十四條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作制度，配備專人管理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，做好資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的審核、備案、檔案管理和評(píng)估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作。

各區(qū)(縣)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)于每季度終了10個(gè)工作日內(nèi)將其評(píng)估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計(jì)分析資料上報(bào)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第三十五條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)資產(chǎn)評(píng)估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評(píng)估管理人員配備情況;

(二)選定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師是否符合本辦法第八條的規(guī)定;

(三)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為是否合規(guī);

(四)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致;

(五)企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料是否真實(shí)、合法和完整;

(六)評(píng)估依據(jù)是否合理、評(píng)估方法是否適當(dāng)、評(píng)估程序是否合規(guī)、重要事項(xiàng)的披露是否充分，必要時(shí)可調(diào)取評(píng)估工作底稿;

(七)資產(chǎn)賬面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異及其原因;

(八)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)格與評(píng)估結(jié)果的差異原因;

(九)一份評(píng)估報(bào)告是否只用于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為;

(十)其他有關(guān)情況。

第三十六條北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)逐步建立國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)執(zhí)業(yè)水平低下的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建議企業(yè)不再選聘其從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

第六章　罰則

第三十七條企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，必要時(shí)可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無(wú)效。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估而未進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估而未重新評(píng)估;

(二)聘請(qǐng)不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng);

(三)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí);

(四)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理;

(五)不正當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告。

第三十八條受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列情形之一的，由北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報(bào)其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù);涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

(一)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的;

(二)評(píng)估報(bào)告存在重大問(wèn)題的;

(三)不配合評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的。

第三十九條各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章附則

第四十條境外國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條政企尚未分開(kāi)單位所屬企事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，報(bào)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條各區(qū)(縣)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)北京市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十三條本辦法自20xx年3月1日起施行。

國(guó)有資產(chǎn)的類型經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。具體的說(shuō)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等領(lǐng)域，以盈利為主要目的的，依法經(jīng)營(yíng)或使用，其產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的特征 ：

運(yùn)動(dòng)性，增值性，經(jīng)營(yíng)方式的多樣性。

行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括：國(guó)家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政單位按照國(guó)家政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接收捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。