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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,始終把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作工作中的重中之重來抓。
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會(huì)治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點(diǎn),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實(shí)了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公地點(diǎn),每季度堅(jiān)持召開綜合治理全體成員會(huì)議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進(jìn)行分析研究,制定預(yù)案。
二、堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”和重點(diǎn)整治專項(xiàng)斗爭,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會(huì)治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會(huì)治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報(bào)警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點(diǎn)整冶斗爭中公安機(jī)關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“”非法彩票進(jìn)行賭博行動(dòng)的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真組織民警開展打擊“”賭博專項(xiàng)整治活動(dòng)。取得明顯效果。在加大力度打擊“”賭博活動(dòng)的同時(shí),我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。
三、認(rèn)真開展民間糾紛排查調(diào)處工作,消除各種社會(huì)因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定
隨著改革的不斷深化和利益格局的調(diào)整,各種深層次的矛盾和問題不斷顯理出來,影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素不斷增多,為化解矛盾糾紛,消除影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的隱患,針對我鄉(xiāng)土地、山林、水利糾紛突出問題做好排查調(diào)處工作,全年共調(diào)處各類糾紛39起,其中調(diào)解成功38起,土地、山林、水利糾紛6起,家庭婚姻糾紛5起,其他民間糾紛27起,如復(fù)興村大暖屯的山林糾紛,新榮村黃紹林與龐凌村巴亮屯的水塘養(yǎng)魚糾紛,新榮村大羅巷群眾和供銷社土地權(quán)屬的糾紛,以及萬吉村安吉屯與巴荷屯水資源糾紛等,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都親自出面調(diào)節(jié),化解矛盾,做到“大事不出,中事不出,小事少出,并解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)”。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),清除各種步安定隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機(jī)、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點(diǎn),學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個(gè)人,限期整改,對四個(gè)采石場進(jìn)行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)道路交通安全的宣傳,增強(qiáng)群眾的交通意識(shí),交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進(jìn)行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺(tái)風(fēng)預(yù)告,及時(shí)警示告知,并組織群眾搞撤離危險(xiǎn)地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號(hào)病”的預(yù)防措施,都保持高度重視。
五、加強(qiáng)治安管理,建立全方位的“打、防、控”一體化網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)治安的長效機(jī)制。
基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),是社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實(shí)施“三十百千”工程,加強(qiáng)群防群治,建立治安聯(lián)防隊(duì)伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進(jìn)行治安防范巡邏,組織做好各項(xiàng)活動(dòng)和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)[2003]7號(hào))配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機(jī)構(gòu)及專職人員,村委會(huì)有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會(huì)組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動(dòng),積極開展社會(huì)治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動(dòng),抓好人口流動(dòng)管理,強(qiáng)化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓進(jìn)我家”活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒
販毒現(xiàn)象。
六、加強(qiáng)政法綜合隊(duì)伍建設(shè),為斷提高政法干警的政策水平和工作能力。
一年來,我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng),要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊(duì)伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯(cuò)案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了廣大干部群眾依法治國的意識(shí),增強(qiáng)了依法行政水平。
七、存在問題
一年來,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識(shí),開展了嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會(huì)矛盾,我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),消除各種不安全全隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個(gè)方面的問題。
1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識(shí)仍不強(qiáng);
2、治安整治有待加強(qiáng),治安案件仍時(shí)有發(fā)生;
3、賭博尤其是利用“”進(jìn)行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;
為確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí),我局加強(qiáng)對綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,及時(shí)對全年綜合治理工作進(jìn)行全面部署,并成立社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨總支書記巖迭為組長,副局長張榮清為副組長,各股、所、段、處、辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在此基礎(chǔ)上,局機(jī)關(guān)與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)局辦公室也與出租房主分別簽訂責(zé)任狀,夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
二、完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化規(guī)范管理
為確保社會(huì)治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實(shí)處,我局從制度上入手,完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,確保安全無事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅(jiān)持24小時(shí)值班;車輛出行實(shí)行派遣制,確保車輛安全無事故;日常工作遵循“交通局內(nèi)部管理辦法”,進(jìn)一步對局內(nèi)“人、財(cái)、物”的前面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來,單位沒有一起影響社會(huì)穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。
三、開展普法教育,增強(qiáng)防控意識(shí)
我局始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,有計(jì)劃地組織干部職工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并撰寫心得體會(huì)。組織學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關(guān)的法律法規(guī),突出學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質(zhì),加強(qiáng)對綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識(shí),形成了自覺遵紀(jì)守法,自覺維護(hù)交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決不參與非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法,全面推動(dòng)綜治工作的進(jìn)程。
四、落實(shí)各項(xiàng)措施,加強(qiáng)安全防范
一是認(rèn)真落實(shí)“三防”措施,堅(jiān)持預(yù)防為主,打防結(jié)合,重點(diǎn)治理的方針;切實(shí)做好用電安全、防盜、防火工作,全面加強(qiáng)了辦公區(qū)的安全防范,確保無不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作,堅(jiān)持貫徹誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;三是全面加強(qiáng)對落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式,加強(qiáng)警示教育、防范于未然。
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè), 在深化平安創(chuàng)建活動(dòng)上有所突破; 二是建立健全工作機(jī)制, 在鞏固齊抓共管的局面上有所突破; 三是加強(qiáng)綜合治理宣傳, 深入開展調(diào)查研究, 在調(diào)研成果的應(yīng)用上有所突破。
二、工作要點(diǎn)
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè), 深化平安創(chuàng)建活動(dòng)
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)要求, 落實(shí)好綜治組織建設(shè)和工作制度建設(shè)。一是要完善綜治領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu); 二是要配置相應(yīng)的辦公場所, 并有明顯的辦公標(biāo)志; 三是相關(guān)制度和要求有專欄并上墻; 四是綜治活動(dòng)工作要有記錄或登記薄等。
2、深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。行政執(zhí)法大隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)局、市政工程設(shè)施管理處要力爭年內(nèi)達(dá)到縣級“二星級”平安標(biāo)準(zhǔn),要開展好“無刑事案件”活動(dòng),要加強(qiáng)干部職工和子女教育,開展“無毒社區(qū)”活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)好物防建設(shè),要時(shí)刻提高可防性事件的防范能力。
3、切實(shí)開展群防隊(duì)伍建設(shè)。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊(duì)伍。行政執(zhí)法大隊(duì)要堅(jiān)持文明執(zhí)法“三步走”,做好相關(guān)的教育引導(dǎo)工作;在日常監(jiān)督管理工作中, 掌握好相關(guān)社會(huì)治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。市容環(huán)衛(wèi)局要積極開展“四車兩員”活動(dòng), 教育環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員積極參與社會(huì)治安防范工作;在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中, 既要防止意外事件發(fā)生, 又要注意社區(qū)院落治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。市政工程處要落實(shí)好公共設(shè)施監(jiān)控防范體系,做好相關(guān)警示服務(wù)工作;在日常市政設(shè)施維護(hù)工作中, 要注意街道治安動(dòng)態(tài), 并建立報(bào)警機(jī)制。
4、建立綜治工作專項(xiàng)基金。我局將結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況, 建立綜治工作專項(xiàng)基金。一是保障開展社會(huì)治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi); 二是保障采取技防措施所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi); 三是獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)和見義勇為行為的單位或個(gè)人。
(二)建立健全工作機(jī)制, 鞏固齊抓共管局面
1、落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé), 年終實(shí)行“一票否決”制;層層分解簽定“目標(biāo)責(zé)任書;落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績考核檔案。
2、積極開展專項(xiàng)整治工作。一是積極開展校園周邊環(huán)境綜合整治; 二是開展內(nèi)部防范專項(xiàng)整治。
3、積極調(diào)處和化解矛盾糾份。各單位要建立調(diào)處機(jī)制,把問題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內(nèi)。
(三)積極探索資源整合, 科學(xué)編織防控網(wǎng)絡(luò)
各單位綜治領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評估單位干部職工的社會(huì)交往動(dòng)態(tài), 采取措施防止各種犯罪活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)綜合治理宣傳, 深入開展調(diào)查研究
一是以平安創(chuàng)建活動(dòng)為主題, 把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳有機(jī)結(jié)合起來; 二是結(jié)合實(shí)際工作, 調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工參與單位平安創(chuàng)建活動(dòng); 三是利用多種平臺(tái), 營造社會(huì)治安綜合治理工作氛圍; 五是大力宣傳見義勇為等先進(jìn)事跡。
一、健全組織,明確責(zé)任。一是局領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,調(diào)整充實(shí)了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長為組長,班子成員為副組長、局各股室負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工制、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員24小時(shí)保持信息暢通等制度。二是為確保綜合治理工作任務(wù)的落實(shí),我局健全了組織機(jī)構(gòu),建立了例會(huì)制度,定期研究解決綜合治理、安全工作中的具體問題,部署工作任務(wù),確保綜治工作順利開展。為搞好綜合治理這項(xiàng)系統(tǒng)工程,形成了上至局長,下到一般工作人員同唱綜合治理工作“一臺(tái)戲”的齊抓共管工作格局。三是責(zé)任明確。局長為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)責(zé)任人,股、室、站、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人員為具體責(zé)任人,將責(zé)任分解落實(shí)到各股、室、站、隊(duì)、所各崗位。四是制度完善,管理規(guī)范。為使社會(huì)治安綜合治理工作常抓不懈,我局建立完善了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,家庭治安防范、守樓護(hù)院、防火防盜、安全文明單位,環(huán)保矛盾糾紛排查調(diào)查處理工作等職責(zé)、制度,使綜合治理資料完整規(guī)范。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀知道工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng),積極主動(dòng)的做好社會(huì)治安綜合治理工作。二是堅(jiān)持長期教育,形成長效機(jī)制,把綜治工作的思想教育作為一項(xiàng)長期的工作來抓,利用專題大會(huì)進(jìn)行長期的安全教育,特別是節(jié)假日等特殊情況,專門組織安全方面的相關(guān)會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)。三是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育,開展依法行政和“五五普法”教育,把法制教育和綜治教育緊密結(jié)合起來,組織干部職工學(xué)習(xí)《治安管理處罰條例》、《消防法》、《法》、《交通法》等法律法規(guī),從意識(shí)形態(tài)角度,學(xué)法、執(zhí)法、懂法和守法,從而提高廣大干部職工的依法行政。依法辦事、遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。
三、健全制度,完善措施。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,1、建立社會(huì)治安綜合治理管理制度,按照社會(huì)治安綜合治理有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況制定了社會(huì)治安綜合治理工作制度。2、建立內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,強(qiáng)化人防意識(shí)。二是健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干制,切實(shí)維護(hù)全縣的環(huán)境安全。1、局領(lǐng)導(dǎo)輪班接訪,主動(dòng)約訪,帶案下訪,與人面對面交談,能當(dāng)場解決的迅速予以解決,真正做到矛盾糾紛化解在基層,問題早化解、人員控制得住、合理訴求有效處理,將問題處理在萌芽狀態(tài)之中。如2012年8月12日群眾上訪到我局反映城區(qū)迪歐咖啡廳油煙污染影響周圍群眾的正常生產(chǎn)、生活,局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員趕往投訴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,并就該咖啡廳存在的問題提出整改意見,業(yè)主認(rèn)識(shí)到存在問題并承諾馬上對其油煙排放管道進(jìn)行整改。2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片工作制,分清責(zé)任,各負(fù)其責(zé),確保矛盾化解在源頭,問題第一時(shí)間得到解決。針對群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染件,局主要領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,如2012年10月28日群眾向市長熱線反映縣蘆田工業(yè)園區(qū)瑞德新能源科技有限公司未公開鉛蓄電池酸蓄電池項(xiàng)目的環(huán)境評估問題,針對題的特殊性,局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理,現(xiàn)場監(jiān)察發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未進(jìn)行生產(chǎn),還屬設(shè)備安裝階段,企業(yè)辦理了該項(xiàng)目批復(fù),目前正在編制環(huán)評報(bào)告書。局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場提出整改意見,要求業(yè)主按要求辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)未辦理相關(guān)手續(xù)前不得私自生產(chǎn),并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法力度,防止環(huán)境違法事件發(fā)生。加強(qiáng)排污企業(yè)的監(jiān)管,按照環(huán)保職責(zé)和要求,定期完成了重點(diǎn)污染源及污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于2次,對一般污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察每季度不少于3次的日常環(huán)境監(jiān)察。四是扎實(shí)做好值班應(yīng)急工作。1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保應(yīng)急24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和工作日報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來訪,上級領(lǐng)導(dǎo)和部門督辦、轉(zhuǎn)辦案件,對案件逐個(gè)認(rèn)真調(diào)查,妥善處理,及時(shí)上報(bào)。2、為確?!?2369”環(huán)保投訴熱線和辦公室值班電話24小時(shí)通暢,我局安排專人(節(jié)假日由值班領(lǐng)導(dǎo))負(fù)責(zé)穩(wěn)定工作報(bào)告。按照零報(bào)告制度,做到有事報(bào)事,無事報(bào)平安。3、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視群體訪的預(yù)防處置工作,全面排查可能引起群體訪的苗頭問題,提前完善應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持源頭治理,防止矛盾積聚維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
20__年,是全面實(shí)施第五個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃第二年,也是XX礦繼續(xù)深化改革、精細(xì)管理、加快發(fā)展的重要一年,做好全年的社會(huì)治安綜合治理工作至關(guān)重要。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理和創(chuàng)建“社會(huì)治安安全單位”工作,努力創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我XX“三個(gè)文明”建設(shè)健康發(fā)展,特制定20__年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃:一、指導(dǎo)思想:
緊緊圍繞我XX生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,堅(jiān)持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé),突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針。以開展創(chuàng)建“平安模范區(qū)隊(duì)”、爭做“礦山衛(wèi)士”為載體,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“社會(huì)治安綜合治理一票否決制”為原則,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制和治安經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,全面構(gòu)建XX內(nèi)部治安防范,維穩(wěn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)發(fā)案下降,員工違法犯罪減少,員工隊(duì)伍穩(wěn)定,治安秩序良好的工作目標(biāo),為全公司各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的內(nèi)部治安環(huán)境。
二、奮斗目標(biāo)
1、全XX治安形勢穩(wěn)定,杜絕重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和火災(zāi)事故的發(fā)生,重點(diǎn)防范部位無盜竊案件的發(fā)生,要害部位無重大責(zé)任事故和破壞性事故發(fā)生。
2、職工刑事發(fā)案率不超過職工總數(shù)的2‰;職工犯罪率不超過職工總數(shù)的1‰;職工受行政處理的不超過職工總數(shù)的8‰。
3、深入開展“平安模范區(qū)隊(duì)”等創(chuàng)建活動(dòng),組織有序、措施得力、成效顯著,社會(huì)治安安全單位合格率在95以上。
4、加強(qiáng)政治思想教育工作和法制教育工作,杜絕集體上訪、停產(chǎn)事件發(fā)生。
5、加強(qiáng)公司院內(nèi)暫住人口的管理,登記率達(dá)100。
6、加強(qiáng)民事糾紛調(diào)解工作,積極化解矛盾,杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
7、完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。
三、重點(diǎn)工作及措施
(一)把維護(hù)穩(wěn)定擺在首位,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切。
1、廣辟信息渠道,及時(shí)解決問題,積極開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素,對反饋的問題進(jìn)行綜合分析,對有可能發(fā)生影響的問題,積極制定措施妥善解決。
2、正確疏導(dǎo)矛盾,化解各種糾紛。積極疏導(dǎo)各類矛盾,化解消極因素,做到及早發(fā)現(xiàn),正確疏導(dǎo),將矛盾控制在基層,消滅在萌芽狀態(tài),杜絕和防止集體上訪事件的發(fā)生。
3、做好突發(fā)公文寫作性事件的預(yù)防和準(zhǔn)備工作,樹立超前意識(shí),制定可行性預(yù)案,確保各類問題發(fā)現(xiàn)早、控制住、處理好。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合,全面落實(shí)綜治措施
堅(jiān)持不懈的加大違法犯罪行為的打擊力度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,強(qiáng)化工作措施,適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭和各項(xiàng)治理活動(dòng),確保治安秩序穩(wěn)定。
完善防范機(jī)制,最大限度地降低可防性案件的發(fā)案率。深入發(fā)動(dòng)群眾,落實(shí)群防群治措施,提高自防自治能力,進(jìn)一步落實(shí)人防、技防、設(shè)施防“三位一體”的防范措施,提高重點(diǎn)防范部位和要害場所的監(jiān)控能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展形勢、政策、民主法制教育,引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念,依法辦事、遵紀(jì)守法,堅(jiān)決同一切違法犯罪行為作斗爭,自覺維護(hù)公司安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),開展系列創(chuàng)安活動(dòng),提高綜合防控能力。
1、深入持久地開展以創(chuàng)建“平安模范區(qū)隊(duì)”為重點(diǎn)的系列創(chuàng)安活動(dòng),把社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在實(shí)處,消除隱患、堵塞漏洞,不給犯罪分子以可乘之機(jī)。
2、加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面落實(shí)責(zé)任。按照規(guī)范管理的要求,強(qiáng)化管理措施,做好治安保衛(wèi)基礎(chǔ)防范工作。
3、加強(qiáng)暫住人口管理,采取切實(shí)有效的措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高暫住人口管理水平。
4、強(qiáng)化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部門、各單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,主管部門切實(shí)負(fù)責(zé),相關(guān)部門要形成合力,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)好。加強(qiáng)消防工作,首先要開展消防法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳普及活動(dòng),提高廣大職工的消防意識(shí)和防滅火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動(dòng),查找消防管理的薄弱環(huán)節(jié),查找火險(xiǎn)隱患,及時(shí)整改,確保安全。在爆炸物品管理上,要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則,從抓防范、夯基礎(chǔ)、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
(四)廣泛開展企地共建活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。
要重視和加強(qiáng)企地共建工作,積極參與和支持所在地的社會(huì)治安綜合治理工作,主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系,積極承擔(dān)起應(yīng)盡的治安責(zé)任,協(xié)助和配合地方做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
(五)加強(qiáng)文明環(huán)境治理,公共場所禁止吸煙 ,加強(qiáng)路查和查崗工作,礦區(qū)運(yùn)輸車輛禁止亂停亂放、鳴高音喇叭,杜絕偷盜煤炭的行為發(fā)生。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)行目標(biāo)考核。
為促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理與創(chuàng)建“平安模范區(qū)隊(duì)”工作的順利開展,XX對各單位社會(huì)治安綜合治理落實(shí)責(zé)任制,并進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核,具體要求是:
1、責(zé)任目標(biāo)
(1)把穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作,做到、綜合治理、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持正常的工作制度。
(2)妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩(wěn)定因素,把矛盾糾紛燉化在基層,超前做好和上訪工作,對重大問題要超前做好預(yù)案,杜絕群體上訪。
(3)積極開展系列創(chuàng)安活動(dòng),搞好公司的治安工作,加強(qiáng)對要害部位,易發(fā)案部位的工業(yè)物資和易燃易爆、危險(xiǎn)品的管理,做到制度健全、防范措施落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,否則給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(4)加強(qiáng)單位內(nèi)部治安管理,杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,力爭消滅一般案件和政治案件,確保無職工犯罪。
(5)對職工進(jìn)行思想道德和法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),用積極健康的思想文化占領(lǐng)職工業(yè)余生活陣地,“黃、賭、毒”等問題得到控制。
(6)建立有效的人口管理制度,暫住流動(dòng)人口管理正?;?、制度化、規(guī)范化。
(7)強(qiáng)化消防管理,在消防安全管理上,杜絕隱患,各負(fù)其責(zé),確保安全無事故。
(8)完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,依法調(diào)解和處理勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。
(10)加強(qiáng)文明環(huán)境創(chuàng)建工作,杜絕車輛亂停亂放,公共場所嚴(yán)禁吸煙,堅(jiān)決制止不文明行為,確保文明創(chuàng)建工作健康發(fā)展。
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