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關(guān)鍵詞:天然氣門站 價(jià)格形成機(jī)制 政策改革
一直以來,我國對于資源性產(chǎn)品價(jià)格的制定并不積極,從某種意義上說,這種改革滯后的現(xiàn)象制約了我國市場機(jī)制作用的發(fā)揮,因此,對于天然氣價(jià)格的改革尤其是城市天然氣門站及終端用戶價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行改革就十分必要且有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國終端用戶價(jià)格形成機(jī)制的現(xiàn)狀及其分析
(一)我國現(xiàn)階段實(shí)行的定價(jià)機(jī)制
目前,我國城市天然氣的價(jià)格主要分為出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分。首先,城市門站的天然氣價(jià)格是由出廠價(jià)加上管輸價(jià)格組成,這個(gè)價(jià)格再加上輸配價(jià)格就形成了終端用戶所要支付的價(jià)格。國家發(fā)改委制定了天然氣的出廠價(jià)格以及管輸價(jià)格,而城市配送價(jià)格的收取則是地方政府制定。具體來說是采用成本加成法進(jìn)行定價(jià),其原理為在產(chǎn)品單位成本的基礎(chǔ)上,按照一定的加成比例計(jì)算確定單位產(chǎn)品利潤,再考慮單位產(chǎn)品稅金來確定產(chǎn)品價(jià)格,這是一種以成本為導(dǎo)向的定價(jià)方法。
(二)現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制的弊端
1、終端價(jià)格形成機(jī)制混亂
現(xiàn)有的定價(jià)機(jī)制常常會令一些天然氣門站的終端價(jià)格十分混亂。民用氣價(jià)明顯低于工業(yè)氣價(jià),發(fā)電氣價(jià)又由于其采用的氣源不同被制定出不同的氣價(jià),價(jià)格明顯高于其他終端用戶的氣價(jià)。
2、城市天然氣特許經(jīng)營的范圍增大
近十多年以來,越來越多的城市燃?xì)馓卦S經(jīng)營商得到了當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn),獲取了特許經(jīng)營的權(quán)力。但是,政府并沒有對其特許的經(jīng)營范圍進(jìn)行全面詳細(xì)的規(guī)定,這就使得一些工業(yè)用燃?xì)?、發(fā)電用燃?xì)獾仍趦?nèi)的天然氣下游市場逐漸的被這些特許經(jīng)營商所壟斷,使得管輸費(fèi)價(jià)格升高,從而導(dǎo)致終端大用戶的氣價(jià)居高不下。
3、部分省級管網(wǎng)資源浪費(fèi)
一些省級管網(wǎng)公司在原有的國家主干管網(wǎng)基礎(chǔ)上又進(jìn)行了重復(fù)建設(shè),另設(shè)通往市、縣的運(yùn)輸管道,他們的經(jīng)營機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大,并強(qiáng)迫性的收取一定的費(fèi)用,這些省管網(wǎng)公司進(jìn)而成為了天然氣上下游間不正常的交易平臺,這種現(xiàn)象使得運(yùn)輸資源被大大的浪費(fèi),且大大增加了下游門站及終端用戶的價(jià)格負(fù)擔(dān)。
二、對于我國天然氣定價(jià)機(jī)制改革建議
就目前我國價(jià)格機(jī)制的情況,降低交易成本是降低終端用戶氣價(jià)以及控制城市天然氣門站價(jià)格的首要任務(wù)。由于每一及交易都需要交納相應(yīng)的運(yùn)營費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)以及增值稅等費(fèi)用,且他們也要獲取一定的利潤,因此,若要使交易成本降低就必須要避免交易層級過多的現(xiàn)象,最大限度的減少終端用戶購氣的中間過程,最終實(shí)現(xiàn)直接購氣。其次,相關(guān)部門還要注意嚴(yán)格控制由門站到終端用戶的輸氣費(fèi)用,通過稅收政策來規(guī)范各類用戶終端氣價(jià)也是一種可行的方法。
(一)明確何為城市天然氣門站
目前,我國的氣源主要有進(jìn)口管輸氣、進(jìn)口LNG、陸上及海上國產(chǎn)氣三種, 其運(yùn)輸方法相同,均由天然氣主干管網(wǎng)運(yùn)輸?shù)礁魇〉闹付ㄎ恢茫@些主干管網(wǎng)均由我國三大石油公司與地方政府共同協(xié)商建設(shè),其對于在各省內(nèi)空間的布局有著十分合理的安排,且國家設(shè)立了統(tǒng)一的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)來管理這樣的主干管網(wǎng) ,只有這樣的管網(wǎng)才可稱之為“國家天然氣主干管網(wǎng)”,而省天然氣門站則是國家天然氣主干管網(wǎng)在各省內(nèi)接口地點(diǎn),其價(jià)格的形成機(jī)制水平應(yīng)當(dāng)具有同一性和公平性。
(二)省級管網(wǎng)公司的設(shè)置及定位
省級管網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立成為一個(gè)非盈利機(jī)構(gòu),國資委及能源局均對其有一定的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)責(zé)任,它只可以代表地方政府來管理及優(yōu)化天然氣能源的供應(yīng),堅(jiān)決杜絕其成為某些人從中牟取利益天然氣交易平臺。省管網(wǎng)公司必須履行以下幾個(gè)職能,第一,保證省內(nèi)省內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性;第二,保證完善和延伸管線項(xiàng)目得順利進(jìn)行,做好各方面的把關(guān)工作;第三,保證省內(nèi)燃?xì)廨斉涞暮侠碚{(diào)度;第四,保證天然氣管道輸送費(fèi)用的精準(zhǔn)核算。管線的完善與延伸對終端大用戶十分有,國家支持各省對于管線進(jìn)行完善,但是堅(jiān)決杜絕省國資委以完善輸送管線為理由形成項(xiàng)目壟斷的現(xiàn)象發(fā)生,即使其建立下屬的管網(wǎng)建設(shè)公司,也應(yīng)當(dāng)保證其利益低于八個(gè)百分點(diǎn),
(三)細(xì)化城市燃?xì)夤咎卦S經(jīng)營權(quán)的范圍
目前,普通居民、商業(yè)及公共機(jī)構(gòu)以及小型工業(yè)冷熱電聯(lián)供能源站是城市天然氣公司的主要終端用戶,而這四類終端大用戶并不包括在其特許經(jīng)營范圍內(nèi)。天然氣管網(wǎng)相關(guān)設(shè)施的投資及管理費(fèi)用很高,因此這些特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)的終端用戶所要支付的氣價(jià)是在省級門站價(jià)與燃?xì)夤竟忭?xiàng)目成本加利潤的和。
三、結(jié)論
天然氣價(jià)格的定制機(jī)制與天然氣市場發(fā)展的關(guān)系十分緊密,關(guān)系著我國天然氣市場的發(fā)展,天然氣價(jià)格的制定是否足夠合理,是否符合天然氣市場的發(fā)展規(guī)律就顯得尤為重要。而城市門站及終端用戶價(jià)格的制定更是天然氣發(fā)展的核心問題,其形成機(jī)制及價(jià)格制定政策的改革問題需要我們不斷的探索。若要制定出合理的價(jià)格政策必須要將天燃?xì)夤?yīng)鏈中的每一個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來,使得每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營者利益最大化的同時(shí)保證其他環(huán)節(jié)所得利潤的公平公正,我們必須要杜絕暴利,保護(hù)好終端用戶的利益。在價(jià)格的制定中充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)下的機(jī)制作用,制定出有利于天然氣行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的合理價(jià)格政策。
參考文獻(xiàn):
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[3]張偉.天然氣價(jià)格形成機(jī)制及改革方向[J].經(jīng)濟(jì)論壇,31-32
2、原文:
《望天門山》唐代:李白
天門中斷楚江開,碧水東流至此回。
兩岸青山相對出,孤帆一片日邊來。
3、譯文:
長江猶如巨斧劈開天門雄峰,碧綠江水東流到此回旋澎湃。
天門山分為冬梁山和西梁山,兩座山夾江對峙,猶如牛郎織女隔江相望。天門山下的水波濤洶涌,在東梁山和西梁山中間變窄,形成一個(gè)奇特的漏斗形,水在石壁上,不停的回旋著。
有一次,我和爸爸到天門山游玩,爸爸說天門山上有十六峰、十六洞,有高遠(yuǎn)峰、玉堂峰、丹灶峰、箭桿峰、筆架峰、將軍峰、老僧峰、負(fù)兒峰等十六峰。十六洞里有石象如雷的雷洞,有風(fēng)習(xí)習(xí)如轉(zhuǎn)臺的風(fēng)洞。泥洞、蛇洞、龜洞,“三洞在山寺旁”,還有各種關(guān)于十六洞的傳說。
我和爸爸爬著爬著,我就想出了一些關(guān)于天門山的詩句:天門中斷楚江開,碧水東流至此回。兩岸青山相對出,孤帆一片日邊來。爸爸還講了一些天門山的傳說。神不知,鬼不覺,我和爸爸都爬到了山頂,那是一個(gè)像小島似的地方,上面有許多樹,陽光從縫隙里射了進(jìn)來,猶如千萬把金色的劍,筆直的來,似乎每一束金光,都有一個(gè)新的生命在顫動,這溫暖的陽光!
我愛天門山,愛它的雄偉、壯觀,又愛它的神奇和美麗……
1 材料和方法
1.1 儀器與試劑
OLYMPUS AU2700全自動生化分析儀。M-AST試劑盒(上海北加生物試劑有限公司),GGT、ALT、AST(日本OLYMPUS公司),TBA試劑盒英國朗道公司產(chǎn)品。
1.2 研究對象
1.2.1 對照組 選擇本院體驗(yàn)中無肝病史、平時(shí)不飲酒的健康體檢者46例,均為男性,年齡在18~62歲,平均年齡42歲。
1.2.2 非酒精性肝病的其他肝病組(NALD組)選擇本院確診的乙型病毒性肝炎患者46例,不飲酒,年齡在20~70歲,平均年齡46歲。
1.2.3 酒精性肝病組(ALD組)根據(jù)中華醫(yī)學(xué)會肝臟病學(xué)分會脂肪肝和酒精性肝病學(xué)組2001年制定的診斷標(biāo)準(zhǔn)[2],選擇本院確診的ALD男性患者47例,年齡在21~53歲,平均40歲。
1.3 標(biāo)本采集
清晨空腹抽血,自然分離血清,所有項(xiàng)目6 h內(nèi)測定。
1.4 方法
1.4.1 原理試劑中的單抗人C-AST抗體與樣本中的C-AST 結(jié)合形成免疫復(fù)合物,使C-AST活力被抑制,而m-AST活力不受影響,此時(shí)利用速率法測得AST結(jié)果即為m-AST活力。
1.4.2 方法 按試劑盒說明書進(jìn)行檢測,根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室條件作適當(dāng)修改。分析參數(shù):速率法:樣本10 μl、試劑Ⅰ 120 μl、試劑Ⅱ30 μl、被一波長340nm、第二波長410nm、檢測時(shí)間10 min。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
組間比較采用t檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
ALD組m-AST為(24.2±5.3),NALD組為(22.5±8.2),ALD組與NALD組相比差異無顯著性(P>0.05),兩者與正常對照組相比差異有顯著性(P
3 討論
天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶屬于細(xì)胞內(nèi)功能酶,細(xì)胞外液中含量極低。AST有兩種同工酶,存在于細(xì)胞漿中的稱胞質(zhì)型天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(c-AST),存在于線粒體稱為線粒體型天門冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶[3]。這兩種同工酶廣泛存分布在心、臟、骨骼肌、腎等組織中,當(dāng)這些臟器損傷時(shí),可使血清中同工酶升高,兩者在血清中升高臨床意義不同。C-AST升高表示細(xì)胞膜通透性改變,m-AST活力升高。因此,測定血清m-AST可間接了解肝細(xì)胞超微結(jié)構(gòu)損傷及線粒體損傷的嚴(yán)重程度。由于m-AST在血清中半衰期短,清除率比c-AST快5倍以上,當(dāng)細(xì)胞不再壞死時(shí),血清中m-AST將迅速下降甚至恢復(fù)正常水平。所以m-AST可作為肝臟、心臟損傷壞死及預(yù)后判斷指標(biāo)。
乙醇的毒性作用使肝細(xì)胞線粒體受損,m-AST釋放入血,使血清m-AST活力升高。與其他肝炎相比,略低于急性肝炎,與慢性肝炎相近。我們的結(jié)果也證實(shí)了這一點(diǎn),說明m-AST對酒精性肝病的診斷和鑒別診斷具有重要價(jià)值。
近年來,檢測m-AST用于肝臟疾患、急性心肌損傷的診斷價(jià)值得到了重新認(rèn)識和了解,由于所用的免疫抑制法適用于各類型的自動化分析儀,因此特異性高、重復(fù)性好、診斷價(jià)值高,更適用于臨床作大批量的檢測,可列為肝功能常規(guī)項(xiàng)目,值得推廣。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 孫杰生,王炳元.酒精性肝炎的治療策略.臨床肝膽病雜志, 2010,26(3): 260-263.
[2] 中華醫(yī)學(xué)會肝臟病學(xué)分析會脂肪和酒精性肝病學(xué)組.酒精性肝病診斷標(biāo)準(zhǔn)(草案).現(xiàn)代實(shí)用醫(yī)學(xué),2002,14(2):101.
云帆望遠(yuǎn)不相見,日暮長江空自流?!端蛣e》
送爾長江萬里心,他年來訪南山老?!督鹆旮?,送別范宣》
黃鶴西樓月,長江萬里情。——《贈升州王使君忠臣》
山隨平野盡,江入大荒流?!抖汕G門送別》
至今思項(xiàng)羽,不肯過江東?!钋逭铡断娜战^句》
孤帆遠(yuǎn)影碧空盡,唯見長江天際流?!端兔虾迫恢畯V陵》
朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還。——《早發(fā)白帝城》
天門中斷楚江開,碧水東流至此回。——《望天門山》