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一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí),可在激烈的改革浪潮中,提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí),激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié),如實(shí)填寫有關(guān)表格,并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括:工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí),首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí),認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分??己诵〗M要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估:由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無記名方法打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算:最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映??己诵〗M要對(duì)反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理,及時(shí)修改,形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》,按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后,對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外,同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位,獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào)),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績(jī),且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估,工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好,長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用:
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員,其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
我礦的專業(yè)技術(shù)崗位從**年設(shè)置以來,到20**年已經(jīng)6年多了,專業(yè)技術(shù)崗位出現(xiàn)了許多新的變化,原有的崗位設(shè)置與企業(yè)發(fā)展的要求已不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:①專業(yè)技術(shù)崗位編制不科學(xué)。專業(yè)技術(shù)崗位不是根據(jù)實(shí)際工作的需要,因事設(shè)崗,而是存在著專業(yè)技術(shù)崗位“因人而設(shè)”,甚至重復(fù)設(shè)崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致了多年來專業(yè)職務(wù)崗位編制混亂。②專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)不合理,要求不具體,隨意性較大,在崗人員具有什么資格,就聘什么職務(wù)。③專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)不明確。原來的專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職責(zé)規(guī)定的不具體,致使一些專業(yè)技術(shù)人員工作起來沒有明確的責(zé)任和方向,缺乏責(zé)任感和積極性,從而造成這些崗位雖然存在,卻沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,沒有達(dá)到預(yù)期的效果。④缺乏有效的考核激勵(lì)機(jī)制,專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與考核、評(píng)聘脫節(jié)。
針對(duì)上述存在的問題,礦黨委多次調(diào)研分析,認(rèn)為要營(yíng)造一個(gè)有利于培養(yǎng)、吸引、留住和用好專業(yè)技術(shù)人才的良好環(huán)境,為優(yōu)秀技術(shù)人才的成長(zhǎng)提供廣闊的發(fā)展空間,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的帶頭作用,就要進(jìn)一步深化人事制度改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的科學(xué)化,才能為“人才興企、科技興企”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。為此,礦黨委專門成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位編制委員會(huì),黨委組織科具體負(fù)責(zé)全礦的專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置。
我們?cè)谠O(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位工作中,堅(jiān)持因事設(shè)崗、結(jié)構(gòu)科學(xué)、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一和精簡(jiǎn)高效原則,分職能調(diào)查、崗位分析、編寫崗位說明書、崗位評(píng)價(jià)等四步進(jìn)行。①職能調(diào)查。職能調(diào)查是專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的基礎(chǔ)工作,必須充分考慮工作需要和現(xiàn)有崗位的實(shí)際情況,做到崗位分工合理,工作關(guān)系協(xié)調(diào),工作流程順暢。為此,我們對(duì)全礦各單位各專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)量進(jìn)行了全面系統(tǒng)的書面調(diào)查;②崗位分析。根據(jù)實(shí)際工作的內(nèi)容和性質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)歸類合并,按照實(shí)際需要進(jìn)行了崗位初步設(shè)計(jì)。③編寫崗位說明書。根據(jù)設(shè)崗原因和作用,崗位說明書的內(nèi)容主要包括:崗位名稱、崗位職責(zé)、任職條件等。④崗位評(píng)價(jià)。崗位初步設(shè)置后,廣泛征求意見,對(duì)所設(shè)置崗位的必要性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)崗位設(shè)置的類別、數(shù)量進(jìn)行全面評(píng)估和定位,合理確定每一個(gè)崗位的地位和價(jià)值,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)崗位設(shè)置進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,優(yōu)化了系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
20**年底,我礦15個(gè)機(jī)關(guān)科室共有專業(yè)技術(shù)人員305人,19個(gè)基層單位共有專業(yè)技術(shù)人員110人;全礦專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為415人,專業(yè)技術(shù)崗位相應(yīng)為415個(gè)。20**年初重新進(jìn)行了設(shè)崗定編,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,全礦共設(shè)置了289個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位,分別在工程、政工、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等系列設(shè)置了34個(gè)高級(jí)職務(wù),其中工程崗19個(gè)、政工崗10個(gè)、經(jīng)濟(jì)崗3個(gè)、其它崗2個(gè)。中級(jí)職務(wù)設(shè)置121個(gè),其中工程崗61個(gè)、政工崗37個(gè)、經(jīng)濟(jì)崗14個(gè)、其它崗9個(gè)。初級(jí)職務(wù)設(shè)置134個(gè),其中工程崗95個(gè)、政工崗9個(gè)、經(jīng)濟(jì)崗19個(gè)、其它崗9個(gè)。并在采煤、掘進(jìn)、皮帶、運(yùn)搬等15個(gè)單位,設(shè)置了20個(gè)技術(shù)主管職務(wù)。定編定崗后的專業(yè)技術(shù)人員占全礦專業(yè)技術(shù)人員總量的70%,專業(yè)技術(shù)職務(wù)高、中、初級(jí)比例為1:4:5。通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,使專業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)更加合理,專業(yè)技術(shù)人才資源進(jìn)一步盤活,從崗位設(shè)置上為推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)改革、打破職稱評(píng)聘上的“鐵飯碗”提供了必備的前提條件。
二、制定明確具體的崗位目標(biāo)責(zé)任制。
制定專業(yè)技術(shù)人員崗位目標(biāo)責(zé)任制是人事管理工作的重要內(nèi)容,是完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的重要環(huán)節(jié),我們將工程、政工、經(jīng)濟(jì)、群文等專業(yè)分高、中、初三個(gè)層次分別制定了崗位目標(biāo)責(zé)任,受聘的專業(yè)技術(shù)人員每年初與礦簽訂目標(biāo)責(zé)任書,從幾個(gè)具體方面提出相應(yīng)要求:①政治思想上。積極擁護(hù)黨和國(guó)家的路線、方針、政策,堅(jiān)決貫徹招待上級(jí)的指示、決議,模范遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,模范遵守職業(yè)道德,嚴(yán)于律己,廉潔奉公。②工作作風(fēng)上。工作積極勤奮,認(rèn)真負(fù)責(zé),樂于吃苦,勇挑重?fù)?dān);求嚴(yán)務(wù)實(shí),深入基層,深入實(shí)際和解決問題;帶頭搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作。③工作實(shí)績(jī)上。能出色完成本專業(yè)崗位的各項(xiàng)任務(wù),或創(chuàng)造性地開展工作,取得了有推廣價(jià)值的專業(yè)工作、管理工作經(jīng)驗(yàn),為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出了積極貢獻(xiàn),工作實(shí)績(jī)突出。④專業(yè)水平上。能熟練掌握和運(yùn)用本專業(yè)崗位要求具備的基礎(chǔ)理論知識(shí)、學(xué)術(shù)(技術(shù))知識(shí),并積極吸收運(yùn)用新理論、新知識(shí);或積極進(jìn)行學(xué)術(shù)、技術(shù)研究,、出版論著等,取得了明顯的專業(yè)(技術(shù))成果;或獲得了專業(yè)(技術(shù))成果獎(jiǎng)。⑤業(yè)務(wù)能力上。在本專業(yè)崗位上有較強(qiáng)的技術(shù)、管理、組織和決策能力,以及解決實(shí)際業(yè)務(wù)問題的能力。⑥繼續(xù)教育上。參加組織安排的培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀;進(jìn)修學(xué)習(xí)不少于規(guī)定課時(shí),專業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)不斷更新豐富。
通過建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,也為專業(yè)技術(shù)人員的考核和使用提供了明確的依據(jù)。
三、堅(jiān)持評(píng)聘分開,競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)聘任
實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任相分離,是適應(yīng)新形勢(shì)要求所采取的一項(xiàng)改革舉措。我們積極鼓勵(lì)廣大職工取得高學(xué)歷、高職稱,對(duì)具有相關(guān)學(xué)歷,具備相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn),并達(dá)到相應(yīng)技術(shù)要求的,依據(jù)專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,不受單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和崗位職數(shù)的限制,不與工資福利待遇掛鉤。我們?cè)趯I(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中,堅(jiān)持了德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、能上能下、職崗相符、專業(yè)對(duì)口、定編管理的原則。對(duì)具有相應(yīng)任職資格,有履行職責(zé)的實(shí)際工作能力,且身體健康的人員,經(jīng)組織部門考察核實(shí),根據(jù)新設(shè)崗位的實(shí)際需要,拿出初步聘任意見報(bào)經(jīng)黨委集體研究后進(jìn)行聘任。聘任采取下發(fā)文件、發(fā)放聘書、簽訂聘約的方式,礦主要負(fù)責(zé)人與受聘人簽訂聘約,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。受聘人員必須制定年度專業(yè)工作目標(biāo),其內(nèi)容包括政治思想、工作作風(fēng)、貢獻(xiàn)與效益、水平與能力、學(xué)習(xí)與提高等幾個(gè)方面,并與受聘專業(yè)崗位職級(jí)職責(zé)要求相一致。礦要為受聘人為完成年度工作目標(biāo)提供必要的工作學(xué)習(xí)條件,并提供相應(yīng)的待遇。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員年度考核
專業(yè)技術(shù)人員年度考核是人事管理的重要環(huán)節(jié),以前的年度考核,每人發(fā)一張考核表,由個(gè)人填完上交,流于形式,失去了考核的作用和意義。為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立了年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組及分線考評(píng)委員會(huì),組織科根據(jù)相關(guān)規(guī)定,提出明確具體的書面要求,考核堅(jiān)持公平、公開的原則,采取定性與定量相結(jié)合的辦法,從“德能勤績(jī)廉學(xué)”等方面,對(duì)全礦專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一考核。考核中嚴(yán)格按步驟進(jìn)行:首先,專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行個(gè)人年度專業(yè)工作總結(jié),并填寫《專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記表》;然后,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織職工在本單位進(jìn)行民主評(píng)議;第三,組織科將《專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記表》、及評(píng)議情況分類匯總,報(bào)分線考評(píng)委員會(huì)進(jìn)行組織評(píng)議、考核評(píng)定;第四,組織科根據(jù)各分線考評(píng)委員會(huì)評(píng)定結(jié)果,對(duì)各專業(yè)人員綜合分析匯總根據(jù)各分線考評(píng)委員會(huì)評(píng)定結(jié)果,對(duì)各專業(yè)人員結(jié)合分析匯總,并拿出初步處理意見,報(bào)黨委研究審定??己私Y(jié)果分為“優(yōu)良中差”四個(gè)等次。年度考核同聘任、晉升、有關(guān)待遇緊密結(jié)合,做到優(yōu)上劣下??己藶椤皟?yōu)”的可以破格晉升專業(yè)職務(wù)或高聘,考核為“良”可以晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),考核為“差”的予以低聘或解聘。今年初,我們對(duì)全礦20**年度受聘在崗的230名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了考核,考核為“優(yōu)”的46人,考核為“良或中”的174人,考核為“差”的10人。通過年度考核置各類專業(yè)技術(shù)人員于同一起跑線上,誰的能力強(qiáng),誰就能獲得重要的崗位,在什么崗位就享受什么待遇,破除了實(shí)際存在的專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員能上能下,能進(jìn)能出,有利于營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,有利于推動(dòng)職稱工作逐步朝著評(píng)價(jià)社會(huì)化,用人聘約化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智。
五、完善激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)專業(yè)人員工作積極性。
我們積極制定了較為完善的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)各專業(yè)人員崗位創(chuàng)新,多出成果。
1、設(shè)立了“優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,對(duì)我礦做出重大貢獻(xiàn)的科技和管理拔尖人才,根據(jù)其貢獻(xiàn)大小一次性給予2萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)獲得集團(tuán)公司或市級(jí)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的人員,除集團(tuán)公司或市頒發(fā)的原有獎(jiǎng)金外,礦按同等標(biāo)準(zhǔn)給與獎(jiǎng)勵(lì),屬集體成果的,第一完成人獲得的獎(jiǎng)勵(lì)不低于總額40%或主要完成人獲得的獎(jiǎng)金不低于總額的50%。
2、設(shè)立了“科學(xué)技術(shù)研究獎(jiǎng)”,每年召開一次科技大會(huì)總結(jié)科技成果,并撥出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,重獎(jiǎng)在技術(shù)上有創(chuàng)新的人才,表彰在科研、生產(chǎn)、管理等方面有突出貢獻(xiàn)的科技干部,以鼓勵(lì)科技人員多出成果。
3、根據(jù)集團(tuán)公司文件要求,我們定期為專業(yè)技術(shù)人員發(fā)放書刊補(bǔ)助費(fèi),并適當(dāng)安排優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員出去考察、旅游,定期為專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行健康檢查。
4、定期把表現(xiàn)突出、成績(jī)明顯的專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整交流到重要崗位。有些專業(yè)人員在一個(gè)崗位上長(zhǎng)期不交流,無法調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性和工作創(chuàng)新性,部分專業(yè)人才學(xué)用不對(duì)口,不安心工作,能力得不到發(fā)揮。針對(duì)技術(shù)人員流動(dòng)性差,我們制定了《工程技術(shù)人員管理規(guī)定》,定期交流輪崗。
尤其是去年3月份,我們?cè)诙ň幎◢彽幕A(chǔ)上,根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的需要,進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)上崗的學(xué)歷、職稱和條件要求,通過考試、面試、考察、試用等方式選拔最適合的專業(yè)技術(shù)人才,從而形成了“能者上庸者下”的淘汰機(jī)制,有效地支持和鼓勵(lì)多余的專業(yè)人才交流,把緊缺的專業(yè)人才流進(jìn)來,達(dá)到專業(yè)技術(shù)人員的合理配置。
5、加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方法,充分利用內(nèi)培和外培兩個(gè)基地,以業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)為主,加強(qiáng)對(duì)干部專業(yè)技術(shù)、工商管理、金融、財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等業(yè)務(wù)培訓(xùn),改變干部隊(duì)伍單一知識(shí)結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)全面發(fā)展、具有綜合素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
6、實(shí)施了“百名創(chuàng)新人員”工程。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員多創(chuàng)新,多出成果,每年評(píng)選一次“創(chuàng)新人員”,每月享受100元?jiǎng)?chuàng)新津貼。
7、20**年3月初,我礦又根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,制定下發(fā)了《關(guān)于提高專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)津貼的通知》,全面提高了全礦在崗受聘的各類專業(yè)技術(shù)人員,按本人實(shí)際受聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)執(zhí)行。受聘高級(jí)、中級(jí)、助理級(jí)、員級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)補(bǔ)貼由原來的200元、150元、90元、60元提高到井下單位700元、500元、400元、300元,地面單位600元、400元、300元、200元。通過較大幅度地提高相關(guān)待遇,不僅有效緩解了人才流失日趨嚴(yán)重的局面,而且較大程度調(diào)動(dòng)了我礦專業(yè)人才的工作積極性,進(jìn)一步營(yíng)造了“事業(yè)留人、待遇留人”的良好環(huán)境,保證了人才隊(duì)伍的穩(wěn)定,促進(jìn)了我礦各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
六、存在問題
1、定編定崗工作存在著相對(duì)滯后性。如:隨著創(chuàng)業(yè)力度的加大,需要經(jīng)常組建或撤銷一些外出創(chuàng)業(yè)區(qū)隊(duì),這些機(jī)構(gòu)不在定編定崗之列,其職數(shù)、職責(zé)、任職條件等只有按常規(guī)區(qū)隊(duì)的建制執(zhí)行,編制也只有臨時(shí)增添,給定編定崗工作帶來一定的滯后性。
2、定編定崗具有嚴(yán)格性和穩(wěn)定性,不利于專業(yè)技術(shù)力量的儲(chǔ)備。全礦各單位在崗專業(yè)技術(shù)人員均少于或等于編制數(shù),人員調(diào)出后不能及時(shí)補(bǔ)充或短時(shí)間內(nèi)找不到合適人選。我們將通過設(shè)立實(shí)習(xí)技術(shù)員崗位來解決這一問題。
3、在專業(yè)技術(shù)人員考核工作中,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核,每年都要低聘或解聘一些專業(yè)技術(shù)人員,這樣就會(huì)挫傷他們的積極性。尤其是目前人員比較緊張,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格,不利于工作。在今后的工作我們將探索一些新的方法來有效解決這一問題。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員;檔案管理;改進(jìn)策略
三級(jí)綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多,其中大多為專業(yè)技術(shù)人員,隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,專業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大,因而加強(qiáng)并不斷改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案建設(shè),能有效集中起醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料,便于快速地查閱及審驗(yàn),能促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具,是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體,是醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線,因而應(yīng)予以重視。首先,目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高,許多個(gè)人專業(yè)檔案資料由職工自行保管,處于零散存放管理的無序狀態(tài),檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次,關(guān)于專業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機(jī)制尚未健全及完善,存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況,影響了專業(yè)技術(shù)檔案管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、真實(shí)性。此外,醫(yī)院管理部門眾多,職工崗位性質(zhì)及人員類別繁多,其中涉及到的職能科室較多,檔案資料被多個(gè)部門收集管理,管理較為分散,例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門進(jìn)行管理,而專業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準(zhǔn)入、技術(shù)任職、會(huì)診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記,職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記,這一多部門管理收集檔案信息的情況,使得專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下,信息之間難以有效實(shí)現(xiàn)共享,整合程度及利用價(jià)值不高,難以切實(shí)滿足醫(yī)療、科研、教學(xué)等需要。
二、醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進(jìn)策略
(一)提高認(rèn)識(shí),保證質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分,應(yīng)予以重視,檔案管理人員應(yīng)提高這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),本著嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、尊重科學(xué)、重視專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)成果的態(tài)度,加強(qiáng)縱向管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛崗敬業(yè),忠于職守,合理安排工作,在充分熟悉業(yè)務(wù)、開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把質(zhì)量觀,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案的利用價(jià)值,使專業(yè)技術(shù)檔案切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門。與此同時(shí),檔案管理人員還可加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)檔案作用及價(jià)值的宣傳,并通過各種溝通渠道,建立行之有效的聯(lián)系制度,積極獲取各部門的支持和配合,有效發(fā)揮專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實(shí)際效益。
(二)抓好檔案資料的收集工作。一是保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評(píng)聘材料、科研成果材料、考核材料等,其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學(xué)歷、學(xué)位及各項(xiàng)證書復(fù)印件、資格證書、專業(yè)技能考核證書等等反映出專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料;任職資格評(píng)聘材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報(bào)表、評(píng)審表、任職資格證書、聘任證書等職稱晉升中所形成的各類文件材料;科研成果材料包括專業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、論文成果、科研項(xiàng)目成果、獲獎(jiǎng)證書等反映其業(yè)績(jī)的各類成果材料;考核材料則包括專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)術(shù)成果報(bào)告情況、評(píng)定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見等,此外,專業(yè)技術(shù)人員的各類社會(huì)兼職聘書、榮譽(yù)證書等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過程中,應(yīng)充分了解收集的范圍,保證專業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時(shí)收集和定期收集有機(jī)地結(jié)合起來。在平日里,需要?dú)w檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時(shí)的歸檔,避免檔案材料散落在部門或是個(gè)人手中,只有實(shí)現(xiàn)各類文件材料的及時(shí)有效歸檔,才能保證其完整性、真實(shí)性,真正反映出專業(yè)技術(shù)人員工作及成長(zhǎng)的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個(gè)部門及專業(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中,掌握第一手資料,定期對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保存。
(三)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化,內(nèi)容簡(jiǎn)單,效率不高,且難以實(shí)現(xiàn)客觀、全面的評(píng)價(jià),亟須改進(jìn),醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),逐漸加大信息化建設(shè)的步伐,構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng),從而不斷完善醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實(shí)際,構(gòu)建切實(shí)可行的專業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng),系統(tǒng)的模塊可由幾個(gè)部分組成:人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護(hù)理檔案、藥學(xué)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及履歷信息檔案等。根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)模塊及內(nèi)容,以專業(yè)技術(shù)人員作為主線,導(dǎo)入醫(yī)院各個(gè)職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù),并予以嚴(yán)格控制、審核,形成完整、連續(xù)且動(dòng)態(tài)化的檔案數(shù)據(jù),形成專業(yè)技術(shù)人員全過程的動(dòng)態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫,不斷推進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,也有效推進(jìn)了檔案資料的共享及利用。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進(jìn)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措,不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]疾控機(jī)構(gòu);專業(yè)技術(shù)人員;業(yè)務(wù)檔案;管理工作
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱疾控機(jī)構(gòu))是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的公益性事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)人員是單位的主體。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案指專業(yè)技術(shù)工作人員在疾病防治工作和學(xué)術(shù)活動(dòng)過程中形成的,能動(dòng)態(tài)、真實(shí)地反映本人專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科研能力等發(fā)展?fàn)顩r的信息[1]。做好專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作不僅能夠?yàn)閭€(gè)人評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、疾控機(jī)構(gòu)選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提供重要依據(jù),還能為疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的良好運(yùn)行提供保障,在疾病控制工作中具有重要的意義。現(xiàn)通過對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作的梳理,結(jié)合查閱相關(guān)資料,分析了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作中的難點(diǎn)問題,并以此提出相應(yīng)的思路與對(duì)策。
1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述
1.1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補(bǔ)充,凡不屬于文書檔案,確屬反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的材料,都應(yīng)歸入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍,具體主要包括:個(gè)人基本情況;學(xué)歷學(xué)位證書;培訓(xùn)、進(jìn)修結(jié)業(yè)證書;執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書;質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗任職批文;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書與學(xué)分登記表;高層次人才證書以及各類學(xué)術(shù)組任職批文或證書;論文、論著、科研成果等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對(duì)以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個(gè)流程。其有效開展有以下優(yōu)點(diǎn):①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為疾控機(jī)構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)[2];③有利于促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè),滿足社會(huì)需求和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可工作要求。
1.2專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實(shí)性、保密性等特點(diǎn),使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專業(yè)性、廣泛性決定的。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動(dòng)中自然形成的文件材料為前提,材料的來源廣泛而且分散,它并不是僅僅產(chǎn)生某一個(gè)單位或部門,而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的所有單位或部門,因此僅靠檔案管理部門收集資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。②工作效率的及時(shí)性。這是由專業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時(shí)間,短則幾天,長(zhǎng)則幾個(gè)月、幾年。從事科研工作的團(tuán)隊(duì)往往都是臨時(shí)性的、來自不同的單位與部門,工作結(jié)束后,人員也就自然解散。因此,檔案管理工作對(duì)效率有較高的要求,如果檔案工作者未能對(duì)其相關(guān)材料進(jìn)行及時(shí)有效地收集整理,就會(huì)增大后期檔案收集的難度,甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失[3]。
2專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點(diǎn)
鑒于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn),原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用,在具體工作中難免遇到一些困難。
2.1組織管理上,如何落實(shí)參與機(jī)制
疾控機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容集各項(xiàng)專業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體,相互滲透、相互融合,疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個(gè)人為單位進(jìn)行,而每個(gè)人過往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的,內(nèi)容也是多方面的,因此資料收集過程也是多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機(jī)構(gòu)都制定了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法,并以文件形式下發(fā)以至各部門,并將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中,明確規(guī)定了相關(guān)部門和個(gè)人有義務(wù)向人事處及時(shí)提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實(shí)際中,該機(jī)制的落實(shí)情況并不樂觀。一種情況是,很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔,檔案處于一種零散、存入無序的狀態(tài),查閱不方便,無專人負(fù)責(zé),即便有專人管理,平時(shí)也無人過問和查閱,一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進(jìn)行某項(xiàng)工作檢查、評(píng)審時(shí)才突擊與相關(guān)部門和個(gè)人聯(lián)系,進(jìn)行收集和整理。另一種情況是專業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門,認(rèn)為自已保管更安全,尤其是一些論文、著作等涉及個(gè)人重大榮譽(yù)的東西,不愿意上交保管[4~10]。
2.2檔案收集上,如何保證完整性和真實(shí)性
隨著專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當(dāng)中,受3個(gè)方面的因素影響,檔案資料的完整性真實(shí)性待改善。①在資料收集方面,由于內(nèi)容繁多,其中專業(yè)年度考核、晉升考評(píng)等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集,但有相當(dāng)一部分材料,如各類學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等,這些需要專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,在工作上墨守成規(guī),沒有積極性,坐等材料上門,對(duì)上交的材料不嚴(yán)格審核,以至所收集的材料不完整,不真實(shí)。③專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡(jiǎn)陋,恒溫恒濕難以保障,管理人員變動(dòng)頻繁,交接過程中存在疏漏等原因,也會(huì)造成檔案材料的損壞和遺失。
2.3檔案利用上,如何運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用,應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式,難以對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進(jìn)行有效分析。
3專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對(duì)策
3.1完善信息收集制度,改進(jìn)工作方式方法
①按照歸口管理的原則,建立一套完整的檔案信息收集管理制度,確定所收集信息的內(nèi)容、時(shí)間截點(diǎn)、數(shù)據(jù)格式,并在制度中明確各類信息的負(fù)責(zé)部門,明確各部門的職責(zé)與工作分工,使各種信息能夠準(zhǔn)確及時(shí)的由各個(gè)負(fù)責(zé)部門完整的收集整理。②加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度,加深專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建檔的認(rèn)識(shí)和理解,使職工理解自己既是本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者,又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識(shí)提高了,才能與檔案員密切配合,按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進(jìn)行收集。從新進(jìn)的大、中專以上畢業(yè)生入單位時(shí)就要求將其個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書,英語等級(jí)證書等有關(guān)資料上交,建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知,在收集的同時(shí),切實(shí)做好入檔登記制度。④圍繞中心工作收集。首先利用個(gè)人專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作進(jìn)行收集,其次是通過專業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個(gè)人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機(jī)制促進(jìn)檔案的收集。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量控制體系細(xì)則,從明確各級(jí)的職責(zé)入手,將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中,納入到科室職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位職責(zé)之中,納入到質(zhì)量控制考核工作之中[11]。
3.2建立科學(xué)的檔案編排方案和管理原則
①建立科學(xué)又切合本單位實(shí)際的分類方案,以人建檔,組卷采取一人一卷及盒裝形式,編排先按職稱從高到低,后按姓氏分類排列。②為了避免和人事檔案沖突,凡屬人事檔案歸檔材料,如證書、聘書等,應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對(duì)所有專業(yè)技術(shù)材料進(jìn)行分類后,按時(shí)間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄,每份材料標(biāo)有目錄順序號(hào)。④專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年,檔案存放于綜合檔案室,由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對(duì)調(diào)出或調(diào)入人員,原單位應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位,避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時(shí)產(chǎn)生“有檔無人,有人無檔”現(xiàn)象,防止編造、篡改檔案等行為[12]。
3.3利用信息化的手段,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)檔案的開發(fā)與利用
關(guān)鍵詞:科學(xué)選用 多元激勵(lì) 加強(qiáng)培養(yǎng) 考核機(jī)制 以人為本 拴心留人
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)05-234-02
一、科學(xué)選用,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才施展才華
1.公開競(jìng)聘選拔人才。近年來,作業(yè)處先后開辟了新疆完井作業(yè)、修井、壓裂山西煤層氣壓裂、排采,東北壓裂、蒙古國(guó)試油、測(cè)試、蘇丹試油、修井、作業(yè)等國(guó)內(nèi)、國(guó)際石油工程服務(wù)市場(chǎng),為確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我們堅(jiān)持公開竟聘選拔人才。首先,公開崗位條件。將市場(chǎng)需要的崗位和條件,通過文件、公告、網(wǎng)站等形式,在全處范圍內(nèi)公布。其次,嚴(yán)格考核。處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成竟聘委員會(huì),首先對(duì)應(yīng)聘的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考試,然后采取面試、答辯等方式進(jìn)行考核,根據(jù)考試考核結(jié)果,擇優(yōu)選派。第三,上崗試用??荚嚭细竦娜藛T,先試用三個(gè)月,才派往外部市場(chǎng)。幾年來,作業(yè)處先后組織了12次公開招聘,選拔專業(yè)技術(shù)人員86人,平臺(tái)經(jīng)理、司鉆68人。其中派往國(guó)際市場(chǎng)的26名工程師、翻譯,16名平臺(tái)經(jīng)理、22名司鉆都是英語基礎(chǔ)扎實(shí)、工作能力較強(qiáng)的專業(yè)骨干,目前已成為開拓國(guó)際市場(chǎng)的排頭兵。
2.不拘一格用好人才。在用人時(shí),我們不僅考慮人才的專業(yè)特長(zhǎng),而且照顧個(gè)人的興趣、愛好,確?!叭寺毱ヅ洹⑷耸孪嘁恕?,使每個(gè)人的才能得到充分發(fā)揮。
3.合理評(píng)價(jià)優(yōu)化人才。為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)員工的能力和業(yè)績(jī),我們分期、分批、分系統(tǒng),按照360度考核的方法,從理論考試、技能考核和定性評(píng)價(jià)三方面,開展員工業(yè)績(jī)考核。理論考試重點(diǎn)為壓裂、酸化、側(cè)鉆、修井等專業(yè)理論;技能考核主要測(cè)試工具識(shí)別、工藝流程、施工設(shè)計(jì)等崗位技能;定性評(píng)價(jià)是對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),其中單位員工評(píng)價(jià)占20%;領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%,項(xiàng)目部、工程部及技術(shù)組評(píng)價(jià)占50%??己私Y(jié)果與使用掛鉤,實(shí)行末位淘汰,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核結(jié)果排名在倒數(shù)六名以內(nèi)的人員,技術(shù)員降為實(shí)習(xí)技術(shù)員,實(shí)習(xí)技術(shù)員留崗試用,三個(gè)月后考核仍不合格,轉(zhuǎn)為操作人員。
二、多元激勵(lì),激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新熱情
1.搭建平臺(tái),事業(yè)激勵(lì)。近幾年隨著市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展,我們化市場(chǎng)機(jī)遇為舞臺(tái)機(jī)會(huì),努力給專業(yè)技術(shù)人才搭建事業(yè)平臺(tái)。2011年,外部壓裂施工隊(duì)從2支擴(kuò)大到4支,我們選拔了12名近幾年畢業(yè)的大學(xué)生,安排到隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員等管理、技術(shù)崗位上,發(fā)揮他們的管理專長(zhǎng);還選拔青年技術(shù)骨干擔(dān)任科研、技術(shù)項(xiàng)目長(zhǎng),激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情,鼓勵(lì)他們大膽探索、勇于嘗試,科技項(xiàng)目論證成熟,可以隨時(shí)立項(xiàng)。2011年,我處專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)集團(tuán)公司科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)2項(xiàng),獲局科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)6項(xiàng)。
2.待遇傾斜,薪酬激勵(lì)。針對(duì)作業(yè)一線環(huán)境艱苦、技術(shù)人才情緒波動(dòng)等情況,我處及時(shí)調(diào)整分配政策,加大向技術(shù)人才傾斜力度。在獎(jiǎng)金分配上,生產(chǎn)一線技術(shù)人員的獎(jiǎng)金系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于機(jī)關(guān)、后勤人員,穩(wěn)定了生產(chǎn)一線技術(shù)人員隊(duì)伍。2011年,在經(jīng)過考核的68名技術(shù)員中,有41人的獎(jiǎng)金按單位正職的80%執(zhí)行,整體待遇與過去相比提高了50%,極大地調(diào)動(dòng)了技術(shù)人員的積極性。我們把出國(guó)機(jī)會(huì)作為一種激勵(lì)措施,優(yōu)先選拔專業(yè)技術(shù)人員出國(guó)工作,通過多種形式提高了專業(yè)技術(shù)人員的薪酬待遇,鼓勵(lì)他們堅(jiān)持學(xué)習(xí)、拓展技能、提高素質(zhì)。
3.人文關(guān)懷,情感激勵(lì)。人是有感情的,人才更重情重義。我們重視情感溝通,構(gòu)建信任關(guān)系。關(guān)心專業(yè)技術(shù)人才的健康,建立健全健康檔案,對(duì)優(yōu)秀人才、拔尖人才實(shí)行定期療養(yǎng)制度。對(duì)大中專畢業(yè)生,從住宿、飲食、家庭等各個(gè)方面給予關(guān)注,營(yíng)造家的氛圍,先后與石油化工總廠、天然氣產(chǎn)銷廠等單位組織聯(lián)誼活動(dòng)10余次,牽線搭橋,促成13位畢業(yè)生喜結(jié)良緣,從此扎根油田。
三、加強(qiáng)培養(yǎng),提高專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)
1.強(qiáng)化國(guó)際化人才培養(yǎng)。針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展迅速,急需人才的實(shí)際,我處加強(qiáng)了國(guó)際化人才培養(yǎng)。一是崗位培養(yǎng)。把思想品質(zhì)好、技術(shù)比較全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,選拔到隊(duì)長(zhǎng)崗位上培養(yǎng),提高技術(shù)服務(wù)和綜合管理能力。涉外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程師、翻譯,安排到帶班隊(duì)長(zhǎng)、平臺(tái)經(jīng)理等崗位輪崗鍛煉,提高他們國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。二是知識(shí)培訓(xùn)。選拔專業(yè)技術(shù)人員參加集團(tuán)公司和油田的涉外英語、涉外法律財(cái)稅、HSE管理等培訓(xùn),增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)適應(yīng)能力。涉外人員倒班期間,組織參加現(xiàn)場(chǎng)技能、英語強(qiáng)化、計(jì)算機(jī)操作等培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。三是實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。依托國(guó)際項(xiàng)目,選派人員到國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)鍛煉,儲(chǔ)備人才。近三年先后選拔近40名技術(shù)人員,到蘇丹等國(guó)際項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)鍛煉,為國(guó)際市場(chǎng)奠定了人才基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)一線技術(shù)人員培養(yǎng)。近年來人才斷層壓力比較明顯,成為制約我處發(fā)展的瓶徑之一。為此,我們有針對(duì)性地培養(yǎng)技術(shù)人員。在生產(chǎn)一線隊(duì)伍中選送技術(shù)骨干人員80名,到石油大學(xué)(華東)培訓(xùn)井下作業(yè)技術(shù),然后到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)6個(gè)月后,逐步充實(shí)到生產(chǎn)一線。
3.強(qiáng)化畢業(yè)生的入廠培訓(xùn)。井下特種作業(yè)處是集壓裂酸化、修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、地層測(cè)試以及煤層氣技術(shù)開發(fā)為一體的技術(shù)密集性單位。行業(yè)多、技術(shù)含量高,針對(duì)這個(gè)特點(diǎn),在見習(xí)期內(nèi)對(duì)新入廠畢業(yè)生實(shí)行輪崗制度,制定詳細(xì)的見習(xí)計(jì)劃,明確見習(xí)內(nèi)容,指定各行業(yè)(系統(tǒng))指導(dǎo)老師,對(duì)修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、壓裂酸化進(jìn)行系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),我們建立和完善了大中專畢業(yè)生入廠教育、輪崗見習(xí)、階段總結(jié)、定期座談交流、制定個(gè)人生涯規(guī)劃等制度,搭建一個(gè)有利于畢業(yè)生成長(zhǎng)的平臺(tái)。還組織大中專畢業(yè)生開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩,參觀中原油田發(fā)現(xiàn)井,進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)教育,使他們逐步樹立起了愛崗敬業(yè)、服務(wù)油田建設(shè)的思想意識(shí)。
4.培訓(xùn)方式靈活多樣。一是“座談式”培訓(xùn)。作業(yè)處聘請(qǐng)局、處級(jí)優(yōu)秀人才作為內(nèi)部培訓(xùn)師,每年定期對(duì)壓裂、試油、修井和作業(yè)系統(tǒng)的青年技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,將以往的“課堂式”培訓(xùn)改為“座談式”培訓(xùn)。大家圍坐在一起,教員主講,員工參與提問、討論,各抒己見。這種培訓(xùn)實(shí)在、實(shí)用、效果好。2011年12月20日,作業(yè)處舉辦了48人參加的項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班。在這次培訓(xùn)中,授課老師由作業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任。培訓(xùn)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)身說法,介紹項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),和學(xué)員們一起探討項(xiàng)目運(yùn)作的一些新思路、新方法。利用系統(tǒng)思考、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),將個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)變成大家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是“企校聯(lián)姻”式培訓(xùn)。作業(yè)處與中國(guó)石油大學(xué)(華東)、西南石油學(xué)院、西安石油學(xué)院緊密“牽手”,以提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)與解決現(xiàn)場(chǎng)問題為主要目的,采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式培訓(xùn)。我們先后與中國(guó)石油大學(xué)(華東)結(jié)合,開辦了石油工程、工商管理等兩個(gè)專升本班和一個(gè)石油工程研究生班,還選送學(xué)員參加西南石油大學(xué)的油氣田工程管理、油氣田開發(fā)工程等研究生、博士生深造。截止目前,已有4人獲得博士學(xué)位,16人獲得碩士學(xué)位,126人取得本科學(xué)歷。另有通過油田電大、黨校、西安石油大學(xué)函授等方式,接受學(xué)歷教育,每年學(xué)成人員達(dá)15人左右。并經(jīng)常聘請(qǐng)優(yōu)秀專家、學(xué)者開展技術(shù)講座、管理講座和專題講座。逐步培養(yǎng)一批理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)精湛,掌握石油尖端技術(shù)的學(xué)科帶頭人和現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)人才。三是“研討式”培訓(xùn)。即組織專題討論、事件分析,使大家圍繞一個(gè)精選的主題,認(rèn)真研究、熱烈討論,相互啟發(fā),公開爭(zhēng)論,可形成共識(shí),也可。四是“實(shí)戰(zhàn)式”培訓(xùn)。幾年來,我們先后選拔了近40名技術(shù)人員到蘇丹等涉外項(xiàng)目進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)式”培訓(xùn)鍛煉,按照國(guó)際慣例及施工要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍搬遷以及每道工藝工序都進(jìn)行規(guī)范的操作,并刻錄成光盤,組織專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)觀摩,使技術(shù)人員專業(yè)技能得到了大幅度提升。
四、以業(yè)績(jī)成果為標(biāo)準(zhǔn),建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核機(jī)制
1.完善考核方案、建立考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)。專業(yè)技術(shù)人員考核歷來是一項(xiàng)十分重要但又難于操作的工作,要檢驗(yàn)和衡量專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績(jī),就必須建立一套科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,為此我們也不斷探索,力圖能夠在專業(yè)技術(shù)人員考核上有所突破。經(jīng)過幾年的努力,相應(yīng)制定出具體不同的考核實(shí)施方案。
2.定量與定性相結(jié)合、組織嚴(yán)格考核。2010年10月份開始,五個(gè)考核小組分頭組織對(duì)全處專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核。主要采取定量與定性相結(jié)合的方法。分理論考試、技能考核和定性評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行,均采取百分制考核。理論考試試題重點(diǎn)包含本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),難度系數(shù)中偏上;技能考核項(xiàng)目充分切合實(shí)際有工具識(shí)別、工藝流程、施工設(shè)計(jì)等;定性評(píng)價(jià)主要是考核其德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)等,分三個(gè)層面進(jìn)行:一是所在單位員工評(píng)價(jià),所占分值比例為20%;二是所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班長(zhǎng)及大班人員評(píng)價(jià),所占分值比例為30%;三是各外部項(xiàng)目部、作業(yè)工程部領(lǐng)導(dǎo)班子及技術(shù)組成員評(píng)價(jià),所占分值比例為50%。要求參加評(píng)價(jià)人員應(yīng)達(dá)到各規(guī)定范圍人員的80%以上??己说娜窟^程均有紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
3.考核結(jié)果與工資待遇和使用掛鉤。作業(yè)處對(duì)技術(shù)人員實(shí)行定期考核、動(dòng)態(tài)管理,考核結(jié)果與技術(shù)人員的工資待遇和使用掛鉤。專業(yè)技術(shù)人員考核結(jié)果按照本系統(tǒng)實(shí)際參加考核人數(shù),由高到低排列名次,并結(jié)合考核結(jié)果對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位按定員實(shí)行崗位竟聘上崗,與崗位工資待遇掛鉤。各系統(tǒng)考核淘汰比例根據(jù)實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)制定??己私Y(jié)果排名倒數(shù)三名之前的見習(xí)技術(shù)員,將統(tǒng)一聘任在技術(shù)員崗位,執(zhí)行一線技術(shù)員崗位工資待遇,對(duì)上述人員中的60%人員獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的80%,另外40%人員獎(jiǎng)金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的70%。
五、以激勵(lì)為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制
1.實(shí)行津貼管理制度。為提高專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極性,我們建立了學(xué)歷津貼、技術(shù)津貼和職稱津貼等管理辦法。在嚴(yán)格組織員工第二學(xué)歷和第二技能核查工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行學(xué)歷、職稱、崗位資格、緊缺工種津貼獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)員工自費(fèi)函授學(xué)歷教育,取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書后給予以一定比例的補(bǔ)貼。對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。通過采取技術(shù)(崗位)津貼的激勵(lì)機(jī)制,極大地激發(fā)了全處員工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性。
2.科學(xué)選拔與管理優(yōu)秀人才。我們對(duì)局、處兩級(jí)優(yōu)秀人才進(jìn)行了系統(tǒng)全面的考核,淘汰局、處兩級(jí)優(yōu)秀人才3人,充實(shí)補(bǔ)充兩級(jí)優(yōu)秀人才20人,達(dá)到局級(jí)優(yōu)秀人才17人,處級(jí)優(yōu)秀人才35人,并結(jié)合各自崗位特點(diǎn)有針對(duì)性的制定工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了工作任務(wù),確定了帶青年技術(shù)骨干的義務(wù),使他們工作有目標(biāo),努力有方向,考核有依據(jù)。同時(shí),擇優(yōu)選拔拔尖人才。根據(jù)勘探局統(tǒng)一部署,我們通過基層推薦、專家考評(píng),擇優(yōu)推薦參評(píng)局拔尖人才候選人員18人,經(jīng)局考評(píng),有5人獲得了專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào),極大地鼓舞了專業(yè)技術(shù)人員學(xué)技術(shù)、搞科研、攻難關(guān)的積極性。
3.培養(yǎng)與使用緊密結(jié)合。對(duì)從事涉外項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng),技術(shù)全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,我們有意識(shí)地給他們壓擔(dān)子,逐步放到帶班隊(duì)長(zhǎng)、平臺(tái)經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理崗位上進(jìn)行掛職鍛煉,提高他們復(fù)合能力。目前已有14人通過培養(yǎng)充實(shí)到相應(yīng)崗位上??蒲袉挝挥幸庾R(shí)地培養(yǎng)青年技術(shù)骨干任項(xiàng)目長(zhǎng),通過導(dǎo)師帶徒,讓有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目長(zhǎng)從項(xiàng)目立項(xiàng)、論證、研究、協(xié)調(diào)、總結(jié)和匯報(bào)等全過程跟蹤指導(dǎo),有實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。目前,35歲以下的青年技術(shù)人員,已成功完成兩項(xiàng)處級(jí)項(xiàng)目的項(xiàng)目長(zhǎng)有8人。處人力資源科、組織科與團(tuán)委共同組織一線青年技術(shù)人員,實(shí)行見習(xí)隊(duì)長(zhǎng)或支部書記,每月給予一定津貼。見習(xí)期滿后,經(jīng)考核成績(jī)優(yōu)異者,充實(shí)一線管理、技術(shù)隊(duì)伍。
4.激發(fā)科技人員熱情。為激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員科技攻關(guān)熱情,對(duì)處級(jí)科研項(xiàng)目改變過去僅限于年初立項(xiàng)的做法,實(shí)行年內(nèi)只要項(xiàng)目論證成熟,既可隨時(shí)提出,作業(yè)處討論決定后可隨時(shí)立項(xiàng),并根據(jù)項(xiàng)目情況,可隨時(shí)增加科技經(jīng)費(fèi)投入額;并對(duì)科研項(xiàng)目長(zhǎng)和成員一定津貼,使科技人員可專心搞好技術(shù)服務(wù)和科研攻關(guān)工作。每年都涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的項(xiàng)目長(zhǎng),為發(fā)揚(yáng)成績(jī),作業(yè)處年終評(píng)先專項(xiàng)列出科技帶頭人獎(jiǎng),極大激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員潛心科研的積極性。近年來,涌現(xiàn)科技帶頭人28人,科研人員積極開展科技創(chuàng)新,為壓裂、修井、試油和側(cè)鉆等核心業(yè)務(wù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,使我處在東北、新疆、山西、內(nèi)蒙等地的壓裂、煤層氣、試油作業(yè)市場(chǎng)份額在不斷擴(kuò)大。2011年井下特種作業(yè)處先后獲局科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)六項(xiàng);申報(bào)集團(tuán)公司科技進(jìn)步成果獎(jiǎng)二項(xiàng);處級(jí)科技成果有59項(xiàng)。
六、以人為本,拴心留人
1.啟動(dòng)了員工健康工程。為了將“以人為本”的管理理念落到實(shí)處,連續(xù)七年對(duì)全處員工進(jìn)行體檢,建立了健康檔案;組織開展了健康知識(shí)講座,舉辦了野外施工人員常見病、職業(yè)病防治及現(xiàn)場(chǎng)急救培訓(xùn)班。在前線小隊(duì)設(shè)置了兼職衛(wèi)生員崗,配備了急救藥箱,對(duì)接觸放射源的人員配備了監(jiān)測(cè)儀器,對(duì)局處兩級(jí)優(yōu)秀人才以及拔尖人才實(shí)行定期療養(yǎng)制度,安排他們與家人外出度假療養(yǎng)。有力地保障了專業(yè)技術(shù)人才的身心健康。
2.關(guān)心畢業(yè)生的生活與成長(zhǎng)。畢業(yè)生一入廠,我們首先從生活上給予關(guān)照,營(yíng)造一個(gè)家的氛圍。我們是一線生產(chǎn)單位,平時(shí)工作比較緊張,人力資源部門總是想方設(shè)法與工會(huì)、團(tuán)委結(jié)合,會(huì)同周邊兄弟單位或單獨(dú)組織畢業(yè)生聯(lián)誼會(huì),發(fā)放文化娛樂用品等,活躍業(yè)余文化生活,促進(jìn)相互交流,增進(jìn)友誼。
3.合理搭建專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展平臺(tái)。大凡有一技之長(zhǎng)或獨(dú)特技能的人才都有敏捷的思維,他們從事專業(yè)崗位一定時(shí)間,必然會(huì)對(duì)單位或環(huán)境產(chǎn)生新的需求,對(duì)個(gè)人發(fā)展有了更高的目標(biāo),為此,我們隨時(shí)掌握和了解他們的思想動(dòng)態(tài),主動(dòng)找他們溝通談心,對(duì)工作環(huán)境上不和諧或有想法的,及時(shí)調(diào)整相應(yīng)崗位;對(duì)有技術(shù)、懂管理,確有真才實(shí)學(xué)的優(yōu)先提拔錄用。近幾年在壓裂系統(tǒng)發(fā)展迅猛的情況下,先后選拔使用了8名2006年以來畢業(yè)的本科生,放在壓裂隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、支部書記或副隊(duì)長(zhǎng)崗位上鍛煉,有效地發(fā)揮他們的工作熱情和積極性,為油田壓裂技術(shù)發(fā)展,提升國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提供強(qiáng)有力的人才保證和技術(shù)支持。
參考文獻(xiàn):
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