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今年中秋國(guó)慶“雙假合一”,即將迎來(lái)少有的8天的小長(zhǎng)假,很多朋友已經(jīng)想好出行旅游或者探親了,想想都興奮激動(dòng),只坐等著假期到來(lái)。玩歸玩,但安全第一,所以,一定要注意安全。下面就分享一下十一小長(zhǎng)假出行的一些注意事項(xiàng)。
盡量減少外出。每年的十一假期,景點(diǎn)、高速都是人山人海,想擠進(jìn)去都要耗費(fèi)不少時(shí)間精力??梢赃x擇在家陪陪家人。在家一起做頓豐盛的飯菜,團(tuán)團(tuán)圓圓吃頓飯?;蛘咭黄痨异译娨晞?,看看電影也是不錯(cuò)的選擇。
做好防護(hù)工作?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)疫情得到了很好的控制,也還沒(méi)有到可以松懈的時(shí)候,還要做好防護(hù),出行要戴好口罩,勤洗手。減少到人員密集的地方逗留。
避開高峰期出行。30號(hào)晚上、1號(hào)是出行的高峰期,7號(hào)、8號(hào)是回程上班的高峰期,無(wú)論出行旅游還是探親,盡量避開這幾個(gè)時(shí)間段,可以提前或者推后一點(diǎn)出行。
選擇好自駕還是乘坐公共交通。很多節(jié)日高速公路都不收費(fèi),如果你要自駕的話一定要安排好路線,出行前把油箱的油加滿,不要堵在高速上打羽毛球。其實(shí)高鐵和飛機(jī)都是不錯(cuò)的選擇,也可以減少擁堵風(fēng)險(xiǎn)。
出門探親提前買好手信。很多人會(huì)選擇在中秋國(guó)慶“雙假合一”這個(gè)日子出門探親,中秋探親月餅自然是少不了的,水果老少皆宜。家里有老人的還可以給老人買點(diǎn)補(bǔ)品或者生活用品,家里有小孩的可以給小孩買點(diǎn)智力玩具。
提前安排好路線和行程。雖然計(jì)劃趕不上變化。但是要想出行順利,做好準(zhǔn)備工作是必不可少的。想好要去哪些地方,提前定好酒店,買好車票等等。在出行前的攻略中做好行程規(guī)劃,在出行后可以隨時(shí)根據(jù)實(shí)際調(diào)整,盡量讓自己的行程豐富有趣。
關(guān)好門窗水電。出行前,如果是全家人出動(dòng),家里沒(méi)有人看家的話,記得家里的財(cái)產(chǎn)防盜措施要做好,門窗關(guān)緊,電閘水閘也要記得全部關(guān)掉,以免發(fā)生火災(zāi)或者小偷入室。
要自備急救包和常用藥品。出門在外,難免水土不服或者有其他意外情況發(fā)生,自備一個(gè)急救包和常用藥品,不必多么大的醫(yī)藥箱,也不必把什么藥都帶上,只需備好應(yīng)急用的一些藥物即可。
帶上薄外套披肩。十一期間,天氣已經(jīng)開始慢慢轉(zhuǎn)涼,隨行的物品里,可以帶件薄外套或者披肩,冷的時(shí)候,可以披上,而且也不會(huì)占多大地方。
少量現(xiàn)金隨身帶。身上不用帶太多現(xiàn)金,也要帶幾百幾十的現(xiàn)金,雖然現(xiàn)在手機(jī)支付很方便,但是難免會(huì)有手機(jī)沒(méi)電或者只收現(xiàn)金的時(shí)候,帶一點(diǎn)現(xiàn)金,以備不時(shí)之需。
少量食物。十一小長(zhǎng)假是旅游旺季,很多地方在旅游旺季食物價(jià)格會(huì)翻倍上升,排隊(duì)的人也多,等的時(shí)間長(zhǎng),無(wú)論旅游還是探親,建議大家可以簡(jiǎn)單的準(zhǔn)備一些食物,餓了有得吃。
出門在外更要注意文明禮貌,要知道不同地方的風(fēng)俗習(xí)慣有所不同,要學(xué)會(huì)尊重他人。到一些景點(diǎn)游玩更要注意保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn),減少無(wú)意的破壞,更不可故意損毀。
注意安全,謹(jǐn)防扒手。無(wú)論是在交通工具上、車站里還是旅游景點(diǎn),肯定是人滿為患的。要注意人身安全,謹(jǐn)防物品被盜。比如說(shuō)手機(jī)要在手里拿著,背包放在胸前背等等。
照顧好老人和小孩。如果帶老人小孩小孩子出行一定要謹(jǐn)慎小心!盡量不要往人堆中扎,人群密集的地方,很容易走失,同時(shí)也要防止老人孩子出現(xiàn)其他意外碰傷、跌倒等??梢栽诤⒆佣道锓派细改傅穆?lián)系方式和家庭住址,并且告訴孩子如果一旦走失要找警察或者景區(qū)管理人員。
做好防曬。雖然是入秋轉(zhuǎn)涼了,也是同樣需要做好防曬的。平時(shí)使用的防曬霜也可以備好小樣帶上。
做好曬后補(bǔ)水修復(fù)。外出后的補(bǔ)水修復(fù)很重要,女士可以帶少量平時(shí)使用的水乳霜。男士可以帶一盒帥一點(diǎn)男士面膜。
帥一點(diǎn)男士面膜,是男士面膜殿堂級(jí)品牌,特別針對(duì)亞洲男士肌膚特質(zhì)推出的一款專業(yè)男士護(hù)膚品牌,由譽(yù)滿全球的科顏氏公司生產(chǎn)。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);結(jié)算審核;方法;注意事項(xiàng)
工程造價(jià)結(jié)算關(guān)系到施工單位和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,在對(duì)結(jié)算進(jìn)行編審的過(guò)程中,因?yàn)楣ぷ魅藛T的工作水平、目標(biāo)、立場(chǎng)和地位不同,會(huì)使編審結(jié)果存在很大的差異。但是,如果差異過(guò)大,很容易造成高估冒算或者故意壓低造價(jià)的問(wèn)題。因此,對(duì)工程結(jié)算的影響進(jìn)行深入分析,有助于工程進(jìn)行公平公正的竣工結(jié)算。本文對(duì)工程造價(jià)結(jié)算進(jìn)行分析,闡述了控制方法和在工程結(jié)算過(guò)程中的注意事項(xiàng)。
1 工程造價(jià)結(jié)算審核的缺陷
在工程造價(jià)結(jié)算審核過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多報(bào)造價(jià)而產(chǎn)生的失真現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面的原因。
首先,進(jìn)行結(jié)算的工作人員業(yè)務(wù)水平較差,在計(jì)算的過(guò)程中出現(xiàn)人為失誤。
第二,在現(xiàn)場(chǎng)簽證的過(guò)程中,有的管理人員沒(méi)有明確的目標(biāo),進(jìn)行盲目的簽證,事后的補(bǔ)發(fā)簽證很容易出現(xiàn)簽證缺乏準(zhǔn)確性和表達(dá)不清晰的現(xiàn)象。建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)簽證或者發(fā)包合同的過(guò)程中有用詞不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象,最終使實(shí)際結(jié)果和結(jié)算結(jié)果產(chǎn)生出入,同時(shí),施工單位由于害怕結(jié)算太緊,抬高了工程造價(jià)。中介機(jī)構(gòu)受到建設(shè)單位的委托進(jìn)行的是送審結(jié)算,中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用主要來(lái)源于通過(guò)審核增加或減少的額度,這就使施工單位有意提高了結(jié)算造價(jià)。
第三,在計(jì)算工程量的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更記錄和竣工圖來(lái)進(jìn)行,這同時(shí)也是對(duì)編制進(jìn)行結(jié)算的基礎(chǔ)。在計(jì)算工程量的過(guò)程中主要由于沒(méi)有一致的計(jì)算單位和再次計(jì)算等問(wèn)題而出現(xiàn)計(jì)算誤差,最終造成工程量的個(gè)人理解和小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位不同。
第四,在套用定額的過(guò)程中,對(duì)換算了解不準(zhǔn)確,忽略了補(bǔ)換算系數(shù)。
第五,在材料價(jià)格方面,材質(zhì)和主材的型號(hào)在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有明確,除了在《價(jià)格信息》中有明確規(guī)定的材料之外,還有很多材料使用市場(chǎng)價(jià),對(duì)工程結(jié)算的造價(jià)產(chǎn)生影響。
第六,在費(fèi)用設(shè)計(jì)方面,沒(méi)有按照合同的規(guī)定套用定額,或者因?yàn)闆](méi)有使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠迷~而造成的高套定額。
2 控制工程造價(jià)結(jié)算審核缺陷的方法
2.1 工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容
編制工程造價(jià)結(jié)算的主要依據(jù)主要有:國(guó)際相關(guān)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和現(xiàn)行定額,設(shè)計(jì)說(shuō)明和施工圖,其它相關(guān)資料和地質(zhì)勘察報(bào)告,簽證單、設(shè)計(jì)變更、工程量清單、標(biāo)底、招標(biāo)文件、竣工圖和施工合同等。對(duì)工程量的計(jì)算進(jìn)行檢查的目標(biāo)主要是,是否和計(jì)算規(guī)則符合、是否準(zhǔn)確等,對(duì)分項(xiàng)工程檢查的過(guò)程中,應(yīng)該重視額定套件價(jià)是否準(zhǔn)確,在對(duì)定額缺項(xiàng)進(jìn)行檢查的過(guò)程中應(yīng)該注意其是否獲得了國(guó)家相關(guān)管理部門的認(rèn)可,是否按照結(jié)算價(jià)的公式進(jìn)行編制,計(jì)價(jià)原則是否價(jià)格合理、手續(xù)完善、資料明確、有充分的依據(jù)等,檢查招標(biāo)文件和計(jì)價(jià)條款是否違反了相關(guān)的投標(biāo)招標(biāo)規(guī)定,合同承包和結(jié)算的范圍是否具有一致性的特征,是否按照相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定進(jìn)行工程取費(fèi),最后,還應(yīng)該對(duì)機(jī)械、材料和人工進(jìn)行檢查,設(shè)備的購(gòu)買價(jià)格是否與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格相一致,是否有完善、齊全的手續(xù)。
2.2 工程結(jié)算審核的主要方式
為了提高在結(jié)算時(shí)的審查速度,應(yīng)該按照簡(jiǎn)化審查、查找誤差、對(duì)比分析和由粗到細(xì)的原則,對(duì)預(yù)算和結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,使用統(tǒng)籌原理和逐項(xiàng)篩選的方式和技巧進(jìn)行快速匡算,提高審查工作的效率。
2.2.1 分組審查法
分組審查法指的是將結(jié)算之中的項(xiàng)目分為若干個(gè)小組,,將具有邏輯聯(lián)系的項(xiàng)目分為一個(gè)小組,對(duì)同一個(gè)小組的分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)算和審查,利用得出來(lái)的數(shù)據(jù),對(duì)相似的分項(xiàng)工程量進(jìn)行判斷,提高其準(zhǔn)確程度。
2.2.2 全面審查法
審核人對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行重新編制。首先,按照施工圖對(duì)工程量進(jìn)行全面的計(jì)算,之后,將審核對(duì)象和人為計(jì)算的工程量進(jìn)行一一對(duì)比,同時(shí),針對(duì)估價(jià)表和定額對(duì)審核對(duì)象的價(jià)格進(jìn)行檢查。
2.2.3 重點(diǎn)審查法
重點(diǎn)審查法和全面審查法相類似,只有審核范圍的大小不同,使用這種方式能夠針對(duì)施工圖有選擇、有側(cè)重的對(duì)投資比重大和價(jià)值較高的部分進(jìn)行檢查。
2.2.4 分項(xiàng)對(duì)比審核法
使用分項(xiàng)對(duì)比的方式進(jìn)行審核,應(yīng)該首先對(duì)預(yù)算資料進(jìn)行總結(jié),尋找相似工程的消耗工料和造價(jià)情況,對(duì)工程消耗指標(biāo)、工程造價(jià)和工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行整理,針對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,并在此基礎(chǔ)之上尋找與投資規(guī)律相違背的工程,對(duì)子目進(jìn)行詳細(xì)的檢查。
3 工程造價(jià)結(jié)算審核的注意事項(xiàng)
工程造價(jià)結(jié)算審核必須和施工合同緊密聯(lián)系,因?yàn)槭┕ず贤哂邢嗨频膶傩?,例如,誠(chéng)實(shí)守信原則和平等自愿原則等,因此,如果在施工合同中沒(méi)有涉及到的問(wèn)題,可以按照一般性原則進(jìn)行處理。在審計(jì)的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)合同的具體含義和制定原則進(jìn)行深入的了解,對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行判斷,了解合同的工作內(nèi)容和造價(jià)等問(wèn)題,提高審計(jì)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解程度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,運(yùn)用法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)的糾正。
在平時(shí)應(yīng)該重視對(duì)資料的搜集,整理竣工資料??⒐べY料包括單價(jià)、主材合格證、簽證、設(shè)計(jì)變更通知、工程竣工圖等??⒐D是在工程完工之后使用的實(shí)樣圖。如果工程沒(méi)有很大的變化,可以在施工圖上進(jìn)行明確的標(biāo)記,不用重新進(jìn)行繪制。如果工程的變化較大,應(yīng)該重新編制竣工圖,對(duì)門窗和結(jié)構(gòu)件進(jìn)行編號(hào)。設(shè)計(jì)變更通知應(yīng)該有設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的印章,通過(guò)設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一下達(dá)。
在施工的過(guò)程中,由于情況不斷變化,會(huì)產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象,應(yīng)該考察補(bǔ)充費(fèi)用是否有依據(jù)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更的部分,應(yīng)該要求設(shè)計(jì)資格單位下達(dá)相關(guān)的文件,保證設(shè)計(jì)變更的合理性,因?yàn)檫@種變更造成的費(fèi)用也要隨之變化。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)繁瑣的工作,相關(guān)工作人員應(yīng)該具有較高的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí),能夠使用公正的原則進(jìn)行審計(jì)。應(yīng)該按照簡(jiǎn)化審查、查找誤差、對(duì)比分析和由粗到細(xì)的原則,對(duì)預(yù)算和結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比,使用統(tǒng)籌原理和逐項(xiàng)篩選的方式和技巧進(jìn)行快速匡算,提高審查工作的效率。
參考文獻(xiàn)
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2、接穗取2芽帶2個(gè)半葉片,接穗下端削成45度斜角,帶圓弧形。剝?nèi)ソ铀胫睆揭话氲钠ぁ?/p>
3、將接穗嵌入砧木的凹槽。這時(shí),接穗兩邊的形成層和砧木兩邊的形成層剛好對(duì)齊。U型槽的大小和接穗盡量剛剛好,這樣可以使接穗緊緊的嵌在一起,減少接穗和砧木之間的縫隙,提高成活率。
4、大砧木可以視情況同時(shí)嫁接多個(gè)接穗,做盆景用的,我個(gè)人建議只接2個(gè)接穗就好,嫁接的方位要根據(jù)樹樁的造型需要來(lái)定。
關(guān)鍵詞:主次就業(yè)中心 住房?jī)r(jià)格 效用最大化 特征價(jià)格模型
引言
快速城市化進(jìn)程下大批城市掀起舊城改造和新區(qū)規(guī)劃建設(shè)熱潮,城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)不斷演化的同時(shí),不少城市已經(jīng)從單中心形態(tài)發(fā)展為多中心形態(tài)。在北京,除傳統(tǒng)的就業(yè)中心朝陽(yáng)中央商務(wù)區(qū)(CBD)以外,中關(guān)村地區(qū)聚集了14000余家高新技術(shù)企業(yè),2009年末就業(yè)人口達(dá)到106.2萬(wàn),成為北京市重要的就業(yè)中心。根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃(2004-2020)》,主城的城市中心包括以生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)為主要職能的國(guó)貿(mào)中央商務(wù)區(qū)(CBD)、以高新科技產(chǎn)業(yè)為主要職能的中關(guān)村核心區(qū)和以體育文化產(chǎn)業(yè)為主要職能的奧林匹克中心區(qū)。同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,人們也開始越來(lái)越多地關(guān)注城市住房?jī)r(jià)格的變化問(wèn)題,住房?jī)r(jià)格一方面關(guān)系社會(huì)的長(zhǎng)治久安,另一方面又是影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。城市從單中心到多中心的變化,必然會(huì)影響城市的土地和住房?jī)r(jià)格,進(jìn)而反映到城市土地和住房?jī)r(jià)格的空間分布上。
根據(jù)Mills(1967,1972)和Muth(1969)的單中心住房?jī)r(jià)格競(jìng)租模型,住房租金隨著與單中心距離的增加而降低,從而形成負(fù)的住房?jī)r(jià)格梯度,并在單中心附近區(qū)域形成住房?jī)r(jià)格的唯一峰值點(diǎn)。而在我國(guó)諸多城市,由于就業(yè)次中心的出現(xiàn),住房?jī)r(jià)格在傳統(tǒng)就業(yè)中心外也出現(xiàn)了島狀分布的峰值點(diǎn)(溫海珍等,2010;呂萍等,2010)。本研究旨在分析多中心城市的簡(jiǎn)化條件:城市中存在一主一次兩個(gè)就業(yè)中心時(shí)住房?jī)r(jià)格的分布情況。首先通過(guò)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)效用最大化的方法,推導(dǎo)兩就業(yè)中心連線段上的一維住房?jī)r(jià)格分布模型。進(jìn)而,以北京市為例,通過(guò)特征價(jià)格模型分析傳統(tǒng)和新興兩個(gè)規(guī)模不同的就業(yè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響范圍及影響程度的差異,并分析差異的時(shí)間效應(yīng)。
文獻(xiàn)回顧
(一) 單中心與住房?jī)r(jià)格分布研究回顧
1964年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家William Alonso在其著作《區(qū)位與土地利用:關(guān)于地租的一般理論》中系統(tǒng)地分析了城市土地價(jià)格與區(qū)位的關(guān)系,并提出競(jìng)標(biāo)地租模型。Alonso是在一個(gè)家庭直接消費(fèi)土地的框架中進(jìn)行的研究,此后Muth(1969)和Mills(1967,1972)進(jìn)一步發(fā)展了Alonso的單中心模型,分析了一個(gè)更為真實(shí)的模型,在效用函數(shù)中用住房替換了土地。住房的生產(chǎn)需要土地和其它非土地投入,從而家庭對(duì)土地就具有一種派生需求。Muth、Evans又在此基礎(chǔ)上發(fā)展了住房選擇的“互換論”(Trade-off Model),認(rèn)為城市居民通過(guò)對(duì)住房成本與通勤費(fèi)用的權(quán)衡以確定合適的住宅區(qū)位。在均衡時(shí),住房?jī)r(jià)格隨著距市中心的距離增大而降低。
(二) 多中心與住房?jī)r(jià)格分布研究回顧
1.國(guó)外學(xué)者的理論推導(dǎo)及實(shí)證研究。存在預(yù)先給定的單一城市就業(yè)中心的假設(shè)對(duì)于Alonso的競(jìng)標(biāo)地租模型及Muth-Mills住房模型的建立來(lái)說(shuō)十分重要。該假設(shè)極大地簡(jiǎn)化了分析,但無(wú)法揭示多個(gè)就業(yè)中心對(duì)住宅價(jià)格的影響。因此不少早期學(xué)者將預(yù)先給定的多個(gè)就業(yè)中心引入到模型中,對(duì)多就業(yè)中心條件下的地價(jià)模型做了理論推導(dǎo)(Papageorgious & Casetti,1971;Hartwick & Hartwick,1974;Landsberger & Lidgi,1977;Romanos,1977;Odland,1978)。如Papageorgion & Casetti(1971)試圖將中心地理論與城市競(jìng)租模型聯(lián)系起來(lái),推導(dǎo)一個(gè)有n個(gè)按等級(jí)次序排列中心的城市地價(jià)競(jìng)租曲線。其在推導(dǎo)中假定家庭必須到這n個(gè)中心就業(yè),也只能在這n個(gè)中心購(gòu)買商品和服務(wù)。而這n個(gè)中心的區(qū)別在于:高等級(jí)的中心提供的商品和服務(wù)比低等級(jí)的中心種類多。Landsberger & Lidgi(1977)建立了一個(gè)三中心的城市模型,其中中心A只提供商品Z1,中心B只提供商品Z2,而中心C聚集了城市所有的就業(yè),推導(dǎo)了均衡條件下的家庭競(jìng)租曲線。
在多中心對(duì)住宅價(jià)格影響的實(shí)證研究中,國(guó)外學(xué)者主要集中在三個(gè)方向:一是在單中心假設(shè)下,測(cè)算從主就業(yè)中心發(fā)出的各個(gè)方向上的價(jià)格梯度,通過(guò)比較各價(jià)格梯度的差異,分析各方向上是否存在次中心的影響(Dubin,1987;Soderberg,2001)。Dubin認(rèn)為以往研究中發(fā)現(xiàn)到CBD的距離對(duì)住宅價(jià)格影響的原因,并不是家庭不在意可達(dá)性,而是家庭看中去往其它區(qū)位的可達(dá)性。Dubin采用樣條函數(shù)的方法對(duì)各方向的住宅價(jià)格梯度進(jìn)行測(cè)算,發(fā)現(xiàn)所有方向的梯度都不是恒負(fù)的,均出現(xiàn)了住宅價(jià)格的其它峰值。二是在多中心假設(shè)下,采用特征價(jià)格模型同時(shí)研究多個(gè)中心對(duì)住宅或其他物業(yè)價(jià)格的影響(McMillen、McDonald,1990;Sivitanidou,1996)。如McMillen和McDonald在探索芝加哥20世紀(jì)60到80年代土地價(jià)值空間變化時(shí),發(fā)現(xiàn)芝加哥傳統(tǒng)CBD和新興次中心共同決定性地影響著城市地價(jià)。三是一部分學(xué)者研究中側(cè)重時(shí)間因素,認(rèn)為住宅價(jià)格梯度的平滑、陡峭變化體現(xiàn)了城市發(fā)展的單中心、多中心特征(Sivitanidou,1997;J.Y.Kim、Lee,2004)。如Kim和Lee通過(guò)重復(fù)銷售模型,對(duì)首爾1993-2004年的住宅價(jià)格梯度進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)CBD周邊的住宅價(jià)格梯度呈上升趨勢(shì),而Kang-Nam就業(yè)中心周邊的住宅價(jià)格梯度在11年內(nèi)下降了(見圖1)。由此認(rèn)為,Kang-Nam次中心正在快速發(fā)展,而CBD的影響力相對(duì)減弱。
2.國(guó)內(nèi)學(xué)者的實(shí)證研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者研究中,部分研究借鑒國(guó)外的做法,測(cè)算了住宅價(jià)格梯度的動(dòng)態(tài)變化情況(金暢,2010)及各方向的住宅價(jià)格梯度(于璐、鄭思齊、劉洪玉,2008)。還有部分學(xué)者對(duì)主、次中心同時(shí)影響下的住宅價(jià)格分布圖進(jìn)行了描繪,認(rèn)為主次就業(yè)中心間的住宅價(jià)格呈“U”形變化(彭詡、羅忠華,2003;于璐、鄭思齊、劉洪玉,2008;顧杰,2009;張超,2009),但沒(méi)有對(duì)圖形進(jìn)行推導(dǎo)和驗(yàn)證。于璐等的研究認(rèn)為,在多中心城市中,各次中心影響范圍內(nèi)都存在一條小的負(fù)的價(jià)格梯度線。這種情況下以到城市中心的距離為自變量估計(jì)出來(lái)的實(shí)際上是眾多小的梯度線的一個(gè)近似連線,即從城市中心到邊緣的平均梯度線。而張超的研究發(fā)現(xiàn),除了CBD為大城市的主中心外,還有支配一定區(qū)域的次中心存在,部分居民和產(chǎn)業(yè)在這些次中心聚集。因此在次中心,由于居民和企業(yè)對(duì)土地的需求上升,次中心的地租必然高于其周圍地區(qū)。從總體上看,地租依舊是隨著距離的增加而遞減的,但是在距離中心城區(qū)的一定距離上形成的次中心地區(qū)地租將會(huì)在局部產(chǎn)生一個(gè)波峰,其值低于中心城區(qū)(見圖2)。
簡(jiǎn)化條件下主一次兩就業(yè)中心連線上住房?jī)r(jià)格分布模型推導(dǎo)
由于住房?jī)r(jià)格的分布雖可能同時(shí)受到多個(gè)就業(yè)中心的影響,但對(duì)其影響最大的仍然是距離其最近的兩個(gè)就業(yè)中心,因此本研究中,簡(jiǎn)化為城市中僅存在一主、一次兩個(gè)就業(yè)中心,依據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)效用最大化的理論,推導(dǎo)兩就業(yè)中心連線段上的一維住房?jī)r(jià)格分布模型。
(一)模型基本假設(shè)
模型推導(dǎo)中,結(jié)合我國(guó)大城市,特別是下文研究的北京的實(shí)際情況―由于交通擁堵的存在,通勤耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng),造成閑暇時(shí)間減少?gòu)亩l(fā)效用降低,同時(shí),通勤占用時(shí)間造成機(jī)會(huì)成本的損失;而由于政府對(duì)公共交通的補(bǔ)貼,通勤的貨幣成本較低(張丹,2010)。因此參考布呂克納(1974)和亨德森(1985)的做法,認(rèn)為通勤時(shí)間對(duì)時(shí)間約束線構(gòu)成影響,而通勤的貨幣成本忽略不計(jì),在效用函數(shù)中用家庭的閑暇時(shí)間代替距離就業(yè)中心的距離d。
模型的基本假設(shè)包括六點(diǎn):第一,城市是一個(gè)沒(méi)有任何特征的均質(zhì)平原;第二,城市所有的就業(yè)都分布在城市中一主一次兩個(gè)就業(yè)中心,就業(yè)中心的位置是已有的、外生的,家庭中工作的成員分別在主就業(yè)中心和次就業(yè)中心工作,且主、次就業(yè)中心的差別在于,每個(gè)家庭單位時(shí)間內(nèi)(如每月)去往主就業(yè)中心通勤的次數(shù)大于次就業(yè)中心;第三,家庭成員的工作地點(diǎn)先于家庭的住房區(qū)位選擇決定,家庭的居住區(qū)位選擇限定在兩就業(yè)中心的連線段上;第四,家庭成員有相同的效用函數(shù)形式;第五,對(duì)所有的家庭而言,單位時(shí)間內(nèi)去往兩個(gè)就業(yè)中心通勤的次數(shù)之和是相等的常數(shù);第六,通勤時(shí)間對(duì)時(shí)間約束線構(gòu)成影響,而通勤的貨幣成本忽略不計(jì)。
(二)模型構(gòu)建
模型的構(gòu)建過(guò)程如下:假設(shè)家庭的效用(U)函數(shù)由住房面積(S)、閑暇時(shí)間(t)及對(duì)住房以外商品和服務(wù)的購(gòu)買量(c)組成,且
U=a1*logS+a2*logt+a3*logc(S > 0,t >0,c >0) (1)
其中,ai用來(lái)衡量第i項(xiàng)效用影響因素對(duì)U影響程度的大小,可知ai>0。由假設(shè)四,可知對(duì)于所有家庭,a1、a2、a3的取值相同。
由于只考慮家庭在兩個(gè)就業(yè)中心之間進(jìn)行住房區(qū)位選擇的情況,因此主就業(yè)中心A、次就業(yè)中心B之間的距離(D),與家庭到A、B通勤距離(dA、dB)的關(guān)系為:
D=dA+dB (0≤dA、dB≤D) (2)
設(shè)V表示通勤路途中的速度。為了運(yùn)算方便,假設(shè)所有家庭到兩就業(yè)中心途中的速度相同,均為V。設(shè)kA、kB分別表示家庭單位時(shí)間(如每月)到就業(yè)中心A和B的通勤次數(shù),且對(duì)所有的家庭來(lái)說(shuō),kA與kB的和是常數(shù)。根據(jù)假設(shè)二:
kA+kB+K(常數(shù)),kA>kB (3)
假設(shè)每個(gè)家庭單位時(shí)間(和kA、kB的單位相同)的所有可支配時(shí)間均為T,表示排除了工作時(shí)間后,用于通勤和閑暇活動(dòng)的時(shí)間。用hA表示,hB表示,則有hA>hB,且
(4)
因此(4)相當(dāng)于家庭在時(shí)間上的約束條件,因此有:
t≥0 (5)
聯(lián)立(4)、(5),得到約束條件:
(6)
另外,家庭還面對(duì)預(yù)算約束線,根據(jù)假設(shè)條件六,通勤的交通費(fèi)用可以不計(jì)。用p表示單位面積的住房成本,則有:
y = c + p* S (7)
這里將住房以外商品和服務(wù)的綜合價(jià)格認(rèn)為是1。綜上,得到家庭面對(duì)的時(shí)間約束線、預(yù)算約束線及效用函數(shù)如下:
(8)
最終求得在效用最大化條件下的均衡解為:
(9)
其中P0是就業(yè)主中心和次中心之間一點(diǎn)的住房成本,在這點(diǎn)的住房成本最低。
(三)簡(jiǎn)化條件下的模型結(jié)論
如圖3,模型得到的結(jié)論為:
影響幅度:主就業(yè)中心中心點(diǎn)上的住房成本高于次就業(yè)中心的中心點(diǎn),即pA>pB;影響范圍:主、次就業(yè)中心之間,住房成本的空間分布呈倒“U”形,且住房?jī)r(jià)格的最低點(diǎn)距離就業(yè)主中心的距離小于次中心,即dAC>dBC。
北京市就業(yè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響測(cè)算
為驗(yàn)證以上通過(guò)效用最大化均衡模型推導(dǎo)的結(jié)論,研究利用北京市的住房?jī)r(jià)格數(shù)據(jù),借助特征價(jià)格模型實(shí)證測(cè)算了一主一次兩個(gè)就業(yè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響。并在實(shí)證中,將模型推導(dǎo)中“主次就業(yè)中心連線段”的簡(jiǎn)化條件,推廣至整個(gè)城市范圍,以試圖回答五方面問(wèn)題:主次兩個(gè)就業(yè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響幅度是否有差異?影響梯度如何??jī)烧吣苡绊懞洼椛涞闹苓呑》績(jī)r(jià)格區(qū)域范圍各有多大?這種影響幅度和影響范圍的差異隨著時(shí)間是否變化?實(shí)際的影響范圍和幅度與模型推導(dǎo)的結(jié)果是否一致?
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源
研究將北京市的一主一次兩個(gè)就業(yè)中心分別設(shè)定為朝陽(yáng)中央商務(wù)區(qū)(CBD)和中關(guān)村核心區(qū),并設(shè)定這兩者的中心點(diǎn)分別為國(guó)貿(mào)中心(A中心)與中關(guān)村地鐵站(B中心)。采用百度地圖提供的測(cè)距功能,測(cè)得國(guó)貿(mào)中心與中關(guān)村地鐵站之間的距離為14.7km。在正式實(shí)證研究之前,首先通過(guò)特征價(jià)格模型,對(duì)兩個(gè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響范圍進(jìn)行簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè)算,得到朝陽(yáng)CBD和中關(guān)村核心區(qū)對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響范圍不超過(guò)5km。于是在正式的測(cè)算中,只使用位于兩中心5km范圍以內(nèi)的住房樣本(見圖4)。
根據(jù)比較的有意義性和數(shù)據(jù)的可得性,本研究包含2個(gè)時(shí)間:2009年和2013年。其中2009年的數(shù)據(jù)來(lái)自搜房網(wǎng)2009年北京單套二手房成交信息數(shù)據(jù)庫(kù),共261個(gè)有效樣本,每個(gè)樣本為一個(gè)成交項(xiàng)目,提供了一系列反映項(xiàng)目結(jié)構(gòu)特征的變量數(shù)據(jù)。2013年的數(shù)據(jù)收集于搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)(http://)和新浪房產(chǎn)(http://.cn)2013年9-10月的二手房掛牌信息,共225個(gè)有效樣本。之后根據(jù)新浪房產(chǎn)的小區(qū)介紹對(duì)小區(qū)及周邊配套設(shè)施的信息進(jìn)行了補(bǔ)充,并測(cè)取每個(gè)小區(qū)距離A、B兩個(gè)中心的距離。在收集樣本過(guò)程中剔除了別墅、經(jīng)濟(jì)適用房等,只包含普通住宅,并盡量保持距離兩中心點(diǎn)不同距離范圍內(nèi)的樣本量大致均勻分布。具體變量如表1所示。
(二)研究方法
在量化本研究關(guān)注的主、次中心特征變量(“距國(guó)貿(mào)中心的距離”和“距中關(guān)村地鐵站的距離”)時(shí),采用劃分距離范圍用虛擬變量賦值的方式,以通過(guò)檢驗(yàn)、進(jìn)入回歸方程的變量及其含義確定主、次中心的影響范圍和影響幅度的大小。一方面,可以通過(guò)回歸方程求出當(dāng)“距國(guó)貿(mào)中心的距離”和“距中關(guān)村地鐵站的距離”分別為0時(shí)的住宅平均價(jià)格,從而比較主、次中心的對(duì)住房?jī)r(jià)格的影響幅度;另一方面,無(wú)法進(jìn)入模型的變量即可初步認(rèn)為是兩中心影響范圍外的區(qū)域(見表2)。
本部分采用特征價(jià)格模型進(jìn)行驗(yàn)證。由于希望得到住宅價(jià)格梯度而不是各屬性特征的彈性值,因此本文采用特征價(jià)格模型的線性形式,如(10):
(10)
其中,P為被解釋變量,在這里指住宅單價(jià);x1、x2……xn為解釋變量,指住宅單元樣本的特征;n為解釋變量的數(shù)目;μ為隨機(jī)誤差項(xiàng);β0為除了特征變量外其他影響住宅單價(jià)的常量;β1、β2……βn為待估參數(shù)。模型函數(shù)中自變量和因變量均以線性形式進(jìn)入模型,回歸系數(shù)對(duì)應(yīng)特征的隱含價(jià)格。
(三)回歸模型結(jié)果及其含義
采用線性模型(10)分別對(duì)2009年的261個(gè)住宅樣本和2013年的225個(gè)住宅樣本進(jìn)行回歸分析,使用普通最小二乘法(OLS)進(jìn)行參數(shù)估計(jì),其中每個(gè)樣本只考慮其距CBD或中關(guān)村中一個(gè)的距離的虛擬變量。通過(guò)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)殘差滿足正態(tài)分布假設(shè)和方差齊性的假設(shè),即可以直接使用普通最小二乘法的參數(shù)估計(jì)結(jié)果。在估計(jì)過(guò)程中,采用逐步回歸法(Stepwise)剔除不能增強(qiáng)模型解釋能力、引起多重共線性或回歸系數(shù)不顯著的變量(取顯著性水平0.05)。最終得到分別以CBD、中關(guān)村為中心的2個(gè)年份的模型結(jié)果,如表3-表6。
在以CBD為中心的回歸模型里,由表3和表4,2009年和2013年數(shù)據(jù)均顯示,除了距CBD距離這一虛擬變量外,只有房齡(Age)變量進(jìn)入了模型。進(jìn)一步的自變量分析可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于生活配套(Life)、教育配套(Edu)及地鐵站距離變量(Sub),樣本的標(biāo)準(zhǔn)差很小,說(shuō)明CBD周邊的住房絕大多數(shù)已具有較好的公共設(shè)施配套,周邊商業(yè)、娛樂(lè)設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、公園等聚集,生活便利度高,因此這些因素未對(duì)住房?jī)r(jià)格造成顯著差異。同時(shí),在2009年的模型中,代表CBD影響范圍的虛擬變量有3個(gè)進(jìn)入了模型,而2013年只有2個(gè),這表明CBD對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格有顯著影響的區(qū)域從3km范圍減小到了2km范圍。而在距CBD不同距離的影響幅度上來(lái)看,2009年CBD對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的提升最小也達(dá)到3205元/m2,在2013年這個(gè)數(shù)字有明顯的下降,這反映了就業(yè)中心周邊住房?jī)r(jià)格梯度的變緩。
根據(jù)中關(guān)村為中心的回歸模型及表5-6,2009年和2013年的結(jié)果也有一些差異。從對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的影響范圍來(lái)看,在2009年和2013年的模型中,都只有ZGC1和ZGC2進(jìn)入模型,說(shuō)明中關(guān)村的影響范圍基本維持在2km。但2013年中關(guān)村對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的提升作用很小,表明周邊的住房?jī)r(jià)格有了平均水平的較大提高,而住房?jī)r(jià)格梯度變小。
進(jìn)一步比較同一年中,分別以CBD和中關(guān)村為中心的回歸結(jié)果可以看到,CBD周邊住房?jī)r(jià)格的平均水平仍高于中關(guān)村,影響范圍也略大于中關(guān)村,但這種影響范圍大小的差異隨著時(shí)間縮小了。這符合理論推導(dǎo)中,“主就業(yè)中心對(duì)周邊住房?jī)r(jià)格的提升幅度和提升區(qū)域的范圍都大于次就業(yè)中心”的結(jié)論。同時(shí),兩者的影響范圍都不再擴(kuò)大,梯度也都變緩,表明就業(yè)中心對(duì)住房?jī)r(jià)格的提升作用變的不明顯,就業(yè)中心對(duì)人們的購(gòu)房吸引力減弱。
在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,住房的市場(chǎng)化、就業(yè)中心內(nèi)就業(yè)人口的集聚及就業(yè)中心周邊住房的稀缺性,使得居住在靠近就業(yè)地帶的居住成本增加極大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居住在郊區(qū)通勤的貨幣成本。居民在做出價(jià)值選擇后,遷居到城市邊緣新開發(fā)的住宅區(qū)去,引起了職住錯(cuò)位現(xiàn)象以及伴生的遠(yuǎn)距離通勤。而隨著城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人們遠(yuǎn)距離通勤的便利程度大幅度提高。北京的私家車擁有率逐年上漲,2014年,北京有500多萬(wàn)輛私家車。在私家車數(shù)量和道路建設(shè)迅速增長(zhǎng)的同時(shí),截至2010年底公共交通線路已經(jīng)有678條,總長(zhǎng)度1.742萬(wàn)km;地鐵和輕軌線路14條,總長(zhǎng)323km。票價(jià)補(bǔ)貼使得北京成為中國(guó)城市中公共交通票價(jià)最低的城市之一。這種便利使得人們對(duì)遠(yuǎn)距離通勤的厭惡程度進(jìn)一步降低,一定程度上造成了對(duì)就業(yè)地周邊住房的需求減少。
通過(guò)交通手段緩解就業(yè)中心周邊住房需求壓力的同時(shí),政府也通過(guò)在已有就業(yè)中心之外發(fā)展新的就業(yè)中心來(lái)緩解就業(yè)人口的過(guò)度集聚,解決職住錯(cuò)位現(xiàn)象。而由于吸引就業(yè)人口向郊區(qū)新的就業(yè)中心聚集涉及城市的產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃等宏觀問(wèn)題,其對(duì)職住錯(cuò)位問(wèn)題的緩解需要更長(zhǎng)的時(shí)間,所以改善交通產(chǎn)生的效果更加顯著。同時(shí),北京新的就業(yè)中心正在不斷出現(xiàn)(孫鐵山等,2012)。
研究結(jié)論中也有兩方面值得進(jìn)一步完善。一方面,CBD和中關(guān)村除了是北京重要的就業(yè)中心,隨著其對(duì)就業(yè)人口的聚集,已成為北京市重要的商業(yè)中心。特別是CBD地區(qū),集就業(yè)中心、高端商業(yè)中心于一身,并臨近使館區(qū),功能的綜合性使其遠(yuǎn)不僅僅對(duì)周邊就業(yè)的人群有購(gòu)房的吸引力。同時(shí),這兩個(gè)區(qū)域均靠近北京市的地理中心天安門,由于歷史因素,及天安門周邊住房供給少,使得天安門區(qū)域雖然不是北京的就業(yè)中心,但仍對(duì)周邊住房的價(jià)格起到很大的提升作用,這一定程度上影響了本文回歸方程的顯著性水平及住房?jī)r(jià)格梯度的估計(jì),但并不影響研究結(jié)論。
此外,北京作為首都,其中心區(qū)域的住房由于其極端稀缺性,具備了很強(qiáng)的投資價(jià)值和保值功能,也一定程度上成為了財(cái)富的象征,因此其成交和掛牌價(jià)格必然在一定程度上偏離了其使用價(jià)值。這并非說(shuō)明其成交和掛牌價(jià)格并非市場(chǎng)價(jià)格―其價(jià)格仍然是市場(chǎng)供給和需求作用的產(chǎn)物,但其購(gòu)買者的購(gòu)買可能并非出于經(jīng)常性居住的目的。由于資料來(lái)源的限制,并無(wú)法得知其購(gòu)買者是否出于靠近就業(yè)地的需求而購(gòu)置位于這些區(qū)域的住房。
另外,由于虛擬變量過(guò)多,本文并未對(duì)就業(yè)中心周邊不同方向上的住房?jī)r(jià)格梯度進(jìn)行分別測(cè)算。而對(duì)于本文中得CBD和中關(guān)村兩個(gè)就業(yè)中心來(lái)說(shuō),其東、西、南、北各方向上由于其它因素,住房?jī)r(jià)格的梯度可能存在一定差別。在后續(xù)的研究中可以進(jìn)行進(jìn)一步的測(cè)算和改進(jìn)。
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[關(guān)鍵詞]檔案管理;工作方法;注意事項(xiàng)
中圖分類號(hào):TE55 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)04-0345-01
引言
現(xiàn)階段的檔案管理工作特點(diǎn)有著注重管理,輕視工作服務(wù)性質(zhì)的發(fā)揮,在任務(wù)開展過(guò)程中,更是缺乏管理方式的創(chuàng)新研究,工作質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。這些管理問(wèn)題的存在需要我們管理者進(jìn)一步對(duì)工作方法進(jìn)行探討,在保障檔案管理期間安全性的同時(shí),也要使檔案真正發(fā)揮使用作用。
1.檔案管理工作方法探討
1.1 更新管理人員的素質(zhì)
針對(duì)檔案管理人員水平較低的問(wèn)題,可以培訓(xùn),定期對(duì)在崗人員專業(yè)技能進(jìn)行考核,沒(méi)能通過(guò)考試需要繼續(xù)學(xué)習(xí)。在檔案管理工作崗位中,還要形成流動(dòng)性,使工作人員明白檔案管理的重要意義,并在崗位中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí),人員基本素質(zhì)得到保障后,科學(xué)管理體系也能得到全面落實(shí),傳統(tǒng)管理模式中存在的問(wèn)題,都能夠得到解決。部分單位的檔案管理工作是由臨退休員工來(lái)完成的,可以通過(guò)公開招聘來(lái)選擇人才,使真正有能力完成任務(wù)的人員得到錄用,在工作崗位中會(huì)不斷探討高效方法,提升任務(wù)完成質(zhì)量。檔案管理人員的觀念需要隨時(shí)代更新,意識(shí)到檔案管理的重要地位,單位可以對(duì)管理人員進(jìn)行思想教育,提高他們的工作積極性。另外,管理人員的專業(yè)素質(zhì)非常重要。單位在選擇檔案的管理人員時(shí)一定要嚴(yán)格要求,提高管理人員的整體素質(zhì)。單位在正式聘用管理人員之前,要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括檔案管理工作內(nèi)容、管理方法、管理工作出現(xiàn)漏洞應(yīng)采取的應(yīng)急措施等,只有提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),檔案管理工作才有可能做得更好。
1.2 利用法律手段
單位的檔案中,很多是員工的個(gè)人檔案,一旦丟失或者泄漏將會(huì)造成嚴(yán)重后果。因此檔案管理需要得到基層工作人員的重視,必要時(shí)可以采取法律措施對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行處罰,確保工作流程的嚴(yán)謹(jǐn)性,避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。機(jī)密文件的保護(hù)措施中,要將相關(guān)法律法規(guī)落實(shí),并帶領(lǐng)基層工作人員學(xué)習(xí),這樣才能夠提升工作任務(wù)的完成質(zhì)量,避免違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。檔案管理工作涉及到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,也涉及到員工的私人信息,對(duì)于公司與員工來(lái)說(shuō)都非常重要,因此,當(dāng)事人一定要懂得利用法律手段來(lái)維權(quán)。只有將法律手段運(yùn)用到檔案管理中來(lái)才能提高檔案管理的嚴(yán)密性,檔案一旦泄露,企業(yè)就要根據(jù)法律的規(guī)定對(duì)相關(guān)人員追究法律責(zé)任,維護(hù)檔案的所有權(quán),這樣一來(lái),相關(guān)人員對(duì)檔案管理的責(zé)任意識(shí)也就建立起來(lái)了。
1.3 將檔案管理與信息化接軌
傳統(tǒng)檔案管理方法中,雖然工作人員已經(jīng)擁有足夠的經(jīng)驗(yàn),但所用技術(shù)落后,先進(jìn)管理方法并不能體現(xiàn)在其中。想要提升檔案管理效率與安全性,需要在工作階段引入信息化技術(shù),借助計(jì)算機(jī)設(shè)備高效完成任務(wù),將紙質(zhì)檔案通過(guò)掃描錄入保存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,使用期間可以直接搜索,這樣能夠節(jié)省大量檔案查找的時(shí)間,同時(shí)也更安全可靠。通過(guò)對(duì)檔案的備份處理,如果計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受到病毒攻擊,檔案也不會(huì)完全丟失,以此來(lái)提升檔案的安全性。信息化技術(shù)需要工作人員掌握基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)操作技能,在日常辦公中也會(huì)接觸到計(jì)算機(jī)設(shè)備,為信息化管理理念落實(shí)提供了可行性?,F(xiàn)在是信息化時(shí)代,檔案的管理工作必須與信息化接軌,檔案管理工作與信息化接軌的方式一般是對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理,檔案管理的信息化可以極大提高檔案管理的效率,也可以提高檔案使用的靈活性。檔案管理的信息化進(jìn)程需要大量的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及專業(yè)的技術(shù)人才,單位檔案管理的信息化建設(shè)需要投入很多資金,要注意的問(wèn)題也非常多,相關(guān)人員應(yīng)該引起高度重視。
1.4 建立完善的檔案管理制度
針對(duì)現(xiàn)有制度中存在的漏洞與弊端進(jìn)行修改完善,并保障制度的落實(shí)程度,領(lǐng)導(dǎo)干部更要加強(qiáng)與基層工作人員之間的交流溝通,明確管理制度落實(shí)中遇到的阻礙問(wèn)題。這樣在對(duì)制度進(jìn)行優(yōu)化時(shí),落實(shí)層度才能夠得到保障,為單位運(yùn)營(yíng)提供穩(wěn)定的制度保障,檔案也能在其中發(fā)揮積極有效的作用。
1.5 獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度
對(duì)于檔案管理人員的內(nèi)部控制,也要形成獎(jiǎng)罰體系。對(duì)違規(guī)操作現(xiàn)象能夠起到制約作用,在崗位中表現(xiàn)突出的員工也能夠得到獎(jiǎng)勵(lì),為其他員工樹立工作榜樣,在工作任務(wù)開展期間,制度落實(shí)也能因此得到保障,促進(jìn)檔案管理效率不斷提升,基層員工工作積極性也得到了保障。在獎(jiǎng)懲制度中,要保障落實(shí)期間的公平性,這樣才能促進(jìn)工作人員辦公積極性不斷提升,工作任務(wù)完成質(zhì)量也會(huì)有明顯的進(jìn)步。
1.6 編制分類大綱,充實(shí)內(nèi)容
檔案資料來(lái)源非常廣泛,面寬、量多是最為突出特點(diǎn),在收集整理過(guò)程中,為了能夠提高整理有效性,可以編制分類大綱。具體來(lái)說(shuō),第一,公文。公文是行政服務(wù)中心日常處理的檔案之一,主要有指導(dǎo)性資料和單位材料文件,在實(shí)踐工作中,我們將上級(jí)資料整理到一起,然后整理平級(jí)部門的資料,按照文件的重要程度逐一進(jìn)行整理,不僅能夠避免檔案的遺漏,且在此過(guò)程中能夠?qū)τ诜结?、政策的落?shí)進(jìn)行檢查。第二,針對(duì)有必要保存的重要資料,如服務(wù)中心各個(gè)部門的活動(dòng)影像資料及照片等。第三,多種參考資料,通常來(lái)說(shuō),主要包括先進(jìn)事跡、內(nèi)部編印等資料,確保各項(xiàng)資料都能夠在各個(gè)不同的類別當(dāng)中。
1.7 分類存放處理,確保準(zhǔn)確
在具體工作中,我們應(yīng)結(jié)合分類大綱準(zhǔn)備資料盒,并在封面處進(jìn)行明確的標(biāo)記,如協(xié)議合同、行政收文等。資料盒當(dāng)中有收文簿和發(fā)文簿,并對(duì)此做好等級(jí)及編號(hào)處理。檔案管理人員是該項(xiàng)工作的核心,應(yīng)充分掌握文件的等級(jí)及編號(hào)標(biāo)準(zhǔn),且要在日常工作中養(yǎng)成認(rèn)真登記、合理存放的好習(xí)慣,由上級(jí)至下級(jí)都形成有序的工作格局。最后檔案管理人員要對(duì)資料的收集、整理進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)揮自身積累的理論知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在編制好的大綱下對(duì)檔案資料進(jìn)行定期整理,及時(shí)轉(zhuǎn)移或者銷毀不必要的檔案資料,從而確保該項(xiàng)工作有條不紊的開展。
2.檔案管理工作注意事項(xiàng)分析
檔案管理在引入信息化管理技術(shù)時(shí),要考慮工作人員的適應(yīng)能力,可以對(duì)在崗員工進(jìn)行培訓(xùn),熟練操作計(jì)算機(jī)設(shè)備,這樣才能使信息化技術(shù)真正發(fā)揮功能。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的中心機(jī)房選址非常重要,工作人員要對(duì)多方面的環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)勘察,不能選擇潮濕的地方,也不能夠選擇電磁干擾性很強(qiáng)的地方。防范網(wǎng)絡(luò)病毒。網(wǎng)絡(luò)病毒給檔案管理帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅,因此,單位的計(jì)算機(jī)須安裝殺毒軟件,使用防火墻技術(shù)。殺毒軟件可以進(jìn)行病毒查殺,及時(shí)阻止危險(xiǎn)病毒的入侵,確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期進(jìn)行維護(hù),以防出現(xiàn)安全隱患。對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定期維護(hù)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中存在的一些不易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并立即采取有效的保護(hù)措施,延長(zhǎng)計(jì)算機(jī)的使用壽命。
在保存紙質(zhì)檔案時(shí)要注意以下三個(gè)問(wèn)題:
(1)相關(guān)工作人員一定要對(duì)檔案進(jìn)行精確分類,在分類時(shí)應(yīng)該先對(duì)檔案進(jìn)行基本分類,再進(jìn)行細(xì)化分類,不管檔案使用電腦存檔還是收藏在單位專用的檔案室。(2)在檔案管理的收藏方面,單位一定要注意檔案室的環(huán)境,謹(jǐn)防潮濕。(3)單位一定要注重檔案的使用,充分發(fā)揮檔案的作用。
3.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與社會(huì)的不斷發(fā)展,我們必須對(duì)檔案管理手段進(jìn)行全面改革,及時(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理理念與技術(shù),將先進(jìn)的信息技術(shù)融入其中,提高管理工作的效率,建立相對(duì)完善的檔案管理體制,做好相關(guān)的統(tǒng)籌安排,提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員素質(zhì)水平的培養(yǎng),為我國(guó)檔案管理工作的改革奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)