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關(guān)鍵詞:施工監(jiān)理 安全風(fēng)險(xiǎn) 控制方法
施工監(jiān)理中安全風(fēng)險(xiǎn)控制是整個建設(shè)工程中的重點(diǎn),加強(qiáng)施工安
全監(jiān)理,有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為,促使施工單位保證施工安全,以實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化。
1、評價(jià)危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)等級及控制原則
在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上,對每項(xiàng)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和承受程度的評價(jià),以便采取不同的控制措施。對于建筑施工項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以有定性評價(jià)、半定量評價(jià)及定量評價(jià)四類,一般采用的是定性評價(jià)法與半定量評價(jià)法。具體操作方法有:a.直接判定評價(jià)法。如對照經(jīng)驗(yàn)法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。b.安全檢查列表法。如公司級、項(xiàng)目級、班組崗位與專項(xiàng)性安全檢查表。c.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法。d.故障樹分析法。
通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),確定了風(fēng)險(xiǎn)等級,就需對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的控制措施。采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的一般原則是:
a.消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個人防護(hù);
b.預(yù)防措施、保護(hù)措施、應(yīng)急措施;
c.對極不可承受的風(fēng)險(xiǎn)要禁止作業(yè),對重大風(fēng)險(xiǎn)要立即整改,對中度風(fēng)險(xiǎn)要限期整改,對輕度風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)測和保護(hù),對尚可忽略的風(fēng)險(xiǎn),稍加注意,不必采取措施。
2、危險(xiǎn)源的控制方法和程序
危險(xiǎn)源控制是利用工程技術(shù)和管理方法來減少人為失誤,從而起到消除或控制危險(xiǎn)源,防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致安全事故造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的過程??刂莆kU(xiǎn)源的一個方面是通過技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn);另一方面也應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故時,防止事故擴(kuò)大或引起二次事故,把事故的損失限制在盡可能小的范圍內(nèi)。
一般方法有:a.制定安全目標(biāo)、指標(biāo),組建機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé);b.制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;c.制定程序文書、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)程序、管理制度等必要的文件;d.加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試;對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所,加強(qiáng)運(yùn)行控制;e.組織員工培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是關(guān)鍵崗位人員的安全意識和工作能力。
危險(xiǎn)源控制的管理方法是控制事故發(fā)生的關(guān)鍵。管理措施的失效將最終引發(fā)安全事故發(fā)生。鑒于此,應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面運(yùn)用管理控制方法建立管理控制程序。
a.建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度在對危險(xiǎn)源進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。
b.明確安全責(zé)任,定期安全檢查對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)源管理確定各級負(fù)責(zé)人,并明確各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任。
c.加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理搞好安全值班、交接班、日常安全檢查和按操作規(guī)程進(jìn)行正確作業(yè)。
d.建立安全信息反饋制度抓好信息反饋工作,及時處理所發(fā)現(xiàn)的問題,制定信息反饋制度。
e.搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評價(jià)和獎懲對危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作應(yīng)制定考核標(biāo)準(zhǔn),并力求量化。
3、控制危險(xiǎn)源的技術(shù)對策
3.1 運(yùn)用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源控制。
首先,通過安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型計(jì)算工作單元中各個工序的浮動時間,通過浮動時間的調(diào)整來均衡協(xié)調(diào)單位時間內(nèi)的各類資源數(shù)量;其次,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析,危險(xiǎn)性值超過容許范圍的工序,對這些工序引入專門的前導(dǎo)安全防護(hù)工序,從而引入安全防護(hù)工序或通過增加安全防護(hù)資源,起到降低系統(tǒng)危險(xiǎn)性值的目的;另外,利用安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)模型分析進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警;最后通過技術(shù)措施或組織措施,對施工步驟和施工方法進(jìn)行調(diào)整改進(jìn),從源頭來控制風(fēng)險(xiǎn),降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級或消除危險(xiǎn)源。
3.2 運(yùn)用工藝技術(shù)降低施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)墓に?/p>
技術(shù)能夠有效地降低或消除施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源。在施工項(xiàng)目中,工藝技術(shù)還體現(xiàn)在恰當(dāng)?shù)墓に嚱M合和必要的組織間歇時間。同時,完成一個工藝組合通常需要交給一個有機(jī)搭配形成的專業(yè)作業(yè)隊(duì)。對工作單元的確定,需要和工藝組合的分析和劃分結(jié)合,特別是工作班組的綜合危險(xiǎn)性評價(jià)中,一個合理工藝組合及一個相匹配的專業(yè)施工班組將極大地降低工作單元的綜合危險(xiǎn)性。
施工項(xiàng)目的資源自然特性和技術(shù)工藝特點(diǎn)決定了一些客觀規(guī)律,要求我們認(rèn)識這些規(guī)律并遵照執(zhí)行,否則就會出現(xiàn)危險(xiǎn)隱患。如基礎(chǔ)混凝土澆搗以后,必須經(jīng)過一定的養(yǎng)護(hù)時間,才能繼續(xù)后道工序,墻基礎(chǔ)的砌筑,門窗底漆涂刷后,必須經(jīng)過一定的干燥時間,才能涂刷面漆等等。這些工藝間歇時間的確定和改變,必須在完全遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對其進(jìn)行任意的縮短或延長工藝間歇時間都有可能帶來安全隱患,使得系統(tǒng)的危險(xiǎn)性增加。
4、重大危險(xiǎn)源的特別控制
對于重大危險(xiǎn)源,必須明確須達(dá)到的目標(biāo),確定完成時間,由責(zé)任部門制定專項(xiàng)安全施工方案,通過資金保證,明確相關(guān)人員的職責(zé),來落實(shí)安全技術(shù)措施。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應(yīng)對專項(xiàng)施工方案及其控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查[4]。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)滿足以下原則:
a.應(yīng)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)的安全技術(shù)要求;
b.要進(jìn)行充分評審,廣泛聽取意見,方案應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;
c.符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證;
d.隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展,重大危險(xiǎn)源會發(fā)生變化,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。
重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種:a.消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源,如淘汰鋼管搭制的井架等。b.降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施,努力降低安全風(fēng)險(xiǎn),如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時,按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施,定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測等。c.個體防護(hù)。使用個人防護(hù)用品,如模板支撐、拆除時,操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。
為了在具體的施工實(shí)踐中,實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理方案,應(yīng)加強(qiáng)管理方案的落實(shí)實(shí)施,具體體現(xiàn)以下幾個方面:a.對于一個施工項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理是落實(shí)安全管理方案的第一責(zé)任人,要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),把重大危險(xiǎn)源清晰地列目,并一一進(jìn)行摸底,配備足夠的安全管理人員及所需的一切物資資源。同時,組織制定實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的控制目標(biāo),實(shí)行安全崗位責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解,責(zé)任到人。b.從事安全管理工作的專業(yè)人員,要嚴(yán)格履行自己的職責(zé),正確地掌握和運(yùn)用重大危險(xiǎn)源管理方案,指導(dǎo)幫助施工單位及操作人員如何有效地識別重大危險(xiǎn)源,如何針對安全管理方案的要求,采取相應(yīng)的對策,盡量避免施工過程中重大安全事故的發(fā)生。c.全體發(fā)動,人人參與。加強(qiáng)對管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),尤其是以預(yù)防事故為主的重大危險(xiǎn)源管理方案的安全教育,真正做到“安全重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”。形成人人講安全,人人懂安全,人人要安全的氛圍,不斷增強(qiáng)自我防范能力,使重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài),做到施工和安全雙豐收,企業(yè)的安全管理工作才能真正上新的臺階。
北京國宇祥工程咨詢公司認(rèn)為國家已從戰(zhàn)略層面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技術(shù)、提高社會管理和城市運(yùn)行水平中的積極作用,并成為國家鼓勵支持信息化發(fā)展的新方向,也為智慧城市的健康發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)方針。
一、總 論
(一)項(xiàng)目背景
1、項(xiàng)目名稱
2、建設(shè)單位概況
3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)
4、可行性研究報(bào)告編制單位
(二)項(xiàng)目實(shí)施的背景及必要性
1、實(shí)施背景
2、實(shí)施必要性
(三)項(xiàng)目概況
1、擬建項(xiàng)目
2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
3、主要建設(shè)條件
4、項(xiàng)目總投資及效益情況
5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
(四)主要問題說明
1、項(xiàng)目資金來源問題
2、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備問題
3、項(xiàng)目供電供水保障問題
二、市場預(yù)測
(一)項(xiàng)目市場分析
1、智慧城市簡介
2、國外智慧城市建設(shè)
3、國內(nèi)智慧城市建設(shè)
(二)市場需求預(yù)測
(三)主要競爭企業(yè)分析
(四)營銷策略
1、服務(wù)策略
2、技術(shù)領(lǐng)先策略
3、客戶定位策略
三、項(xiàng)目架構(gòu)方案及商業(yè)模式
(一)項(xiàng)目總體架構(gòu)方案
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域架構(gòu)方案
1、數(shù)據(jù)中心
2、公共信息平臺
3、智慧應(yīng)急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧醫(yī)療
7、智慧養(yǎng)老
8、智慧農(nóng)業(yè)
9、智慧排水防澇
(三)項(xiàng)目B2B、B2C、O2O相結(jié)合的商業(yè)模式
四、場址選擇
(一)場址所在位置現(xiàn)狀
1、地點(diǎn)與地理位置
2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積
3、土地利用現(xiàn)狀
(二)場址建設(shè)條件
五、技術(shù)方案、設(shè)備方案、裝修方案
(一)技術(shù)方案
1、數(shù)據(jù)中心
2、公共信息平臺
3、智慧應(yīng)急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧醫(yī)療
7、智慧養(yǎng)老
8、智慧農(nóng)業(yè)
9、智慧排水防澇
(二)技術(shù)要求
1、數(shù)據(jù)中心
2、公共信息平臺
3、智慧應(yīng)急
4、智慧交通
5、智慧城管
6、智慧醫(yī)療
7、智慧養(yǎng)老
8、智慧農(nóng)業(yè)
9、智慧排水防澇
(三)設(shè)備方案
1、設(shè)備及軟件選配原則
2、設(shè)備選型表
3、軟件選型表
(四)數(shù)據(jù)中心裝修方案
1、編制依據(jù)
2、裝修要求
3、裝修工程量及造價(jià)
六、主要原材料、燃料供應(yīng)
(一)主要原料材料供應(yīng)
(二)燃料及動力供應(yīng)
(三)主要原材料、燃料及動力價(jià)格
(四)主要原材料、燃料年需要量表
七、場地使用、公用輔助工程
(一)場地布置
(二)公共輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
4、通風(fēng)采暖工程
5、防雷設(shè)計(jì)
6、防塵設(shè)計(jì)
7、接地系統(tǒng)
8、安防系統(tǒng)
9、消防系統(tǒng)
八、節(jié)能措施
(一)節(jié)能措施
1、節(jié)能規(guī)范
2、設(shè)計(jì)原則
3、節(jié)能方案
(二)能耗指標(biāo)分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)與能耗計(jì)算方法
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
九、節(jié)水措施
(一)節(jié)水措施
(二)水耗指標(biāo)分析
十、環(huán)境影響評價(jià)
(一)場址環(huán)境條件
(二)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響
1、項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響
2、項(xiàng)目運(yùn)營對環(huán)境的影響
(三)環(huán)境保護(hù)措施方案
1、設(shè)計(jì)依據(jù)
2、環(huán)保措施
(四)環(huán)境保護(hù)投資
(五)環(huán)境影響評價(jià)
十一、勞動安全衛(wèi)生與消防
(一)勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生
1、設(shè)計(jì)依據(jù)
2、設(shè)計(jì)執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)
3、設(shè)計(jì)內(nèi)容及原則
4、職業(yè)安全
5、職業(yè)衛(wèi)生
6、輔助衛(wèi)生用室
7、職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(二)消防
1、設(shè)計(jì)依據(jù)
2、總平面布置
3、建筑部分
4、電氣部分
5、給排水部分
十二、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、項(xiàng)目法人組建方案
2、管理機(jī)構(gòu)組織方案
(二)人力資源配置
1、工作班次
2、項(xiàng)目勞動定員
3、職工工資福利
4、員工來源及招聘方案
5、員工培訓(xùn)
十三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
(一)建設(shè)工期
(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
十四、招標(biāo)方案
(一)編制招標(biāo)計(jì)劃的依據(jù)
(二)招標(biāo)內(nèi)容
十五、投資估算
(一)投資估算依據(jù)
(二)建設(shè)投資估算
1、建筑工程費(fèi)
2、安裝工程費(fèi)
3、設(shè)備購置費(fèi)
4、軟件購置及開發(fā)費(fèi)
5、期間費(fèi)
(三)鋪底流動資金估算
(四)項(xiàng)目總投資
(五)投資使用計(jì)劃
十六、融資方案
(一)資本金籌措
(二)融資方案分析
十七、財(cái)務(wù)評價(jià)
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
1、項(xiàng)目測算參考依據(jù)
2、項(xiàng)目測算基本設(shè)定
(二)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
1、銷售收入
2、銷售稅金及附加費(fèi)用
(三)總成本費(fèi)用估算
1、直接成本
2、工資及福利費(fèi)用
3、折舊及攤銷
4、修理費(fèi)
5、其它費(fèi)用
6、總成本費(fèi)用
(四)財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表
1、項(xiàng)目損益及利潤分配表
2、項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表
(五)財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)
1、投資利潤率,投資利稅率
2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期
(六)不確定性分析
1、敏感性分析
2、盈虧平衡分析
(七)財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論
十八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益
(一)經(jīng)濟(jì)效益
(二)社會效益
十九、風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識別
1、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)
2、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
3、人才體系風(fēng)險(xiǎn)
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
5、資金風(fēng)險(xiǎn)
6、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)
7、運(yùn)營模式風(fēng)險(xiǎn)
8、信息安全風(fēng)險(xiǎn)
9、支撐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施
1、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)防控措施
2、組織風(fēng)險(xiǎn)防控措施
3、人才體系風(fēng)險(xiǎn)防控措施
4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施
5、資金風(fēng)險(xiǎn)防控措施
6、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施
7、運(yùn)營模式風(fēng)險(xiǎn)防控措施
8、信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施
9、支撐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施
二十、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
(二)建議
附 表:
1、附表1 項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)估算表
2、附表2 項(xiàng)目軟件購置費(fèi)估算表
3、附表3 流動資金估算表
4、附表4 項(xiàng)目總投資估算表
5、附表5 項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃表
6、附表6 項(xiàng)目銷售稅金及附加費(fèi)用
7、附表7 項(xiàng)目攤銷估算表
8、附表8 項(xiàng)目折舊估算表
9、附表9 項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表
【關(guān)鍵詞】 儀表著陸系統(tǒng) 超期\行 風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)防控
引言:
儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行是指從設(shè)備投產(chǎn)開放運(yùn)行開始,設(shè)備使用時間達(dá)到設(shè)備的折舊期限而繼續(xù)使用的情況。盲降折舊期限一般為十五年,根據(jù)我國導(dǎo)航設(shè)備超期運(yùn)行的調(diào)研情況分析得知:各地區(qū)機(jī)場均存在超期運(yùn)行的情況,而且占有的比例較大;設(shè)備超期運(yùn)行后設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)成本增加,設(shè)備小故障發(fā)生的頻率增加;設(shè)備超期運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)、后續(xù)使用時間難以估測。綜上所述,針對超期運(yùn)行的儀表著陸系統(tǒng),根據(jù)其運(yùn)行的實(shí)際情況,機(jī)場技術(shù)保障部門應(yīng)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,增強(qiáng)日常維護(hù),延長設(shè)備的使用壽命,保證設(shè)備持續(xù)正常工作。
一、儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估
儀表著陸系統(tǒng)的安全運(yùn)行主要體現(xiàn)在設(shè)備故障情況和性能穩(wěn)定方面。設(shè)備在運(yùn)行中因?yàn)橥k姟⒗讚?、板件故障等原因造成故障,從而引起設(shè)備參數(shù)變化,甚至導(dǎo)致設(shè)備預(yù)警、告警、關(guān)機(jī)。性能穩(wěn)定主要指設(shè)備持續(xù)安全運(yùn)行和信號參數(shù)持續(xù)穩(wěn)定的情況。
近年來民航局頒布了《民航空管安全管理體系培訓(xùn)手冊》、《民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設(shè)指導(dǎo)手冊》、《民航空中交通管理安全評估管理辦法》等文件,各空管部門建立了風(fēng)險(xiǎn)安全管理的制度。通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控形成了閉關(guān)管理。
根據(jù)儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行的調(diào)研情況,通過人員、設(shè)備、管理三個角度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源的識別。
通過對以上風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評估,采用定量或定性的評價(jià)方法,從風(fēng)險(xiǎn)的后果嚴(yán)重程度和發(fā)生可能性兩個方面綜合評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小及可接受性。常采用評價(jià)矩陣法和模糊綜合評價(jià)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
二、儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控策略
風(fēng)險(xiǎn)管理是指管理人員通過措施防范降低危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性,或者最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性。根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)源制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
2.1人員風(fēng)險(xiǎn)防控
1、機(jī)務(wù)員數(shù)量不足
(1)根據(jù)實(shí)際情況安排人員值班,完善人員管理制度。做好值班人員搭配,嚴(yán)格要求執(zhí)行設(shè)備巡視檢查、維護(hù)制度。
(2)提前進(jìn)行人才引進(jìn)申請,根據(jù)機(jī)務(wù)員年齡、學(xué)歷等因素,制定人才引進(jìn)制度,提前申請人員招聘。
2、機(jī)務(wù)員業(yè)務(wù)水平不足
(1)人員招聘時要求理工科應(yīng)屆本科畢業(yè)生。
(2)加強(qiáng)人員培訓(xùn),部門指定教員進(jìn)行定期培訓(xùn)。培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)和實(shí)際操作,理論培訓(xùn)包括設(shè)備工作原理,信號流程,法規(guī)制度等,實(shí)操培訓(xùn)包括定期維護(hù),故障排查處理,應(yīng)急處置等。如果條件允許,每年還應(yīng)派遣機(jī)務(wù)員外出交流學(xué)習(xí)。
三、結(jié)論
儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估是提高飛行安全的重要保障措施,設(shè)備超期運(yùn)行存在諸多危險(xiǎn)源,根據(jù)調(diào)研對儀表著陸系統(tǒng)超期運(yùn)行可能存在的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行描述,構(gòu)建了風(fēng)險(xiǎn)源庫,同時根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估體系對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查,制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控策略,給出了關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)源的防控措施參考,有助于保障持續(xù)安全運(yùn)行
參 考 文 獻(xiàn)
為控制動物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn),這些國家在進(jìn)口動物及動物產(chǎn)品前,先行開展風(fēng)險(xiǎn)分析,以有效降低疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)。同時,在動物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定、緊急疫病反應(yīng)體系建設(shè)、國家無疫區(qū)建立等動物衛(wèi)生決策中,上述國家也多以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)。OIE的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析框架OIE《陸生動物衛(wèi)生法典》為國際貿(mào)易進(jìn)行透明、客觀和正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析提出了指導(dǎo)性原則。OIE進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析包括危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流(圖1)。
二、養(yǎng)殖場動物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析評估機(jī)制
上述OIE針對進(jìn)口商品所引起的動物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的框架,對動物疫病監(jiān)測和防控工作而言并不完全合適,但在生產(chǎn)中可以進(jìn)行借鑒其方法,開發(fā)研究適合養(yǎng)殖場的風(fēng)險(xiǎn)分析評估機(jī)制。以下框架是陳繼明先生參考國際有關(guān)文獻(xiàn),擬定的一個動物疫病監(jiān)測和防控工作需要的動物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析框架(圖2),包括風(fēng)險(xiǎn)評估、緊迫性分析、干預(yù)效果分析和風(fēng)險(xiǎn)交流等4個組成部分。這個框架和OIE的框架雖然不同,卻也有一定的相似之處。如果風(fēng)險(xiǎn)評估認(rèn)為某種動物疫病在將來一段時間內(nèi)危害很大,并且急需解決,或干預(yù)措施效果顯著,而且這些結(jié)論得到專家們和相關(guān)方面認(rèn)可,則應(yīng)該采取干預(yù)措施。如果風(fēng)險(xiǎn)評估認(rèn)為某種動物疫病在將來一段時間內(nèi)危害不大,或者不需要馬上采取干預(yù)措施,或者干預(yù)措施效果不顯著,并且這些結(jié)論得到專家們和相關(guān)方面認(rèn)可,則不應(yīng)該采取干預(yù)措施。
三、養(yǎng)殖場動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估模型
關(guān)鍵詞: 高速公路; 高邊坡; 安全風(fēng)險(xiǎn)防控; 邊坡工程監(jiān)測
Abstract: A large number of slope engineering problems are involved in the construction of expressways in mountainous areas. It is advantageous to implement high slope safety risk control and ensure the safety of operated expressway by establishing a set of safety risk assessment system for high slope based on the geological environment, the characteristics of slope engineering and the requirements of traffic operation combining with slope engineering monitoring.
Key Word :Expressway; high slope; Safety risk control; Slope engineering monitoring
改革開放以來,快捷的公路運(yùn)輸在交通系統(tǒng)中得到迅速發(fā)展,高速公路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,在交通運(yùn)輸業(yè)中有著舉足輕重的地位,隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展,高速公路亦不斷往山區(qū)延伸,不可避免遇到大量的路q高邊坡工程。雖然在高速公路施工期間邊坡都進(jìn)行了治理,但由于邊坡工程問題的復(fù)雜性,高速公路沿線仍有許多邊坡存在安全隱患,經(jīng)過多年的經(jīng)營,這其中既有因?yàn)榈刭|(zhì)原因引起的邊坡體本身的病害,也有邊坡治理工程措施產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)病害。因山區(qū)高速公路路塹邊坡地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜、災(zāi)害突發(fā)性高,社會危害大,故其邊坡穩(wěn)定與安全問題較為突出,為確保邊坡的長期穩(wěn)定,開展邊坡安全防控工作,提出相應(yīng)的安全防控措施與治理對策建議,必要時開展安全監(jiān)測預(yù)警工作或?qū)嵤┭a(bǔ)強(qiáng)加固工程措施,對山區(qū)高速公路的安全暢通運(yùn)營和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值[1]。
1. 高邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢評系統(tǒng)
為加強(qiáng)高速公路的安全運(yùn)營,探索以簡便、快速、經(jīng)濟(jì)判斷高邊坡的風(fēng)險(xiǎn)狀況,為營運(yùn)邊坡養(yǎng)護(hù)分類管理、科學(xué)治理提供決策依據(jù),采取合理措施加強(qiáng)高邊坡的安全防控工作,就必須建立一套基于山區(qū)高速公路地質(zhì)環(huán)境條件,并結(jié)合邊坡工程特點(diǎn)與交通運(yùn)營要求的高邊坡安全檢查與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。該套標(biāo)準(zhǔn)體系須具備以下要點(diǎn):(1)綜合高邊坡檢查的內(nèi)容和方法;(2)綜合考慮了影響邊坡穩(wěn)定性及滑坡后果的各種因素,并根據(jù)各種影響因素的重要性對其賦以不同的權(quán)重,以此量化計(jì)算每個邊坡的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)。(3)在量化高邊坡風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)高邊坡風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)從高到低進(jìn)行排序和分類,以滿足邊坡管養(yǎng)單位對邊坡實(shí)施分類管理、合理安排養(yǎng)護(hù)資金、按輕重緩急優(yōu)先選擇風(fēng)險(xiǎn)程度相對較高的邊坡進(jìn)行加固治理的決策需要。
高邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢評系統(tǒng)主要涵蓋邊坡穩(wěn)定性評估和滑坡后果評估兩個部分。邊坡的穩(wěn)定性評估主要有定性分析和定量分析兩大類[2],其中定性分析以赤平極射投影法、工程地質(zhì)類比法為主,定量分析以極限平衡法、數(shù)值分析法等為主?;潞蠊u估的方法有模糊理論、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法等。
2. 高邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢查
高邊坡的風(fēng)險(xiǎn)檢查主要包括基礎(chǔ)信息收集和現(xiàn)場信息調(diào)查兩個方面內(nèi)容,其中現(xiàn)場信息調(diào)查包括地質(zhì)情況調(diào)查和邊坡病害調(diào)查。
2.1 邊坡基礎(chǔ)信息收集
邊坡基礎(chǔ)信息收集主要包括邊坡位置、里程等;邊坡特征,包括坡高、坡角、坡向、坡腳長度等;巖體狀況、地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn);地下水發(fā)育狀態(tài)與分布規(guī)律;邊坡防護(hù)加固工程措施;邊坡地形地貌條件;坡體結(jié)構(gòu)類型。
2.2 邊坡地質(zhì)情況調(diào)查
現(xiàn)場地質(zhì)情況調(diào)查,主要包括沿線區(qū)域構(gòu)造、每個邊坡的地形地貌(自然坡度,不良地質(zhì)特征)、地層巖性(巖石風(fēng)化及破碎程度)、地質(zhì)構(gòu)造(不利結(jié)構(gòu)面產(chǎn)狀)、水文地質(zhì)情況(有無濕地、水泉、池塘、自然沖溝發(fā)育等)等。其中巖質(zhì)邊坡地質(zhì)調(diào)點(diǎn)有邊坡的破壞模式、巖體狀況、水的滲入、坡頂坡腳地形特征;土質(zhì)邊坡地質(zhì)調(diào)點(diǎn)有坡體材料、水的滲入、坡頂坡腳地形特征;擋土墻地質(zhì)調(diào)點(diǎn)有墻后材料、水的滲入、墻頂墻腳地形特征。
2.3 邊坡病害情況調(diào)查
通常來說,公路邊坡病害可以分為坡面變形病害、坡體變形病害及加固防護(hù)工程結(jié)構(gòu)病害三方面,如圖1所示。對于邊坡病害的檢查要點(diǎn)如表1所示。
此外在進(jìn)行邊坡現(xiàn)場信息調(diào)查時,應(yīng)現(xiàn)場對邊坡基礎(chǔ)信息進(jìn)行復(fù)核,不一致時應(yīng)現(xiàn)場重新調(diào)查。
2.4 邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢查頻率
現(xiàn)代公路建設(shè)中,所涉及的路塹邊坡雖然在施工期間都進(jìn)行了防護(hù)處治,也取得了較好的效果,但由于巖土工程問題的復(fù)雜性,隨著公路運(yùn)營時間的推移,邊坡病害時有發(fā)生,且病害種類繁多、隱蔽性較強(qiáng),特別是突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害,對公路安全運(yùn)營構(gòu)成嚴(yán)重的安全隱患。及時的、有針對性的邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢查在日常的高速公路養(yǎng)護(hù)中變得更為重要。邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢查一般分為日常巡檢和定期巡檢兩種類型。