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為認(rèn)真貫徹落實(shí)10月16日我縣道安委聯(lián)席會(huì)暨“有禮出行,共創(chuàng)平安”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)部署會(huì)的會(huì)議精神,根據(jù)《**縣“奮戰(zhàn)一百天,全力降事故”道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2019年10月18日**鎮(zhèn)黨委班子成員開會(huì)專題研究道路交通安全,2019年10月21日召開了全體機(jī)關(guān)干部參加的**鎮(zhèn)“有禮出行,共創(chuàng)平安”道路交通安全大會(huì)戰(zhàn)部署會(huì),下發(fā)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開展全鎮(zhèn)道路交通綜合整治“大會(huì)戰(zhàn)”重點(diǎn)整治工作的通知》等文件,對(duì)全鎮(zhèn)道路交通安全整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,現(xiàn)將行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、成立了**鎮(zhèn)道路交通安全工作專班,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)****任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、*****任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)****、副鎮(zhèn)長(zhǎng)****、***為成員,工作專班設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作,組織開展大檢查行動(dòng)并積極做好信息反饋工作,交通員鄭云華任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作重點(diǎn)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)
通過發(fā)放宣傳單、懸掛跨街橫幅,和村信息站滾動(dòng)播放安全標(biāo)語(yǔ)和交通安全視頻等形式,大力宣傳道路交通安全知識(shí),提高全鎮(zhèn)群眾道路交通安全意識(shí)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域,大力整治
按照工作措施部署,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域開展重點(diǎn)整治:
1、強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)整治
10月23日,**鎮(zhèn)道路交通安全工作專班干部會(huì)同交通、交警及交通運(yùn)輸管理部門來到**鎮(zhèn)客運(yùn)停車地點(diǎn)進(jìn)行全面的隱患排查,督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開展道路安全隱患排查。落實(shí)客運(yùn)站規(guī)范化管理,填寫隱患排查臺(tái)賬,督促**鎮(zhèn)客運(yùn)車輛認(rèn)真開展安全隱患自查自糾,保證上路客運(yùn)車輛安全性、穩(wěn)定性、防護(hù)制動(dòng)等性能符合規(guī)范要求。
2、對(duì)“320國(guó)道二改一”施工單位進(jìn)行安全學(xué)習(xí)及注意事項(xiàng)交辦
10月28日鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)組織交通、交警、施工方等開展安全學(xué)習(xí)常道安辦[2019]28號(hào)文件精神并交辦排查出的安全隱患要求限期整改。督促施工方加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化日常監(jiān)管,并對(duì)要求施工方“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”設(shè)置非隔離護(hù)欄裝置,水碼、隔離反光錐等安全設(shè)施規(guī)范設(shè)置,在施工路段和事故多發(fā)路段實(shí)施亮化照明并在車輛通行的高峰期和重點(diǎn)路口派員看守,做好通行安全提醒,確保道路交通安全。
3、強(qiáng)化車輛超限整治
道路交通安全工作專班人員和交警部門加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)巡查和監(jiān)管,嚴(yán)格查處超限載案件,堅(jiān)決打擊非法超限載運(yùn)輸損壞公路的行為。
4、開展校車重點(diǎn)整治
10月20日以來,道路交通安全工作專班人員來到**中學(xué)、**小學(xué)***小學(xué)和**鎮(zhèn)中心幼兒園,**鎮(zhèn)樂添幼兒園進(jìn)行校車安全檢查,檢查是否有校車接送學(xué)生情況,校車駕駛?cè)速Y質(zhì)是否符合規(guī)定要求,對(duì)不具備駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)?,依法采取停運(yùn)措施。對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的警示教育提醒。要求學(xué)校建立日常安全管理檔案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保宣傳行駛安全。
5、加強(qiáng)電瓶車、摩托車、三輪機(jī)動(dòng)車安全整治
道路交通安全工作專班人員聯(lián)合交警、城管協(xié)管員在集鎮(zhèn)村民群眾比較集中的路段全天候開展道路交通安全宣傳,加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)私煌ㄖR(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)安全行車的意識(shí),拆除妨礙電瓶車行駛雨篷,嚴(yán)格查處電瓶車、摩托車不戴頭盔行駛、酒駕醉駕,農(nóng)用車非法載客、電瓶車搭載成年人等嚴(yán)重交通違法行為。
6、強(qiáng)化隱患路段重點(diǎn)整治
10月中旬,道路交通安全工作專班人員聯(lián)合交警對(duì)全鎮(zhèn)道路進(jìn)行隱患排查,對(duì)事故高發(fā)治理整改路段和道路路口、機(jī)非混行復(fù)雜路段,施工路段、急彎、陡坡、臨水臨崖路段、三級(jí)以下山區(qū)公路各種措施排除隱患,設(shè)置提醒標(biāo)志并對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路路標(biāo)標(biāo)志進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。
7、積極開展道路交通安全整治宣傳“ 五進(jìn)”活動(dòng)
(一)進(jìn)農(nóng)村
以村為單位,強(qiáng)化道路安全基層網(wǎng)格建設(shè) ,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)60歲以上且駕駛電動(dòng)車的老年人要逐戶逐人建檔,實(shí)施掛聯(lián)精準(zhǔn)宣傳教育,落實(shí)“每周一提醒,每月一見面”。
以周二下村日為載體,充分利用鄉(xiāng)村大講壇開展和“不忘初心,牢記使命”學(xué)習(xí)日大力開展農(nóng)村安全知識(shí)宣講,組織村民群眾特別是60歲以上駕駛電瓶車的村民觀看交通安全視頻,通過黨員聯(lián)戶送安全交通知識(shí)上門,為村民群眾電瓶車粘貼反光條等形式,常態(tài)化宣傳交通安全。
(二)進(jìn)企業(yè)
道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通交警及運(yùn)管部門對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)從事客運(yùn)、中小學(xué)生接送車輛進(jìn)行檢查,檢查車輛駕駛?cè)速Y質(zhì)是否符合規(guī)定要求并對(duì)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行面對(duì)面的警示教育提醒的同時(shí)檢查車輛是否按期參加年檢和違法行為是否處罰到位,安全主體責(zé)任、日常安全教育、駕駛?cè)藛T聘用等制度等是否按要求落實(shí)。
利用道路交通安全宣傳車和道路交通安全單及道路交通安全視頻在企業(yè)中開展交通安全教育,為企業(yè)職工電動(dòng)車粘貼車身反光條等,督促企業(yè)落實(shí)內(nèi)部交通安全監(jiān)管責(zé)任,明確交通安全監(jiān)管責(zé)任人,加強(qiáng)企業(yè)職工道路交通安全意識(shí),將員工交通守法行為與工作紀(jì)律同檢查、同考核。建立“交通安全監(jiān)督門崗”,要求職工上下班途中駕駛電瓶車戴好安全頭盔開展安全提醒。
(三)進(jìn)校園
道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通交警及運(yùn)管部門積極開展道路交通安全進(jìn)校園活動(dòng)。開展“我是黨員我奉獻(xiàn)”、“小手牽大手”、“城管護(hù)學(xué)”等多形式、全方位的交通安全宣教活動(dòng)。在各中小學(xué)校(幼兒園)開展安全交通知識(shí)教育,將道路交通安全知識(shí)納入每周升旗后“在國(guó)旗下的講話”的宣講內(nèi)容,并在每天上下學(xué)時(shí)段利用學(xué)校電子屏播放交通安全常識(shí)、事故案例進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)交通行為的檢查監(jiān)督,提醒自己的父母親人在駕駛電瓶車時(shí)按規(guī)定佩戴頭盔、不要違法載人等違法違章行為。
(四)進(jìn)集鎮(zhèn)
鎮(zhèn)道路交通安全工作專班人員會(huì)同交通、交警、在**集鎮(zhèn)開展整治和宣傳活動(dòng),設(shè)置道路交通安全規(guī)定宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳手冊(cè)的方式,向過往行人及車輛進(jìn)行普法宣傳,為村民群眾電瓶車粘貼反光條,對(duì)駕乘電瓶車、摩托車不戴頭盔、拖拉機(jī)、三輪車載人等違法行為進(jìn)行制止和查處 ,大力宣傳交通安全法規(guī),提升集鎮(zhèn)村民群眾的交通安全意識(shí)、遵規(guī)守法意識(shí)和文明出行意識(shí),努力營(yíng)造暢通、安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。
(五)進(jìn)敬老院
鎮(zhèn)道路交通安全工作專班人員針對(duì)敬老院老人特點(diǎn),積極開展送安全知識(shí)進(jìn)敬老院活動(dòng),以發(fā)放宣傳材料、講解案例、觀看交通安全視頻等形式,用通俗易懂的語(yǔ)言向老人講解如何過馬路,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車各行其道等交通安全知識(shí),提高老人們交通安全意識(shí)和文明出行意識(shí)。
8、大力加強(qiáng)“兩站兩員”建設(shè),在出鎮(zhèn)出村路口、農(nóng)村道路施工路段、隧道等重要道路節(jié)點(diǎn),開展兩站兩員交通安全勸導(dǎo)和宣傳工作,對(duì)車輛超員、載貨汽車違法載人、騎乘摩托車、電動(dòng)自行車不戴頭盔等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正并加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間段和事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段等重點(diǎn)路段的管控勸導(dǎo)工作
一、加大投入建設(shè)小客渡碼頭,搞好船舶行使安全基礎(chǔ)關(guān)
從20__年開始,__鎮(zhèn)抓住全省小客渡碼頭建設(shè)之機(jī)會(huì),下大力氣建設(shè)客汽渡碼頭,有效改變了轄區(qū)碼頭破爛不堪的現(xiàn)狀,方便群眾和車輛上下客汽渡船舶,消除了碼頭上的安全隱患。__碼頭是全鎮(zhèn)第一個(gè)小碼頭建設(shè)項(xiàng)目,為搞好建設(shè),鎮(zhèn)管船站在鎮(zhèn)村的支持配合下,堅(jiān)持質(zhì)量,現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)建成了全區(qū)第一個(gè)小客渡碼頭。后來,鎮(zhèn)黨委政府又積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目,投入大量配套資金先后建成了三灘、煙燈汽渡和煙燈、明月峽客渡碼頭,謝壩子、__上渡、三灘溝汽渡建設(shè)正在進(jìn)行之中。20__年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有客汽渡船舶>!
二、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,促使船舶業(yè)主和駕駛?cè)藛T以及過往群眾提高安全意識(shí)
“安全天天掛嘴上,不如現(xiàn)場(chǎng)跑幾趟。”有效的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,是保障水上交通安全的常勝法寶。鎮(zhèn)船管站定期不定期到船舶碼頭現(xiàn)場(chǎng)安檢,查船況、查證件、查裝載、查兩線、查設(shè)施,對(duì)客(汽)渡船、旅游船、采砂(金)船、自用船、打漁船隨時(shí)進(jìn)行全面的排查和整治,對(duì)過往人員也加強(qiáng)了安全常識(shí)的宣傳和貫徹。
20__年4月21日上午,原三灘自用船在為自家裝載建筑用材料時(shí)被管船員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全問題:船舶密封艙內(nèi)嚴(yán)重滲水,艙內(nèi)水線與河面基本持平!庚即,管船員將情況報(bào)告了區(qū)地方海事處,并采取緊急措施,將所載一噸水泥全部卸載,人員從離該船泊位下游1公里處的索橋上順鐵路返回。同時(shí),在海事部門的協(xié)助下,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令船主立即將船舶解體作報(bào)廢處理。22日,__廢舊物資回收站派員現(xiàn)場(chǎng)割船,將解體船舶材料予以回收,徹底排除了此安全隱患。為方便群眾過河,船管站又主動(dòng)協(xié)調(diào)解決了該處船舶來源問題,報(bào)區(qū)人民政府按規(guī)定程序新設(shè)置了三灘溝客渡口。通過拆解船舶、協(xié)調(diào)船源,使當(dāng)?shù)厝罕娂饶荏w會(huì)安全監(jiān)管的意圖和力度所在,又能感受到政府及其職能部門真心為其服務(wù)的拳拳之心,群眾理解支持了,他們的安全意識(shí)和安全乘船的自覺性也就提高了。
三、強(qiáng)化水上交通安全綜合管理,全面提升行業(yè)管理水平,全力打造平安水上交通
一是強(qiáng)化落實(shí)了水上交通安全監(jiān)管責(zé)任體系?!耙匀藶楸?,安全第一?!边@是水上交通安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。__鎮(zhèn)在包括水上交通在內(nèi)的安全管理上,實(shí)行了全面的“人本”管理模式:安全工作要以人的生命安全為本,做好安全工作也要以做安全工作的人為“本”!為此,全鎮(zhèn)實(shí)行了人盯人的“金字塔”式安全管理責(zé)任體系:從鎮(zhèn)長(zhǎng)到分管安全、交通的副鎮(zhèn)長(zhǎng)到船管站管船員、聯(lián)系客汽渡船舶的鎮(zhèn)干部再到各村委會(huì)主任、各船舶業(yè)主和駕長(zhǎng),層層落實(shí)和簽訂船舶安全管理責(zé)任書,把船舶日常安全監(jiān)管納入了政府重要工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)帶隊(duì)檢查船舶碼頭安全,各專兼職人員和聯(lián)系船的干部認(rèn)真履行船舶安全監(jiān)管職責(zé),各村主任則強(qiáng)化了客渡船的簽單發(fā)航制度的落實(shí),各船主、駕長(zhǎng)隨時(shí)關(guān)注船況、安全駕駛,這樣層層把關(guān)全員參與,就實(shí)現(xiàn)了“一人把關(guān)一處安、眾人把關(guān)穩(wěn)如山”的安全管理體系和機(jī)制,從而有效遏止了水上交通安全事故的發(fā)生,保證了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立健全了水上交通安全管理機(jī)構(gòu)。為切實(shí)抓好水上交通安全監(jiān)管,__鎮(zhèn)強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)管船站設(shè)在鎮(zhèn)安辦,專門刊刻了船管站公章,制作了“船管站”科室牌,由一名公務(wù)員擔(dān)任管船員,專門負(fù)責(zé)水上安全監(jiān)管工作。各有船村設(shè)置了船舶簽單員,由各村主任負(fù)責(zé)(以政府文件形式予以明確);對(duì)明月峽旅游景區(qū)的兩艘游覽船(艇)專題進(jìn)行了落實(shí):在景區(qū)屬文化旅游局直管時(shí)由景區(qū)管理人員負(fù)責(zé),在景區(qū)歸屬到旅游公司時(shí)又落實(shí)到公司安全員頭上負(fù)責(zé)船舶發(fā)航簽單事宜。同時(shí),成立了船員協(xié)會(huì),使船主、船員在行業(yè)自律的框架內(nèi)安全營(yíng)運(yùn)、平安行船。
三是強(qiáng)化了船舶安全監(jiān)管制度建設(shè)。全鎮(zhèn)在水上交通安全上狠抓制度建設(shè)和實(shí)施。主要明確了政府、船管站和鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、管船員以及聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干部工作職責(zé),落實(shí)了船舶安全檢查、船員安全培訓(xùn)、水情傳遞、汛期巡查、安全例會(huì)、水上安全應(yīng)急救援制度等。船舶簽單制度在全鎮(zhèn)也得到了認(rèn)真的貫徹和落實(shí)基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)渡口每天航次簽單和非重點(diǎn)渡口趕場(chǎng)天、重要節(jié)假日簽單。各項(xiàng)工作職責(zé)和制度的認(rèn)真貫徹和實(shí)施,從根本上保證了安全監(jiān)管工作的到位和轄區(qū)安全平穩(wěn)的形勢(shì)。
四是全面規(guī)范處理了船舶及
一、基本情況
(一)認(rèn)真開展交通安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。以安全就是最大穩(wěn)定為主題,組織相關(guān)人員對(duì)汽車修理廠、客運(yùn)站點(diǎn)、*公司、紅交集團(tuán)*分公司、南沙水電站庫(kù)區(qū)水上船舶運(yùn)輸、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位等進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查督促,落實(shí)安全工作責(zé)任制,從源頭上杜絕交通安全事故的發(fā)生。一來年,我局共組織督查4次,參加督查人員40人次,檢查單位6個(gè),共排除隱患13條,限期整改9條,列入整改計(jì)劃4條。
(二)加大運(yùn)政工作的開展,加強(qiáng)運(yùn)政隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)格上路執(zhí)法,做到每車必檢,嚴(yán)厲打擊超員、超載、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為。提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)情況。與施工方簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,定期或不定期對(duì)施工地點(diǎn)進(jìn)行全面督查,主要督查安全生產(chǎn)工作、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。共檢查單位3個(gè),提出整改意見3條。
(四)水上運(yùn)輸安全管理。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(上新城、嘎娘、南沙)簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理目標(biāo)責(zé)任書》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)及船主層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)船主進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放救生設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行水上法律法規(guī),加大打擊非法船舶水上運(yùn)輸力度。
(五)積極響應(yīng)省、州、縣相關(guān)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)活動(dòng)號(hào)召,組織開展“安全生產(chǎn)年活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,積極宣傳和組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和文件精神,加強(qiáng)地方公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)責(zé)任
要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署與部門和行業(yè)指導(dǎo)、分塊督促相結(jié)合,為抓好全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*副局長(zhǎng)
*副局長(zhǎng)
成員:綜合股、海事處、運(yùn)政所、地方段、紅交分公司、*公司、各公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局綜合股,由白樹生副局長(zhǎng)任辦公室主任,處理日常事務(wù)。
(二)強(qiáng)化督查,重在治理
隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出高危重點(diǎn)。要把這次隱患排查治理行動(dòng)與其他重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治相結(jié)合;與全國(guó)“六月安全月”活動(dòng)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》宣傳貫徹工作相結(jié)合;建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,自查自改的核心重在安全生產(chǎn)隱患治理,盡快消除隱患,確保生產(chǎn)安全。
(三)密切配合,強(qiáng)化執(zhí)法
各部門要密切相互配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)行為,嚴(yán)格執(zhí)法,充分發(fā)揮職能作用,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人該進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰的絕不姑息,嚴(yán)肅對(duì)待,該追究刑事責(zé)任的追究責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
要采取多種形式,加大宣傳力度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)其參與安全生產(chǎn)工作的積極性,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致的查找各種事故隱患,參與隱患治理。要充分利用廣播等各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作,公布投訴、舉報(bào)方式,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。營(yíng)造良好氛圍,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
三、存在的問題
(一)群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng);
(二)客運(yùn)站安全和消防器材配備數(shù)量少,器材受損老化程度大;
(三)非法船只、黑車非法載客營(yíng)運(yùn)情況仍然存在;
(四)客運(yùn)站及公路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)電路的接通,大型機(jī)械、燃油及液化汽瓶擺放不科學(xué)、不規(guī)范;
四、下一年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)安全法規(guī)、知識(shí)的宣傳和教育;
(二)強(qiáng)化*公司及紅交集團(tuán)*分公司加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理和客運(yùn)站的安全管理;
(三)運(yùn)政所加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊;
(四)海事處加大對(duì)船舶運(yùn)輸?shù)墓芾?
一、工作目標(biāo)
通過開展集中行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范道路交通秩序,確保嚴(yán)重道路交通違法行為明顯減少,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)同比全面下降,圓滿完成全年道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù)。
具體目標(biāo)是:
1、有人員死亡的交通事故同比下降。
2、不發(fā)生一次死亡3人以上的責(zé)任道路交通事故。
3、超速行駛、酒后駕車、不按規(guī)定車道行駛、不系安全帶、駕乘摩托車不帶安全頭盔等重點(diǎn)交通違法行為查處數(shù)同比減少20%以上。
4、省、市、縣督辦和各自排查出的危險(xiǎn)路段整治率達(dá)100%;年底前,通過增加反光錐筒、隔離墩等交通安全輔助設(shè)施等措施,確保全縣雙向六車道以上公路中央隔離和路口安全設(shè)施設(shè)置率達(dá)到50%,正面相撞和路口事故同比下降。
5、在省道重點(diǎn)路段、城區(qū)重點(diǎn)路口安裝測(cè)速抓拍設(shè)備;超速、違法停車和違法占道造成的交通事故同比下降10%。
二、工作重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車、摩托車及其駕駛?cè)说墓芾?;集中整治機(jī)動(dòng)車超速、超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)肅處理一批道路交通違法行為人;進(jìn)一步治理易發(fā)生道路交通事故的路段、時(shí)段。
三、工作措施
(一)深入排查整治,全力消除道路交通安全隱患。對(duì)前一階段道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段集中排查整治工作開展一次“回頭看”,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,鞏固治理成果。安監(jiān)、交警、交通、公路等有關(guān)部門要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施,以及坡道、彎道、橋梁、隧道、施工路段的排查力度,對(duì)存在安全隱患的要認(rèn)真分析原因,提出整改意見、建議,明確責(zé)任單位,督促限期解決問題;加快危險(xiǎn)路段排查整治工作,對(duì)今年確定的督辦危險(xiǎn)路段,加大工作力度,確保年底前全面完成整治工作。各級(jí)要繼續(xù)加大對(duì)交通安全設(shè)施的投入力度,確保新建、改建道路建設(shè)與交通安全設(shè)施同設(shè)計(jì)、同施工、同時(shí)交付使用。要對(duì)轄區(qū)主要道路交通安全設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)、更新一批道路交通安全設(shè)施,確保省道、縣鄉(xiāng)道和城區(qū)道路交通安全設(shè)施齊全有效。
(二)充分發(fā)揮職能,強(qiáng)化道路交通安全源頭監(jiān)管。安監(jiān)、交警、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要聯(lián)合對(duì)轄區(qū)所有公路營(yíng)運(yùn)客車、危化品運(yùn)輸車、校車的安全性能、外觀標(biāo)識(shí)和車身反光標(biāo)志,以及駕駛?cè)说鸟{駛資質(zhì)、安全駕駛記錄和轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站開展一次拉網(wǎng)式排查,消除一批事故隱患,清退一批違法記分超過12分的駕駛?cè)?。交警部門要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)移、注銷,堅(jiān)決杜絕違規(guī)機(jī)動(dòng)車落戶、轉(zhuǎn)籍,堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼裝車和存有安全隱患的機(jī)動(dòng)車上路行駛。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為通報(bào)客運(yùn)企業(yè)及主管部門制度,落實(shí)重點(diǎn)車輛“戶籍化”管理制度,繼續(xù)做好重點(diǎn)車輛行駛記錄儀安裝使用工作,確保在用車輛安全狀況良好,駕駛?cè)税踩胤ㄐ熊?。交通部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促其落實(shí)交通安全主體責(zé)任,健全各項(xiàng)安全制度,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施。加強(qiáng)新建長(zhǎng)途車站出租車停車管理,指定專區(qū)??看停坏谜加贸鞘泄驳缆吠7?,設(shè)置客運(yùn)車輛禁止進(jìn)入城區(qū)的禁令標(biāo)志,合理引導(dǎo)客運(yùn)車輛通過博沂線進(jìn)出車站;不斷完善縣鄉(xiāng)公路交通安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù),加強(qiáng)交通運(yùn)輸尤其是客運(yùn)市場(chǎng)的交通安全管理。公路部門要不斷完善省級(jí)公路交通安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù),對(duì)轄區(qū)主要道路交通安全設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,高標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)、更新一批道路交通安全設(shè)施,確保道路交通安全設(shè)施齊全有效。城管部門要加強(qiáng)靜態(tài)交通環(huán)境的維護(hù)與管理,與有關(guān)部門密切配合,及時(shí)取締違章攤點(diǎn)和馬路市場(chǎng)。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時(shí)段學(xué)生交通安全管理;加強(qiáng)對(duì)在用校車及其駕駛?cè)藛T的安全管理和教育,對(duì)轄區(qū)所有中小學(xué)校和幼兒園的校車及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面檢查,特別是高中學(xué)校,要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)校車的運(yùn)營(yíng)管理,以保障學(xué)生的交通安全,對(duì)各類校車要嚴(yán)格審查車輛安全技術(shù)狀況和駕駛?cè)速Y質(zhì),切實(shí)掌握在用校車載客人數(shù)、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改存在的交通安全隱患。農(nóng)機(jī)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車輛的管理,嚴(yán)把注冊(cè)登記關(guān)和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證關(guān),確保車輛安全狀況良好,駕駛?cè)税踩{駛技能達(dá)標(biāo)。
(三)加大執(zhí)法力度,始終保持對(duì)各類交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲查處容易引發(fā)重特大道路交通事故的各類違法行為,尤其是對(duì)酒后駕駛、超速行駛、無(wú)證駕駛以及大貨車聚眾闖卡、非法運(yùn)輸?shù)葒?yán)重交通違法行為,要按法律規(guī)定的上限從嚴(yán)從重處理,該記分的記分,該罰款的罰款,該拘留的拘留,形成依法嚴(yán)管嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)妨礙公務(wù)、阻撓執(zhí)法、暴力抗法甚至襲警等違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊。在執(zhí)法中要加強(qiáng)科技應(yīng)用,將現(xiàn)有執(zhí)法裝備全部投入一線,并充分發(fā)揮公路監(jiān)控系統(tǒng)、測(cè)速設(shè)備、電子警察等科技裝備的作用,擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的管控覆蓋面。同時(shí),對(duì)全縣交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備和測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀等執(zhí)法計(jì)量器具進(jìn)行一次全面鑒定,確保執(zhí)法設(shè)備合法有效。各級(jí)各有關(guān)部門在處理道路交通事故、查處交通違法行為時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》、《公路法》等法律法規(guī),嚴(yán)格法定程序,堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和處置各類突發(fā)事件的能力。針對(duì)秋冬季節(jié)雨、雪、霧天氣多發(fā)的實(shí)際,對(duì)道路交通安全影響較大的情況,要以省道、縣鄉(xiāng)道路和城區(qū)道路為重點(diǎn),通過擺放反光錐筒、警示牌、廣播播報(bào)路況、增加巡邏密度等方式,提示上路車輛注意減速慢行,確保道路交通安全;交通、公路等部門和單位要及時(shí)采取撒沙等防滑措施。公安、交警、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防等部門要密切配合,進(jìn)一步完善惡劣天氣和各類突發(fā)事件情況下道路交通安全管理預(yù)案,積極開展應(yīng)急處置演練,并加強(qiáng)相鄰區(qū)縣間的協(xié)調(diào)配合,做到準(zhǔn)備充分,反應(yīng)迅速,切實(shí)提高道路交通安全管理控制能力。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的交通安全意識(shí)和法制觀念。堅(jiān)持把交通安全宣傳教育工作貫穿集中整治行動(dòng)的始終,努力做到聲勢(shì)大、效果好。一是加強(qiáng)媒體宣傳。宣傳、通信部門和新聞媒體要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,多角度、深層次地宣傳集中治理行動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。二是深化社會(huì)宣傳。繼續(xù)深化道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步提高宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)把交通安全的理念引入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、家庭。三是開展警示教育。充分發(fā)揮“交通安全宣傳基地”的作用,按照“四個(gè)必看”(專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)駕駛員必看、學(xué)校師生必看、機(jī)關(guān)干部必看、從事交通安全管理工作人員必看)的要求,認(rèn)真組織開展好交通安全體驗(yàn)、集中學(xué)習(xí)和觀摩活動(dòng),尤其是協(xié)調(diào)有關(guān)單位定期組織客運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕托\囻{駛?cè)诉M(jìn)基地開展集中警示教育,筑牢交通安全和事故預(yù)防的思想防線。四是加強(qiáng)單位內(nèi)部安全教育。各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位要認(rèn)真履行道路交通安全責(zé)任和義務(wù),組織發(fā)動(dòng)內(nèi)部人員積極參與交通安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)交通安全教育,大力倡導(dǎo)“文明行車、文明走路”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣直有關(guān)部門要以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),按照年初與縣政府簽訂的《2009年度道路交通安全責(zé)任書》要求,認(rèn)真落實(shí)交通安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)交通安全的監(jiān)督管理。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及各有車單位,要認(rèn)真履行交通安全主體責(zé)任,落實(shí)交通安全工作制度,實(shí)現(xiàn)交通安全的自我教育、自我管理、自我保障。要進(jìn)一步健全“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居”社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)和聯(lián)席會(huì)議的作用,不斷健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府監(jiān)管,部門管理,單位負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展此次集中行動(dòng)的重要意義,切實(shí)將其列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),具體負(fù)責(zé)集中行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門、單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體行動(dòng)方案,明確任務(wù)要求,精心組織,周密部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,齊抓共管,形成工作合力,絕不允許相互推諉、貽誤工作。行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對(duì)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo),深化道路交通安全管理,進(jìn)一步落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施繼續(xù)開展道路交通安全整治、大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部摩托車交通安全管理的機(jī)制建設(shè),大力加強(qiáng)事故預(yù)防基礎(chǔ)工作,依法整治摩托車違法行為,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和構(gòu)建平安創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展摩托車道路交通安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng),源頭管理措施得到有效落實(shí),鄉(xiāng)村一級(jí)安全管理體系基本形成,摩托車駕駛?cè)说姆梢庾R(shí)和交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng);摩托車登記上牌率、年檢率、戴頭盔率、駕駛?cè)耸胤拭黠@提高,摩托車無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、超員等嚴(yán)重道路交通違法行為明顯減少;摩托車交通事故“四項(xiàng)指標(biāo)”(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失)明顯下降,摩托車責(zé)任較大以上事故顯著下降,堅(jiān)決杜絕一次性死亡三人以上的摩托車交通事故,摩托車行車秩序明顯好轉(zhuǎn),初步建立摩托車安全規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)摩托車交通安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立摩托車交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),其成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公安分局,具體負(fù)責(zé)日常工作。
摩托車專項(xiàng)整治工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各成員單位要認(rèn)真制定整治工作方案,并于月5號(hào)報(bào)區(qū)道路交通安全工作小組辦公室(公安分局)備案。
四、整治內(nèi)容
(一)整治違法行為:摩托車無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、超員、超速行駛、非法營(yíng)運(yùn)、不戴安全頭盔、違法超車、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌或遮擋號(hào)牌、未參加法定保險(xiǎn)、超期未檢、亂停亂放等嚴(yán)重交通違法行為。
(二)整治重點(diǎn)路段:省道、城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,摩托車交通流量大的農(nóng)村公路和摩托車交通違法嚴(yán)重及事故多發(fā)的路段。
(三)整治非法營(yíng)運(yùn):重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和笏石98市場(chǎng);車站及市場(chǎng);路口、停車場(chǎng)路口等站(點(diǎn))存在的摩托車非法營(yíng)運(yùn)以及非法載客等違法行為。
五、工作時(shí)間與步驟
此次集中專項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、宣傳教育階段(2012年月日至月20號(hào))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織派出所、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)等部門進(jìn)村入戶,將已上戶和未上戶的摩托車分別進(jìn)行逐量登記造冊(cè),做成底數(shù)清、情況明。同時(shí),對(duì)未上戶的摩托車要查清合法來源,對(duì)摩托車車主暫時(shí)不能提供合法來源依據(jù)的,要單獨(dú)造冊(cè)逐輛登記。登記結(jié)果于月30日前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“整治辦”)。區(qū)整治辦要組織區(qū)安監(jiān)、公安、交通、運(yùn)管、城管、農(nóng)機(jī)等部門召開摩托車集中整治專項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行具體安排部署;新聞部門要利用廣播和有線電視宣傳道路交通安全法規(guī)、摩托車整治方案,跟蹤報(bào)道摩托車整治情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要印制法規(guī)宣傳資料發(fā)放到摩托車主,逐戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著力落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組織的交通安全宣教責(zé)任,加大交通安全宣傳投入、推動(dòng)交通安全宣傳教育社會(huì)化。結(jié)合普法教育、文化下鄉(xiāng)、“五進(jìn)”宣傳、“小手牽大手”等活動(dòng),通過寓教于樂的方式,在活動(dòng)中開展安全宣傳。增強(qiáng)群眾的法制觀念,提高交通安全意識(shí)。村委會(huì)要與摩托車主簽訂一份自覺遵守《道路交通安全法》承諾書,進(jìn)一步規(guī)范交通行為,自覺遵守法規(guī)的良好風(fēng)尚。
(二)全面整治階段(2012年月21日至月21日)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組開展集中整治工作。區(qū)公安、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、城建執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履職,協(xié)調(diào)配合開展摩托車專項(xiàng)整治;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要設(shè)立報(bào)警舉報(bào)電話,動(dòng)員廣大群眾提供線索,舉報(bào)摩托車嚴(yán)重違法行為。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年月22日至6月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將開展摩托車專項(xiàng)整治工作的情況書面報(bào)區(qū)整治辦。區(qū)整治辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作進(jìn)行通報(bào),區(qū)安委辦要將此次專項(xiàng)整治工作情況納入2012年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),派出所、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)等單位為成員的摩托車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,務(wù)必于月5日前將摩托車專項(xiàng)整治方案及整治工作組名單報(bào)送區(qū)政府辦和區(qū)整治辦,并按照區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署集中開展專項(xiàng)整治工作。要將摩托車專項(xiàng)整治工作作為安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容,把摩托車交通秩序治理和日常監(jiān)管執(zhí)法工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,組織鎮(zhèn)安辦、派出所、交通中隊(duì)、交管站、農(nóng)機(jī)站等部門,認(rèn)真分析研究,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要以農(nóng)村道理交通安全管理組織體系建設(shè)為載體,積極探索區(qū)、鄉(xiāng)、村交通安全管理的新模式、新辦法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及區(qū)鄉(xiāng)道路的管控,形成嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織安監(jiān)、派出所、交警中隊(duì)、交通、農(nóng)機(jī)等部門人員開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通秩序管理。
(二)明確工作職責(zé),理順管理秩序。開展摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、工作難度大,必須堅(jiān)持在區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各單位、各部門共同參與,齊抓共管。
1、公安部門要加大對(duì)道理交通安全管理力度,加強(qiáng)對(duì)摩托車的整治工作,嚴(yán)厲打擊摩托車無(wú)牌無(wú)證、超速行駛、違法載人、不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)安辦、派出所、交警中隊(duì)、交管站、農(nóng)機(jī)站等單位深入到農(nóng)村、學(xué)校、廠礦、工地等區(qū)域進(jìn)村入戶,對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車進(jìn)行全面摸排,掌握詳細(xì)底數(shù),登記造冊(cè),督促無(wú)牌車主及時(shí)辦理車輛牌證,提高農(nóng)村摩托車的持證率、年檢率和登記率;同時(shí),公安交警部門要嚴(yán)把摩托車牌證核發(fā)和駕駛證的考試關(guān),提高摩托車駕駛?cè)笋{駛技能和安全行車意識(shí),切實(shí)筑牢防范事故第一道防線。
2、安監(jiān)部門要加強(qiáng)交通安全綜合管理,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)摩托車專項(xiàng)行動(dòng)工作,對(duì)不履行或不嚴(yán)格按規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的行為提出糾正意見;同時(shí),嚴(yán)格做好摩托車事故調(diào)查處理工作。
3、交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸管理,要采取措施加強(qiáng)培訓(xùn)力度,規(guī)范摩托車運(yùn)行監(jiān)管,配合相關(guān)部門打擊二輪摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)的違法行為。
4、工商部門要從源頭把好市場(chǎng)入關(guān),要強(qiáng)化經(jīng)銷監(jiān)管力度,嚴(yán)禁未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)產(chǎn)品公告的摩托車流入市場(chǎng),堅(jiān)決杜絕不符合安全要求和達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的摩托車和助力電動(dòng)車進(jìn)入銷售渠道,切實(shí)抓好摩托車經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的規(guī)范管理,對(duì)目前銷售的攤點(diǎn)要依法予以清理整改,堅(jiān)決堵住源頭。
5、質(zhì)監(jiān)部門要從源頭上把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),針對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的摩托車、助力電動(dòng)車等進(jìn)行查處。經(jīng)貿(mào)部門要完善摩托車報(bào)廢回收制度,切實(shí)提高報(bào)廢回收率。
6、城建執(zhí)法六大隊(duì)要充分履行城市公共交通行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)交通車輛秩序管理,配合公安、交警交通部門打擊二輪摩托車非法載客營(yíng)運(yùn)和亂停亂放的違法行為。
7、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)用車的監(jiān)管,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,積極配合相關(guān)部門開展摩托車清理整治工作。
8、區(qū)廣電等新聞媒體部門要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,全力配合有關(guān)部門和單位播放、刊登集中開展摩托車專項(xiàng)整治的宣傳,開辟道路交通違法曝光等整治工作專題欄目,全過程、多角度地報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,及時(shí)反映摩托車專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,為區(qū)專項(xiàng)整治工作營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
9、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)效能辦要發(fā)揮行政監(jiān)督職能,對(duì)干部職工在這次整治活動(dòng)中阻擾執(zhí)法和打招呼的行為進(jìn)行制止,造成嚴(yán)重影響的,要給予紀(jì)律處分。
10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體等要加強(qiáng)對(duì)本單位的摩托車駕車人員安全教育,堅(jiān)決杜絕干部職工因摩托車違法行為造成交通安全事故。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造整治氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化交通宣傳教育,擴(kuò)大摩托車整治知曉面,營(yíng)造濃厚的整治氛圍。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要路段懸掛摩托車專項(xiàng)整治宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ),結(jié)合進(jìn)村入戶給無(wú)牌無(wú)證車輛所有人發(fā)放告知書,督促車主盡快上牌辦證,并組織開展轄區(qū)內(nèi)摩托車駕駛員安全教育培訓(xùn)。二是區(qū)公安交警部門要制作摩托車事故案例圖片展板,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳教育片、制作警示展板等形式,著力提高廣大摩托車駕駛員交通安全意識(shí)。三是廣電等新聞媒體部門要通過廣播、電視、報(bào)刊等媒體打造聲勢(shì),營(yíng)造宣傳和輿論的氛圍。
(四)強(qiáng)化管控力度,嚴(yán)查違法行為。公安交警部門在整治階段,要認(rèn)真分析摩托車違法與事故發(fā)生的規(guī)律,要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管,提高道路管控率。要采取靈活的執(zhí)法檢查方式,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)查摩托車無(wú)牌無(wú)證、非法營(yíng)運(yùn)、駕乘人員不戴安全頭盔、超速超載等嚴(yán)重違法行為;同時(shí),對(duì)摩托車嚴(yán)重違法行為必須從嚴(yán)處罰,堅(jiān)持嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治的方針,著力打擊非法營(yíng)運(yùn)和摩托車超員等易引發(fā)群死群傷事故的違法行為。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,該扣車的扣車,該扣證的扣證,該記分的記分,該報(bào)廢的車輛一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。
(五)實(shí)施綜合治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以這次摩托車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),實(shí)際摩托車專項(xiàng)整治與客運(yùn)車、農(nóng)用車、出租車、公交車的安全治理相結(jié)合;全區(qū)集中整治與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治結(jié)合;摩托車專項(xiàng)整治與交通安全日常監(jiān)管相結(jié)合;依法查處與安全教育相結(jié)合,強(qiáng)化交通安全綜合治理,努力構(gòu)建交通安全長(zhǎng)效機(jī)制,使全區(qū)摩托車違法行為明顯減少,摩托車事故發(fā)生率明顯降低,道路交通秩序明顯改善,人民群眾的交通安全意識(shí)顯著提高,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(六)強(qiáng)化源頭管理,落實(shí)便民措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要牽頭組織機(jī)關(guān)部門,定期上門入戶排查轄區(qū)摩托車數(shù)量,掌握上牌和檢驗(yàn)情況,加強(qiáng)駕駛?cè)笋{駛技能培訓(xùn),強(qiáng)化轄區(qū)摩托車交通事故多發(fā)路段,交通違法行為突出、秩序混亂路段、安全防護(hù)措施和管理設(shè)施嚴(yán)重缺失路段的排查、論證、落實(shí)整治工作,要落實(shí)國(guó)家“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”政策,采取一站式和限時(shí)服務(wù)措施,在農(nóng)村地區(qū)大力推行摩托車“帶牌銷售”和海島辦牌、辦證業(yè)務(wù),方便群眾辦理摩托車各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(七)強(qiáng)化單位管理,做好示范作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位干部職工的交通安全教育,嚴(yán)格要求廣大干部職工自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),規(guī)范駕乘摩托車;同時(shí),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門未辦牌辦證的干部職工進(jìn)行全面摸排逐一建立臺(tái)賬,并簽訂《交通安全責(zé)任書》,督促他們迅速辦齊摩托車牌證手續(xù)。凡在這次整治工作中發(fā)現(xiàn)干部職工駕乘摩托車不戴安全頭盔、無(wú)牌無(wú)證、酒后駕駛、違法載人、超速超載等嚴(yán)重違法行為的,要依法從嚴(yán)從重處罰,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng),堅(jiān)決遏制干部職工駕乘摩托車的違法肇事行為發(fā)生。
(八)強(qiáng)化信息溝通,加大整治力度。公安交警、治安、刑偵、派出所等部門要開展聯(lián)合整治,結(jié)合涉及摩托車犯罪規(guī)律特點(diǎn),加大巡邏管控密度,發(fā)現(xiàn)有盜搶等違法犯罪嫌疑的,一律將人、車扣留,嚴(yán)肅查處,有效遏制涉嫌摩托車犯罪的發(fā)生。安監(jiān)、交通、工商、交通等部門要積極配合公安部門,加強(qiáng)信息溝通,大力開展整治行動(dòng)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。此次專項(xiàng)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),要認(rèn)證履行轄區(qū)交通安全監(jiān)管主體職責(zé),要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一行動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的原則,準(zhǔn)確摸清底數(shù),掌握情況,找準(zhǔn)方法,制定切實(shí)可行的治理措施,狠抓落實(shí)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立安監(jiān)、派出所、交警中隊(duì)、交管、農(nóng)機(jī)部門為主,其他社會(huì)力量為輔的綜合整治機(jī)制,各司其職,齊抓共管。要擬定出工作目標(biāo)和任務(wù)安排表,將責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人并立即組織實(shí)施。在整治期間,區(qū)政府督查室、監(jiān)察局、效能辦組成的督查組,要定期不定期地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4各片區(qū)整治組隊(duì)整治工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)整治不力、措施落實(shí)不到位的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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