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    • 商務(wù)局發(fā)展通服務(wù)業(yè)管理會(huì)發(fā)言

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      商務(wù)局發(fā)展通服務(wù)業(yè)管理會(huì)發(fā)言

      同志們:

      今天會(huì)議的主題是認(rèn)真回顧、總結(jié)20*年商貿(mào)流通工作,進(jìn)一步明確2009年全市商貿(mào)流通工作的總體思路、工作目標(biāo)和主要任務(wù),動(dòng)員全市商貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神,堅(jiān)定信心,為保增促調(diào)、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

      一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的決心和信心

      20*年,全市商貿(mào)流通戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實(shí)工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

      一是服務(wù)保增促調(diào)作用突出。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1238億元,同比增長(zhǎng)19.6%,批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值達(dá)到421.8億元,同比增長(zhǎng)11.9%,對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到10.6%。全市新開(kāi)規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)5066家,新增就業(yè)崗位5萬(wàn)多個(gè),商貿(mào)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到60.3萬(wàn)人,占全市職工就業(yè)總?cè)藬?shù)的12.*%,成為吸納社會(huì)就業(yè)最多的行業(yè),為我市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

      二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。以連鎖經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展,截止20*年底,全市連鎖經(jīng)營(yíng)額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到了36%。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展,中國(guó)塑料信息網(wǎng)、中國(guó)液體化工交易網(wǎng)等一批交易網(wǎng)站,成為國(guó)內(nèi)行業(yè)信息和商品交易的權(quán)威平臺(tái)?!?1890家政服務(wù)網(wǎng)”,被商務(wù)部樹(shù)為樣板在全國(guó)推廣?!耙M(jìn)來(lái)、走出去”取得新成效,全市新引進(jìn)內(nèi)外資重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目100多項(xiàng),一大批名企、名店落戶(hù)我市,有力地促進(jìn)了我市商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和層次的提升。

      三是重大商貿(mào)項(xiàng)目有序推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門(mén)緊緊抓住我市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的契機(jī),完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),全市完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目投資150多億元,建成綜合性購(gòu)物廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、大中型百貨商場(chǎng)、特色街、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等各類(lèi)商貿(mào)設(shè)施近100個(gè),有力提升了我市商貿(mào)服務(wù)功能,促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      四是扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。各地圍繞民生改善,利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)商貿(mào)實(shí)事工程建設(shè),有效改善了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)環(huán)境?!叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、社區(qū)“雙進(jìn)”工程、“放心早點(diǎn)”工程、農(nóng)村菜市場(chǎng)改造工程扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民商品購(gòu)物環(huán)境進(jìn)一步改善;新建菜籃子基地建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,菜籃子商品生產(chǎn)、供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng);生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通和成品油市場(chǎng)管理進(jìn)一步強(qiáng)化,市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范有序,人民群眾得到了實(shí)惠。

      二、增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),加快推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

      當(dāng)前,商貿(mào)流通業(yè)已成為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要力量,其作用和地位日益突出。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,商貿(mào)流通業(yè)在保增促調(diào)中至少有四方面的作用。首先是擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在于最終消費(fèi)需求。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深,世界經(jīng)濟(jì)明顯減速,外部需求大幅萎縮的形勢(shì),中央提出把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求上,加快形成依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局,對(duì)商貿(mào)流通業(yè)提出了新要求。其次是銜接產(chǎn)需,服務(wù)生產(chǎn)。商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶,既可以引導(dǎo)生產(chǎn),提供更多的有效供給,又可以創(chuàng)造需求,促進(jìn)消費(fèi),使企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求變化,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,促進(jìn)生產(chǎn)和發(fā)展。再次是促進(jìn)就業(yè),保障民生。就業(yè)是民生之本。商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)容量大,是安置就業(yè)的重要渠道,也是人民群眾就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。第四是保障供應(yīng),維護(hù)穩(wěn)定。商貿(mào)流通業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),是實(shí)現(xiàn)各類(lèi)商品正常供應(yīng),滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)需求,改善人民群眾生活品質(zhì)的主要途徑。正因?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)的這些服務(wù)功能,在這次全球金融危機(jī)發(fā)生后,從中央到地方,高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了一系列有利于開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)的新舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。我們商貿(mào)系統(tǒng)的同志要抓住這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,共克時(shí)艱,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

      一是商貿(mào)流通業(yè)要成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力,是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)力量,擴(kuò)大消費(fèi)既是當(dāng)前的應(yīng)急之策,更是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。商貿(mào)流通業(yè)要擔(dān)當(dāng)起全市經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)”的主力軍,把擴(kuò)大消費(fèi)作為核心任務(wù),采取行之有效的措施,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),進(jìn)一步提高消費(fèi)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“加速器”。同時(shí),要在開(kāi)拓市場(chǎng),服務(wù)生產(chǎn)上有新的舉措,新的作為。要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)把握市場(chǎng)需求變化,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,提高寧波產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,提升服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平。

      二是商貿(mào)流通業(yè)要成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。從我市經(jīng)受歷次危機(jī)沖擊的經(jīng)驗(yàn)看,每一次危機(jī)都成為我們充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源、加快體制變革、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的重大機(jī)遇。當(dāng)前,商貿(mào)流通業(yè)要抓住這輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇,把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的先導(dǎo)作用,不斷拓展為生產(chǎn)、消費(fèi)服務(wù)的領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)一產(chǎn)、二產(chǎn)的融合滲透能力,減少流通層次,降低流通成本,提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率。

      三是商貿(mào)流通業(yè)要成為促進(jìn)充分就業(yè)的重要渠道。今年是就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻的一年。我市作為一個(gè)開(kāi)放早、外向型經(jīng)濟(jì)特色鮮明的沿海港口城市,國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成前所未有的巨大沖擊,企業(yè)開(kāi)工不足、停產(chǎn)、半停產(chǎn)和關(guān)閉等現(xiàn)象增多,吸納就業(yè)能力下降。而商貿(mào)流通業(yè)大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)多、門(mén)類(lèi)廣、發(fā)展空間大,加快發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),可以創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,吸納不同層次的勞動(dòng)力就業(yè),促進(jìn)充分就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

      四是商貿(mào)流通業(yè)要成為提高人民群眾生活品質(zhì)的重要途徑。近年來(lái),隨著人民群眾收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的不斷完善,城鄉(xiāng)居民用錢(qián)買(mǎi)方便、買(mǎi)放心、買(mǎi)健康、買(mǎi)時(shí)尚、買(mǎi)休閑,已經(jīng)逐步成為大眾行為,也對(duì)我們商貿(mào)流通工作提出了新的更高要求。因此,商貿(mào)流通工作要緊跟形勢(shì)發(fā)展,緊貼市場(chǎng)需求,圍繞民生改善,不斷完善消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),豐富業(yè)種業(yè)態(tài),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,改善消費(fèi)環(huán)境,努力滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民多層次、多元化的生活需求,構(gòu)筑起市場(chǎng)繁榮、群眾滿(mǎn)意的新型服務(wù)平臺(tái),讓城鄉(xiāng)居民買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心。

      三、提升服務(wù)功能,為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)

      2009年的商貿(mào)流通工作,要按照市委、市政府保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作要求,迎難而上搶機(jī)遇,堅(jiān)定信心求突破。重點(diǎn)要抓好以下四方面的工作:

      (一)提振消費(fèi)信心,努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,信心比什么都重要,有信心,才能有思路和方法,才能轉(zhuǎn)危為機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。我們要從提振城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心入手,努力挖掘消費(fèi)潛力,不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,把居民的消費(fèi)潛力有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力,提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。

      一是要重視促銷(xiāo)展銷(xiāo)活動(dòng),擴(kuò)大商品消費(fèi)。商貿(mào)主管部門(mén)要迎難而上,主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施,全方位謀劃,多渠道出擊,指導(dǎo)企業(yè)搞好營(yíng)銷(xiāo)策劃,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各種形式的促銷(xiāo)活動(dòng),辦好食博會(huì)、美食節(jié)、旅游節(jié)以及各類(lèi)以商品促銷(xiāo)為內(nèi)容的節(jié)慶展會(huì),聚集人氣,促進(jìn)消費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段,引導(dǎo)個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化消費(fèi),與會(huì)展、文化、旅游等有關(guān)部門(mén)聯(lián)手,舉辦各具特色的系列活動(dòng),形成會(huì)展、購(gòu)物、旅游、休閑消費(fèi)的疊加效應(yīng),著力培育汽車(chē)、住房、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn),激活文化娛樂(lè)、體育健身、大眾餐飲等市場(chǎng)需求,擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。要全力做好“家電下鄉(xiāng)”工作,將政策宣傳到戶(hù),將資金補(bǔ)貼到位,確保家電質(zhì)量,完善售后服務(wù),帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn),拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。

      二是要切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)預(yù)期,挖掘消費(fèi)潛力。中國(guó)人有積谷防饑的習(xí)慣,因此消費(fèi)大多是剛性需求,無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,蘊(yùn)藏的消費(fèi)潛力很大。有關(guān)資料顯示,當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)水平不及發(fā)達(dá)國(guó)家的十分之一,我市居民的儲(chǔ)蓄率達(dá)到37.7%,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,消費(fèi)水平不及西方國(guó)家的五分之一,消費(fèi)水平的提升空間巨大。改善消費(fèi)預(yù)期是啟動(dòng)消費(fèi)的關(guān)鍵。要運(yùn)用多種形式積極進(jìn)行宣傳,讓消費(fèi)者理解國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的措施及其實(shí)施效果,并對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可支配收入形成樂(lè)觀預(yù)期。應(yīng)該看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變,國(guó)際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很多困難,同時(shí)也帶來(lái)了諸多機(jī)遇。要通過(guò)宣傳引導(dǎo),使城鄉(xiāng)居民認(rèn)識(shí)到,我市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),未來(lái)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入和社會(huì)保障水平將持續(xù)提高,后顧之憂(yōu)將進(jìn)一步減少,以切實(shí)改善人民群眾的消費(fèi)預(yù)期。同時(shí),要多渠道進(jìn)行積極的消費(fèi)教育和引導(dǎo),提升消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)的意識(shí)和能力,培育消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極消費(fèi),提高消費(fèi)能力,有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      三是要進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境,強(qiáng)化消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái),我市著力推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消費(fèi)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。但是從現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的要求看,我市的商貿(mào)企業(yè)不管是規(guī)模還是經(jīng)營(yíng)的水平、服務(wù)的水平,有待于進(jìn)一步提升。要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和城市社區(qū)“雙進(jìn)”工程,完善服務(wù)設(shè)施,便民利民消費(fèi)。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,提升消費(fèi)服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰、成品油、酒類(lèi)、特種行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。要深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng),加強(qiáng)信用體系建設(shè),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),努力營(yíng)造購(gòu)物方便快捷,企業(yè)誠(chéng)信服務(wù),市場(chǎng)安全有序,群眾放心消費(fèi)的良好局面。

      (二)抓好轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)發(fā)展水平。商貿(mào)流通業(yè)要以主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,努力運(yùn)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新經(jīng)營(yíng)模式改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),推動(dòng)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從傳統(tǒng)的保障供給,主要為生活服務(wù)提升到創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),努力為生產(chǎn)服務(wù),以現(xiàn)代化大流通帶動(dòng)現(xiàn)代化大生產(chǎn),加快三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

      一是要加快從生活性服務(wù)業(yè)為主向生產(chǎn)、生活并重轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)的融合,形成對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。要充分利用商貿(mào)業(yè)掌握零售終端的優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織舉辦各類(lèi)展銷(xiāo)展覽展示活動(dòng)和實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程等途徑,積極幫助寧波企業(yè)拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要研究探索生產(chǎn)企業(yè)主副分離出的物流、銷(xiāo)售等資源的整合,提高流通效率。要努力推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化,以“基地+市場(chǎng)”、“農(nóng)+超”等形式,以市場(chǎng)牽引農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

      二是要加快從滿(mǎn)足本地生產(chǎn)生活為主向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)型。要充分利用我市產(chǎn)業(yè)基地和港口優(yōu)勢(shì),大力培育、發(fā)展龍頭企業(yè)、龍頭市場(chǎng)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息和物流技術(shù)加速現(xiàn)有市場(chǎng)的改造升級(jí),支持液體化工、煤炭、塑料、鋼材等生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)一步做強(qiáng)做大,支持糧油、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等生活性批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步整合,促進(jìn)商品交易模式、經(jīng)營(yíng)管理方式創(chuàng)新,提升市場(chǎng)交易水平,擴(kuò)大交易規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射、服務(wù)能力。

      三是要加快從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)型。要推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向縱深發(fā)展,積極鼓勵(lì)支持連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向多領(lǐng)域擴(kuò)展,向市外及周邊地區(qū)擴(kuò)張,發(fā)展一批跨區(qū)域發(fā)展的大型連鎖企業(yè)。要積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在商業(yè)企業(yè)的普及應(yīng)用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極探索賣(mài)場(chǎng)銷(xiāo)售與網(wǎng)上銷(xiāo)售相結(jié)合、傳統(tǒng)商務(wù)與電子商務(wù)相結(jié)合的新模式,實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展。要積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),探索營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,依托現(xiàn)代物流技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)、電視購(gòu)物、自動(dòng)售貨等無(wú)店鋪零售新業(yè)態(tài)發(fā)展。

      (三)著力保障民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

      一要充分發(fā)揮商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。與其他行業(yè)相比,商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)就業(yè)門(mén)檻相對(duì)較低,對(duì)技術(shù)、技能和資金的要求一般不高,而且具有相當(dāng)廣泛的涵蓋范圍,對(duì)不同年齡、性別、文化技術(shù)水平的就業(yè)者有著充分的適應(yīng)性,有很大的包容性,能為就業(yè)者提供多層次、多樣性的選擇??梢哉f(shuō)在緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上大有可為。我們要加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),努力開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位,為促進(jìn)充分就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)作出積極貢獻(xiàn)。

      二要進(jìn)一步提高市場(chǎng)運(yùn)行保障水平。要建立起準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、深刻分析、科學(xué)預(yù)測(cè)、快速反應(yīng)的商品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控體系,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握商品市場(chǎng)供求動(dòng)態(tài),為有效實(shí)施市場(chǎng)調(diào)控提供決策依據(jù),提高工作的前瞻性和主動(dòng)性,切實(shí)提高市場(chǎng)調(diào)控能力,確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,各類(lèi)商品貨豐價(jià)平,有效滿(mǎn)足居民需求。要進(jìn)一步完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任、完善措施、落實(shí)儲(chǔ)備,提高應(yīng)急保障能力和快速反應(yīng)能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻各類(lèi)應(yīng)急商品和物資拿得出、供得上,人民群眾生產(chǎn)生活不受大的影響。

      三要加快推進(jìn)各類(lèi)民生工程建設(shè)。要深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、菜市場(chǎng)改造工程、“放心早餐”工程、“三綠工程”建設(shè)和社區(qū)商業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步強(qiáng)化各類(lèi)商品的質(zhì)量檢測(cè)工作,努力做到監(jiān)管關(guān)口前移,確保各類(lèi)商品,尤其是食品的質(zhì)量衛(wèi)生安全,嚴(yán)防出現(xiàn)大的食品安全責(zé)任事故,努力為人民群眾提供方便、快捷、安全的消費(fèi)環(huán)境。

      (四)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。各級(jí)商貿(mào)主管部門(mén)要把服務(wù)企業(yè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)中央、省市保增促調(diào)的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極支持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),要充分利用當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)策研究,有針對(duì)性地出臺(tái)政策措施,提高商貿(mào)企業(yè)的組織化程度,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省市一系列全面搞活流通,積極擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,用足用活政策,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新政策體系,進(jìn)一步激發(fā)各方支持、推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的積極性,形成合力,營(yíng)造良好的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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