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尊敬的*副區(qū)長：

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行“*區(qū)房管系統(tǒng)*年總結表彰暨2009年經(jīng)濟工作會議”，這次會議是在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵階段召開的一次重要會議，目的是為了回顧過去，總結經(jīng)驗，展望未來，理清思路。剛才，林波同志總結了*年工作，安排部署了09年工作，*同志宣讀了表彰決定，會上對先進單位和集體進行了頒獎。借此機會，我代表*區(qū)房管局，向受到表彰的單位、集體和個人，表示最熱烈的祝賀！希望你們珍惜榮譽，再接再厲，為房管事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。兩個先進單位作了表態(tài)性發(fā)言，各單位都分別簽訂了09年工作目標責任書。等會兒，*副區(qū)長還要作重要指示。希望同志們認真領會，深入貫徹。下面，我就如何做好09年工作，談三點意見。

一、回顧過去，總結經(jīng)驗，房管經(jīng)濟工作有序發(fā)展

*年，我們緊緊圍繞即定的工作目標，完成租金收繳1400余萬元，施工產值650萬元，第三產業(yè)850余萬元，招商引資實際利用外資230萬美元，實際利用內資7000萬元，出口創(chuàng)匯265萬美元，較好地完成了各項目標管理任務，在保增長、保民生、保穩(wěn)定方面取得實效。在*年的全區(qū)目標管理考評中，我局獲得了綜合考評一等獎和綜治、安全生產、黨風廉政建設、人武工作、信訪工作等五個單項獎。這些成績的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府關心支持的結果；得益于分管我局的區(qū)領導楊斯常務副區(qū)長和*副區(qū)長具體關心支持的結果；得益于房管系統(tǒng)上上下下全體干部職工團結一心，扎實工作，奮力拼搏的結果。為此，我代表*區(qū)房管局領導班子，向關心支持我局發(fā)展事業(yè)的區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領導和房管局全體干部職工表示最誠摯的感謝。

（一）、直管非住宅店面調租工作取得新進展

直管非住宅調租工作是我局經(jīng)濟增長工作的重中之重。*年，我局加大了調租工作力度，對省、市單位承租的直管非住宅店面按洪府廳發(fā)[20*]122號文件精神進行調租，年凈增租金400余萬元，直管公房的年租金近年來首次突破1千萬元大關，為緩解全局沉重的資金壓力，保持職工穩(wěn)定做出了較大的貢獻。*年正是全球金融危機爆發(fā)蔓延之時，我們南昌實體經(jīng)濟雖未受到大的波及，但能在這金融危機大環(huán)境之下，取得400多萬元的租金增長，是全局上下齊心，辛辛苦苦爭取政策，勤勤懇懇執(zhí)行文件，實實在在提供服務的結果。下一步，我們還將深入推進直管非住宅店面調租工作，大家一定要積極提供優(yōu)質的服務，熟悉掌握各項政策，把握機遇，讓我們的房屋資源發(fā)揮更大社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）、全區(qū)溝管化糞池管理工作帶來新契機

全區(qū)溝管化糞池養(yǎng)護這項民心工程再次由我局承擔，它一方面為我局開辟新的工作項目，分流了維修公司富余人員，進一步提高單位凝聚力；另一方面，也是我局直接面向群眾、服務居民、關乎政府親民惠民的窗口形象工程。我們一定要高度重視，勤巡視，勤維護，勤記錄，確保管轄的化糞池不溢不破。接到報修電話后，爭取在最短、最快的時間內解決群眾難題，對居民反映強烈、堵塞嚴重的溝管化糞池制定改造計劃及測算費用，做好開挖改造工作。*年，我局對老舊癱瘓溝管化糞池改造投入經(jīng)費逾80多萬元，清掏養(yǎng)護費用達30余萬元。同時，要積極做好溝管化糞池政策宣傳工作，讓老百姓了解《*區(qū)化糞池及溝管使用管理試行辦法》文件精神，把“誰受益誰出資”這個理念深入千家萬戶，調動居民主動參與幫助的意識；積極尋求社區(qū)配合，以優(yōu)質服務促效益。此外，維修公司在鍛煉隊伍，勤練內功、增添設備等方面做了一些有益的嘗試，對提高業(yè)務水平起到了積極作用，希望在今后的工作中再接再厲，進一步提升業(yè)務素質，切實做到讓政府滿意，讓群眾滿意。

（三）、拆遷管理工作更加規(guī)范、有序，穩(wěn)健推進

根據(jù)市局有關文件精神，我局成立拆遷裁決委員會。并有效地推行了拆遷裁決工作，為相關拆遷地塊提供了相應的法律支持，也為有效推進拆管分離開了個好頭。根據(jù)即定的“九個突破”工作目標，我局成立了南昌市洪祥房屋拆遷有限公司，穩(wěn)定推進拆遷工作走市場的有效途徑。將政府管理拆遷市場的相關職能剝離出來，搭建拆遷安置監(jiān)管平臺，設置拆遷安置相關程序，有效推進拆遷安置市場化運作。

*年，我局著力抓好區(qū)重點工程環(huán)丘街等地段的低洼危舊房改造項目前期摸底及測算工作，同時，在解決歷史遺留問題上也取得了重大進展，困擾我局多時的豆芽巷、射步亭等5處477戶被拆遷戶妥善回遷。

（四）、廉租房和經(jīng)濟適用房申請、審核工作有序操作

進一步做好廉租住房的配租工作和經(jīng)濟適用住房購買資格的審核，確保在陽光下規(guī)范操作，切實讓符合標準的家庭享受到政府的惠民政策。在規(guī)范有序地推進低收入保障住房工作中，我們要及時掌握政策，積極跟進廉租房建設工作，希望能在全國拉動內需活動中有所作為。我相信，如果繼續(xù)保持一種敢想敢干，勇于拼搏的精神，就一定可以在拉動內需的大背景下，尋求到利于房管事業(yè)發(fā)展的機遇和空間。

（五）、房屋資料臺帳得到充實、完善、提高

在多年的房屋管理過程中，隨著城市基礎建設的發(fā)展，我局房屋檔案資料沒有得到同步的更新補充，大量房屋資料缺失，給工作的進一步開展帶來困擾。我們對直管公房產權、產籍和遺漏直管公房進行細致的核查，逐步完善了房屋資料。而且，這項工作在今后的工作中還需進一步加強。房產是我局的支柱產業(yè)，要加強經(jīng)濟發(fā)展，必須善待我們擁有的房屋資源，全面盤好帳，做到心中有數(shù)，資料完備，為我們產生最大的效益。

（六）、房管行政職能做到深入、創(chuàng)新、提高

切實加大對轄區(qū)直管危舊公房的監(jiān)控、排查及排險，成立維修突擊隊，及時做好轄區(qū)直管公房D級危房解危改造方案的報批工作，對雪災中受損比較嚴重的7處危舊房進行重點維修，共計面積1200余平方米,維修費用約10萬元，確保直管危舊公房住戶的生命財產安全。

推動農房產權產籍管理工作盡快開展，區(qū)政府出臺了《*區(qū)集體土地房屋權屬登記發(fā)行管理試行辦法》，破解全區(qū)農房管理工作多年來停滯不動的難題。之前，我們已經(jīng)做了大量扎實有效的準備工作，包括收集資料、人員培訓和設備配置等，相信隨著工作的啟動，我們能以嶄新的精神面貌，做好服務工作，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

繼續(xù)加快老城區(qū)和城中村的改造步伐，大力推進低洼地危舊房改造。進一步加強物業(yè)管理監(jiān)管，提升物業(yè)管理服務水平，大力培植先進物管小區(qū)，加大力度推進老城區(qū)物業(yè)管理，加強住宅裝飾裝修管理，深挖潛力提高經(jīng)濟效益。

二、展望未來，理清思路，以科學發(fā)展觀指導房管經(jīng)濟發(fā)展工作

在肯定成績的同時，我局存在的問題仍然十分嚴峻。資金缺口大，富余人員多，依舊是壓在我們頭上的兩座大山。由于當前金融危機影響范圍越來越廣，影響程度越來越深，2009年可能是城區(qū)房管經(jīng)濟工作最困難的一年，但也可能是機遇最大的一年。如何變危機為生機，化劣勢為優(yōu)勢，我們需要以清醒的頭腦和扎實的工作，揚優(yōu)成勢，負重奮進，實現(xiàn)發(fā)展的新突破。

（一）、圍繞房產深挖潛力

當前，我局的房屋管理模式比較單一，落后于市場需求。我們要審時度勢，借鑒先進工作經(jīng)驗，進一步提升自有資產品質，創(chuàng)造效益。一定要學懂、學透洪府廳字[20*]122號文件精神，依法、依理、依情操作文件。要積極主動，利用行政職能，加大轄區(qū)內房屋租賃辦證管理和裝飾裝修報備管理工作。要進一步加大力度，打破房地產開發(fā)僵局，以開發(fā)為龍頭，帶動全局拆、建、管、修等系列工作全面啟動。經(jīng)營公司的房地產開發(fā)這幾年來也做了一些努力和嘗試，但仍處于探索有余，開發(fā)不足的狀態(tài)，亟待破題。09年，經(jīng)營公司一定要樹立信心，找準目標定好位，做好人員培訓，建立信息渠道，在政策與市場中尋找機會。我相信，機會總是青睞有準備的人。

（二）、圍繞服務深挖潛力

一是開拓老城區(qū)物業(yè)管理。大家都知道，原市局的郭毅局長現(xiàn)任我們區(qū)長。郭毅區(qū)長建口業(yè)務熟悉，一直以來對老城區(qū)物業(yè)管理探索工作十分重視，對我局提出了更高的要求。因此，我們必須高度重視，積極探索如何突破老城區(qū)物業(yè)管理“瓶頸”，將這個課題擺上我們日常工作議程。8個物業(yè)管理單位要認真做好調研工作，以點帶面，摸索經(jīng)驗，找出適應老城區(qū)物業(yè)管理的新途徑，從物業(yè)管理這個角度有力提升城市管理水平。目前，這項工作在區(qū)政府的大力推動下，正如火如荼的開展，各單位都做了很多基礎性工作，我希望在我們上上下下共同努力下，在不久的將來，能有實質性的突破。

二是溝管化糞池管理。2009年是城市精細化管理年，我們應以科學發(fā)展觀為指導，充分利用這一契機，深入和細化溝管化糞池管理工作，做好全年詳細的清掏、養(yǎng)護、改造計劃，將資金、任務細化到每周、每月、每個班組，使每個人都有事做，每件事都有人做，讓每一份資金、每一份人力資源得到充分的使用和發(fā)揮。同時，為進一步提升溝管化糞池管理水平，考慮設立“*區(qū)溝管化糞池問題受理網(wǎng)站”，將全局各房管所、維修公司及生產科電腦聯(lián)網(wǎng)，減少中間環(huán)境，及時受理和整治問題，避免因傳統(tǒng)方法的排查、報告、傳達、整治再向上反饋結果而耽誤、拖延時間的現(xiàn)象，減少人力和時間上的浪費，提高效能。

三是招商引資工作?？茖W發(fā)展觀的核心是發(fā)展。為全面落實全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神，積極主動運用好房管職能，引進實實在在的外資。我局制定了《*區(qū)房管局經(jīng)濟工作考核細則》和創(chuàng)新工作考核機制，建立了局領導掛點“一崗雙責制”，實行經(jīng)濟發(fā)展工作半月一調度，一月一通報，半年一考核，一年一評比。不斷強化服務意識，轉變工作作風，改善服務態(tài)度，提高服務水平，營造親商、安商、富商的良好投資環(huán)境。

（三）、圍繞改革深挖潛力

要充分利用南昌市房屋建筑綜合工程公司人力資源、發(fā)揮自身優(yōu)勢，以自主經(jīng)營創(chuàng)造條件、儲備后勁，打消等、靠、要現(xiàn)象，推動經(jīng)濟工作的好轉和發(fā)展。一方面要解放思想，進行由自收自支事業(yè)單位管理模式向建筑市場運行的企業(yè)機制管理轉變，優(yōu)化組合，進行公司內部結構性調整，適應市場競爭。要引進競爭機制，進行用人制度改革，不拘一革選拔人才，做到人盡其才，物盡其用，使能者上、平者讓、庸者下，優(yōu)勝劣汰。要引進激勵機制，進行分配制度改革，實行多勞多得，按勞計酬的獎勵機制，提升工作積極性。另一方面要提升企業(yè)知名度，根據(jù)市場需要，進一步轉換經(jīng)營機制，積極參與建筑、市政等業(yè)務市場的競爭。其他各單位也要按照上述要求，在保穩(wěn)定的基礎上，穩(wěn)健推進單位內部改革，做到人要定崗，崗要有為，有為才有位，人人都要切實做到在崗在位有事干，有力地推進房管事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、科學發(fā)展，上下齊動，進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展的主觀能動性

能否實現(xiàn)房管經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關鍵在于善于用科學的理念、創(chuàng)新的舉措和務實的作風，善于調動全局上下的工作熱情，確保各項工作任務真正落到實處。

（一）、不斷解放思想，為發(fā)展增添動力

思想解放的程度，決定著發(fā)展的力度。在房管經(jīng)濟取得一定進展的前提下，要實現(xiàn)新一輪發(fā)展的大跨越，必須推動新一輪思想的大解放，善于從條件變化中搶抓新的機遇，從政策中發(fā)現(xiàn)新的生機。當然，解放思想不是胡思亂想，要把握好“度”，既不能“左”，也不能“右”，必須以科學發(fā)展觀為指導，以能否有利于科學發(fā)展來衡量，以實實在在的成效來檢驗。凡是法律法規(guī)明令禁止的“紅燈”，堅決不闖，否則，必然會犯錯誤，出問題。這既是對同志們的保護，也是房管事業(yè)健康發(fā)展的基本要求。

（二）、堅持以人為本，為發(fā)展凝聚力量

以人為本，是科學發(fā)展觀的核心。我局是一個有著1300多名職工的大隊伍，帶好用好這支隊伍，使其形成強大的發(fā)展動力。以人為本，凝聚力量，只要我們上上下下同心同德，凝思聚力，謀事、干事、干成事，克服金融危機可能帶來的一切困難，在今年各項工作中，奪取更大的勝利。

（三）、堅持真抓實干，使發(fā)展落到實處

我局戰(zhàn)略已定，思路已清，目標已明，現(xiàn)在最關鍵的是以求真務實的工作作風，把各項工作部署抓落實。要通過學習傳達本次會議精神，把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到全局的決策部署上來，牢固樹立大局意識，增強實現(xiàn)各項目標的決心和做好各項工作的信心。決策和部署不能只停留在會議上和口頭上，而是要有針對性地制定真正管用的措施、辦法，一級抓一級，層層抓落實，抓出效率，抓出成效。各單位負責同志在推進改革和發(fā)展中具有關鍵作用，要以高度的政治責任感、過硬的個人素質、良好的工作作風，努力為干部職工做出表率，帶領干部職工同心協(xié)力落實好目標責任，使發(fā)展真正落到實處，使干部職工切切實實獲得實惠。

在這里，我特別要提到：楊斯常務副區(qū)長因市委組織部的安排，正在封閉式進修，一時不能蒞臨會議現(xiàn)場指導，但在電話中表達了對房管系統(tǒng)全體同志們的關心關愛，并指出，*年工作，房管系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在抗冰災、護火炬，保奧運、保民生，保穩(wěn)定，促發(fā)展上，經(jīng)受了考驗，取得了成績，值得肯定。并希望同志們在新的一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的關心支持下，百尺竿頭更進一步，開創(chuàng)房管事業(yè)的新局面。*副區(qū)長在百忙之中，抽出寶貴的時間蒞臨會議現(xiàn)場指導，直接帶來了區(qū)委、區(qū)政府的關心關愛，為我們共克時艱帶來了信心，帶來了力量，我們決不辜負領導的支持和厚愛。為此，我建議，我們以熱烈地掌聲對楊斯常務副區(qū)長的關心鼓勵和*副區(qū)長蒞臨會議指導表示最真誠的感謝！

同志們！新形勢、新機遇、新思路、新舉措必將推動新發(fā)展。讓我們上下齊心，克服困難，以高度的責任心，積極進取，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)房管事業(yè)發(fā)展的新局面而共同努力。

謝謝大家！