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同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開這次財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是強(qiáng)化稅收征管工作。剛才*市長(zhǎng)、*市長(zhǎng)分別傳達(dá)了幾個(gè)文件,段市長(zhǎng)作了一個(gè)全面的報(bào)告,講的很好,我完全同意,請(qǐng)與會(huì)的同志回去以后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、對(duì)前四個(gè)月財(cái)稅工作的評(píng)價(jià)
1、運(yùn)行健康。元至4月份,我市地方財(cái)政收入運(yùn)行良好,完成一般預(yù)算收入7305萬元,同比增長(zhǎng)21.5%;完成稅收收入4308萬元,同比增長(zhǎng)16.5%,占一般預(yù)算收入的比例為59%。同時(shí),國(guó)稅、地稅、財(cái)稅也有不同程度的增長(zhǎng),分別增長(zhǎng)2.7%、21.1%、29.1%,可以說是全線告捷。去年我市財(cái)政收入的增長(zhǎng)有高速公路、清收建筑業(yè)欠稅等因素,而今年這些因素都沒有,還取得這么好的效果,說明我們的財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量是很健康的。
2、措施得力。今年財(cái)稅工作取得這么好的成績(jī),可以說是與財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)稅部門和協(xié)稅部門辛勤工作是密不可分的。在向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金方面,一些單位和部門做的比較好,向上爭(zhēng)取了大量的項(xiàng)目和資金。公安局在這方面做的比較好,向上爭(zhēng)取了汽車證照辦理業(yè)務(wù),近期就要落戶項(xiàng)城,這項(xiàng)業(yè)務(wù)每年可為項(xiàng)城至少增加500萬元以上的財(cái)政收入,其它單位要向公安局學(xué)習(xí),充分利用擴(kuò)權(quán)優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;在爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付方面,去年財(cái)政局打了個(gè)漂亮仗,在五個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市中,僅低于固始,高鄧州2000多萬,位居五個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市第二位。這說明我們思路一變,措施得當(dāng),取得的效果就是不一樣。
3、保障有力。去年,我們的財(cái)政支出運(yùn)行比較健康,償還了7000多萬元的政府債務(wù);在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)方面做的也比較好,城市建設(shè)也是運(yùn)行比較規(guī)范和健康的一個(gè)時(shí)期。去年我們整修了七條老區(qū)的舊街小巷,交通路硬化亮化工程已接近尾聲,新區(qū)道路的硬化亮化基本完成;今年我們對(duì)新區(qū)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化,近十家辦公樓建設(shè)正在進(jìn)行,啟動(dòng)了“東進(jìn)西出”工程??梢哉f這些工作的開展都是與強(qiáng)有力財(cái)政保障分不開的。
但是,在看到成績(jī)的時(shí)候,還要保持清醒的頭腦,我們?cè)谌〉奈恢眠€不太高,財(cái)政的保障還不完全,如住房公積金還沒有建起來;有些地方還多發(fā)一個(gè)月的工資,由于財(cái)政底子薄,我們暫時(shí)還做不到。我相信,只要大家共同努力,別人有的我們也會(huì)有。
二、下一步如何辦
1、高度重視。我們每次召開財(cái)稅工作會(huì)議,規(guī)格都非常高,市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、人大、政協(xié)、公檢法部門參加,可見市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作的重視。我們不僅要保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),還要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一定要高度重視財(cái)稅工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。特別是負(fù)責(zé)財(cái)稅工作的同志,要重視學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí),熟悉財(cái)稅政策,研究生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)之道,進(jìn)一步拓展工作思路。要加強(qiáng)調(diào)查研究,針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問題的行之有效辦法,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和管理財(cái)稅工作的水平。
2、強(qiáng)化措施。一是培植優(yōu)先。我們要在大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上下工夫。不發(fā)展工業(yè),培植財(cái)源,稅收就無從談起,商貿(mào)和第三產(chǎn)業(yè)也很重要,項(xiàng)城有118萬人,有發(fā)展商貿(mào)的優(yōu)勢(shì),**、*等沿邊小城鎮(zhèn)要想法設(shè)法把商貿(mào)業(yè)搞活,既繁榮經(jīng)濟(jì),又增加農(nóng)民收入。二是強(qiáng)化征管。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)契稅征管工作,確保契稅征收應(yīng)收盡收;要切實(shí)做好交通運(yùn)輸、建筑和房地產(chǎn)業(yè)等稅源控管,防止稅款流失;要把全市行政許可和非稅收入項(xiàng)目納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入“收支兩條線”管理,規(guī)范政府收入分配秩序,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是松緊有度。在稅收征管過程中,要松緊有度,該緊的時(shí)候緊,該松的時(shí)候松,不能竭澤而漁。如企業(yè)發(fā)展困難,不能按時(shí)交納稅收,可以暫緩一下,待其形勢(shì)稍微運(yùn)轉(zhuǎn)好一些,再對(duì)其進(jìn)行依法征稅。
3、齊心協(xié)力。財(cái)稅工作事關(guān)全局,涉及面廣,需要方方面面的支持和配合。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要牢固樹立全市一盤棋的思想,結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn),大力支持財(cái)稅部門的工作,與財(cái)稅部門一起,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好財(cái)稅征收工作。
4、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。抓獎(jiǎng)懲關(guān)鍵是抓兌現(xiàn)。年初市委、市政府在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、財(cái)稅工作會(huì)議上承諾了的獎(jiǎng)懲政策,只要各單位、各部門完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),市委、市政府一定兌現(xiàn)。對(duì)完成任務(wù)較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的給予懲罰。