前言：本站為你精心整理了縣長銀企座談會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

縣政府決定召開的這次銀企座談會，我感覺到既是針對當前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，強化經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的形勢分析會、工作安排會，也是由政府牽線搭橋，促進銀行和企業(yè)互惠合作、共贏發(fā)展的項目推介會和感情交流會。會議經(jīng)過政府的組織協(xié)調(diào)和各方的支持配合，取得了豐碩成果，可以說完全達到了預期的目的。最能說明這一點的，就是今天現(xiàn)場簽訂了總金額近2億元的銀企意向合作協(xié)議，這是一個不小的數(shù)目，充分表明銀企雙方在互惠合作上已經(jīng)達成一致共識，有了這樣一個振奮人心的良好開端，政府、銀行、企業(yè)三者之間增進了解、加強協(xié)作、實現(xiàn)共贏是完全有可能的。下面，我就如何正確處理政府、銀行、企業(yè)之間的關(guān)系，進一步加強銀企合作講三個問題：

第一個問題：肯定成績，充分認識金融業(yè)在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

近年來，縣人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社和農(nóng)發(fā)行安定支行臨洮客戶部緊緊圍繞服務臨洮人民、加快臨洮經(jīng)濟發(fā)展這個主題，以主人翁的姿態(tài)，積極發(fā)揮職能作用，主動地參與全縣經(jīng)濟建設，不斷加大信貸投入，取得了令人矚目的成績。截止今年6月底，全縣金融系統(tǒng)各項存款余額達16.8億元，比“九五”末增加8.4億元，增幅達98.8%，各項貸款余額達11.3億元，比“九五”末增加5.4億元，增幅達93.58%，累計投放各類貸款18.6億元，是“九五”期間的五倍，有力地支持了全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，使“九五”以來的這十年時間成為我縣經(jīng)濟與金融業(yè)同步發(fā)展最快的一個時期。金融系統(tǒng)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用集中體現(xiàn)在以下三個方面：

一是有效保證了全縣重點項目的順利實施。近五年來,除農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外，全縣金融系統(tǒng)累計向全縣重點項目建設投放各類貸款近9.6億元，重點支持了洮河水資源開發(fā)、電解鋁、建筑工程安裝等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2*2年以來，針對臨洮鋁業(yè)公司技改擴產(chǎn)等重點項目建設，縣農(nóng)行三年分別發(fā)放貸款15*萬元、4760萬元和5160萬元，貸款余額達5960萬元，及時緩解了企業(yè)的燃眉之急。2*4年，縣上瞄準洮河水力資源開發(fā)的巨大潛力，成功引進洮河電投公司開發(fā)建設海巔峽水電站，縣農(nóng)行及時向洮河電投公司授信26*0萬元，支持對洮河三甲水電廠的兼并和海巔峽水電站項目建設，目前已向其投放貸款101*萬元，并協(xié)調(diào)在全市農(nóng)行系統(tǒng)向海巔峽水電站項目放貸56*萬元，有效地保證了企業(yè)建設所需資金。

二是有效扶持了龍頭企業(yè)的壯大發(fā)展。不論是農(nóng)行、信用聯(lián)社，還是工行、建行，都始終堅持“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的導向機制，把扶持龍頭企業(yè)作為促進財政增收、農(nóng)民增收的有效手段，2*0年以來全縣金融系統(tǒng)累計向洋芋淀粉加工、花卉種植、蔬菜購銷、畜牧養(yǎng)殖等方面的龍頭企業(yè)投放資金13.6億元，貸款余額達到6.7億元。興達淀粉公司、三江淀粉制品公司、騰勝土特產(chǎn)購銷公司是我縣重點扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，近五年來僅縣農(nóng)行一家就向其投放專項貸款3.9億元，特別是針對企業(yè)流動資金短缺的問題，及時協(xié)調(diào)發(fā)放短期貸款，幫助扶持這些企業(yè)順利實現(xiàn)了低成本擴張，目前三家企業(yè)年創(chuàng)利稅均在6*萬元以上。同時，農(nóng)行、信用聯(lián)社、工行、建行等單位都積極籌措資金，累計為新興、美蘭等大型花卉生產(chǎn)企業(yè)投放貸款1.8億元，貸款余額達到5896萬元，使企業(yè)得到了不斷發(fā)展壯大，已成為省內(nèi)知名的花卉龍頭企業(yè)，年創(chuàng)利稅達1*0多萬元。去年我們組建成立興達、澳牛兩家乳業(yè)公司后，縣信用聯(lián)社及時為兩家公司落實貸款745萬元，一次性成功引進1070頭純種荷斯坦奶牛，使兩家公司一躍成為全縣畜牧養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)。

三是有效提高了城鎮(zhèn)建設的速度和效率。近年來，金融機構(gòu)緊扣全縣小康建設的重點任務，積極支持縣城改造、新區(qū)開發(fā)和重點小城鎮(zhèn)建設，累計投放各類貸款2.2億元。特別是縣建行、工行克服資金緊缺的困難，2*0年以來累計為全縣城市建設投放貸款56*萬元，有力地支持了全縣城市建設。在城鎮(zhèn)建設這個大平臺上，五年來金融系統(tǒng)共向全縣個體私營經(jīng)濟及農(nóng)戶發(fā)放小額貸款5.4億元，支持個體私營經(jīng)濟1992戶、農(nóng)戶71458戶，有效解決了他們生產(chǎn)生活中的實際困難。在此基礎(chǔ)上，金融機構(gòu)還積極拓展服務領(lǐng)域，大力拓展教育、衛(wèi)生、消費等信貸新領(lǐng)域，為全面建設小康臨洮做出了積極貢獻。

總體來看，金融系統(tǒng)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要力量?？梢哉f，全縣發(fā)展條件的改善，經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高，以洋芋、花卉、蔬菜、百合、藥材等產(chǎn)業(yè)為代表的特色經(jīng)濟的初步形成，特別臨洮能提前實現(xiàn)整體基本解決溫飽目標，邁入建設小康社會的歷史新階段，這既是全縣各級黨委、政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果，也是各金融單位全力支持和具體實踐的結(jié)果?？h內(nèi)金融單位對臨洮經(jīng)濟社會發(fā)展所作的重要貢獻，全縣人民有目共睹，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府對各金融單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!

第二個問題，認清形勢，準確把握全縣經(jīng)濟發(fā)展對金融業(yè)的客觀需求

我縣近靠蘭州，洮河縱貫全境，交通區(qū)位優(yōu)勢和自然條件優(yōu)勢使我縣經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)得天獨厚。從發(fā)展現(xiàn)狀上看，盡管這幾年我縣經(jīng)濟發(fā)展速度保持在10%左右，但橫向比較不要說經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，就省內(nèi)同等條件的兄弟縣區(qū)來講，我們的差距仍在拉大，去年在全省69個縣區(qū)當中我縣綜合排名僅在20—22位之間，經(jīng)濟實力也不過是中等發(fā)展水平。現(xiàn)有條件與發(fā)展水平之間實際上形成了一個較大反差，體現(xiàn)在表象上，就是現(xiàn)階段我縣經(jīng)濟總量小、人均占有少的縣情特征十分明顯，這個問題從深層次剖析原因，除經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱外，歸根結(jié)底，實質(zhì)上就是投入與產(chǎn)出的比例問題。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展總體仍然處于投資拉動型的增長模式，因為長期投入不足，致使資本流動的規(guī)模較小、速度不快，國民財富的增速緩慢。去年，我縣固定資產(chǎn)投資總量為4.9億元，是近幾年規(guī)模最大的一年，但僅占全市的16%，與全省平均水平相差6個百分點，這些有限的投資要說大幅度拉動經(jīng)濟增長，還需要估計得保守一些。當前，不論是推進產(chǎn)業(yè)化和市場化，還是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，我們大家感到最關(guān)鍵、最緊要的也是最棘手的核心問題就是資金不足，如何解決“錢從哪里來”的問題，是擺在各級政府面前的當務之急。

對政府來說，發(fā)展經(jīng)濟的過程實際上是想辦法籌錢、用錢和生錢的過程，籌錢、用錢、生錢的基礎(chǔ)一在財政、二在銀行，因為財政和金融既是經(jīng)濟發(fā)展的綜合反映，又對經(jīng)濟發(fā)展起著重要的“酵母”和“杠桿”作用。而從目前的發(fā)展態(tài)勢看，全縣財政收入這幾年雖然保持了較快的增長速度，但現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)效益不高、財政新稅源的增量與快速增長的剛性支出之間矛盾日益突出，特別是今年農(nóng)業(yè)稅全部取消后，財政增速同經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，收支矛盾越加突出，根本拿不出過多的錢來搞建設。這一點，在座的各位深有體會。可見，現(xiàn)階段在依靠國家投資和招商引資增加投入以外，金融業(yè)對地方經(jīng)濟的信貸支持勢必將成為進一步擴大投資的主渠道。需要強調(diào)的是，去年全縣金融機構(gòu)存貸差近5個億，存貸比低于全省平均水平7個百分點，尚有1個多億的資金沒有放貸出來，這充分反映出銀行目前存貸款面臨的形勢和民間信貸投資的乏力，也從一個側(cè)面表明現(xiàn)有金融信貸投資的潛力還沒有被完全挖掘。但與此相對照的，一方面是現(xiàn)有企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍存在“貸款難、難貸款”的問題，另一方面是部分商業(yè)銀行放貸權(quán)限上劃，金融機構(gòu)普遍實行了明顯緊縮的貨幣信貸政策。從經(jīng)濟規(guī)律來說，大投入大產(chǎn)出、小投入小產(chǎn)出、不投入沒產(chǎn)出，不論是對政府、對銀行，還是對企業(yè)來講，這個道理對誰都無一例外。那么，如何找準最佳結(jié)合點，進一步拓寬金融服務領(lǐng)域、千方百計增加貨幣供應量，全力以赴支持地方經(jīng)濟發(fā)展，這是政府工作、金融信貸、企業(yè)發(fā)展三方共同深入思考和認真解決的重大課題。因此，在新的發(fā)展時期，我們大家作為共享臨洮這方水土的一班人，就必須進一步深化對經(jīng)濟與金融互為一體、興衰與共的理性認識，把一切工作的出發(fā)點和立足點放在加快地方經(jīng)濟發(fā)展上，我們相信，只要繼續(xù)本著“相互依存、互為促進、共謀發(fā)展”的原則，就一定能夠圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，走出一條相得益彰、互利互贏的新路子，共同把臨洮的改革和建設事業(yè)推向前進。

第三個問題：明確方向，努力構(gòu)建銀政、銀企互惠合作的強大平臺

一、突出重點，進一步把握經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的主攻方向

去年以來，雖然國家實施了用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從嚴的宏觀調(diào)控政策，但這個政策是有保有壓、區(qū)別對待。對于我縣這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說，既不存在經(jīng)濟過熱的問題，也不存在投資過快的問題，欠投入、欠發(fā)展仍然是我們最大的差距。隨著去年蘭臨高速公路的正式建成通車，縣委、縣政府審時度勢，鮮明地提出了將工作重心轉(zhuǎn)移到項目建設、洮河長廊建設、龍頭企業(yè)建設和城鎮(zhèn)建設四個領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展總體思路，并圍繞“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)富縣”的總體戰(zhàn)略，確定當前和今后一個時期要全面加速產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，重點做大做強洋芋、畜牧、蔬菜、花卉四大支柱產(chǎn)業(yè)和中藥材、食用菌等區(qū)域特色經(jīng)濟，重點傾斜扶持建筑建材、礦產(chǎn)及水電開發(fā)、金屬冶煉、以淀粉和畜產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點加快建設以縣城和三灘園區(qū)為龍頭、中心城鎮(zhèn)為輻射的城市框架布局，重點培育開發(fā)以水川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地、非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的洮河經(jīng)濟長廊和旅游文化長廊，力爭通過三至五年的努力,使全縣洋芋淀粉加工能力達到20萬噸、花卉種植面積達到3萬畝、無公害蔬菜種植面積達到10萬畝、純種荷斯坦奶牛存欄量達到10萬頭、純種安格斯肉牛存欄量達到5萬頭，初步把臨洮建成蘭州市的“衛(wèi)星城”和“后花園”，建成全國最大的洋芋集散地和洋芋淀粉加工基地，全國最有影響、西北最大的鮮切花生產(chǎn)基地和種球繁育基地，全省最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一，全省肉蛋奶鮮活食品生產(chǎn)基地之一，西北最有影響、全省最大的純種牛養(yǎng)殖基地。所有這些，既是政府工作的突破口，也無疑是金融機構(gòu)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的著力點。為此，縣政府希望各商業(yè)銀行都要牢固樹立“存款立行、立社”和“貸款興行、興社”的經(jīng)營管理理念，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實把握好經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的方向和重點，努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風險”信貸意識，做到在發(fā)展中求效益，在發(fā)展中求安全，力爭取得突破性進展。一方面要在積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)上尋求突破。從近年來各商業(yè)銀行的信貸投放結(jié)構(gòu)來看，對全縣經(jīng)濟的支持力度呈現(xiàn)逐年增強的良好趨勢，但同時也明顯存在信貸投放結(jié)構(gòu)單一、對象過度集中的問題，具體表現(xiàn)為貸款的投放大部分主要集中在縣內(nèi)的大型企業(yè)上，對于迫切需要資金支持的中小企業(yè)的投放量卻一直顯得不足，致使這些企業(yè)由于流動資金困難，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。為此，希望各金融機構(gòu)要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)支持大型企業(yè)發(fā)展的同時，對有市場、有效益、有信用但生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè)，也要千方百計地給予必要支持。另一方面，要在增加信貸投量上尋求突破。從近年來各金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟發(fā)展投放的信貸份額來看，農(nóng)行、信用聯(lián)社的投放量相對大一些，建行、工行相對次之?？h政府希望各金融機構(gòu)都要把擴大貸款增量的考核作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的重要內(nèi)容來抓，在確保貸款用得好、收得回的前提下，緊緊抓住我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設、資源開發(fā)、非公經(jīng)濟、社會消費等重點領(lǐng)域，尋找經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的結(jié)合點，嚴格按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，科學、準確地確定目標市場，開發(fā)、培育和穩(wěn)定目標客戶群，使金融機構(gòu)貨幣經(jīng)營這個獨特產(chǎn)品真正能夠產(chǎn)得出、銷得去、有效益。需要強調(diào)的一點是，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，有競爭就有風險，風險在所難免，希望金融部門的同志增強市場意識，在識別風險、控制風險和防范風險上狠下功夫，在支持企業(yè)發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，發(fā)展自己、實現(xiàn)自身價值，千萬不要因噎廢食，甚至對于找上門來的客戶，也不分優(yōu)劣，一概拒之門外。

二、明確任務，進一步構(gòu)建新型的銀企合作關(guān)系

目前，國家金融信貸政策取向已轉(zhuǎn)變?yōu)榉鰞?yōu)限劣。這其實是給我們大家這樣一個信息，企業(yè)單純通過政府協(xié)調(diào)爭取指令性貸款的時代已經(jīng)過去，企業(yè)爭取銀行貸款必須把工作的重心放到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象上。一是要以規(guī)范財務制度為核心，進一步深化企業(yè)改革。實行民營化改制后，目前我縣大部分企業(yè)機制不活、法人治理結(jié)構(gòu)不到位，由于授信額度達不到標準而無法得到銀行信貸支持的問題突出存在，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展和壯大。因此，必須嚴格按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立有利于企業(yè)快速健康發(fā)展的運轉(zhuǎn)機制。要切實加強內(nèi)部管理，嚴格財務會計制度，建立和完善內(nèi)部融資管理機制，正確處理借貸關(guān)系，克服管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意的現(xiàn)象，在提高資金運營效率上多下功夫。這方面，年初縣上已有安排。下半年，經(jīng)貿(mào)、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要進一步強化為企業(yè)服務的意識，在現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造上，年內(nèi)幫助指導5-10戶企業(yè)建立健全財務制度，并對一些規(guī)模小、產(chǎn)量低的小企業(yè)進行組合兼并，想辦法提高市場競爭力。二是要以實施品牌戰(zhàn)略為核心，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這也是增強對金融部門放貸吸引力的重要方面。從我縣現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，大部分企業(yè)屬小型企業(yè)，不僅規(guī)模小，而且品牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品投入市場后，也存在銷路不暢的問題。因此，工業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)都要緊扣財政增長和農(nóng)民增收的最佳結(jié)合點，在更廣領(lǐng)域選擇圈定一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、市場空間廣闊、附加值高、規(guī)模效益突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大且極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品給予重點發(fā)展，建立健全與國際接軌的產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、產(chǎn)品檢疫檢測體系、技術(shù)服務體系，實行標準化生產(chǎn)，并通過主要產(chǎn)品商標注冊，搶占市場制高點。特別是要以技術(shù)創(chuàng)新和信息應用為切入點，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，通過與省內(nèi)外品牌企業(yè)加盟聯(lián)合，進一步拓展市場空間，力爭把“臨洮花卉”、“臨洮蔬菜”、“臨洮鋁錠”、“臨洮水泥”、“臨洮乳品”、“臨洮淀粉”等產(chǎn)品打造成省內(nèi)外頗具影響力的精品系列，真正實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化，以此提高企業(yè)的資信度。三是要以樹立企業(yè)形象為核心，不斷提高企業(yè)信用等級。古人講，人，不信不立；事，無信則廢。信用是企業(yè)的名片，作為企業(yè)來講，只有講誠信才能贏得客戶、贏得扶持、贏得發(fā)展。企業(yè)信譽是企業(yè)爭取銀行信貸資金的王牌，也是企業(yè)爭取項目引來投資的王牌?？h內(nèi)各企業(yè)一定要有長遠眼光，視信譽為生命，向銀行借款要真實反映自身的真實情況和財務狀況，嚴格按照規(guī)定用途使用資金，按時還本還息，真正用誠信架起企業(yè)與金融單位緊密合作的橋梁，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。

三、緊扣項目，推動全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展

現(xiàn)在來說，不論是爭取國家投資，還是爭取銀行貸款，所有的工作必須借助項目這個載體來實施，一句話，沒有項目則一切無從談起。因此，大上項目、上好項目是政府、銀行和企業(yè)工作的重頭戲。這一點，對于政府各部門來說，顯得尤為重要，必須抓緊抓好以下三項工作。一要突出重點?，F(xiàn)階段我縣面臨著西部大開發(fā)、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、蘭臨高速公路開通等良好機遇，最近，省委、省政府又將我縣確定為全省縣域經(jīng)濟擴權(quán)試點縣，各部門、各單位要緊緊抓住這些大好機遇，在把握國家產(chǎn)業(yè)政策投資導向上下功夫，重點學習掌握并用足用活西部大開發(fā)和扶持貧困地區(qū)發(fā)展的有關(guān)政策，結(jié)合全縣“*”發(fā)展規(guī)劃的制訂，實實在在地論證、爭取和實施一批市場前景好、經(jīng)濟效益高、有重大影響和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的基礎(chǔ)設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、特色支柱產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展的大項目、好項目，以此推動國民經(jīng)濟的不斷增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整改善和社會面貌的不斷變化。二要做好論證。目前，我們爭取資金的主要渠道是國債、以工代賑、預算內(nèi)專項和外國政府貸款，除個別項目外都需要做好前期工作，也就是說，沒有前期就沒有項目，等于放棄了資金的爭取。因此，各部門對此要有充分的認識，必須著力解決前期工作不扎實、質(zhì)量不高的問題。發(fā)改局要加強對縣工程咨詢中心的業(yè)務培訓，使其充分發(fā)揮對項目工作的組織和指導、政策引導和信息服務，要對近年來重點項目建設情況和實際效果進行綜合評價分析，進一步理清項目謀劃思路，總結(jié)一些改進完善項目前期工作的方法，指導各部門不斷提高項目前期工作的水平和質(zhì)量。在做好項目前期工作的同時，還要著力推出一批項目業(yè)主，我縣在這方面恰恰是一個薄弱環(huán)節(jié)。今后，不論是爭取國家投資的項目，還是爭取銀行支持的項目，或者招商引資的項目，不論是大項目或小項目，不論是基礎(chǔ)性項目還是經(jīng)營性項目，都必須有項目業(yè)主。這樣，由業(yè)主來牽頭，政府幫助做好有關(guān)牽線協(xié)調(diào)服務工作，就會大大提高項目爭取成功的可能性。三要加強監(jiān)管。爭取項目是前提，建好項目、發(fā)揮效益、發(fā)展經(jīng)濟才是目的。政府各業(yè)務主管部門要嚴格健全完善并落實各項制度，加強項目實施的監(jiān)督檢查，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制、工程質(zhì)量責任終身追究制，確保項目建設符合設計要求，資金使用合理，工程質(zhì)量過硬，效益發(fā)揮最大化。同時，借此機會，我給在座的各位企業(yè)廠長、經(jīng)理和金融單位提一個要求。一方面，各類企業(yè)及其法人要充分認識自己是項目建設的主體，必須解放思想，開闊視野，絕不能把自己的視線禁錮在現(xiàn)有的生產(chǎn)線和技術(shù)、產(chǎn)品上，要大膽走出去，積極發(fā)揮市場主體的作用，爭當項目業(yè)主，積極向銀行、向縣外客商推介好項目，積極向國家、省、市申報項目，拓寬融資渠道，謀求企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，同時也為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。這里強調(diào)一下，今后凡是作為縣上重點扶持發(fā)展的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，必須想辦法在帶動農(nóng)戶發(fā)展上做文章，否則將在項目支持上不予傾斜。另一方面，希望縣內(nèi)商業(yè)銀行積極向上級銀行反映臨洮的情況，爭取上級行對臨洮的傾斜和支持，擴大信貸規(guī)模，積極落實項目配套資金，特別對一些全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的項目，金融部門要主動親商親企親項目，積極推介信貸種類、信貸程序，提前介入，幫助指導企業(yè)做好信貸前期工作，減少不必要的彎路，從而幫助企業(yè)拓寬融資渠道，努力做到在促進地方經(jīng)濟發(fā)展中化解金融風險，提高資本運營效率。

四、誠信為本，全力營造信用臨洮的良好環(huán)境

打造信用臨洮是關(guān)乎我縣改革與發(fā)展成敗的關(guān)鍵所在，優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是我們大家的共同責任。關(guān)于企業(yè)信用建設的工作，我前面已經(jīng)提到，這里主要強調(diào)兩個方面。一是要以清收公職人員拖欠銀行貸款為突破口，盤活不良貸款，營造支持金融發(fā)展的良好氛圍。目前，我縣公職人員拖欠銀行貸款的數(shù)額雖然只有2*多萬，但這部分人員屢催不還的問題在社會信用體系建設上產(chǎn)生了極壞的負面影響，既破壞了正常的信用秩序，又損害了黨和政府的形象。因此，必須以最大的決心、最硬的措施盡快解決這個問題。今年5月份，縣上已決定對全縣公職人員拖欠的農(nóng)村信用貸款進行全面清收，此項工作經(jīng)過兩個多月的深入開展，已取得了階段性成效。這次會議以后，要將清收范圍由信用聯(lián)社擴大到全縣各商業(yè)銀行，各金融單位要借鑒信用聯(lián)社的成功做法，全面開展公職人員拖欠銀行貸款清收工作，以此為突破口，進一步推進全縣信用環(huán)境建設。此項工作由各銀行負責牽頭，縣上相關(guān)部門全力配合，要嚴格按照教育引導動員還貸、新聞曝光監(jiān)督還貸、誡勉談話督促還貸、組織措施責罰還貸、依法起訴強制還貸的工作步驟周密安排部署，確保清貸工作取得實效。各單位主要負責人要對本單位公職人員清償拖欠貸款負起責任，積極督促單位職工按期償還。同時，要加大政府部門、學校等單位逾期貸款清償力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)或介紹的貸款，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助銀行足額收回。這里我強調(diào)一點，清貸工作必須始終堅持“誰貸款、誰還款、誰承擔責任、誰擔保、誰催收、誰承擔連帶責任”的原則，對思想頑固、惡意拖欠貸款的，組織、監(jiān)察、人事部門要切實加大工作力度，嚴格實行“三停五不”政策，即停職、停薪、停留崗，不提拔、不調(diào)動、不評先、不加薪、不晉級，綜合采取行政、經(jīng)濟、法律手段，確保一分不欠地收回貸款。二是要加強信貸擔保體系建設，提高貸款擔保能力。當前存在的“貸款難”問題，實質(zhì)上是“擔保難”問題。積極探索解決企業(yè)貸款擔保問題，加快信貸擔保體系建設步伐，已成為我縣中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。為此，下一階段的重點工作是要組建成立縣信用擔保公司，為全縣中小企業(yè)、項目建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)爭取銀行貸款提供擔保，此項工作由縣人行、財政局、發(fā)改局牽頭，各金融機構(gòu)、企業(yè)全力配合。要積極借鑒外地成功經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，重點建立健全擔保機制及擔?；鹬贫?，通過財政性資金補充、利稅返還、入股等多種渠道籌措擔?；?，確保年內(nèi)擔保公司掛牌開展工作，使其在銀企之間鋪架一條互信支持、雙贏發(fā)展的橋梁，進一步營造全縣良好的信用環(huán)境。

這次座談會把各金融單位、各企業(yè)的主要負責同志請來，不只是想給大家推薦項目，促進項目建設，更重要的是要通過座談交流，溝通感情和工作，加強協(xié)作，共謀發(fā)展。我代表縣委、縣政府希望各金融單位、各企業(yè)既發(fā)揮對外聯(lián)絡比較廣泛的優(yōu)勢，加強與各方面的聯(lián)系，及時反映臨洮的發(fā)展要求，爭取各方面對臨洮的支持，又充分利用各種機會，宣傳臨洮的優(yōu)勢，宣傳臨洮的變化，讓社會有識之士來臨洮投資開發(fā)，興辦實業(yè)。同時，要結(jié)合各自發(fā)展，加強調(diào)查研究，為謀劃全縣經(jīng)濟獻計獻策，幫助縣委、縣政府不斷理清工作思路，提高決策水平。

我就講這些，謝謝大家。